Interpelacja nr 13525
Interpelacja w sprawie zmian organizacyjnych w Departamencie Ochrony i Logistyki Gotówki w Poczcie Polskiej SA
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zmian organizacyjnych w Departamencie Ochrony i Logistyki Gotówki w Poczcie Polskiej SA
Interpelacja nr 13525
do ministra aktywów państwowych
w sprawie zmian organizacyjnych w Departamencie Ochrony i Logistyki Gotówki w Poczcie Polskiej SA
Zgłaszający: Janusz Kowalski, Jerzy Polaczek
Data wpływu: 10-11-2025
Poczta Polska SA jest spółką o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa i obywateli, posiadającą rozbudowaną infrastrukturę oraz realizującą zadania o charakterze publicznym. Strona społeczna wskazuje, że od dnia 1 listopada 2025 r. wprowadzono znaczące zmiany organizacyjne w Departamencie Ochrony i Logistyki Gotówki (DOiLG). Zmiany te obejmują m.in. zmniejszenie liczby działów ochrony z 51 do 30, ograniczenie liczby centrów obsługi gotówkowej (COG) z 36 do 31 oraz likwidację trzech regionów ochrony i logistyki gotówki. Decyzje te – w opinii strony społecznej – mogą skutkować osłabieniem poziomu bezpieczeństwa obiektów, mienia oraz pracowników wykonujących zadania ochronne. W kontekście rosnących zagrożeń zewnętrznych, w tym sytuacji wojennej na wschodzie Europy oraz zwiększonych wymagań dotyczących ochrony infrastruktury krytycznej, decyzje o redukcji struktur odpowiedzialnych za ochronę fizyczną Poczty Polskiej budzą poważne wątpliwości. Poczta Polska, jako podmiot realizujący istotne zadania publiczne, powinna utrzymywać wysoki poziom zabezpieczenia obiektów, przesyłek i gotówki.
1. Jakie były przesłanki i uzasadnienie zmniejszenia liczby działów ochrony w strukturze Poczty Polskiej SA?
2. Jaki wpływ na organizację pracy ma ograniczenie liczby centrów obsługi gotówkowej (COG) z 36 do 31 jednostek?
3. Z jakich powodów zlikwidowano 3 regiony ochrony i logistyki gotówki i jakie efekty oszczędnościowe lub organizacyjne miały uzasadniać tę decyzję?
4. Czy przed wprowadzeniem zmian przeprowadzono analizę ryzyka oraz konsultacje z przedstawicielami pracowników i związków zawodowych?
5. Czy w wyniku wprowadzonych zmian doszło lub może dojść do zmniejszenia poziomu ochrony obiektów oraz zwiększenia ryzyka dla pracowników?
6. Czy w świetle obecnej sytuacji geopolitycznej, w tym trwającej wojny za wschodnią granicą, rząd monitoruje stan bezpieczeństwa i ochrony infrastruktury Poczty Polskiej jako elementu systemu bezpieczeństwa państwa?
7. Czy Poczta Polska uczestniczy w procesie doręczania kart mobilizacyjnych?
Interpelacja nr 13525
do ministra aktywów państwowych
w sprawie zmian organizacyjnych w Departamencie Ochrony i Logistyki Gotówki w Poczcie Polskiej SA
Zgłaszający: Janusz Kowalski, Jerzy Polaczek
Data wpływu: 10-11-2025
Poczta Polska SA jest spółką o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa i obywateli, posiadającą rozbudowaną infrastrukturę oraz realizującą zadania o charakterze publicznym. Strona społeczna wskazuje, że od dnia 1 listopada 2025 r. wprowadzono znaczące zmiany organizacyjne w Departamencie Ochrony i Logistyki Gotówki (DOiLG). Zmiany te obejmują m.in. zmniejszenie liczby działów ochrony z 51 do 30, ograniczenie liczby centrów obsługi gotówkowej (COG) z 36 do 31 oraz likwidację trzech regionów ochrony i logistyki gotówki. Decyzje te – w opinii strony społecznej – mogą skutkować osłabieniem poziomu bezpieczeństwa obiektów, mienia oraz pracowników wykonujących zadania ochronne. W kontekście rosnących zagrożeń zewnętrznych, w tym sytuacji wojennej na wschodzie Europy oraz zwiększonych wymagań dotyczących ochrony infrastruktury krytycznej, decyzje o redukcji struktur odpowiedzialnych za ochronę fizyczną Poczty Polskiej budzą poważne wątpliwości. Poczta Polska, jako podmiot realizujący istotne zadania publiczne, powinna utrzymywać wysoki poziom zabezpieczenia obiektów, przesyłek i gotówki.
1. Jakie były przesłanki i uzasadnienie zmniejszenia liczby działów ochrony w strukturze Poczty Polskiej SA?
2. Jaki wpływ na organizację pracy ma ograniczenie liczby centrów obsługi gotówkowej (COG) z 36 do 31 jednostek?
3. Z jakich powodów zlikwidowano 3 regiony ochrony i logistyki gotówki i jakie efekty oszczędnościowe lub organizacyjne miały uzasadniać tę decyzję?
4. Czy przed wprowadzeniem zmian przeprowadzono analizę ryzyka oraz konsultacje z przedstawicielami pracowników i związków zawodowych?
5. Czy w wyniku wprowadzonych zmian doszło lub może dojść do zmniejszenia poziomu ochrony obiektów oraz zwiększenia ryzyka dla pracowników?
6. Czy w świetle obecnej sytuacji geopolitycznej, w tym trwającej wojny za wschodnią granicą, rząd monitoruje stan bezpieczeństwa i ochrony infrastruktury Poczty Polskiej jako elementu systemu bezpieczeństwa państwa?
7. Czy Poczta Polska uczestniczy w procesie doręczania kart mobilizacyjnych?
Odpowiedź urzędowa
Minister Wojciech Balczun
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3829 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.462.2025
IK: 1185949
Warszawa, 01 grudnia 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT13525 Panów Janusza Kowalskiego i Jerzego
Polaczka, Posłów na Sejm RP, z dnia 14 listopada 2025 r., w sprawie zmian organizacyjnych
w Departamencie Ochrony i Logistyki Gotówki w Poczcie Polskiej S.A., uprzejmie przekazuję
wyjaśnienia przygotowane na podstawie informacji udzielonej przez spółkę Poczta Polska
S.A. (dalej również jako „Spółka”).
Liczba Działów Ochrony w nowej strukturze Departamentu Ochrony i Logistyki Gotówki
została dostosowana do planowanej liczby Centrów Obsługi Gotówki (COG). Optymalizacja
liczby COG wynika z konieczności koncentracji strumieni gotówki. Dzięki tym działaniom
zmniejszono koszty stałe, zwiększono potencjał wprowadzenia nowoczesnych rozwiązań,
w tym dalszej profesjonalizacji zespołu pracowników. Ponadto, wprowadzono oszczędności
w administracji wynikające z ograniczenia liczby kierowników komórek organizacyjnych.
Dodatkowo dotychczasowa struktura organizacyjna powodowała, że komunikacja
pomiędzy Centralą a jednostkami regionalnymi nie była bezpośrednia. Wprowadzenie
zmian pozwala na bezpośredni kontakt z kierownikami jednostek terenowych, którzy
są kluczowi z punktu widzenia prowadzonych działań transformacyjnych.
Przed wprowadzeniem zmian organizacyjnych przeprowadzono analizę ryzyka, z której
wynikało, że głównym czynnikiem ryzyka jest komunikacja wewnętrzna. Spółka nie była
prawnie zobowiązana do konsultowania zmian ze związkami zawodowymi, natomiast
w procesie przygotowania nowej struktury zaangażowany był zespół składający się z wielu
pracowników zarówno Centrali Spółki, jak i jednostek regionalnych.
W obiektach strategicznych ochrona osób i mienia jest realizowana zgodnie z planami
ochrony danych obiektów oraz planami ochrony obiektów infrastruktury krytycznej, które
są uzgadniane i zatwierdzane przez stosowne organy państwowe. Działania
optymalizacyjne w zakresie stacjonarnej ochrony fizycznej dotyczą pozostałych obiektów
pocztowych i polegają na zastępowaniu tej formy ochrony (w części lub w całości) m.in.
doraźną ochroną fizyczną realizowaną przez uzbrojone grupy interwencyjne, czy za pomocą
zabezpieczeń techniczno-elektronicznych. Spółka podkreśliła, że organy kontrolujące
Pocztę Polską S.A. nie wskazują jakichkolwiek nieprawidłowości w tym zakresie.
Kontrole Poczty Polskiej S.A. w zakresie wykonywania zadań i obowiązków na rzecz
obronności i bezpieczeństwa państwa, do których Spółka jest zobowiązana jako operator
wyznaczony, są realizowane niezależnie od obecnej sytuacji geopolitycznej.
-- 1 of 2 --
Jednocześnie informuję, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia
17 stycznia 2025 r. w sprawie doręczania kart powołania do służby wojskowej pełnionej
w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny (Dz. U. z 2025 r. poz. 127) Poczta Polska S.A.
uczestniczy w procesie doręczania dokumentów powołania.
Przypominam również, że Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji
w Poczcie Polskiej S.A. realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, ściśle
określonych w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r.
Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 ze zm.). Zgodnie ze Statutem Poczty
Polskiej S.A. wszelkie sprawy związane z prowadzeniem spraw Spółki, nie zastrzeżone
przepisami prawa lub postanowieniami Statutu dla Walnego Zgromadzenia lub Rady
Nadzorczej, należą do kompetencji Zarządu.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1185949.4425056.3522126
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.462.2025
IK: 1185949
Warszawa, 01 grudnia 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT13525 Panów Janusza Kowalskiego i Jerzego
Polaczka, Posłów na Sejm RP, z dnia 14 listopada 2025 r., w sprawie zmian organizacyjnych
w Departamencie Ochrony i Logistyki Gotówki w Poczcie Polskiej S.A., uprzejmie przekazuję
wyjaśnienia przygotowane na podstawie informacji udzielonej przez spółkę Poczta Polska
S.A. (dalej również jako „Spółka”).
Liczba Działów Ochrony w nowej strukturze Departamentu Ochrony i Logistyki Gotówki
została dostosowana do planowanej liczby Centrów Obsługi Gotówki (COG). Optymalizacja
liczby COG wynika z konieczności koncentracji strumieni gotówki. Dzięki tym działaniom
zmniejszono koszty stałe, zwiększono potencjał wprowadzenia nowoczesnych rozwiązań,
w tym dalszej profesjonalizacji zespołu pracowników. Ponadto, wprowadzono oszczędności
w administracji wynikające z ograniczenia liczby kierowników komórek organizacyjnych.
Dodatkowo dotychczasowa struktura organizacyjna powodowała, że komunikacja
pomiędzy Centralą a jednostkami regionalnymi nie była bezpośrednia. Wprowadzenie
zmian pozwala na bezpośredni kontakt z kierownikami jednostek terenowych, którzy
są kluczowi z punktu widzenia prowadzonych działań transformacyjnych.
Przed wprowadzeniem zmian organizacyjnych przeprowadzono analizę ryzyka, z której
wynikało, że głównym czynnikiem ryzyka jest komunikacja wewnętrzna. Spółka nie była
prawnie zobowiązana do konsultowania zmian ze związkami zawodowymi, natomiast
w procesie przygotowania nowej struktury zaangażowany był zespół składający się z wielu
pracowników zarówno Centrali Spółki, jak i jednostek regionalnych.
W obiektach strategicznych ochrona osób i mienia jest realizowana zgodnie z planami
ochrony danych obiektów oraz planami ochrony obiektów infrastruktury krytycznej, które
są uzgadniane i zatwierdzane przez stosowne organy państwowe. Działania
optymalizacyjne w zakresie stacjonarnej ochrony fizycznej dotyczą pozostałych obiektów
pocztowych i polegają na zastępowaniu tej formy ochrony (w części lub w całości) m.in.
doraźną ochroną fizyczną realizowaną przez uzbrojone grupy interwencyjne, czy za pomocą
zabezpieczeń techniczno-elektronicznych. Spółka podkreśliła, że organy kontrolujące
Pocztę Polską S.A. nie wskazują jakichkolwiek nieprawidłowości w tym zakresie.
Kontrole Poczty Polskiej S.A. w zakresie wykonywania zadań i obowiązków na rzecz
obronności i bezpieczeństwa państwa, do których Spółka jest zobowiązana jako operator
wyznaczony, są realizowane niezależnie od obecnej sytuacji geopolitycznej.
-- 1 of 2 --
Jednocześnie informuję, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia
17 stycznia 2025 r. w sprawie doręczania kart powołania do służby wojskowej pełnionej
w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny (Dz. U. z 2025 r. poz. 127) Poczta Polska S.A.
uczestniczy w procesie doręczania dokumentów powołania.
Przypominam również, że Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji
w Poczcie Polskiej S.A. realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, ściśle
określonych w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r.
Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 ze zm.). Zgodnie ze Statutem Poczty
Polskiej S.A. wszelkie sprawy związane z prowadzeniem spraw Spółki, nie zastrzeżone
przepisami prawa lub postanowieniami Statutu dla Walnego Zgromadzenia lub Rady
Nadzorczej, należą do kompetencji Zarządu.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1185949.4425056.3522126
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --