Interpelacja nr 13478
Interpelacja w sprawie budowy Portu Zewnętrznego w Gdyni
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (35%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie budowy Portu Zewnętrznego w Gdyni
Interpelacja nr 13478
do ministra aktywów państwowych, ministra energii, ministra finansów i gospodarki, ministra infrastruktury
w sprawie budowy Portu Zewnętrznego w Gdyni
Zgłaszający: Wojciech Michał Zubowski, Jarosław Krajewski
Data wpływu: 10-11-2025
Szanowni Państwo!
Polska jest największym rynkiem obsługi kontenerów na Morzu Bałtyckim, z ponad 30-procentowym udziałem w całkowitych obrotach (3,0 mln TEU). Oprócz Gdańska i Gdyni kontenery przeładowywane są również w portach w Szczecinie i Świnoujściu.
Choć w ostatnich latach masa towarów przeładowywanych w polskich portach zmalała, warto podkreślić wysoki wolumen przewozów drobnicowych realizowanych z wykorzystaniem kontenerów.
Według danych Głównego Urzędu Statystycznego obroty ładunkowe w portach morskich w 2024 r. wyniosły 124,2 mln ton, co oznacza spadek o 8,9% w porównaniu z rokiem 2023. Wzrost obrotów odnotowano w Policach (o 39,2%) oraz Świnoujściu (o 3,5%), natomiast spadek – w Szczecinie (o 16,1%), Gdańsku (o 11,0%) i Gdyni (o 10,0%).
Udział poszczególnych portów w obrotach ogólnokrajowych w 2024 r. przedstawiał się następująco: Gdańsk – 57,2%, Gdynia – 18,7%, Świnoujście – 14,8%, Szczecin – 8,0%, Police – 0,9%, pozostałe porty – 0,4%.
W strukturze obrotów ładunkowych w 2024 r. największy udział miały: ładunki masowe ciekłe – 44,4% (w tym ropa naftowa i produkty ropopochodne – 38,3%), ładunki masowe suche – 24,5% (w tym węgiel i koks – 8,0%), ładunki w kontenerach dużych – 19,6%.
Według prognoz transport kontenerowy w najbliższych latach będzie rozwijał się dynamicznie. Aby utrzymać istotną pozycję w tym segmencie transportu, Polska powinna kontynuować inwestycje w infrastrukturę portową oraz zaplecze logistyczne.
Projekt inwestycyjny pn. „Budowa Portu Zewnętrznego w Porcie Gdynia” określany jest jako najważniejsze przedsięwzięcie w historii portu od czasu jego powstania. Inwestycja, przewidziana do realizacji w formule partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), obejmuje m.in. budowę nowego pirsu portowego (sztucznego półwyspu), na którym ma zostać zlokalizowany terminal kontenerowy oraz – potencjalnie – inne instalacje towarzyszące. Celem budowy Portu Zewnętrznego jest poprawienie pozycji konkurencyjnej Portu Gdynia poprzez umożliwienie obsługi kontenerowych statków oceanicznych o parametrach Baltimax, to znaczy o długości do 430 metrów (w dalszej perspektywie do 490 metrów), szerokości do 60 metrów (w dalszej perspektywie do około 70 metrów) oraz zanurzeniu do 16 metrów. O tym możemy przeczytać na stronie internetowej portu. Zgodnie z dostępnymi informacjami planowany termin zakończenia budowy i wyposażenia Portu Zewnętrznego wyznaczony został na rok 2029. Ostatnia informacja dotycząca projektu została opublikowana na oficjalnej stronie internetowej Zarządu Morskiego Portu Gdynia SA w dniu 1 lutego 2024 roku.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Na jakim etapie znajduje się obecnie inwestycja pn. „Budowa Portu Zewnętrznego w Porcie Gdynia”?
2. Jakie działania w zakresie realizacji ww. inwestycji zostały podjęte przez Zarząd Morskiego Portu Gdynia SA w okresie od 1 lutego 2024 r. do 31 października 2025 r.?
3. Czy termin zakończenia budowy i wyposażenia Portu Zewnętrznego w roku 2029 pozostaje aktualny i niezagrożony?
Interpelacja nr 13478
do ministra aktywów państwowych, ministra energii, ministra finansów i gospodarki, ministra infrastruktury
w sprawie budowy Portu Zewnętrznego w Gdyni
Zgłaszający: Wojciech Michał Zubowski, Jarosław Krajewski
Data wpływu: 10-11-2025
Szanowni Państwo!
Polska jest największym rynkiem obsługi kontenerów na Morzu Bałtyckim, z ponad 30-procentowym udziałem w całkowitych obrotach (3,0 mln TEU). Oprócz Gdańska i Gdyni kontenery przeładowywane są również w portach w Szczecinie i Świnoujściu.
Choć w ostatnich latach masa towarów przeładowywanych w polskich portach zmalała, warto podkreślić wysoki wolumen przewozów drobnicowych realizowanych z wykorzystaniem kontenerów.
Według danych Głównego Urzędu Statystycznego obroty ładunkowe w portach morskich w 2024 r. wyniosły 124,2 mln ton, co oznacza spadek o 8,9% w porównaniu z rokiem 2023. Wzrost obrotów odnotowano w Policach (o 39,2%) oraz Świnoujściu (o 3,5%), natomiast spadek – w Szczecinie (o 16,1%), Gdańsku (o 11,0%) i Gdyni (o 10,0%).
Udział poszczególnych portów w obrotach ogólnokrajowych w 2024 r. przedstawiał się następująco: Gdańsk – 57,2%, Gdynia – 18,7%, Świnoujście – 14,8%, Szczecin – 8,0%, Police – 0,9%, pozostałe porty – 0,4%.
W strukturze obrotów ładunkowych w 2024 r. największy udział miały: ładunki masowe ciekłe – 44,4% (w tym ropa naftowa i produkty ropopochodne – 38,3%), ładunki masowe suche – 24,5% (w tym węgiel i koks – 8,0%), ładunki w kontenerach dużych – 19,6%.
Według prognoz transport kontenerowy w najbliższych latach będzie rozwijał się dynamicznie. Aby utrzymać istotną pozycję w tym segmencie transportu, Polska powinna kontynuować inwestycje w infrastrukturę portową oraz zaplecze logistyczne.
Projekt inwestycyjny pn. „Budowa Portu Zewnętrznego w Porcie Gdynia” określany jest jako najważniejsze przedsięwzięcie w historii portu od czasu jego powstania. Inwestycja, przewidziana do realizacji w formule partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), obejmuje m.in. budowę nowego pirsu portowego (sztucznego półwyspu), na którym ma zostać zlokalizowany terminal kontenerowy oraz – potencjalnie – inne instalacje towarzyszące. Celem budowy Portu Zewnętrznego jest poprawienie pozycji konkurencyjnej Portu Gdynia poprzez umożliwienie obsługi kontenerowych statków oceanicznych o parametrach Baltimax, to znaczy o długości do 430 metrów (w dalszej perspektywie do 490 metrów), szerokości do 60 metrów (w dalszej perspektywie do około 70 metrów) oraz zanurzeniu do 16 metrów. O tym możemy przeczytać na stronie internetowej portu. Zgodnie z dostępnymi informacjami planowany termin zakończenia budowy i wyposażenia Portu Zewnętrznego wyznaczony został na rok 2029. Ostatnia informacja dotycząca projektu została opublikowana na oficjalnej stronie internetowej Zarządu Morskiego Portu Gdynia SA w dniu 1 lutego 2024 roku.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Na jakim etapie znajduje się obecnie inwestycja pn. „Budowa Portu Zewnętrznego w Porcie Gdynia”?
2. Jakie działania w zakresie realizacji ww. inwestycji zostały podjęte przez Zarząd Morskiego Portu Gdynia SA w okresie od 1 lutego 2024 r. do 31 października 2025 r.?
3. Czy termin zakończenia budowy i wyposażenia Portu Zewnętrznego w roku 2029 pozostaje aktualny i niezagrożony?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jurand Drop
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
9.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3993 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/1
Warszawa, 26 listopada 2025 roku
Sprawa: Interpelacja poselska
Znak sprawy: PG4.054.2.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 13478 w sprawie budowy Portu Zewnętrznego
w Gdyni
Szanowny Panie Marszałku,
odnosząc się do interpelacji poselskiej nr 13478 Panów Posłów Wojciecha Michała
Zubowskiego oraz Jarosława Krajewskiego z dnia 14 listopada 2025 r. w sprawie
przedstawienia szczegółowych informacji dotyczących inwestycji pn. „Budowa
Portu Zewnętrznego w Porcie Gdynia”, informuję, że zagadnienia w niej poruszone
wykraczają poza zakres właściwości merytorycznej Ministra Finansów
i Gospodarki.
Właściwym kompetencyjne organem do udzielenia odpowiedzi na zadane pytania
jest minister właściwy do spraw gospodarki morskiej (Minister Infrastruktury),
który wyznacza kierunki rozwoju polskich portów morskich oraz sprawuje nadzór
właścicielski nad spółkami zarządzającymi portami morskimi o podstawowym
znaczeniu dla gospodarki narodowej, do którego również skierowano niniejsze
wystąpienie.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki/
Jurand Drop
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 1 of 1 --
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGMiZS-6.054.14.2025
Warszawa, 22 stycznia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13478 Posłów na Sejm RP panów Wojciecha Zubowskiego
i Jarosława Krajewskiego w sprawie budowy Portu Zewnętrznego w Gdyni, uprzejmie
wyjaśniam co następuje.
Inwestycja pn. „Budowa Portu Zewnętrznego w Porcie Gdynia”, prowadzona przez Zarząd
Morskiego Portu Gdynia S.A., znajduje się obecnie na etapie postępowania
przetargowego, prowadzonego w trybie dialogu konkurencyjnego, którego celem jest
wybór partnera prywatnego do realizacji projektu. Celem postępowania jest zawarcie
umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym (PPP) w związku z realizacją tej inwestycji.
Zgodnie z obowiązującymi procedurami, dalsze etapy postępowania są uzależnione od
wyników negocjacji z potencjalnymi partnerami oraz od oceny ofert złożonych w ramach
postępowania przetargowego. Aktualny termin składania ofert przypada na 30 czerwca
2026 r.
W okresie od 1 lutego 2024 r. do 31 października 2025 r. Zarząd Morskiego Portu Gdynia
S.A. w zakresie realizacji przedmiotowej inwestycji zrealizował następujące działania:
spotkania informacyjne z uczestnikami postępowania PPP,
przygotowanie raportu końcowego z monitoringu terenowego występowania
ssaków morskich w rejonie inwestycji,
zawarcie umowy z dostawcą stacji kontrolno-pomiarowych,
zmiany Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) w postępowaniu
PPP oraz wyznaczenie terminu składania ofert w postępowaniu PPP.
We wskazanym okresie prowadzone były również bieżące prace w zakresie wyboru
wykonawcy falochronów Portu Zewnętrznego (tryb zaprojektuj i wybuduj). W dniu
2 października 2024 r. została podpisana umowa z konsorcjum firm, którego liderem jest
Budimex S.A. Od tego czasu prowadzone są prace projektowe, opracowano
m.in. uzgodniony ze stroną wojskową projekt koncepcyjny, a obecnie trwa odbiór
projektu architektoniczno-budowlanego.
-- 1 of 2 --
2
W odpowiedzi na pytanie dotyczące planowanego terminu realizacji inwestycji, uprzejmie
informuję, że w wyniku trwających negocjacji w ramach dialogu konkurencyjnego oraz
kolejnych zmian wprowadzanych do SIWZ, zakładanym obecnie terminem oddania do
użytkowania pirsu Portu Zewnętrznego w zakresie jego I fazy jest rok 2031.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz stanu
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/1
Warszawa, 26 listopada 2025 roku
Sprawa: Interpelacja poselska
Znak sprawy: PG4.054.2.2025
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 13478 w sprawie budowy Portu Zewnętrznego
w Gdyni
Szanowny Panie Marszałku,
odnosząc się do interpelacji poselskiej nr 13478 Panów Posłów Wojciecha Michała
Zubowskiego oraz Jarosława Krajewskiego z dnia 14 listopada 2025 r. w sprawie
przedstawienia szczegółowych informacji dotyczących inwestycji pn. „Budowa
Portu Zewnętrznego w Porcie Gdynia”, informuję, że zagadnienia w niej poruszone
wykraczają poza zakres właściwości merytorycznej Ministra Finansów
i Gospodarki.
Właściwym kompetencyjne organem do udzielenia odpowiedzi na zadane pytania
jest minister właściwy do spraw gospodarki morskiej (Minister Infrastruktury),
który wyznacza kierunki rozwoju polskich portów morskich oraz sprawuje nadzór
właścicielski nad spółkami zarządzającymi portami morskimi o podstawowym
znaczeniu dla gospodarki narodowej, do którego również skierowano niniejsze
wystąpienie.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki/
Jurand Drop
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 1 of 1 --
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGMiZS-6.054.14.2025
Warszawa, 22 stycznia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13478 Posłów na Sejm RP panów Wojciecha Zubowskiego
i Jarosława Krajewskiego w sprawie budowy Portu Zewnętrznego w Gdyni, uprzejmie
wyjaśniam co następuje.
Inwestycja pn. „Budowa Portu Zewnętrznego w Porcie Gdynia”, prowadzona przez Zarząd
Morskiego Portu Gdynia S.A., znajduje się obecnie na etapie postępowania
przetargowego, prowadzonego w trybie dialogu konkurencyjnego, którego celem jest
wybór partnera prywatnego do realizacji projektu. Celem postępowania jest zawarcie
umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym (PPP) w związku z realizacją tej inwestycji.
Zgodnie z obowiązującymi procedurami, dalsze etapy postępowania są uzależnione od
wyników negocjacji z potencjalnymi partnerami oraz od oceny ofert złożonych w ramach
postępowania przetargowego. Aktualny termin składania ofert przypada na 30 czerwca
2026 r.
W okresie od 1 lutego 2024 r. do 31 października 2025 r. Zarząd Morskiego Portu Gdynia
S.A. w zakresie realizacji przedmiotowej inwestycji zrealizował następujące działania:
spotkania informacyjne z uczestnikami postępowania PPP,
przygotowanie raportu końcowego z monitoringu terenowego występowania
ssaków morskich w rejonie inwestycji,
zawarcie umowy z dostawcą stacji kontrolno-pomiarowych,
zmiany Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) w postępowaniu
PPP oraz wyznaczenie terminu składania ofert w postępowaniu PPP.
We wskazanym okresie prowadzone były również bieżące prace w zakresie wyboru
wykonawcy falochronów Portu Zewnętrznego (tryb zaprojektuj i wybuduj). W dniu
2 października 2024 r. została podpisana umowa z konsorcjum firm, którego liderem jest
Budimex S.A. Od tego czasu prowadzone są prace projektowe, opracowano
m.in. uzgodniony ze stroną wojskową projekt koncepcyjny, a obecnie trwa odbiór
projektu architektoniczno-budowlanego.
-- 1 of 2 --
2
W odpowiedzi na pytanie dotyczące planowanego terminu realizacji inwestycji, uprzejmie
informuję, że w wyniku trwających negocjacji w ramach dialogu konkurencyjnego oraz
kolejnych zmian wprowadzanych do SIWZ, zakładanym obecnie terminem oddania do
użytkowania pirsu Portu Zewnętrznego w zakresie jego I fazy jest rok 2031.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz stanu
-- 2 of 2 --