Interpelacja nr 13498
Interpelacja w sprawie wyzwań demograficznych i działań na rzecz rozwoju społecznego woj. łódzkiego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (64%)
Edukacja i Szkolnictwo (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wyzwań demograficznych i działań na rzecz rozwoju społecznego woj. łódzkiego
Interpelacja nr 13498
do ministra funduszy i polityki regionalnej
w sprawie wyzwań demograficznych i działań na rzecz rozwoju społecznego woj. łódzkiego
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 10-11-2025
Szanowna Pani Minister,
województwo łódzkie doświadcza wyzwań demograficznych, populacja się kurczy, coraz większy odsetek mieszkańców to osoby starsze, co stawia przed regionem i państwem zadania w obszarze usług publicznych, rynku pracy i polityki społecznej.
Z danych Głównego Urzędu Statystycznego i Urzędu Statystycznego w Łodzi wynika, że liczba ludności województwa łódzkiego wynosiła 2 345 924 osób na 31 grudnia 2024 r. (stan według US w Łodzi). W regionie obserwuje się także tendencję spadkową: liczba mieszkańców zmniejszyła się o około 9,7 % w okresie od 2002 r. do 2024 r. W samym mieście Łódź – ośrodku akademickim i studenckim – dane wskazują na spadek liczby mieszkańców w ostatnich latach, co sugeruje, że nawet po ukończeniu studiów młodzi ludzie nie zostają w mieście lub regionie (dla Łodzi średnia wieku wynosi około 45,3 roku).
W związku z tym zwracam się z następującymi pytaniami.
1. Jakie działania resort planuje lub już realizuje, by przeciwdziałać migracji z województwa łódzkiego oraz wspierać powrót młodszych osób i rodzin do regionu?
2. Czy przewidziane są programy wspierające miasta i gminy z regionu łódzkiego w adaptacji usług i infrastruktury do starzejącego się społeczeństwa np. w obszarze transportu zbiorowego, opieki zdrowotnej, mieszkań senioralnych?
3. W jaki sposób środki unijne lub krajowe są wykorzystywane lub mogą być wykorzystane na przeciwdziałanie skutkom demograficznym w regionie łódzkim i czy jest dedykowany budżet lub program dla tego typu wyzwań?
Z wyrazami szacunku Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 13498
do ministra funduszy i polityki regionalnej
w sprawie wyzwań demograficznych i działań na rzecz rozwoju społecznego woj. łódzkiego
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 10-11-2025
Szanowna Pani Minister,
województwo łódzkie doświadcza wyzwań demograficznych, populacja się kurczy, coraz większy odsetek mieszkańców to osoby starsze, co stawia przed regionem i państwem zadania w obszarze usług publicznych, rynku pracy i polityki społecznej.
Z danych Głównego Urzędu Statystycznego i Urzędu Statystycznego w Łodzi wynika, że liczba ludności województwa łódzkiego wynosiła 2 345 924 osób na 31 grudnia 2024 r. (stan według US w Łodzi). W regionie obserwuje się także tendencję spadkową: liczba mieszkańców zmniejszyła się o około 9,7 % w okresie od 2002 r. do 2024 r. W samym mieście Łódź – ośrodku akademickim i studenckim – dane wskazują na spadek liczby mieszkańców w ostatnich latach, co sugeruje, że nawet po ukończeniu studiów młodzi ludzie nie zostają w mieście lub regionie (dla Łodzi średnia wieku wynosi około 45,3 roku).
W związku z tym zwracam się z następującymi pytaniami.
1. Jakie działania resort planuje lub już realizuje, by przeciwdziałać migracji z województwa łódzkiego oraz wspierać powrót młodszych osób i rodzin do regionu?
2. Czy przewidziane są programy wspierające miasta i gminy z regionu łódzkiego w adaptacji usług i infrastruktury do starzejącego się społeczeństwa np. w obszarze transportu zbiorowego, opieki zdrowotnej, mieszkań senioralnych?
3. W jaki sposób środki unijne lub krajowe są wykorzystywane lub mogą być wykorzystane na przeciwdziałanie skutkom demograficznym w regionie łódzkim i czy jest dedykowany budżet lub program dla tego typu wyzwań?
Z wyrazami szacunku Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
27%
Konkretność
73%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.5 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5548 znaków
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 3 grudnia 2025 r.
znak sprawy: DSR-XIV.054.3.2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 13498 Pana Posła Krzysztofa
Piątkowskiego
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie wyzwań demograficznych i działań
na rzecz rozwoju społecznego woj. łódzkiego, przedstawiam następujące
informacje.
Problem spadku liczby ludności bądź stagnacji demograficznej dotyczy niemal
wszystkich województw w Polsce. Kluczową rolę w kontekście starzenia się
społeczeństwa i zmniejszania liczby ludności w wieku produkcyjnym odgrywać
będzie m.in. aktywizacja zawodowa niewykorzystanych zasobów pracy, zwłaszcza
osób młodych, osób z niepełnosprawnościami, kobiet, czy osób długotrwale
bezrobotnych. Działania w tym zakresie są realizowane zarówno bieżące,
wynikające z funkcjonujących już programów operacyjnych, jak i na poziomie
strategicznym, wskazującym kierunki interwencji Państwa w najbliższych latach.
Aktualnie, wsparcie bezpośrednie, które ma być odpowiedzią na problemy
demograficzne jest realizowane na poziomie regionalnym w ramach Programów
Regionalnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus. Z kolei
na poziomie krajowym realizowana jest interwencja w ramach Programu
Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego mająca na celu wsparcie polityk
publicznych w obszarze m.in. rynku pracy, edukacji, aktywnej integracji.
W kwestii zwiększenia dostępności do usług społecznych wsparcie to realizowane
jest w ramach Programów Regionalnych. Możliwe jest finansowanie usług
opiekuńczych w miejscu zamieszkania, usług opieki dziennej w ośrodkach
-- 1 of 3 --
2
wsparcia, mieszkań chronionych i wspomaganych, klubów seniora, usług
sąsiedzkich, Dziennych Domów Opieki Medycznej, długoterminowej medycznej
opieki domowej, wypożyczalni sprzętu rehabilitacyjnego i medycznego,
teleopieki i wielu innych.
Obecnie w województwie łódzkim prowadzony jest nabór wniosków dla działania
FELD.07.09 Usługi społeczne i zdrowotne, na rozwój zdeinstytucjonalizowanych
usług zdrowotnych, w ramach programu Fundusze Europejskie dla Łódzkiego
2021-2027. Wsparcie będzie skierowane do osób potrzebujących wsparcia
w codziennym funkcjonowaniu, w tym do osób starszych jak również ich
opiekunów faktycznych (nieformalnych). Celem finansowanych projektów będzie
świadczenie usług pielęgnacyjnych, opiekuńczych w ramach opieki
długoterminowej świadczonej w miejscu zamieszkania oraz usług w ramach
opieki paliatywnej, hospicyjnej świadczonej w miejscu zamieszkania. Dodatkowo,
w ramach wsparcia towarzyszącego, mogą być realizowane działania takie jak:
transport indywidualny typu door-to-door, teleopieka i systemy przywoławcze,
wypożyczalnie sprzętu rehabilitacyjnego i opiekuńczego oraz wsparcie
psychologiczne, szkolenia dla opiekunów (w szczególności członków rodzin)
w zakresie opieki medycznej nad osobami potrzebującymi wsparcia
w codziennym funkcjonowaniu. Nabór wniosków rozpoczął się 20.11.2025 r.
i będzie trwał do 12.01.2026 r.
W programie FERS realizowany jest również projekt, którego celem jest
wypracowanie rozwiązań służących przeciwdziałaniu migracji osób młodych
z terenów dotkniętych depopulacją. Jest to również istotne wyzwanie, ponieważ
osoby młode, wykształcone opuszczają mniejsze ośrodki miejskie i przenoszą się
do dużych metropolii. Na działanie to zostało przeznaczone 7 mln PLN.
Głównym celem projektu realizowanego przez MRPiPS jest wypracowanie
rozwiązań programowych i legislacyjnych, w tym instrumentów rynku pracy,
a także stworzenie systemu zachęt skierowanego do osób młodych,
do pozostawania na terenach dotkniętych depopulacją. Wypracowane
w projekcie rozwiązania mają stać się podstawą dla przedstawicieli administracji
rządowej do przeprowadzenia zmian systemowych w politykach publicznych
w celu zmniejszenia skali migracji osób młodych z terenów dotkniętych
depopulacją.
W zakresie działań strategicznych, Strategia Rozwoju Polski do 2035 przewiduje
szeroką gamę działań w zakresie przeciwdziałania migracjom do największych
metropolii. Dotyczy to przede wszystkim polityki mieszkaniowej, zarówno
w zakresie zwiększenia wsparcia budownictwa społecznego, upowszechnienia
Społecznych Agencji Najmu oraz wsparcia remontów gminnych zasobów
nieruchomości, jak i poprawy warunków nabywania mieszkań na własność,
poprzez likwidację asymetrii informacji na rynku.
Pozytywny wpływ na zmniejszenie emigracji krajowych z województwa łódzkiego
będą też miały działania w ramach OSI otoczenia Centralnego Portu
Komunikacyjnego, które będą ukierunkowane na kształcenie zawodowe
-- 2 of 3 --
3
w nowych obszarach związanych z transportem i logistyką, obsługą lotniska
i ruchu lotniczego, tworzenia warunków zamieszkania na stałe osobom
zaangażowanym przy budowie, a potem przy eksploatacji lotniska oraz
na działania mające na celu tworzenie atrakcyjnych przestrzeni publicznych oraz
wsparcia mieszkalnictwa;
Strategia Rozwoju Polski do 2035 roku szeroko adresuje wskazane wyzwania.
Wśród kluczowych działań na lata 2025-2029 znalazły się m.in. rozwój opieki
długoterminowej i programów aktywnego starzenia się, reforma systemu
publicznego transportu zbiorowego czy rozwój Centrów Usług Społecznych.
Opisane wcześniej programy wsparcia mieszkalnictwa społecznego również
mogą służyć na potrzeby adaptacji do zmian demograficznych.
Z poważaniem
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 3 grudnia 2025 r.
znak sprawy: DSR-XIV.054.3.2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 13498 Pana Posła Krzysztofa
Piątkowskiego
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie wyzwań demograficznych i działań
na rzecz rozwoju społecznego woj. łódzkiego, przedstawiam następujące
informacje.
Problem spadku liczby ludności bądź stagnacji demograficznej dotyczy niemal
wszystkich województw w Polsce. Kluczową rolę w kontekście starzenia się
społeczeństwa i zmniejszania liczby ludności w wieku produkcyjnym odgrywać
będzie m.in. aktywizacja zawodowa niewykorzystanych zasobów pracy, zwłaszcza
osób młodych, osób z niepełnosprawnościami, kobiet, czy osób długotrwale
bezrobotnych. Działania w tym zakresie są realizowane zarówno bieżące,
wynikające z funkcjonujących już programów operacyjnych, jak i na poziomie
strategicznym, wskazującym kierunki interwencji Państwa w najbliższych latach.
Aktualnie, wsparcie bezpośrednie, które ma być odpowiedzią na problemy
demograficzne jest realizowane na poziomie regionalnym w ramach Programów
Regionalnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus. Z kolei
na poziomie krajowym realizowana jest interwencja w ramach Programu
Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego mająca na celu wsparcie polityk
publicznych w obszarze m.in. rynku pracy, edukacji, aktywnej integracji.
W kwestii zwiększenia dostępności do usług społecznych wsparcie to realizowane
jest w ramach Programów Regionalnych. Możliwe jest finansowanie usług
opiekuńczych w miejscu zamieszkania, usług opieki dziennej w ośrodkach
-- 1 of 3 --
2
wsparcia, mieszkań chronionych i wspomaganych, klubów seniora, usług
sąsiedzkich, Dziennych Domów Opieki Medycznej, długoterminowej medycznej
opieki domowej, wypożyczalni sprzętu rehabilitacyjnego i medycznego,
teleopieki i wielu innych.
Obecnie w województwie łódzkim prowadzony jest nabór wniosków dla działania
FELD.07.09 Usługi społeczne i zdrowotne, na rozwój zdeinstytucjonalizowanych
usług zdrowotnych, w ramach programu Fundusze Europejskie dla Łódzkiego
2021-2027. Wsparcie będzie skierowane do osób potrzebujących wsparcia
w codziennym funkcjonowaniu, w tym do osób starszych jak również ich
opiekunów faktycznych (nieformalnych). Celem finansowanych projektów będzie
świadczenie usług pielęgnacyjnych, opiekuńczych w ramach opieki
długoterminowej świadczonej w miejscu zamieszkania oraz usług w ramach
opieki paliatywnej, hospicyjnej świadczonej w miejscu zamieszkania. Dodatkowo,
w ramach wsparcia towarzyszącego, mogą być realizowane działania takie jak:
transport indywidualny typu door-to-door, teleopieka i systemy przywoławcze,
wypożyczalnie sprzętu rehabilitacyjnego i opiekuńczego oraz wsparcie
psychologiczne, szkolenia dla opiekunów (w szczególności członków rodzin)
w zakresie opieki medycznej nad osobami potrzebującymi wsparcia
w codziennym funkcjonowaniu. Nabór wniosków rozpoczął się 20.11.2025 r.
i będzie trwał do 12.01.2026 r.
W programie FERS realizowany jest również projekt, którego celem jest
wypracowanie rozwiązań służących przeciwdziałaniu migracji osób młodych
z terenów dotkniętych depopulacją. Jest to również istotne wyzwanie, ponieważ
osoby młode, wykształcone opuszczają mniejsze ośrodki miejskie i przenoszą się
do dużych metropolii. Na działanie to zostało przeznaczone 7 mln PLN.
Głównym celem projektu realizowanego przez MRPiPS jest wypracowanie
rozwiązań programowych i legislacyjnych, w tym instrumentów rynku pracy,
a także stworzenie systemu zachęt skierowanego do osób młodych,
do pozostawania na terenach dotkniętych depopulacją. Wypracowane
w projekcie rozwiązania mają stać się podstawą dla przedstawicieli administracji
rządowej do przeprowadzenia zmian systemowych w politykach publicznych
w celu zmniejszenia skali migracji osób młodych z terenów dotkniętych
depopulacją.
W zakresie działań strategicznych, Strategia Rozwoju Polski do 2035 przewiduje
szeroką gamę działań w zakresie przeciwdziałania migracjom do największych
metropolii. Dotyczy to przede wszystkim polityki mieszkaniowej, zarówno
w zakresie zwiększenia wsparcia budownictwa społecznego, upowszechnienia
Społecznych Agencji Najmu oraz wsparcia remontów gminnych zasobów
nieruchomości, jak i poprawy warunków nabywania mieszkań na własność,
poprzez likwidację asymetrii informacji na rynku.
Pozytywny wpływ na zmniejszenie emigracji krajowych z województwa łódzkiego
będą też miały działania w ramach OSI otoczenia Centralnego Portu
Komunikacyjnego, które będą ukierunkowane na kształcenie zawodowe
-- 2 of 3 --
3
w nowych obszarach związanych z transportem i logistyką, obsługą lotniska
i ruchu lotniczego, tworzenia warunków zamieszkania na stałe osobom
zaangażowanym przy budowie, a potem przy eksploatacji lotniska oraz
na działania mające na celu tworzenie atrakcyjnych przestrzeni publicznych oraz
wsparcia mieszkalnictwa;
Strategia Rozwoju Polski do 2035 roku szeroko adresuje wskazane wyzwania.
Wśród kluczowych działań na lata 2025-2029 znalazły się m.in. rozwój opieki
długoterminowej i programów aktywnego starzenia się, reforma systemu
publicznego transportu zbiorowego czy rozwój Centrów Usług Społecznych.
Opisane wcześniej programy wsparcia mieszkalnictwa społecznego również
mogą służyć na potrzeby adaptacji do zmian demograficznych.
Z poważaniem
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --