Interpelacja w sprawie układu zbiorowego i sytuacji pracowników w Enei SA
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13442
do ministra aktywów państwowych
w sprawie układu zbiorowego i sytuacji pracowników w Enei SA
Zgłaszający: Władysław Dajczak
Data wpływu: 06-11-2025
Z niepokojem przyjąłem decyzję Zarządu Enei SA z 18 września 2025 r. o wypowiedzeniu zakładowego układu zbiorowego pracy (ZUZP) oraz decyzję o odstąpieniu od stosowania ponadzakładowego układu zbiorowego dla branży energetycznej (PUZP). Decyzja ta budzi uzasadnione obawy również wśród obywateli, którzy dostrzegają jej potencjalny wpływ na bezpieczeństwo energetyczne Polski.
Od momentu powstania Grupy Kapitałowej Enea (2003 r.) układ zbiorowy pracy zapewniał stabilność warunków zatrudnienia, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych. Jednostronne wypowiedzenie tej umowy, bez konsultacji społecznych i wbrew wcześniejszym deklaracjom, jest niezrozumiałe.
W związku z powyższym, na prośbę NSZZ „Solidarność” Regionu Gorzów Wielkopolski oraz innych związków zawodowych, kieruję następujące pytania:
Czy działania Zarządu Enei SA mają wsparcie rządu?
Jakie są przesłanki wypowiedzenia ZUZP oraz odstąpienia od stosowania PUZP?
Czy jednostronne wypowiedzenie umów społecznych/umowy społecznej z pracownikami, będącymi jednocześnie obywatelami i wyborcami, znajduje poparcie rządu?
Jak minister ocenia odwołanie przedstawicieli pracowników z zarządów i rad nadzorczych w Grupie Enea, co stanowi złamanie umów społecznych oraz ogranicza prawa pracownicze do współuczestnictwa w decydowaniu o losach grupy Enea?
Dlaczego minister toleruje działania Zarządu Enei SA, które idą w odwrotnym kierunku niż decyzje Sejmu (15.10.2025 r. Sejm stosunkiem głosów: za 396 posłów, przeciw 17 przyjął rządowy projekt ustawy o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych)?
Podsekretarz stanu Grzegorz Wrona
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (13)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8199 znakówwww.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.456.2025
IK: 1185529
Warszawa, 02 grudnia 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację K10INT13442, Pana Władysława Dajczaka, Posła na Sejm RP
z dnia 13 listopada 2025 r., w sprawie układu zbiorowego i sytuacji pracowników w ENEA
S.A., uprzejmie informuję, iż Ministerstwo Aktywów Państwowych wystąpiło do spółki
ENEA S.A. (dalej: Spółka, ENEA) z prośbą o przekazanie aktualnych wyjaśnień
w przedmiotowej sprawie.
Z informacji uzyskanych od Spółki wynika, że obowiązujący w ENEA S.A. Zakładowy Układ
Zbiorowy Pracy (dalej: ZUZP), został opracowany jeszcze w latach 90. i przez lata był
analizowany oraz częściowo aktualizowany, jednak nigdy nie został kompleksowo
dostosowany do współczesnych realiów.
Kolejne zarządy spółki od 2019 roku podejmowały rozmowy ze stroną społeczną w celu
jego zmiany, jednak nie udało się osiągnąć porozumienia. W efekcie obowiązujący
dokument stał się niespójny, nieczytelny i wewnętrznie sprzeczny, co potwierdziła również
Państwowa Inspekcja Pracy. Wypowiedzenie ZUZP 18 września 2025 r., zdaniem Spółki
było krokiem, który umożliwił rozpoczęcie formalnych rokowań nad jego nową wersją.
Celem tego działania jest stworzenie prostych, zrozumiałych zasad współpracy oraz
systemu wynagrodzeń opartego na rozwoju i zaangażowaniu. Proces dotyczy wyłącznie
spółki holdingowej ENEA S.A. i obejmuje około 210 pracowników – nieco ponad
1% wszystkich zatrudnionych w Grupie ENEA (również jako: Grupa). W pozostałych
spółkach Grupy układy zbiorowe pozostają w mocy i nie są planowane żadne
wypowiedzenia.
Zdaniem Spółki, mimo wypowiedzenia układu żadne warunki zatrudnienia nie uległy
jednostronnemu pogorszeniu. W okresie wypowiedzenia nadal obowiązują dotychczasowe
postanowienia ZUZP, a żaden pracownik nie utracił przysługujących mu świadczeń.
Po upływie okresu wypowiedzenia ZUZP warunki zatrudnienia z niego wynikające staną się
treścią indywidualnych umów o prace pracowników zatrudnionych w Spółce. Miejsca pracy
są bezpieczne – ENEA S.A. to stabilna, rozwijająca się firma, a zwiększanie jej efektywności
ma właśnie na celu zabezpieczenie zatrudnienia i dalszy rozwój, a nie redukcję kadr.
Niezależnie od wypowiedzenia ZUZP w ENEA S.A. spółki Grupy ENEA podjęły decyzję
o odstąpieniu od stosowania Ponadzakładowego Układu Zbiorowego Pracy dla
Pracowników Przemysłu Energetycznego z 1993 r. (tzw. PUZP). Decyzja ta wynika z faktu,
że od ponad 10 lat nie istnieje żadna organizacja zrzeszająca pracodawców, która byłaby
stroną tego PUZP. Ponadzakładowy układ zbiorowy pracy stał się anachroniczny – brak jest
partnera po stronie pracodawców, który mógłby negocjować ewentualne zmiany czy
choćby potwierdzać dalsze obowiązywanie układu. W 2014 r. inne grupy energetyczne,
jak Tauron i Energa, odstąpiły od tego ponadzakładowego układu, uznając go
za niedostosowany do aktualnych realiów. ENEA, działając w porozumieniu ze wszystkimi
spółkami swojej Grupy, podążyła za tym trendem.
-- 1 of 3 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Spółka zapewnia, że odstąpienie od PUZP nie powoduje utraty jakichkolwiek uprawnień
pracowniczych. Wszystkie prawa i świadczenia, które wynikały z postanowień tego układu,
zostały już wcześniej zagwarantowane w obowiązujących w Grupie ENEA zakładowych
układach zbiorowych pracy lub porozumieniach o stosowania ZUZP w poszczególnych
spółkach. Oznacza to, że żaden pracownik Grupy ENEA nie jest pozbawiany jakiejkolwiek
ochrony, jaką dawał PUZP – jego zapisy zostały zdublowane przez wewnętrzne regulacje
poszczególnych spółek. Decyzja o odejściu od PUZP ma zatem charakter porządkowy
i prawny (formalnie usuwa martwy akt ze stosowanego zakładowego prawa pracy), a nie
materialny. W praktyce warunki pracy w Grupie ENEA pozostają bez zmian, a wszelkie
uprawnienia pracowników pozostają w mocy i są zachowane. Odstąpienie od PUZP jest
zgodne z obowiązującymi przepisami prawa pracy, a mianowicie art. 241 (19) § 2 Kodeksu
pracy.
Zdaniem Spółki wypowiedzenie ZUZP zostało przeprowadzone zgodnie z prawem, zgodnie
z orzecznictwem i z pełną transparentnością. Na każdym etapie Zarząd ENEA S.A. działał
w granicach i na podstawie prawa, co stanowi podstawową zasadę ładu korporacyjnego.
ENEA zapewnia, że w szczególności przestrzega przepisów indywidualnego,
jak i zbiorowego prawa pracy, w tym dotyczących uprawnień związków zawodowych.
Spółka ponadto przykłada też wagę do dobrych praktyk korporacyjnych – decyzje
personalne czy organizacyjne są podejmowane z poszanowaniem praw mniejszości
akcjonariuszy oraz zasad transparentności. Ponadto jest zwolennikiem układów zbiorowych
pracy jako kluczowego elementu stabilizacji warunków zatrudnienia. Celem nie jest trwała
rezygnacja z ZUZP, lecz jego aktualizacja i dostosowanie do obecnych realiów rynkowych
i potrzeb obu stron stosunku pracy.
ENEA dodatkowo przedstawiła sytuację w Spółce według stanu na dzień 21 listopada
2025 r.
Spółka poinformowała, że dialog w temacie wypowiedzenia ZUZP w ENEA S.A. trwa
od dnia 18 września 2025 r. i jest prowadzony w kilku równoległych formułach:
Spotkania informacyjne z pracownikami;
Konsultacje z przedstawicielami strony społecznej;
Rokowania dotyczące ZUZP w trybie Kodeksu pracy;
Odrębny proces związany z przygotowaniem porozumienia ze stroną społeczną
określającego zasady współpracy.
W dniu 4 listopada 2025 r. miały miejsce rokowania, które były pierwszym formalnym
spotkaniem w procesie negocjacji nowego ZUZP pomiędzy Zarządem ENEA S.A. a stroną
społeczną. Do rokowań przystąpiło pięć organizacji związkowych. Podczas pierwszego
spotkania uzgodniono składy zespołów negocjacyjnych, obszerny regulamin rokowań
oparty na projekcie przedstawionym przez stronę społeczną oraz rytm dwudniowych
spotkań plenarnych prowadzonych w założeniu w cyklu dwutygodniowym. Rozmowy były
kontynuowane w dniach 17 i 18 listopada 2025 r., a kolejne tury negocjacji planowane są
na dni 4, 5, 15 grudnia 2025 r.
W drodze negocjacji dnia 21 listopada 2025 r. sfinalizowany został wspólnie ze stroną
społeczną projekt porozumienia, którego celem jest stworzenie warunków sprzyjających
konstruktywnej współpracy przy opracowywaniu treści zakładowego prawa pracy dla
pracowników ENEA S.A. Według Spółki, w efekcie wielogodzinnych negocjacji, strona
społeczna i pracodawca zaakceptowali projekt porozumienia zawierający następujące
postanowienia:
Cofnięcie wypowiedzenia ZUZP przez pracodawcę.
Oświadczenie pracodawcy w zakresie wypowiedzenia w całości ZUZP ENEA S.A.
na okoliczność braku zawarcia do dnia 30 czerwca 2026 roku protokołu
dodatkowego – ze skutkiem na dzień 31 grudnia 2026 roku.
Zobowiązanie stron do niezwłocznego podjęcia rokowań i ustalenia ich
harmonogramu.
-- 2 of 3 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
Zobowiązanie zarządu ENEA S.A do podjęcia działań mających na celu zapewnienie,
aby w spółkach zależnych GK ENEA nie następowało wypowiedzenie
obowiązujących Zakładowych Układów Zbiorowych Pracy co najmniej do dnia
31 grudnia 2027 roku.
Nagroda świąteczna za rok 2025 w wysokości minimum 2.500 zł brutto.
Cofnięcie żądań dochodzonych w sporze zbiorowym złożonych pracodawcy
25 września 2025 r. przez organizacje związkowe oraz rekomendacja cofnięcia
żądań zgłoszonych wobec poszczególnych pracodawców w GK ENEA przez inne
związki zawodowe.
Wprowadzenie jednego przedstawiciela pracowników Segmentu Dystrybucji
Grupy Kapitałowej ENEA do Zarządu ENEA Operator sp. z o.o. oraz dwóch
przedstawicieli do Rady Nadzorczej ENEA Operator Sp. z o.o.
Zapewnienie przeniesienia przepisów PUZP do ZUZP.
Zobowiązanie do zachowania spokoju społecznego.
Podpisanie porozumienia zaplanowane jest na początek grudnia 2025 r.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Grzegorz Wrona
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1185529.4422991.3524500
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --