Interpelacja nr 13386
Interpelacja w sprawie odmawiania leczenia pacjentom onkologicznym
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie odmawiania leczenia pacjentom onkologicznym
Interpelacja nr 13386
do ministra zdrowia
w sprawie odmawiania leczenia pacjentom onkologicznym
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 04-11-2025
Szanowna Pani Minister,
w ostatnich dniach media informują o szokujących przypadkach odmowy przyjmowania do szpitali pacjentów chorych na nowotwory. Szpitale w całej Polsce mają ograniczać przyjęcia, a powodem tego stanu rzeczy mają być wyczerpane limity finansowania przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Część planowych zabiegów zostaje przełożona nawet na 2026 rok.
Informacje te budzą ogromny niepokój. Do końca roku zostały wszak jeszcze dwa miesiące – oznacza to, że przez 1/6 roku budżetowego polscy pacjenci pozbawieni są możliwości korzystania ze świadczeń medycznych w pełnym zakresie. Sytuacja ta jest tym bardziej nie do zaakceptowania, że obecna koalicja rządowa podejmowała działania zmierzające do obniżenia wpływów do NFZ (próby obniżenia składki zdrowotnej płaconej przez najbogatszych przedsiębiorców).
Mając to na uwadze, uprzejmie proszę o wskazanie:
1. Ilu pacjentom odmówiono dotychczas przyjęć do szpitali z powodu braku możliwości sfinansowania leczenia onkologicznego i innych świadczeń medycznych w 2025 roku?
2. Ile pieniędzy brakuje w budżecie NFZ?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 13386
do ministra zdrowia
w sprawie odmawiania leczenia pacjentom onkologicznym
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 04-11-2025
Szanowna Pani Minister,
w ostatnich dniach media informują o szokujących przypadkach odmowy przyjmowania do szpitali pacjentów chorych na nowotwory. Szpitale w całej Polsce mają ograniczać przyjęcia, a powodem tego stanu rzeczy mają być wyczerpane limity finansowania przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Część planowych zabiegów zostaje przełożona nawet na 2026 rok.
Informacje te budzą ogromny niepokój. Do końca roku zostały wszak jeszcze dwa miesiące – oznacza to, że przez 1/6 roku budżetowego polscy pacjenci pozbawieni są możliwości korzystania ze świadczeń medycznych w pełnym zakresie. Sytuacja ta jest tym bardziej nie do zaakceptowania, że obecna koalicja rządowa podejmowała działania zmierzające do obniżenia wpływów do NFZ (próby obniżenia składki zdrowotnej płaconej przez najbogatszych przedsiębiorców).
Mając to na uwadze, uprzejmie proszę o wskazanie:
1. Ilu pacjentom odmówiono dotychczas przyjęć do szpitali z powodu braku możliwości sfinansowania leczenia onkologicznego i innych świadczeń medycznych w 2025 roku?
2. Ile pieniędzy brakuje w budżecie NFZ?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
4 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
12.1 / 1k zn.
- Zawiera 4 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4448 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLGT.050.29.2025.MN
Warszawa, 09 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13386 w sprawie odmawiania leczenia pacjentom
onkologicznym uprzejmie proszę o przyjęcie odpowiedzi na zadane pytania.
Na wstępie podkreślenia wymaga, że zgodnie z informacją Narodowego Funduszu Zdrowia,
do NFZ nie wpłynęły informacje o przypadkach wstrzymania lub ograniczania przyjęć
pacjentów, o których mowa w treści interpelacji, z powodu wyczerpania limitów
finansowych NFZ.
Odnosząc się do pytania ilu pacjentom odmówiono dotychczas przyjęć do szpitali
z powodu braku możliwości sfinansowania leczenia onkologicznego i innych świadczeń
medycznych w 2025 roku należy podkreślić, iż podmiot leczniczy nie może odmówić
udzielenia pomocy medycznej osobie, która potrzebuje natychmiastowego udzielenia takiej
pomocy ze względu na zagrożenie życia lub zdrowia zgodnie z zapisami ustawy
o działalności leczniczej1.
Zgodnie z przepisami § 9 rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie ogólnych warunków
umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej2 świadczeniodawca zobowiązany jest do
udzielania świadczeń przez cały okres obowiązywania umowy, zgodnie z określonym
w umowie harmonogramem oraz planem rzeczowo finansowym.
Narodowy Fundusz Zdrowia, który jest odpowiedzialny za zawarcie umów na realizację
świadczeń opieki zdrowotnej, w ramach obowiązujących przepisów, nie obliguje
świadczeniodawców do przekazywania danych dot. liczby pacjentów, którym odmówiono
przyjęć do szpitali z powodu braku możliwości sfinansowania leczenia.
W celu finansowania udzielonych świadczeń gwarantowanych Narodowy Fundusz Zdrowia
gromadzi dane sprawozdawcze przekazywane przez świadczeniodawców w zakresie
określonym w rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie zakresu niezbędnych informacji
przetwarzanych przez świadczeniodawców, szczegółowego sposobu rejestrowania tych
informacji oraz ich przekazywania podmiotom zobowiązanym do finansowania świadczeń
ze środków publicznych3. Zakres tych danych nie obejmuje informacji o pacjentach, którym
nie udzielono świadczeń opieki zdrowotnej.
Odnosząc się do kwestii budżetu NFZ należy podkreślić, że pierwotnie szacowana kwota
ubytku uległa znacznemu zmniejszeniu w wyniku ostatnich działań, tj. dzięki:
1 Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2025 r. poz. 450, z późn. zm.).
2 Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 8 września 2015 r. w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie
świadczeń opieki zdrowotnej (Dz.U. z 2025 r. poz. 400, z późn. zm.).
3 Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 26 czerwca 2019 r. w sprawie zakresu niezbędnych informacji
przetwarzanych przez świadczeniodawców, szczegółowego sposobu rejestrowania tych informacji oraz ich
przekazywania podmiotom zobowiązanym do finansowania świadczeń ze środków publicznych (Dz.U. z 2024 r.
poz. 610, z późn. zm.).
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
decyzjom Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 15 października 2025 r., na mocy
których przekazano do NFZ dodatkowe środki w wysokości 3,44 mld zł na zwiększenie
dotacji podmiotowej w 2025 r.,
decyzji Minister Zdrowia z dnia 6 listopada 2025 r., zgodnie z którą do NFZ przekazane
zostaną dodatkowe środki w wysokości 400 mln zł na zwiększenie dotacji podmiotowej
w 2025 r.,
wyemitowaniu i przekazaniu do NFZ przez Ministra Finansów i Gospodarki obligacji
o wartości 922 mln zł.
Ponadto aktualnie procedowana jest również nowelizacja ustawy o Funduszu Medycznym4,
której celem jest m.in. zwiększenie limitu określonego na 2025 r. na finansowanie
nadwykonań świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych osobom do ukończenia 18. roku
życia. Wejście w życie ustawy będzie oznaczało dodatkowe środki Funduszu Medycznego
w wysokości 3,56 mld zł, możliwe do przekazania NFZ jeszcze w bieżącym roku.
Powyższe działania pozwalają na zachowanie stabilności finansowej NFZ w bieżącym roku,
natomiast ostateczny stan finansów NFZ będzie znany po rozliczeniu umów ze
świadczeniodawcami.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
4 Ustawa z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1875, z późn. zm.).
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLGT.050.29.2025.MN
Warszawa, 09 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13386 w sprawie odmawiania leczenia pacjentom
onkologicznym uprzejmie proszę o przyjęcie odpowiedzi na zadane pytania.
Na wstępie podkreślenia wymaga, że zgodnie z informacją Narodowego Funduszu Zdrowia,
do NFZ nie wpłynęły informacje o przypadkach wstrzymania lub ograniczania przyjęć
pacjentów, o których mowa w treści interpelacji, z powodu wyczerpania limitów
finansowych NFZ.
Odnosząc się do pytania ilu pacjentom odmówiono dotychczas przyjęć do szpitali
z powodu braku możliwości sfinansowania leczenia onkologicznego i innych świadczeń
medycznych w 2025 roku należy podkreślić, iż podmiot leczniczy nie może odmówić
udzielenia pomocy medycznej osobie, która potrzebuje natychmiastowego udzielenia takiej
pomocy ze względu na zagrożenie życia lub zdrowia zgodnie z zapisami ustawy
o działalności leczniczej1.
Zgodnie z przepisami § 9 rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie ogólnych warunków
umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej2 świadczeniodawca zobowiązany jest do
udzielania świadczeń przez cały okres obowiązywania umowy, zgodnie z określonym
w umowie harmonogramem oraz planem rzeczowo finansowym.
Narodowy Fundusz Zdrowia, który jest odpowiedzialny za zawarcie umów na realizację
świadczeń opieki zdrowotnej, w ramach obowiązujących przepisów, nie obliguje
świadczeniodawców do przekazywania danych dot. liczby pacjentów, którym odmówiono
przyjęć do szpitali z powodu braku możliwości sfinansowania leczenia.
W celu finansowania udzielonych świadczeń gwarantowanych Narodowy Fundusz Zdrowia
gromadzi dane sprawozdawcze przekazywane przez świadczeniodawców w zakresie
określonym w rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie zakresu niezbędnych informacji
przetwarzanych przez świadczeniodawców, szczegółowego sposobu rejestrowania tych
informacji oraz ich przekazywania podmiotom zobowiązanym do finansowania świadczeń
ze środków publicznych3. Zakres tych danych nie obejmuje informacji o pacjentach, którym
nie udzielono świadczeń opieki zdrowotnej.
Odnosząc się do kwestii budżetu NFZ należy podkreślić, że pierwotnie szacowana kwota
ubytku uległa znacznemu zmniejszeniu w wyniku ostatnich działań, tj. dzięki:
1 Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2025 r. poz. 450, z późn. zm.).
2 Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 8 września 2015 r. w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie
świadczeń opieki zdrowotnej (Dz.U. z 2025 r. poz. 400, z późn. zm.).
3 Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 26 czerwca 2019 r. w sprawie zakresu niezbędnych informacji
przetwarzanych przez świadczeniodawców, szczegółowego sposobu rejestrowania tych informacji oraz ich
przekazywania podmiotom zobowiązanym do finansowania świadczeń ze środków publicznych (Dz.U. z 2024 r.
poz. 610, z późn. zm.).
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
decyzjom Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 15 października 2025 r., na mocy
których przekazano do NFZ dodatkowe środki w wysokości 3,44 mld zł na zwiększenie
dotacji podmiotowej w 2025 r.,
decyzji Minister Zdrowia z dnia 6 listopada 2025 r., zgodnie z którą do NFZ przekazane
zostaną dodatkowe środki w wysokości 400 mln zł na zwiększenie dotacji podmiotowej
w 2025 r.,
wyemitowaniu i przekazaniu do NFZ przez Ministra Finansów i Gospodarki obligacji
o wartości 922 mln zł.
Ponadto aktualnie procedowana jest również nowelizacja ustawy o Funduszu Medycznym4,
której celem jest m.in. zwiększenie limitu określonego na 2025 r. na finansowanie
nadwykonań świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych osobom do ukończenia 18. roku
życia. Wejście w życie ustawy będzie oznaczało dodatkowe środki Funduszu Medycznego
w wysokości 3,56 mld zł, możliwe do przekazania NFZ jeszcze w bieżącym roku.
Powyższe działania pozwalają na zachowanie stabilności finansowej NFZ w bieżącym roku,
natomiast ostateczny stan finansów NFZ będzie znany po rozliczeniu umów ze
świadczeniodawcami.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
4 Ustawa z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1875, z późn. zm.).
-- 2 of 2 --