Interpelacja nr 13430
Interpelacja w sprawie stanowiska rządu RP wobec umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a krajami MERCOSUR
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (73%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie stanowiska rządu RP wobec umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a krajami MERCOSUR
Interpelacja nr 13430
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie stanowiska rządu RP wobec umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a krajami MERCOSUR
Zgłaszający: Jacek Bogucki
Data wpływu: 06-11-2025
W dniach 23-24 października 2025 r. odbyło się w Brukseli posiedzenie Rady Europejskiej, poświęcone m.in. zagadnieniom polityki zagranicznej, gospodarczej i handlowej Unii Europejskiej. Jak wynika z oficjalnej agendy opublikowanej przez Radę Europejską (Consilium), wśród omawianych tematów znalazły się bieżące kwestie współpracy międzynarodowej oraz relacje handlowe Unii z partnerami spoza Europy, w tym z krajami Ameryki Południowej.
W następstwie tego posiedzenia w niemieckich mediach – w tym w dziennikach Die Welt oraz Tagesspiegel – pojawiły się informacje, że kanclerz Niemiec Friedrich Merz miał podczas briefingu po obradach stwierdzić, iż wszystkie 27 państw członkowskich Unii Europejskiej wyraziły zgodę na postęp w kierunku zawarcia umowy o wolnym handlu UE–MERCOSUR, co w praktyce oznaczałoby brak sprzeciwu wobec dalszego procedowania tego porozumienia.
Wypowiedź kanclerza Niemiec została jednak zakwestionowana i skorygowana przez innych uczestników szczytu, m.in. przewodniczącego Rady Europejskiej Antónia Costę oraz prezydenta Francji Emmanuela Macrona, którzy podkreślili, że żadne formalne rozstrzygnięcie w tej sprawie nie zapadło, a rozmowy dotyczące umowy z MERCOSUR nadal budzą poważne zastrzeżenia części państw członkowskich.
Z uwagi na kluczowe znaczenie tej umowy dla europejskiego, w tym polskiego, sektora rolno-spożywczego, bezpieczeństwa żywnościowego oraz warunków konkurencji, zasadne jest uzyskanie jednoznacznej informacji, jakie stanowisko zajęła Polska podczas tego posiedzenia oraz czy rząd RP odniósł się do wypowiedzi kanclerza Niemiec i treści medialnych doniesień.
W związku z powyższym, na podstawie art. 192 ust. 1 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy podczas posiedzenia Rady Europejskiej w dniach 23-24 października 2025 r. rzeczywiście omawiano kwestię umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a krajami MERCOSUR?
2. Czy rząd RP potwierdza prawdziwość doniesień medialnych, w których przywoływana była wypowiedź kanclerza Niemiec Friedricha Merza, że wszystkie państwa członkowskie – z wyjątkiem Francji – nie sprzeciwiły się umowie UE–MERCOSUR?
3. Jakie stanowisko w tej sprawie przedstawiła Polska podczas posiedzenia Rady Europejskiej? Czy rząd RP zgłosił sprzeciw, zastrzeżenia lub wnioski dotyczące treści umowy? Proszę o przekazanie kopi odpowiedniego stanowiska?
4. Jeśli Polska zgłosiła uwagi, proszę o wskazanie, czy całą umowę czy też elementy umowy uznano za nieakceptowalne oraz czy przedstawiono propozycje mechanizmów ochronnych dla polskiego sektora rolno-spożywczego (np. klauzule bezpieczeństwa, limity kontyngentów, instrumenty kompensacyjne)?
5. Jakie działania dyplomatyczne lub formalne planuje podjąć rząd RP na forum unijnym, aby zapewnić ochronę interesów polskich rolników i producentów żywności w przypadku rozpoczęcia procesu ratyfikacji umowy UE–MERCOSUR?
Interpelacja nr 13430
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie stanowiska rządu RP wobec umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a krajami MERCOSUR
Zgłaszający: Jacek Bogucki
Data wpływu: 06-11-2025
W dniach 23-24 października 2025 r. odbyło się w Brukseli posiedzenie Rady Europejskiej, poświęcone m.in. zagadnieniom polityki zagranicznej, gospodarczej i handlowej Unii Europejskiej. Jak wynika z oficjalnej agendy opublikowanej przez Radę Europejską (Consilium), wśród omawianych tematów znalazły się bieżące kwestie współpracy międzynarodowej oraz relacje handlowe Unii z partnerami spoza Europy, w tym z krajami Ameryki Południowej.
W następstwie tego posiedzenia w niemieckich mediach – w tym w dziennikach Die Welt oraz Tagesspiegel – pojawiły się informacje, że kanclerz Niemiec Friedrich Merz miał podczas briefingu po obradach stwierdzić, iż wszystkie 27 państw członkowskich Unii Europejskiej wyraziły zgodę na postęp w kierunku zawarcia umowy o wolnym handlu UE–MERCOSUR, co w praktyce oznaczałoby brak sprzeciwu wobec dalszego procedowania tego porozumienia.
Wypowiedź kanclerza Niemiec została jednak zakwestionowana i skorygowana przez innych uczestników szczytu, m.in. przewodniczącego Rady Europejskiej Antónia Costę oraz prezydenta Francji Emmanuela Macrona, którzy podkreślili, że żadne formalne rozstrzygnięcie w tej sprawie nie zapadło, a rozmowy dotyczące umowy z MERCOSUR nadal budzą poważne zastrzeżenia części państw członkowskich.
Z uwagi na kluczowe znaczenie tej umowy dla europejskiego, w tym polskiego, sektora rolno-spożywczego, bezpieczeństwa żywnościowego oraz warunków konkurencji, zasadne jest uzyskanie jednoznacznej informacji, jakie stanowisko zajęła Polska podczas tego posiedzenia oraz czy rząd RP odniósł się do wypowiedzi kanclerza Niemiec i treści medialnych doniesień.
W związku z powyższym, na podstawie art. 192 ust. 1 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy podczas posiedzenia Rady Europejskiej w dniach 23-24 października 2025 r. rzeczywiście omawiano kwestię umowy o wolnym handlu między Unią Europejską a krajami MERCOSUR?
2. Czy rząd RP potwierdza prawdziwość doniesień medialnych, w których przywoływana była wypowiedź kanclerza Niemiec Friedricha Merza, że wszystkie państwa członkowskie – z wyjątkiem Francji – nie sprzeciwiły się umowie UE–MERCOSUR?
3. Jakie stanowisko w tej sprawie przedstawiła Polska podczas posiedzenia Rady Europejskiej? Czy rząd RP zgłosił sprzeciw, zastrzeżenia lub wnioski dotyczące treści umowy? Proszę o przekazanie kopi odpowiedniego stanowiska?
4. Jeśli Polska zgłosiła uwagi, proszę o wskazanie, czy całą umowę czy też elementy umowy uznano za nieakceptowalne oraz czy przedstawiono propozycje mechanizmów ochronnych dla polskiego sektora rolno-spożywczego (np. klauzule bezpieczeństwa, limity kontyngentów, instrumenty kompensacyjne)?
5. Jakie działania dyplomatyczne lub formalne planuje podjąć rząd RP na forum unijnym, aby zapewnić ochronę interesów polskich rolników i producentów żywności w przypadku rozpoczęcia procesu ratyfikacji umowy UE–MERCOSUR?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Michał Baranowski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
10.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2939 znaków
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DHM-VI.054.13.2025
Warszawa, 02 grudnia 2025 r.
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 13430 w sprawie stanowiska rządu RP wobec umowy o wolnym
handlu między Unią Europejską a krajami Mercosur
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją Pana Posła Jacka Boguckiego nr 13430 z 13.11.2025 r.,
przekazuję poniżej odpowiedź opracowaną w uzgodnieniu z Ministerstwem Rolnictwa
i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwem Spraw Zagranicznych.
Uprzejmie informuję, że porządek obrad Rady Europejskiej, która odbyła się 23.10.2025 r.,
nie obejmował Umowy o partnerstwie UE-Mercosur (EMPA)1 i Umowy przejściowej w
sprawie handlu UE-Mercosur (ITA)2.
Szczegółowe informacje o ustaleniach spotkania znajdują się w publicznie dostępnych
konkluzjach z tego posiedzenia3. Pragnę odnotować, iż w dokumencie tym również nie ma
odniesień do ww. umów.
Jednocześnie, w związku z tym, że głosowanie nad decyzjami o podpisaniu i zawarciu
umów UE-Mercosur jeszcze się nie odbyło, nie jest obecnie zasadne spekulowanie nt.
dalszych etapów ewentualnego procesu ratyfikacji. Ponadto, zwracam uwagę, że Umowa
o partnerstwie UE-Mercosur nie wejdzie w życie bez ratyfikacji przez wszystkie państwa
członkowskie UE.
Dodatkowo chciałbym ponownie4 poinformować Pana Posła, że 16 października 2025 r.
Komitet do Spraw Europejskich przyjął projekt Stanowiska RP w brzmieniu:
1 Umowa o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony,
a Wspólnym Rynkiem Południa, Republiką Argentyńską, Federacyjną Republiką Brazylii, Republiką
Paragwaju i Wschodnią Republiką Urugwaju, z drugiej strony - Umowa o partnerstwie UE-Mercosur
(EMPA).
2 Umowa przejściowa w sprawie handlu między Unią Europejską a Wspólnym Rynkiem Południa,
Republiką Argentyńską, Federacyjną Republiką Brazylii, Republiką Paragwaju i Wschodnią Republiką
Urugwaju - Umowa przejściowa w sprawie handlu UE-Mercosur (ITA).
3 Link do konkluzji: https://www.consilium.europa.eu/pl/press/press-releases/2025/10/23/european-
council-conclusions-23-october-2025/
4 Odpowiedź Ministra Finansów i Gospodarki na interpelację posła Jacka Boguckiego nr 12885 z dn.
7.11.2025 r.
-- 1 of 2 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
„Rzeczpospolita Polska sprzeciwia się przyjęciu decyzji Rady w sprawie podpisania
i zawarcia: Umowy o partnerstwie UE-Mercosur (EMPA), Umowy przejściowej w sprawie
handlu UE-Mercosur (ITA)”.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Baranowski
Podsekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
Do wiadomości
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów,
2. Ministerstwo Spraw Zagranicznych,
3. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
-- 2 of 2 --
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DHM-VI.054.13.2025
Warszawa, 02 grudnia 2025 r.
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 13430 w sprawie stanowiska rządu RP wobec umowy o wolnym
handlu między Unią Europejską a krajami Mercosur
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją Pana Posła Jacka Boguckiego nr 13430 z 13.11.2025 r.,
przekazuję poniżej odpowiedź opracowaną w uzgodnieniu z Ministerstwem Rolnictwa
i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwem Spraw Zagranicznych.
Uprzejmie informuję, że porządek obrad Rady Europejskiej, która odbyła się 23.10.2025 r.,
nie obejmował Umowy o partnerstwie UE-Mercosur (EMPA)1 i Umowy przejściowej w
sprawie handlu UE-Mercosur (ITA)2.
Szczegółowe informacje o ustaleniach spotkania znajdują się w publicznie dostępnych
konkluzjach z tego posiedzenia3. Pragnę odnotować, iż w dokumencie tym również nie ma
odniesień do ww. umów.
Jednocześnie, w związku z tym, że głosowanie nad decyzjami o podpisaniu i zawarciu
umów UE-Mercosur jeszcze się nie odbyło, nie jest obecnie zasadne spekulowanie nt.
dalszych etapów ewentualnego procesu ratyfikacji. Ponadto, zwracam uwagę, że Umowa
o partnerstwie UE-Mercosur nie wejdzie w życie bez ratyfikacji przez wszystkie państwa
członkowskie UE.
Dodatkowo chciałbym ponownie4 poinformować Pana Posła, że 16 października 2025 r.
Komitet do Spraw Europejskich przyjął projekt Stanowiska RP w brzmieniu:
1 Umowa o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony,
a Wspólnym Rynkiem Południa, Republiką Argentyńską, Federacyjną Republiką Brazylii, Republiką
Paragwaju i Wschodnią Republiką Urugwaju, z drugiej strony - Umowa o partnerstwie UE-Mercosur
(EMPA).
2 Umowa przejściowa w sprawie handlu między Unią Europejską a Wspólnym Rynkiem Południa,
Republiką Argentyńską, Federacyjną Republiką Brazylii, Republiką Paragwaju i Wschodnią Republiką
Urugwaju - Umowa przejściowa w sprawie handlu UE-Mercosur (ITA).
3 Link do konkluzji: https://www.consilium.europa.eu/pl/press/press-releases/2025/10/23/european-
council-conclusions-23-october-2025/
4 Odpowiedź Ministra Finansów i Gospodarki na interpelację posła Jacka Boguckiego nr 12885 z dn.
7.11.2025 r.
-- 1 of 2 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
„Rzeczpospolita Polska sprzeciwia się przyjęciu decyzji Rady w sprawie podpisania
i zawarcia: Umowy o partnerstwie UE-Mercosur (EMPA), Umowy przejściowej w sprawie
handlu UE-Mercosur (ITA)”.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Baranowski
Podsekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
Do wiadomości
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów,
2. Ministerstwo Spraw Zagranicznych,
3. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
-- 2 of 2 --