Interpelacja nr 13518
Interpelacja w sprawie wprowadzenia programu dopłat do instalacji ładowarek AC na parkingach osiedlowych i przy zakładach pracy
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wprowadzenia programu dopłat do instalacji ładowarek AC na parkingach osiedlowych i przy zakładach pracy
Interpelacja nr 13518
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie wprowadzenia programu dopłat do instalacji ładowarek AC na parkingach osiedlowych i przy zakładach pracy
Zgłaszający: Henryka Krzywonos-Strycharska, Rafał Siemaszko, Anna Wojciechowska, Iwona Maria Kozłowska, Maria Joanna Koźlakiewicz
Data wpływu: 10-11-2025
Szanowna Pani Minister,
elektromobilność w Polsce rozwija się dynamicznie, jednak jednym z kluczowych czynników ograniczających powszechną dostępność samochodów elektrycznych pozostaje brak infrastruktury ładowania w miejscach codziennego użytkowania – przede wszystkim przy osiedlach mieszkaniowych oraz zakładach pracy. Obecne programy wsparcia, takie jak „Mój elektryk”, koncentrują się głównie na dofinansowaniu zakupu pojazdów elektrycznych, które może wynieść nawet do 40 000 zł. Tymczasem na samochód elektryczny mogą sobie pozwolić głównie osoby posiadające domy jednorodzinne i możliwość ładowania pojazdu z prywatnego licznika energii elektrycznej, często w taryfie nocnej (G12). Osoby mieszkające w budynkach wielorodzinnych są w praktyce pozbawione takiej możliwości, gdyż na parkingach osiedlowych nie ma infrastruktury ładowania umożliwiającej korzystanie z energii po cenach taryfowych gospodarstw domowych.
W efekcie użytkownicy mieszkań w blokach, nawet jeśli chcieliby kupić samochód elektryczny, muszą korzystać z komercyjnych stacji ładowania, gdzie ceny prądu sięgają nawet 3 zł za kWh, co znacznie obniża ekonomiczną opłacalność posiadania pojazdu elektrycznego.
Dane rynkowe
Z październikowego rankingu cen ładowania przygotowanego przez Fundację EV Klub Polska i portal elektromobilni.pl wynika, że:
- stawki za ładowanie AC w Polsce wahają się od 0,99 zł/kWh (nocą) do 2,48 zł/kWh (standard),
- stacje DC kosztują od 1,69 zł/kWh do nawet 3,50 zł/kWh,
- różnice między operatorami sięgają 337%.
Dla porównania użytkownicy Tesli, dzięki własnej infrastrukturze Supercharger, mogą ładować samochód już od 0,80 zł/kWh, podczas gdy w przypadku niektórych komercyjnych operatorów cena ta jest czterokrotnie wyższa.
Propozycje rozwiązania
1. Wprowadzenie nowego programu dopłat finansowanego ze środków NFOŚiGW, umożliwiającego dofinansowanie do:
- instalacji ładowarek AC o mocy do 22 kW,
- infrastruktury licznikowej i zabezpieczeń przy latarniach, słupach lub miejscach parkingowych,
- systemu rozliczania energii elektrycznej bezpośrednio z dostawcą prądu według taryf dla gospodarstw domowych (np. G11 lub G12). 2. Beneficjentami programu mogłyby być:
- spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe, w których stosunek liczby mieszkań do liczby miejsc garażowych przekracza 6:1,
- zakłady pracy, które zapewnią ogólnodostępne miejsca ładowania dla pracowników. 3. Proponowana wysokość dopłaty – do 40 000 zł na jeden licznik ładowarkę obsługującą powyżej 5 punktów ładowania.
Realizacja takiego programu byłaby istotnym krokiem w kierunku rozwoju elektromobilności w Polsce i wspierałaby cele klimatyczne oraz społeczne, m.in. poprzez:
- zwiększenie dostępności infrastruktury ładowania w miastach,
- wyrównanie warunków pomiędzy użytkownikami domów i mieszkań,
- redukcję kosztów użytkowania samochodów elektrycznych,
- rozwój lokalnych sieci energetycznych i technologii OZE,
- ograniczenie emisji CO2 w transporcie miejskim.
1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska oraz NFOŚiGW planują uruchomienie programu dofinansowania do instalacji ładowarek AC przy osiedlach mieszkaniowych i zakładach pracy?
2. Czy możliwe jest umożliwienie spółdzielniom i wspólnotom rozliczania energii elektrycznej dla ładowarek po cenach taryfowych obowiązujących w gospodarstwach domowych?
3. Czy resort rozważa wykorzystanie środków z Funduszu Modernizacyjnego lub programu „Mój elektryk” do współfinansowania takiej infrastruktury?
4. Jakie działania podejmuje obecnie ministerstwo w celu wyrównania warunków dostępu do taniej energii dla użytkowników samochodów elektrycznych mieszkających w budynkach wielorodzinnych?
Interpelacja nr 13518
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie wprowadzenia programu dopłat do instalacji ładowarek AC na parkingach osiedlowych i przy zakładach pracy
Zgłaszający: Henryka Krzywonos-Strycharska, Rafał Siemaszko, Anna Wojciechowska, Iwona Maria Kozłowska, Maria Joanna Koźlakiewicz
Data wpływu: 10-11-2025
Szanowna Pani Minister,
elektromobilność w Polsce rozwija się dynamicznie, jednak jednym z kluczowych czynników ograniczających powszechną dostępność samochodów elektrycznych pozostaje brak infrastruktury ładowania w miejscach codziennego użytkowania – przede wszystkim przy osiedlach mieszkaniowych oraz zakładach pracy. Obecne programy wsparcia, takie jak „Mój elektryk”, koncentrują się głównie na dofinansowaniu zakupu pojazdów elektrycznych, które może wynieść nawet do 40 000 zł. Tymczasem na samochód elektryczny mogą sobie pozwolić głównie osoby posiadające domy jednorodzinne i możliwość ładowania pojazdu z prywatnego licznika energii elektrycznej, często w taryfie nocnej (G12). Osoby mieszkające w budynkach wielorodzinnych są w praktyce pozbawione takiej możliwości, gdyż na parkingach osiedlowych nie ma infrastruktury ładowania umożliwiającej korzystanie z energii po cenach taryfowych gospodarstw domowych.
W efekcie użytkownicy mieszkań w blokach, nawet jeśli chcieliby kupić samochód elektryczny, muszą korzystać z komercyjnych stacji ładowania, gdzie ceny prądu sięgają nawet 3 zł za kWh, co znacznie obniża ekonomiczną opłacalność posiadania pojazdu elektrycznego.
Dane rynkowe
Z październikowego rankingu cen ładowania przygotowanego przez Fundację EV Klub Polska i portal elektromobilni.pl wynika, że:
- stawki za ładowanie AC w Polsce wahają się od 0,99 zł/kWh (nocą) do 2,48 zł/kWh (standard),
- stacje DC kosztują od 1,69 zł/kWh do nawet 3,50 zł/kWh,
- różnice między operatorami sięgają 337%.
Dla porównania użytkownicy Tesli, dzięki własnej infrastrukturze Supercharger, mogą ładować samochód już od 0,80 zł/kWh, podczas gdy w przypadku niektórych komercyjnych operatorów cena ta jest czterokrotnie wyższa.
Propozycje rozwiązania
1. Wprowadzenie nowego programu dopłat finansowanego ze środków NFOŚiGW, umożliwiającego dofinansowanie do:
- instalacji ładowarek AC o mocy do 22 kW,
- infrastruktury licznikowej i zabezpieczeń przy latarniach, słupach lub miejscach parkingowych,
- systemu rozliczania energii elektrycznej bezpośrednio z dostawcą prądu według taryf dla gospodarstw domowych (np. G11 lub G12). 2. Beneficjentami programu mogłyby być:
- spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe, w których stosunek liczby mieszkań do liczby miejsc garażowych przekracza 6:1,
- zakłady pracy, które zapewnią ogólnodostępne miejsca ładowania dla pracowników. 3. Proponowana wysokość dopłaty – do 40 000 zł na jeden licznik ładowarkę obsługującą powyżej 5 punktów ładowania.
Realizacja takiego programu byłaby istotnym krokiem w kierunku rozwoju elektromobilności w Polsce i wspierałaby cele klimatyczne oraz społeczne, m.in. poprzez:
- zwiększenie dostępności infrastruktury ładowania w miastach,
- wyrównanie warunków pomiędzy użytkownikami domów i mieszkań,
- redukcję kosztów użytkowania samochodów elektrycznych,
- rozwój lokalnych sieci energetycznych i technologii OZE,
- ograniczenie emisji CO2 w transporcie miejskim.
1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska oraz NFOŚiGW planują uruchomienie programu dofinansowania do instalacji ładowarek AC przy osiedlach mieszkaniowych i zakładach pracy?
2. Czy możliwe jest umożliwienie spółdzielniom i wspólnotom rozliczania energii elektrycznej dla ładowarek po cenach taryfowych obowiązujących w gospodarstwach domowych?
3. Czy resort rozważa wykorzystanie środków z Funduszu Modernizacyjnego lub programu „Mój elektryk” do współfinansowania takiej infrastruktury?
4. Jakie działania podejmuje obecnie ministerstwo w celu wyrównania warunków dostępu do taniej energii dla użytkowników samochodów elektrycznych mieszkających w budynkach wielorodzinnych?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Krzysztof Bolesta
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
12%
Konkretność
88%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.3 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5865 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Sekretarz Stanu
Krzysztof Bolesta
DEI-WE.050.16.2025.AK
4081867.16609959.13505554
Warszawa, 05-12-2025
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posłanki Henryki Krzywonos-Strycharskiej, Posła
Rafała Siemaszki, Posłanki Anny Wojciechowskiej, Posłanki Iwony Marii Kozłowskiej,
Posłanki Marii Joanny Koźlakiewicz: K10INT13518).
Temat: w sprawie wprowadzenia programu dopłat do instalacji ładowarek AC na parkingach
osiedlowych i przy zakładach pracy
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W związku z interpelacją nr K10INT13518 przekazuję odpowiedź w zakresie kompetencji
Ministra Klimatu i Środowiska.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska podziela znaczenie rozwoju infrastruktury ładowania
pojazdów elektrycznych w Polsce, zwłaszcza w miejscach codziennego użytkowania, takich
jak osiedla mieszkaniowe i zakłady pracy. Zgadzamy się, że dostępność punktów ładowania
stanowi istotny czynnik warunkujący popularyzację elektromobilności, w szczególności
wśród mieszkańców budynków wielorodzinnych, którzy obecnie napotykają na
ograniczenia w korzystaniu z ładowania w taryfach dla gospodarstw domowych.
W ramach swoich działań Ministerstwo oraz Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej prowadziły i prowadzą programy wspierające rozwój
elektromobilności, w tym m.in. dofinansowanie zakupu pojazdów elektrycznych oraz
rozbudowę ogólnodostępnych stacji ładowania. W ramach wsparcia budowy lub
rozbudowy ogólnodostępnej stacji ładowania dla transportu ciężkiego, finansowanej z
Funduszu Modernizacyjnego alokowano kwotę 2 mld zł. Wsparcie można było uzyskać na
budowę/rozbudowę stacji do ładowania dużych mocy zlokalizowaną wzdłuż dróg TEN-T
lub w odległości do 3 km jazdy od najbliższego zjazdu z drogi TEN-T oraz na obszarze
centrum logistycznego (DEPOT), bazy eksploatacyjnej lub terminalu intermodalnego lub w
odległości do 3 km jazdy od tych obiektów.
W ramach innego zakończonego programu wsparcia infrastruktury do ładowania pojazdów
elektrycznych i infrastruktury do tankowania wodoru podpisanych zostało 214 umów na
budowę stacji ładowania, dzięki którym powstać ma 3 613 stacji ładowania (8 230 punktów
ładowania).
-- 1 of 3 --
Chciałbym zaznaczyć jednak, że zgodnie z podziałem kompetencji za rozwój infrastruktury
ładowania odpowiada Minister właściwy ds. energii
Ministerstwo docenia przekazane uwagi dotyczące kryteriów doboru beneficjentów oraz
wysokości potencjalnych dopłat. Przekazane propozycje z zarysem programu wsparcia
zostaną wzięte pod uwagę w dalszych pracach analitycznych resortu zakresie rozwoju
elektromobilności i wspierania efektywnej oraz dostępnej infrastruktury ładowania
pojazdów elektrycznych.
W odpowiedzi na szczegółowe pytania dotyczące możliwości uruchomienia programów
wsparcia instalacji ładowarek AC przy osiedlach mieszkaniowych i zakładach pracy, a także
zapewnienia spółdzielniom i wspólnotom mieszkaniowym dostępu do energii elektrycznej
na warunkach taryfowych obowiązujących dla gospodarstw domowych, uprzejmie
przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
1. Plany uruchomienia programu dofinansowania instalacji ładowarek AC przy osiedlach
mieszkaniowych i zakładach pracy
Ministerstwo Klimatu i Środowiska dostrzega potrzebę zwiększenia dostępności
infrastruktury ładowania w miejscach codziennego użytkowania, zwłaszcza w zabudowie
wielorodzinnej. Na ten moment NFOŚiGW nie przewiduje jednak uruchomienia
dedykowanego programu dofinansowaniu instalacji ładowarek AC przy osiedlach
mieszkaniowych i zakładach pracy. Jeżeli pojawi się przestrzeń finansowa i możliwość
przeznaczenia środków na ten cel, NFOŚiGW będzie dążył do stworzenia odpowiedniego
mechanizmu wsparcia.
2. Możliwość rozliczania energii elektrycznej dla ładowarek według taryf dla gospodarstw
domowych
W obowiązującym stanie prawnym taryfa G11/G12 może być stosowana wyłącznie dla
odbiorców energii elektrycznej zużywanej na potrzeby gospodarstw domowych.
Spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe, jako podmioty zbiorowe, rozliczane są według taryf
z grupy C. Jednocześnie informuję, że kwestie taryf energii elektrycznej regulowane są przez
Prawo energetyczne, pozostające w kompetencjach ministra właściwego do spraw energii.
Analizując kształt nowych programów wsparcia, będziemy występować z zapytaniem do
resortu wiodącego o możliwość zmian prawnych, które zwiększyłyby atrakcyjność
korzystania z ogólnodostępnych punktów ładowania, dzięki poprawie rozwiązań
taryfowych.
3. Możliwość wykorzystania środków z Funduszu Modernizacyjnego
Fundusz Modernizacyjny stanowi jedno ze źródeł finansowania projektów
infrastrukturalnych związanych z transformacją energetyczną. Obecnie w ramach
realizowanych programów inwestycyjnych przewiduje się możliwość dofinansowania
działań związanych z rozwojem infrastruktury ładowania, w tym w obszarach
wymagających dodatkowych bodźców inwestycyjnych (wspomniany wyżej program
rozwoju infrastruktury ładowania dl [pojazdów ciężkich).
Analizowane są także efekty dotychczasowych programów wsparcia oraz aktualne potrzeby
i potencjalne grupy odbiorców w celu opracowania ew. kolejnych form wsparcia transportu
zeroemisyjnego z tego funduszu.
4. Działania podejmowane w celu wyrównania dostępu do taniej energii dla użytkowników
EV w budynkach wielorodzinnych
-- 2 of 3 --
Ministerstwo podziela stanowisko, że rozwój infrastruktury ładowania w zabudowie
wielorodzinnej jest jednym z kluczowych elementów zachęcających do użytkowania
pojazdów elektrycznych. MKiŚ planuje poruszyć tą kwestię w rozmowach z Ministerstwem
Energii oraz Ministerstwem Infrastruktury.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Bolesta
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
-- 3 of 3 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Sekretarz Stanu
Krzysztof Bolesta
DEI-WE.050.16.2025.AK
4081867.16609959.13505554
Warszawa, 05-12-2025
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posłanki Henryki Krzywonos-Strycharskiej, Posła
Rafała Siemaszki, Posłanki Anny Wojciechowskiej, Posłanki Iwony Marii Kozłowskiej,
Posłanki Marii Joanny Koźlakiewicz: K10INT13518).
Temat: w sprawie wprowadzenia programu dopłat do instalacji ładowarek AC na parkingach
osiedlowych i przy zakładach pracy
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W związku z interpelacją nr K10INT13518 przekazuję odpowiedź w zakresie kompetencji
Ministra Klimatu i Środowiska.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska podziela znaczenie rozwoju infrastruktury ładowania
pojazdów elektrycznych w Polsce, zwłaszcza w miejscach codziennego użytkowania, takich
jak osiedla mieszkaniowe i zakłady pracy. Zgadzamy się, że dostępność punktów ładowania
stanowi istotny czynnik warunkujący popularyzację elektromobilności, w szczególności
wśród mieszkańców budynków wielorodzinnych, którzy obecnie napotykają na
ograniczenia w korzystaniu z ładowania w taryfach dla gospodarstw domowych.
W ramach swoich działań Ministerstwo oraz Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej prowadziły i prowadzą programy wspierające rozwój
elektromobilności, w tym m.in. dofinansowanie zakupu pojazdów elektrycznych oraz
rozbudowę ogólnodostępnych stacji ładowania. W ramach wsparcia budowy lub
rozbudowy ogólnodostępnej stacji ładowania dla transportu ciężkiego, finansowanej z
Funduszu Modernizacyjnego alokowano kwotę 2 mld zł. Wsparcie można było uzyskać na
budowę/rozbudowę stacji do ładowania dużych mocy zlokalizowaną wzdłuż dróg TEN-T
lub w odległości do 3 km jazdy od najbliższego zjazdu z drogi TEN-T oraz na obszarze
centrum logistycznego (DEPOT), bazy eksploatacyjnej lub terminalu intermodalnego lub w
odległości do 3 km jazdy od tych obiektów.
W ramach innego zakończonego programu wsparcia infrastruktury do ładowania pojazdów
elektrycznych i infrastruktury do tankowania wodoru podpisanych zostało 214 umów na
budowę stacji ładowania, dzięki którym powstać ma 3 613 stacji ładowania (8 230 punktów
ładowania).
-- 1 of 3 --
Chciałbym zaznaczyć jednak, że zgodnie z podziałem kompetencji za rozwój infrastruktury
ładowania odpowiada Minister właściwy ds. energii
Ministerstwo docenia przekazane uwagi dotyczące kryteriów doboru beneficjentów oraz
wysokości potencjalnych dopłat. Przekazane propozycje z zarysem programu wsparcia
zostaną wzięte pod uwagę w dalszych pracach analitycznych resortu zakresie rozwoju
elektromobilności i wspierania efektywnej oraz dostępnej infrastruktury ładowania
pojazdów elektrycznych.
W odpowiedzi na szczegółowe pytania dotyczące możliwości uruchomienia programów
wsparcia instalacji ładowarek AC przy osiedlach mieszkaniowych i zakładach pracy, a także
zapewnienia spółdzielniom i wspólnotom mieszkaniowym dostępu do energii elektrycznej
na warunkach taryfowych obowiązujących dla gospodarstw domowych, uprzejmie
przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
1. Plany uruchomienia programu dofinansowania instalacji ładowarek AC przy osiedlach
mieszkaniowych i zakładach pracy
Ministerstwo Klimatu i Środowiska dostrzega potrzebę zwiększenia dostępności
infrastruktury ładowania w miejscach codziennego użytkowania, zwłaszcza w zabudowie
wielorodzinnej. Na ten moment NFOŚiGW nie przewiduje jednak uruchomienia
dedykowanego programu dofinansowaniu instalacji ładowarek AC przy osiedlach
mieszkaniowych i zakładach pracy. Jeżeli pojawi się przestrzeń finansowa i możliwość
przeznaczenia środków na ten cel, NFOŚiGW będzie dążył do stworzenia odpowiedniego
mechanizmu wsparcia.
2. Możliwość rozliczania energii elektrycznej dla ładowarek według taryf dla gospodarstw
domowych
W obowiązującym stanie prawnym taryfa G11/G12 może być stosowana wyłącznie dla
odbiorców energii elektrycznej zużywanej na potrzeby gospodarstw domowych.
Spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe, jako podmioty zbiorowe, rozliczane są według taryf
z grupy C. Jednocześnie informuję, że kwestie taryf energii elektrycznej regulowane są przez
Prawo energetyczne, pozostające w kompetencjach ministra właściwego do spraw energii.
Analizując kształt nowych programów wsparcia, będziemy występować z zapytaniem do
resortu wiodącego o możliwość zmian prawnych, które zwiększyłyby atrakcyjność
korzystania z ogólnodostępnych punktów ładowania, dzięki poprawie rozwiązań
taryfowych.
3. Możliwość wykorzystania środków z Funduszu Modernizacyjnego
Fundusz Modernizacyjny stanowi jedno ze źródeł finansowania projektów
infrastrukturalnych związanych z transformacją energetyczną. Obecnie w ramach
realizowanych programów inwestycyjnych przewiduje się możliwość dofinansowania
działań związanych z rozwojem infrastruktury ładowania, w tym w obszarach
wymagających dodatkowych bodźców inwestycyjnych (wspomniany wyżej program
rozwoju infrastruktury ładowania dl [pojazdów ciężkich).
Analizowane są także efekty dotychczasowych programów wsparcia oraz aktualne potrzeby
i potencjalne grupy odbiorców w celu opracowania ew. kolejnych form wsparcia transportu
zeroemisyjnego z tego funduszu.
4. Działania podejmowane w celu wyrównania dostępu do taniej energii dla użytkowników
EV w budynkach wielorodzinnych
-- 2 of 3 --
Ministerstwo podziela stanowisko, że rozwój infrastruktury ładowania w zabudowie
wielorodzinnej jest jednym z kluczowych elementów zachęcających do użytkowania
pojazdów elektrycznych. MKiŚ planuje poruszyć tą kwestię w rozmowach z Ministerstwem
Energii oraz Ministerstwem Infrastruktury.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Bolesta
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
-- 3 of 3 --