Interpelacja nr 13484
Interpelacja w sprawie wysokości opłat za badania psychologiczne w zakresie psychologii transportu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wysokości opłat za badania psychologiczne w zakresie psychologii transportu
Interpelacja nr 13484
do ministra zdrowia
w sprawie wysokości opłat za badania psychologiczne w zakresie psychologii transportu
Zgłaszający: Wiesław Szczepański
Data wpływu: 08-11-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z interpelacją w sprawie możliwości podjęcia działań legislacyjnych lub interwencyjnych dotyczących stawek za badania psychologiczne w zakresie psychologii transportu.
Zgodnie z §13 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie badań psychologicznych osób wykonujących zadania w zakresie transportu drogowego (Dz. U. 2014 poz. 937), stawka opłat za badanie psychologiczne obowiązuje niezmiennie od 10 lat, mimo istotnego wzrostu kosztów utrzymania, inflacji oraz nakładów związanych z prowadzeniem działalności psychologicznej.
Warto podkreślić, że stawka ta dotyczy wyłącznie badania, a nie orzeczenia, a samo badanie obejmuje szereg testów psychologicznych i procedur wymagających wysokich kwalifikacji oraz specjalistycznego sprzętu.
W efekcie obecna stawka plasuje psychologię transportu na granicy opłacalności, co skutkuje coraz częstszym ograniczaniem dostępności badań, zwłaszcza w mniejszych miejscowościach. Może to prowadzić do wydłużenia czasu oczekiwania oraz zwiększenia kosztów dojazdu dla kierowców zawodowych. W konsekwencji problem ten zaczyna mieć realny wpływ na funkcjonowanie sektora transportowego, który stanowi fundament polskiej gospodarki.
Obowiązek badań psychologicznych dotyczy m.in. kierowców zawodowych, kandydatów na kierowców kategorii C, CE, D, DE, kierowców pojazdów uprzywilejowanych, osób przekraczających liczbę punktów karnych, a także kierowców, którzy utracili prawo jazdy z powodu prowadzenia pojazdu pod wpływem alkoholu lub innych substancji psychoaktywnych.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:
Czy ministerstwo planuje aktualizację wysokości opłaty za badania psychologiczne w zakresie psychologii transportu, adekwatnie do wzrostu kosztów życia i inflacji?
Czy rozważane jest wprowadzenie mechanizmu waloryzacji opłat w przyszłości, aby uniknąć podobnych dysproporcji w kolejnych latach?
Czy w ramach prac międzyresortowych (z udziałem Ministerstwa Infrastruktury i Ministerstwa Zdrowia) przewidywana jest analiza skutków ekonomicznych obecnych stawek dla systemu badań psychologicznych w transporcie?
Z poważaniem
Wiesław Szczepański
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 13484
do ministra zdrowia
w sprawie wysokości opłat za badania psychologiczne w zakresie psychologii transportu
Zgłaszający: Wiesław Szczepański
Data wpływu: 08-11-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z interpelacją w sprawie możliwości podjęcia działań legislacyjnych lub interwencyjnych dotyczących stawek za badania psychologiczne w zakresie psychologii transportu.
Zgodnie z §13 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie badań psychologicznych osób wykonujących zadania w zakresie transportu drogowego (Dz. U. 2014 poz. 937), stawka opłat za badanie psychologiczne obowiązuje niezmiennie od 10 lat, mimo istotnego wzrostu kosztów utrzymania, inflacji oraz nakładów związanych z prowadzeniem działalności psychologicznej.
Warto podkreślić, że stawka ta dotyczy wyłącznie badania, a nie orzeczenia, a samo badanie obejmuje szereg testów psychologicznych i procedur wymagających wysokich kwalifikacji oraz specjalistycznego sprzętu.
W efekcie obecna stawka plasuje psychologię transportu na granicy opłacalności, co skutkuje coraz częstszym ograniczaniem dostępności badań, zwłaszcza w mniejszych miejscowościach. Może to prowadzić do wydłużenia czasu oczekiwania oraz zwiększenia kosztów dojazdu dla kierowców zawodowych. W konsekwencji problem ten zaczyna mieć realny wpływ na funkcjonowanie sektora transportowego, który stanowi fundament polskiej gospodarki.
Obowiązek badań psychologicznych dotyczy m.in. kierowców zawodowych, kandydatów na kierowców kategorii C, CE, D, DE, kierowców pojazdów uprzywilejowanych, osób przekraczających liczbę punktów karnych, a także kierowców, którzy utracili prawo jazdy z powodu prowadzenia pojazdu pod wpływem alkoholu lub innych substancji psychoaktywnych.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:
Czy ministerstwo planuje aktualizację wysokości opłaty za badania psychologiczne w zakresie psychologii transportu, adekwatnie do wzrostu kosztów życia i inflacji?
Czy rozważane jest wprowadzenie mechanizmu waloryzacji opłat w przyszłości, aby uniknąć podobnych dysproporcji w kolejnych latach?
Czy w ramach prac międzyresortowych (z udziałem Ministerstwa Infrastruktury i Ministerstwa Zdrowia) przewidywana jest analiza skutków ekonomicznych obecnych stawek dla systemu badań psychologicznych w transporcie?
Z poważaniem
Wiesław Szczepański
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
8%
Konkretność
92%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
13.9 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2551 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPM.050.18.2025ZPM.050.18.2025
Warszawa, 19 listopada 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13484, Pana Posła Wiesława Szczepańskiego w sprawie
opłaty za badanie psychologiczne w zakresie psychologii transportu, uprzejmie proszę o
przyjęcie poniższych informacji.
Wskazać należy, że obecnie w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 8 lipca 2014 r. w
sprawie badań psychologicznych osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania
pojazdami, kierowców oraz osób wykonujących pracę na stanowisku kierowcy (Dz. U. z
2022 r. poz. 165) wysokość opłaty za badanie psychologiczne w zakresie psychologii
transportu wynosi 150 zł i Ministerstwo Zdrowia mogłoby podjąć ponowne ewentualne
prace legislacyjne w zakresie zmiany tej wysokości, natomiast jedynie do 200 zł, gdyż
zgodnie z upoważnieniem ustawowym zawartym w art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia
2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2025 r. poz. 1226) minister właściwy do spraw
zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu został zobligowany
do określenia m.in. wysokości opłaty za badanie psychologiczne w zakresie psychologii
transportu, przy czym wysokość tej opłaty nie może przekroczyć właśnie ww. 200 zł.
Natomiast mając na uwadze wnioski zainteresowanych podmiotów, Ministerstwo Zdrowia
już w ubiegłym roku podjęło prace legislacyjne w zakresie aktualizacji tej opłaty do
wysokości 200 zł, co jest zgodne z ustawą z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami.
Jednakże Ministerstwo Infrastruktury zwróciło się z prośbą o rozważanie możliwości
ograniczenia zwiększenia przedmiotowej opłaty do niezbędnego minimum, wynikającego
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
ze wskaźnika inflacji za rok 2023, poprzez zaakceptowanie tej podwyżki o 11,4%. Powyższe
nie uzyskało aprobaty Ministerstwa Zdrowia.
Mając na uwadze charakter proponowanych zmian konieczne jest dokonanie zmiany
przepisów ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, tak więc przypadku
podjęcia przez Ministerstwo Infrastruktury prac w celu wprowadzenia stosownych zmian w
przepisach ustawy Ministerstwo Zdrowia deklaruje gotowość do podjęcia współpracy.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPM.050.18.2025ZPM.050.18.2025
Warszawa, 19 listopada 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13484, Pana Posła Wiesława Szczepańskiego w sprawie
opłaty za badanie psychologiczne w zakresie psychologii transportu, uprzejmie proszę o
przyjęcie poniższych informacji.
Wskazać należy, że obecnie w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 8 lipca 2014 r. w
sprawie badań psychologicznych osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania
pojazdami, kierowców oraz osób wykonujących pracę na stanowisku kierowcy (Dz. U. z
2022 r. poz. 165) wysokość opłaty za badanie psychologiczne w zakresie psychologii
transportu wynosi 150 zł i Ministerstwo Zdrowia mogłoby podjąć ponowne ewentualne
prace legislacyjne w zakresie zmiany tej wysokości, natomiast jedynie do 200 zł, gdyż
zgodnie z upoważnieniem ustawowym zawartym w art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia
2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2025 r. poz. 1226) minister właściwy do spraw
zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu został zobligowany
do określenia m.in. wysokości opłaty za badanie psychologiczne w zakresie psychologii
transportu, przy czym wysokość tej opłaty nie może przekroczyć właśnie ww. 200 zł.
Natomiast mając na uwadze wnioski zainteresowanych podmiotów, Ministerstwo Zdrowia
już w ubiegłym roku podjęło prace legislacyjne w zakresie aktualizacji tej opłaty do
wysokości 200 zł, co jest zgodne z ustawą z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami.
Jednakże Ministerstwo Infrastruktury zwróciło się z prośbą o rozważanie możliwości
ograniczenia zwiększenia przedmiotowej opłaty do niezbędnego minimum, wynikającego
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
ze wskaźnika inflacji za rok 2023, poprzez zaakceptowanie tej podwyżki o 11,4%. Powyższe
nie uzyskało aprobaty Ministerstwa Zdrowia.
Mając na uwadze charakter proponowanych zmian konieczne jest dokonanie zmiany
przepisów ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, tak więc przypadku
podjęcia przez Ministerstwo Infrastruktury prac w celu wprowadzenia stosownych zmian w
przepisach ustawy Ministerstwo Zdrowia deklaruje gotowość do podjęcia współpracy.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --