Interpelacja nr 13515
Interpelacja w sprawie celu redukcji emisji o 90%
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie celu redukcji emisji o 90%
Interpelacja nr 13515
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie celu redukcji emisji o 90%
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 10-11-2025
Szanowna Pani Minister,
w ostatnich dniach Rada Unii Europejskiej zaakceptowała nowy pośredni cel redukcji emisji na 2040 r. w wysokości 90% na poziomie unijnym – czego rząd D. Tuska domagał się publicznie już w styczniu 2024 r., kiedy to Pani zastępczyni, sekretarz stanu Urszula Zielińska sformułowała ten postulat w trakcie nieformalnego posiedzenia Rady UE.
Choć w kolejnych tygodniach rząd D. Tuska zaprzeczał, jakoby Polska popierała ten poziom redukcji emisji, w rzeczywistości brak informacji o jakichkolwiek działaniach podjętych w celu przeciwdziałania jego przyjęciu.
Mając na uwadze liczne rozbieżności w tym zakresie, uprzejmie proszę o wskazanie:
1. Czy Polska w istocie sprzeciwiała się przyjęciu celu redukcji emisji na 2040 rok o 90%?
2. Jeżeli tak – jakie działania zostały podjęte, aby zapobiec jego przyjęciu przez Radę UE? W szczególności jakie spotkania i z kim w tej sprawie odbyli przedstawiciele polskiego rządu?
3. Jakie konsekwencje wyciągnięto wobec wiceminister U. Zielińskiej za jej wypowiedź ze stycznia 2024 r.?
4. Najważniejsze egzystencjalne wręcz pytanie - chodzi wszak o tzw. kryzys klimatyczny: O ile stopni (według szacunków MKiŚ) spadnie średnia temperatura na świecie w wyniku wdrożenia pośredniego celu redukcji emisji na 2040 w wysokości 90% na poziomie UE?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 13515
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie celu redukcji emisji o 90%
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 10-11-2025
Szanowna Pani Minister,
w ostatnich dniach Rada Unii Europejskiej zaakceptowała nowy pośredni cel redukcji emisji na 2040 r. w wysokości 90% na poziomie unijnym – czego rząd D. Tuska domagał się publicznie już w styczniu 2024 r., kiedy to Pani zastępczyni, sekretarz stanu Urszula Zielińska sformułowała ten postulat w trakcie nieformalnego posiedzenia Rady UE.
Choć w kolejnych tygodniach rząd D. Tuska zaprzeczał, jakoby Polska popierała ten poziom redukcji emisji, w rzeczywistości brak informacji o jakichkolwiek działaniach podjętych w celu przeciwdziałania jego przyjęciu.
Mając na uwadze liczne rozbieżności w tym zakresie, uprzejmie proszę o wskazanie:
1. Czy Polska w istocie sprzeciwiała się przyjęciu celu redukcji emisji na 2040 rok o 90%?
2. Jeżeli tak – jakie działania zostały podjęte, aby zapobiec jego przyjęciu przez Radę UE? W szczególności jakie spotkania i z kim w tej sprawie odbyli przedstawiciele polskiego rządu?
3. Jakie konsekwencje wyciągnięto wobec wiceminister U. Zielińskiej za jej wypowiedź ze stycznia 2024 r.?
4. Najważniejsze egzystencjalne wręcz pytanie - chodzi wszak o tzw. kryzys klimatyczny: O ile stopni (według szacunków MKiŚ) spadnie średnia temperatura na świecie w wyniku wdrożenia pośredniego celu redukcji emisji na 2040 w wysokości 90% na poziomie UE?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Krzysztof Bolesta
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 6 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
10.7 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (6)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4315 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Sekretarz Stanu
Krzysztof Bolesta
DPN-WZE.050.43.2025.ES
4081166.16560488.13522102
Warszawa, 09-12-2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
W odpowiedzi na interpelacje pana posła Pawła Jabłońskiego (K10INT13515) w sprawie
celu redukcji emisji o 90%., uprzejmie informuję co następuje:
1. Czy Polska w istocie sprzeciwiała się przyjęciu celu redukcji emisji na 2040 rok
o 90%?
Tak, przedstawiciel Rządu RP sprzeciwił się przyjęciu podejścia ogólnego Rady do
Europejskiego prawa o klimacie, który wskazuje nowy pośredni cel redukcji emisji na 2040
rok w wysokości 90% na poziomie unijnym, podczas posiedzenia Rady UE ds. Środowiska,
4-5 listopada 2025 r.
2. Jeżeli tak – jakie działania zostały podjęte aby zapobiec jego przyjęciu przez Radę
UE? W szczególności: jakie spotkania i z kim w tej sprawie odbyli przedstawiciele
polskiego rządu?
Komisja Europejska zaproponowała cel redukcji emisji o 90% do roku 2040 w lutym 2024
roku. To działanie wynikało wprost z Europejskiego prawa o klimacie (ECL), które zostało
wynegocjowane i przyjęte w latach 2020- 2021, podobnie jak pierwszy pośredni cel redukcji
emisji do 2030 roku na poziomie 55%. Przyjęcie ECL umożliwiło Komisji Europejskiej
procedowanie nowego celu na 2040 r. w trybie głosowania większościowego.
Przez ponad półtora roku Rząd prowadził intensywne rozmowy z partnerami w Unii
Europejskiej, budując koalicje państw o podobnych stanowiskach. Dzięki temu udało się
wynegocjować znacznie korzystniejsze rozwiązania niż pierwotnie proponowane. Przede
wszystkim, w projekcie ECL wprowadzone zostały dwie silne klauzule rewizyjne, które są
zabezpieczeniem interesów obywateli i gospodarki, bo umożliwiają obniżenie poziomu
ambicji. Na wniosek Polski dodano również przepisy niwelujące negatywny wpływ unijnej
polityki klimatycznej na sektor obronny. Wprowadzenie możliwości rozliczania w celach
polityki klimatycznej redukcji międzynarodowych obniży koszty celu na 2040 r.
W ramach pracy nad ECL Polska wywalczyła również odsunięcie w czasie wejścia w życie
ETS2. Ponadto w 2026 roku Komisja Europejska przedstawi projekt głębokiej rewizji
systemu ETS.
Trzeba podkreślić, że decyzja o celu redukcyjnym dotyczy całej Unii Europejskiej. Nie
oznacza to, że Polska będzie musiała redukować emisje na takim samym poziomie.
-- 1 of 2 --
3. Jakie konsekwencje wyciągnięto wobec wiceminister. U. ZIELIŃSKIEJ za jej
wypowiedź ze stycznia 2024 r.?
Wobec Sekretarz Stanu Urszuli Zielińskiej nie wyciągnięto żadnych konsekwencji
służbowych, gdyż jej wypowiedź ze stycznia 2024 r. nie stanowiła oficjalnego, wiążącego
stanowiska Rady Ministrów, lecz była elementem roboczej, nieformalnej debaty na forum
unijnym i wyrazem otwartości do negocjacji. Stanowisko Rzeczypospolitej Polskiej w
sprawach unijnej polityki klimatycznej formułowane jest w sposób kolegialny, w oparciu o
analizy i uzgodnienia międzyresortowe. Za negocjacje klimatyczne w Ministerstwie Klimatu
i Środowiska odpowiada wiceminister K. Bolesta.
4. 4. Najważniejsze, egzystencjalne wręcz pytanie – chodzi wszak o tzw. "kryzys
klimatyczny": o ile stopni (według szacunków MKiŚ) spadnie średnia temperatura
na świecie w wyniku wdrożenia pośredniego celu redukcji emisji na 2040 w
wysokości 90% na poziomie UE?
Resort klimatu i środowiska w miarę dostępnych środków prowadzi analizy wpływu
europejskich polityk klimatycznych na polską gospodarkę i społeczeństwo. Nie prowadzimy
natomiast analiz wpływu europejskich polityk klimatycznych na globalną temperaturę.
Jednocześnie widzimy konieczność wzmocnienia zaplecza analitycznego w polityce
klimatycznej. Dlatego procedujemy ustawę1 , która pozwoli na utworzenie stabilnego
zaplecza kadrowego i analitycznego, które będzie wspomagało proces podejmowania
decyzji oraz przyczyni się do rozwoju istniejących narzędzi badawczych.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Bolesta
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych, KPRM.
1 Projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych
i innych substancji oraz niektórych innych ustaw.
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Sekretarz Stanu
Krzysztof Bolesta
DPN-WZE.050.43.2025.ES
4081166.16560488.13522102
Warszawa, 09-12-2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
W odpowiedzi na interpelacje pana posła Pawła Jabłońskiego (K10INT13515) w sprawie
celu redukcji emisji o 90%., uprzejmie informuję co następuje:
1. Czy Polska w istocie sprzeciwiała się przyjęciu celu redukcji emisji na 2040 rok
o 90%?
Tak, przedstawiciel Rządu RP sprzeciwił się przyjęciu podejścia ogólnego Rady do
Europejskiego prawa o klimacie, który wskazuje nowy pośredni cel redukcji emisji na 2040
rok w wysokości 90% na poziomie unijnym, podczas posiedzenia Rady UE ds. Środowiska,
4-5 listopada 2025 r.
2. Jeżeli tak – jakie działania zostały podjęte aby zapobiec jego przyjęciu przez Radę
UE? W szczególności: jakie spotkania i z kim w tej sprawie odbyli przedstawiciele
polskiego rządu?
Komisja Europejska zaproponowała cel redukcji emisji o 90% do roku 2040 w lutym 2024
roku. To działanie wynikało wprost z Europejskiego prawa o klimacie (ECL), które zostało
wynegocjowane i przyjęte w latach 2020- 2021, podobnie jak pierwszy pośredni cel redukcji
emisji do 2030 roku na poziomie 55%. Przyjęcie ECL umożliwiło Komisji Europejskiej
procedowanie nowego celu na 2040 r. w trybie głosowania większościowego.
Przez ponad półtora roku Rząd prowadził intensywne rozmowy z partnerami w Unii
Europejskiej, budując koalicje państw o podobnych stanowiskach. Dzięki temu udało się
wynegocjować znacznie korzystniejsze rozwiązania niż pierwotnie proponowane. Przede
wszystkim, w projekcie ECL wprowadzone zostały dwie silne klauzule rewizyjne, które są
zabezpieczeniem interesów obywateli i gospodarki, bo umożliwiają obniżenie poziomu
ambicji. Na wniosek Polski dodano również przepisy niwelujące negatywny wpływ unijnej
polityki klimatycznej na sektor obronny. Wprowadzenie możliwości rozliczania w celach
polityki klimatycznej redukcji międzynarodowych obniży koszty celu na 2040 r.
W ramach pracy nad ECL Polska wywalczyła również odsunięcie w czasie wejścia w życie
ETS2. Ponadto w 2026 roku Komisja Europejska przedstawi projekt głębokiej rewizji
systemu ETS.
Trzeba podkreślić, że decyzja o celu redukcyjnym dotyczy całej Unii Europejskiej. Nie
oznacza to, że Polska będzie musiała redukować emisje na takim samym poziomie.
-- 1 of 2 --
3. Jakie konsekwencje wyciągnięto wobec wiceminister. U. ZIELIŃSKIEJ za jej
wypowiedź ze stycznia 2024 r.?
Wobec Sekretarz Stanu Urszuli Zielińskiej nie wyciągnięto żadnych konsekwencji
służbowych, gdyż jej wypowiedź ze stycznia 2024 r. nie stanowiła oficjalnego, wiążącego
stanowiska Rady Ministrów, lecz była elementem roboczej, nieformalnej debaty na forum
unijnym i wyrazem otwartości do negocjacji. Stanowisko Rzeczypospolitej Polskiej w
sprawach unijnej polityki klimatycznej formułowane jest w sposób kolegialny, w oparciu o
analizy i uzgodnienia międzyresortowe. Za negocjacje klimatyczne w Ministerstwie Klimatu
i Środowiska odpowiada wiceminister K. Bolesta.
4. 4. Najważniejsze, egzystencjalne wręcz pytanie – chodzi wszak o tzw. "kryzys
klimatyczny": o ile stopni (według szacunków MKiŚ) spadnie średnia temperatura
na świecie w wyniku wdrożenia pośredniego celu redukcji emisji na 2040 w
wysokości 90% na poziomie UE?
Resort klimatu i środowiska w miarę dostępnych środków prowadzi analizy wpływu
europejskich polityk klimatycznych na polską gospodarkę i społeczeństwo. Nie prowadzimy
natomiast analiz wpływu europejskich polityk klimatycznych na globalną temperaturę.
Jednocześnie widzimy konieczność wzmocnienia zaplecza analitycznego w polityce
klimatycznej. Dlatego procedujemy ustawę1 , która pozwoli na utworzenie stabilnego
zaplecza kadrowego i analitycznego, które będzie wspomagało proces podejmowania
decyzji oraz przyczyni się do rozwoju istniejących narzędzi badawczych.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Bolesta
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych, KPRM.
1 Projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych
i innych substancji oraz niektórych innych ustaw.
-- 2 of 2 --