Interpelacja nr 1342
Interpelacja w sprawie obowiązku raportowania danych zawartych w kartach zgonu służbom statystyki publicznej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (50%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie obowiązku raportowania danych zawartych w kartach zgonu służbom statystyki publicznej
Interpelacja nr 1342
do ministra zdrowia
w sprawie obowiązku raportowania danych zawartych w kartach zgonu służbom statystyki publicznej
Zgłaszający: Anna Wojciechowska, Iwona Maria Kozłowska
Data wpływu: 05-02-2024
Szanowna Pani Minister,
zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2024 (Dz. U. poz. 2747) przychodnie lekarzy rodzinnych, szpitale i placówki nocnej i świątecznej opieki leczniczej mają obowiązek raportowania danych zawartych w kartach zgonu służbom statystyki publicznej, mimo obowiązku raportowania tych samych danych przez urzędy stanu cywilnego.
Przy obecnym wysokim poziomie biurokracji, czynność ta dodatkowo obciąża lekarzy, nakładając na nich nowe sprawozdawcze obowiązki, przez co tracą czas, co jest szkodą dla pacjentów. Nowe wzory kart zgonu wymagają od lekarzy podania dwukrotnie tych samych danych w kwestionariuszu dla administracji cmentarza oraz części do zarejestrowania zgonu. Ponadto, lekarz musi wpisać wykształcenie zmarłego, co stawia zarówno lekarza, jak i bliskich zmarłego w co najmniej dziwnej sytuacji.
Dodatkowo lekarze skarżą się, że system raportowania, z którym pracowali od lat, nie ułatwia im pracy przy zgłaszaniu zgonu, ponieważ nie generuje danych o pacjencie automatycznie, jak ma to miejsce np. przy wystawianiu recept czy zgłaszaniu chorób zakaźnych.
W związku z powyższym, zwracam się do Pani Minister z prośbą o odpowiedź na następujące pytanie:
Czy rozważa Pani Minister zmianę obowiązujących rozporządzeń oraz ustawy, które mają zastosowanie przy stwierdzaniu zgonu, w taki sposób, aby nie utrudniały pracy lekarzom i aby zdejmowały z nich dodatkowe administracyjne i sprawozdawcze obowiązki?
Z wyrazami szacunku
Anna Wojciechowska
Interpelacja nr 1342
do ministra zdrowia
w sprawie obowiązku raportowania danych zawartych w kartach zgonu służbom statystyki publicznej
Zgłaszający: Anna Wojciechowska, Iwona Maria Kozłowska
Data wpływu: 05-02-2024
Szanowna Pani Minister,
zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2024 (Dz. U. poz. 2747) przychodnie lekarzy rodzinnych, szpitale i placówki nocnej i świątecznej opieki leczniczej mają obowiązek raportowania danych zawartych w kartach zgonu służbom statystyki publicznej, mimo obowiązku raportowania tych samych danych przez urzędy stanu cywilnego.
Przy obecnym wysokim poziomie biurokracji, czynność ta dodatkowo obciąża lekarzy, nakładając na nich nowe sprawozdawcze obowiązki, przez co tracą czas, co jest szkodą dla pacjentów. Nowe wzory kart zgonu wymagają od lekarzy podania dwukrotnie tych samych danych w kwestionariuszu dla administracji cmentarza oraz części do zarejestrowania zgonu. Ponadto, lekarz musi wpisać wykształcenie zmarłego, co stawia zarówno lekarza, jak i bliskich zmarłego w co najmniej dziwnej sytuacji.
Dodatkowo lekarze skarżą się, że system raportowania, z którym pracowali od lat, nie ułatwia im pracy przy zgłaszaniu zgonu, ponieważ nie generuje danych o pacjencie automatycznie, jak ma to miejsce np. przy wystawianiu recept czy zgłaszaniu chorób zakaźnych.
W związku z powyższym, zwracam się do Pani Minister z prośbą o odpowiedź na następujące pytanie:
Czy rozważa Pani Minister zmianę obowiązujących rozporządzeń oraz ustawy, które mają zastosowanie przy stwierdzaniu zgonu, w taki sposób, aby nie utrudniały pracy lekarzom i aby zdejmowały z nich dodatkowe administracyjne i sprawozdawcze obowiązki?
Z wyrazami szacunku
Anna Wojciechowska
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Wojciech Konieczny
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
12.4 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2862 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
Sekretarz Stanu
Wojciech Konieczny
ZPM.050.2.2024.MTZ
Warszawa, 13 lutego 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 1342, złożoną przez Panie Posłanki Annę Wojciechowską i
Iwonę Marię Kozłowską, w sprawie obowiązku raportowania danych zawartych w kartach
zgonu służbom statystyki publicznej, uprzejmie przedkładam poniższe wyjaśnienie.
Nie budzi wątpliwości konieczność nowych regulacji prawnych dotyczących stwierdzania
zgonu i jego dokumentowania oraz dostępu uprawnionych podmiotów ze względu na ich
zakres działania do danych i informacji objętych dokumentacją zgonu. Aktualnie jest
prowadzona analiza merytoryczna w zakresie powyższych zagadnień, która umożliwi
podjęcie właściwych decyzji, skutkujących przeprowadzeniem odpowiednich prac
legislacyjnych.
Jednocześnie informuję, że zmiany, które weszły w życie w zakresie karty zgonu z dniem 1
stycznia br. wynikają z regulacji ustawowych, które zostały wprowadzone w 2014 r. w
wyniku zmiany ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U
z 2023 r. poz. 887, z późn. zm.). Przepisy te musiały znaleźć odzwierciedlenie w
rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie wzoru karty zgonu
(Dz. U. poz. 2734), do którego wydania Minister Zdrowia był zobligowany na podstawie
nowego upoważnienia uchwalonego w ww. ustawie. Zgodnie z tym upoważnieniem w
rozporządzeniu został określony wzór karty zgonu, uwzględniający aktualne regulacje
ustawowe, tj. podział na trzy części i zakres danych i informacji przeznaczonych:
1) do zarejestrowania zgonu;
2) dla administracji cmentarza;
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
3) dla potrzeb statystyki publicznej.
Natomiast sporządzenie całej karty zgonu stanowi obowiązek osoby stwierdzającej zgon
zgodnie z przepisami art. 11 ust. 4 ww. ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz art.
28 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2023 r. poz. 991,
późn. zm.).
Niezależnie od powyższego wskazać należy, że w celu zminimalizowania problemów z
przekazywaniem danych dla potrzeb statystyki publicznej na podstawie rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie programu badań statystycznych
statystyki Publicznej na rok 2024 (Dz.U. poz. 2747) urzędy stanu cywilnego zostały
zobowiązane do przekazywania Urzędowi Statystycznemu w Olsztynie kopi I części karty
zgonu przeznaczonej do zarejestrowania zgonu oraz oryginału III części karty zgonu
przeznaczonej dla potrzeb statystyki publicznej.
Z wyrazami szacunku
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
Sekretarz Stanu
Wojciech Konieczny
ZPM.050.2.2024.MTZ
Warszawa, 13 lutego 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 1342, złożoną przez Panie Posłanki Annę Wojciechowską i
Iwonę Marię Kozłowską, w sprawie obowiązku raportowania danych zawartych w kartach
zgonu służbom statystyki publicznej, uprzejmie przedkładam poniższe wyjaśnienie.
Nie budzi wątpliwości konieczność nowych regulacji prawnych dotyczących stwierdzania
zgonu i jego dokumentowania oraz dostępu uprawnionych podmiotów ze względu na ich
zakres działania do danych i informacji objętych dokumentacją zgonu. Aktualnie jest
prowadzona analiza merytoryczna w zakresie powyższych zagadnień, która umożliwi
podjęcie właściwych decyzji, skutkujących przeprowadzeniem odpowiednich prac
legislacyjnych.
Jednocześnie informuję, że zmiany, które weszły w życie w zakresie karty zgonu z dniem 1
stycznia br. wynikają z regulacji ustawowych, które zostały wprowadzone w 2014 r. w
wyniku zmiany ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U
z 2023 r. poz. 887, z późn. zm.). Przepisy te musiały znaleźć odzwierciedlenie w
rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie wzoru karty zgonu
(Dz. U. poz. 2734), do którego wydania Minister Zdrowia był zobligowany na podstawie
nowego upoważnienia uchwalonego w ww. ustawie. Zgodnie z tym upoważnieniem w
rozporządzeniu został określony wzór karty zgonu, uwzględniający aktualne regulacje
ustawowe, tj. podział na trzy części i zakres danych i informacji przeznaczonych:
1) do zarejestrowania zgonu;
2) dla administracji cmentarza;
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
3) dla potrzeb statystyki publicznej.
Natomiast sporządzenie całej karty zgonu stanowi obowiązek osoby stwierdzającej zgon
zgodnie z przepisami art. 11 ust. 4 ww. ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz art.
28 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2023 r. poz. 991,
późn. zm.).
Niezależnie od powyższego wskazać należy, że w celu zminimalizowania problemów z
przekazywaniem danych dla potrzeb statystyki publicznej na podstawie rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie programu badań statystycznych
statystyki Publicznej na rok 2024 (Dz.U. poz. 2747) urzędy stanu cywilnego zostały
zobowiązane do przekazywania Urzędowi Statystycznemu w Olsztynie kopi I części karty
zgonu przeznaczonej do zarejestrowania zgonu oraz oryginału III części karty zgonu
przeznaczonej dla potrzeb statystyki publicznej.
Z wyrazami szacunku
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --