Interpelacja nr 13332
Interpelacja w sprawie potrzeby ponownej oceny geotechnicznej oraz rozważenia zmiany lokalizacji Miejsca Obsługi Podróżnych (MOP) Sławoszewo na trasie Zachodniej Obwodnicy Szczecina (S6)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie potrzeby ponownej oceny geotechnicznej oraz rozważenia zmiany lokalizacji Miejsca Obsługi Podróżnych (MOP) Sławoszewo na trasie Zachodniej Obwodnicy Szczecina (S6)
Interpelacja nr 13332
do ministra infrastruktury
w sprawie potrzeby ponownej oceny geotechnicznej oraz rozważenia zmiany lokalizacji Miejsca Obsługi Podróżnych (MOP) Sławoszewo na trasie Zachodniej Obwodnicy Szczecina (S6)
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 31-10-2025
Zwracam się do Pana Ministra w związku z nowymi informacjami zawartymi w opinii geotechnicznej opracowanej w 2025 roku przez firmę PETRUS, dotyczącej inwestycji pn. „Budowa Miejsca Obsługi Podróżnych (MOP) Sławoszewo“ w ciągu drogi ekspresowej S6 – Zachodniej Obwodnicy Szczecina.
Z analizy dokumentu wynika, że teren planowanego MOP Sławoszewo charakteryzuje się znacznym udziałem gruntów słabonośnych i organicznych, takich jak torfy i gytie, o parametrach:
wskaźnik plastyczności IL > 1,0;
moduł odkształcenia pierwotnego E0 < 10 MPa.
Parametry te jednoznacznie wskazują na bardzo niską nośność podłoża i konieczność zastosowania zaawansowanych, kosztownych technologii wzmocnienia gruntu, takich jak wymiana gruntów, kolumny betonowe lub żwirowe, ewentualnie pali CFA. Zastosowanie takich rozwiązań oznacza istotne zwiększenie kosztów realizacji MOP oraz potencjalne ryzyko osiadań lub deformacji konstrukcji w przyszłości.
Zgodnie z normą PN-EN 1997-1 Eurokod 7 – Projektowanie geotechniczne, w przypadku wystąpienia gruntów o tak niskich parametrach, inwestor ma obowiązek przeprowadzić dodatkową ocenę ryzyka geotechnicznego i określić, czy dane miejsce w ogóle nadaje się pod obiekt kubaturowy o przewidywanym obciążeniu.
W związku z powyższym wnoszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury posiada pełną wiedzę o wynikach badań geotechnicznych wykonanych w 2025 r. dla obszaru MOP Sławoszewo, wskazujących na występowanie gruntów torfowych i organicznych o niskiej nośności?
Czy w świetle tych ustaleń GDDKiA planuje przeprowadzenie ponownej oceny ryzyka geotechnicznego i ewentualnego uzupełnienia dokumentacji projektowej?
Czy z uwagi na bardzo niekorzystne warunki gruntowe, a także bliskość zabudowy mieszkaniowej i potencjalne ryzyka środowiskowe, Ministerstwo Infrastruktury rozważy przeniesienie lokalizacji MOP Sławoszewo w inne miejsce, które nie wpłynęłoby na harmonogram i przebieg zasadniczej trasy Zachodniej Obwodnicy Szczecina?
Czy resort przeanalizuje możliwość wykorzystania pierwotnie planowanego terenu pod MOP Stobno, którego realizacja została w ostatnich latach zaniechana, jako alternatywnego miejsca obsługi podróżnych?
Zachodnia Obwodnica Szczecina jest inwestycją o strategicznym znaczeniu dla regionu i kraju, a jej przebieg nie powinien być zagrożony przez błędy lokalizacyjne pojedynczych elementów infrastruktury towarzyszącej. Lokalizacja MOP Sławoszewo na gruntach torfowych o niskiej nośności nie tylko zwiększa koszty realizacji, ale także może prowadzić do przyszłych problemów eksploatacyjnych (osuwiska, spękania nawierzchni, deformacje). Jednocześnie przeniesienie MOP w inne miejsce – oddalone od zwartej zabudowy i korzystniejsze geotechnicznie – nie wpłynęłoby negatywnie na realizację głównej trasy S6, a mogłoby znacząco ograniczyć oddziaływanie na środowisko i poprawić bezpieczeństwo mieszkańców Sławoszewa.
Z poważaniem Dariusz Matecki
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 13332
do ministra infrastruktury
w sprawie potrzeby ponownej oceny geotechnicznej oraz rozważenia zmiany lokalizacji Miejsca Obsługi Podróżnych (MOP) Sławoszewo na trasie Zachodniej Obwodnicy Szczecina (S6)
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 31-10-2025
Zwracam się do Pana Ministra w związku z nowymi informacjami zawartymi w opinii geotechnicznej opracowanej w 2025 roku przez firmę PETRUS, dotyczącej inwestycji pn. „Budowa Miejsca Obsługi Podróżnych (MOP) Sławoszewo“ w ciągu drogi ekspresowej S6 – Zachodniej Obwodnicy Szczecina.
Z analizy dokumentu wynika, że teren planowanego MOP Sławoszewo charakteryzuje się znacznym udziałem gruntów słabonośnych i organicznych, takich jak torfy i gytie, o parametrach:
wskaźnik plastyczności IL > 1,0;
moduł odkształcenia pierwotnego E0 < 10 MPa.
Parametry te jednoznacznie wskazują na bardzo niską nośność podłoża i konieczność zastosowania zaawansowanych, kosztownych technologii wzmocnienia gruntu, takich jak wymiana gruntów, kolumny betonowe lub żwirowe, ewentualnie pali CFA. Zastosowanie takich rozwiązań oznacza istotne zwiększenie kosztów realizacji MOP oraz potencjalne ryzyko osiadań lub deformacji konstrukcji w przyszłości.
Zgodnie z normą PN-EN 1997-1 Eurokod 7 – Projektowanie geotechniczne, w przypadku wystąpienia gruntów o tak niskich parametrach, inwestor ma obowiązek przeprowadzić dodatkową ocenę ryzyka geotechnicznego i określić, czy dane miejsce w ogóle nadaje się pod obiekt kubaturowy o przewidywanym obciążeniu.
W związku z powyższym wnoszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury posiada pełną wiedzę o wynikach badań geotechnicznych wykonanych w 2025 r. dla obszaru MOP Sławoszewo, wskazujących na występowanie gruntów torfowych i organicznych o niskiej nośności?
Czy w świetle tych ustaleń GDDKiA planuje przeprowadzenie ponownej oceny ryzyka geotechnicznego i ewentualnego uzupełnienia dokumentacji projektowej?
Czy z uwagi na bardzo niekorzystne warunki gruntowe, a także bliskość zabudowy mieszkaniowej i potencjalne ryzyka środowiskowe, Ministerstwo Infrastruktury rozważy przeniesienie lokalizacji MOP Sławoszewo w inne miejsce, które nie wpłynęłoby na harmonogram i przebieg zasadniczej trasy Zachodniej Obwodnicy Szczecina?
Czy resort przeanalizuje możliwość wykorzystania pierwotnie planowanego terenu pod MOP Stobno, którego realizacja została w ostatnich latach zaniechana, jako alternatywnego miejsca obsługi podróżnych?
Zachodnia Obwodnica Szczecina jest inwestycją o strategicznym znaczeniu dla regionu i kraju, a jej przebieg nie powinien być zagrożony przez błędy lokalizacyjne pojedynczych elementów infrastruktury towarzyszącej. Lokalizacja MOP Sławoszewo na gruntach torfowych o niskiej nośności nie tylko zwiększa koszty realizacji, ale także może prowadzić do przyszłych problemów eksploatacyjnych (osuwiska, spękania nawierzchni, deformacje). Jednocześnie przeniesienie MOP w inne miejsce – oddalone od zwartej zabudowy i korzystniejsze geotechnicznie – nie wpłynęłoby negatywnie na realizację głównej trasy S6, a mogłoby znacząco ograniczyć oddziaływanie na środowisko i poprawić bezpieczeństwo mieszkańców Sławoszewa.
Z poważaniem Dariusz Matecki
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4787 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.124.2025
Warszawa, 07 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13332 Posła na Sejm RP pana Dariusza Mateckiego
w sprawie ponownej oceny geotechnicznej oraz rozważenia zmiany lokalizacji Miejsca
Obsługi Podróżnych (MOP) Sławoszewo w ciągu drogi ekspresowej S6 (Zachodniej
Obwodnicy Szczecina), przekazaną do Ministra Infrastruktury pismem z dnia 5 listopada
2025 r. informuję co następuje.
W ramach prac przygotowawczych dla budowy Zachodniej Obwodnicy Szczecina została
zlecona i opracowana uproszczona Koncepcja Programowa wraz z dokumentacją
związaną z rozpoznaniem podłoża gruntowego. Zrealizowane zostały opracowania wraz
z pracami terenowymi, tomografią elektrooporową całej trasy oraz badaniami
laboratoryjnymi poprzedzonymi pracami geofizycznymi. Badania wykonane zostały przez
profesjonalny zespół posiadający odpowiednie uprawnienia geologiczne, doświadczony
w realizacji badań podłoża dla inwestycji liniowych. Część opracowań, zgodnie
z przepisami prawa, została zatwierdzona przez właściwe organy, tj. dokumentacja
geologiczno-inżynierska dla określenia warunków geologiczno-inżynierskich,
dokumentacja hydrogeologiczna dla określenia warunków hydrogeologicznych w związku
z zamierzonym wykonywaniem przedsięwzięć mogących negatywnie oddziaływać na
wody podziemne, w tym powodować ich zanieczyszczenie, raport z badań geofizycznych
metodą tomografii elektrooporowej, dokumentacja badań podłoża gruntowego,
dokumentacja badań podłoża gruntowego dla określenia warunków geotechnicznych na
etapie Projektu Budowlanego.
W ramach opracowanej dokumentacji geologiczno-inżynierskiej i hydrogeologicznej
wydzielono serie litologiczno-genetyczne dla gruntów występujących w podłożu
projektowanej inwestycji, określono warunki geologiczno-inżynierskie w lokalizacji trasy
głównej projektowanej drogi i obiektów inżynierskich, zawarto ocenę przydatności
gruntów z wykopów do budowy nasypów, ustalono prognozę wpływu inwestycji na
-- 1 of 3 --
2
środowisko oraz zalecenia do prowadzenia monitoringu. Niezależnie od dokumentacji
hydrogeologicznej zrealizowano ponad 5 090 wierceń o łącznym metrażu 55 040 mb
i 2 783 sondowań o łącznym metrażu 21 960 mb, w tym wykonano liczne badania,
wiercenia i sondowania dla całego obszaru wszystkich zaprojektowanych Miejsc Obsługi
Podróżnych.
Załączone do interpelacji, wykonane w październiku 2025 r. opracowanie „Opinia
geotechniczna” dot. warunków gruntowo-wodnych w rejonie planowanego MOP
koncentruje się na fragmencie terenu, w północno-zachodniej części MOP Sławoszewo i
nie została przygotowana w oparciu o przepisy i wytyczne stosowane na inwestycjach
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA). Przedstawione w opinii ogólne
warunki gruntowo-wodne nie zawierają nowych informacji, w odniesieniu do
pozyskanych w ramach opracowania dokumentacji geologiczno-inżynierskiej
i hydrogeologicznej wykonanej na zlecenie inwestora.
Pragnę podkreślić, iż dotychczas GDDKiA zleciła wykonanie wszystkich wymaganych
opracowań wynikających z przepisów prawa dla danego etapu opracowania. Cześć
dokumentacji, z uwagi na szczegółowość obejmuje etap Projektu technicznego oraz
dokumentacji wykonawczej i zostanie wykonana w ramach umowy zawartej z wykonawcą
zadania.
Obecnie dla inwestycji – Zachodniej Obwodnicy Szczecina – prowadzone jest
postępowanie przetargowe na wybór wykonawcy robót. Przed wszczęciem postępowania
przetargowego prowadzony był długoletni proces przygotowania inwestycji, w ramach
którego uzyskane zostały prawomocne decyzje administracyjne, tj. decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach oraz i decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji
drogowej. W trakcie tego procesu, w wyniku inwestycji realizowanej przez Gminę
Kołbaskowo – budowy nowej drogi gminnej, konieczna była zmiana lokalizacji węzła
Będargowo. Nowa lokalizacja węzła kolidowała z planowanym pierwotnie MOP Stobno,
co doprowadziło do rezygnacji z jego budowy. Aktualnie jakiekolwiek znaczące zmiany
w dokumentacji projektowej mogą skutkować koniecznością ponownego
przeprowadzenia części procedur administracyjnych, co w konsekwencji może
doprowadzić do kilkuletnich opóźnień w realizacji zadania. Inwestycja ma istotne
znaczenie w systemie transportowym kraju, jest oczekiwana społecznie i opóźnienia w jej
budowie nie są pożądane. Ponadto przesunięcie zadania w czasie może spowodować
również wzrost kosztów budowy tej drogi.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
-- 2 of 3 --
3
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.124.2025
Warszawa, 07 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13332 Posła na Sejm RP pana Dariusza Mateckiego
w sprawie ponownej oceny geotechnicznej oraz rozważenia zmiany lokalizacji Miejsca
Obsługi Podróżnych (MOP) Sławoszewo w ciągu drogi ekspresowej S6 (Zachodniej
Obwodnicy Szczecina), przekazaną do Ministra Infrastruktury pismem z dnia 5 listopada
2025 r. informuję co następuje.
W ramach prac przygotowawczych dla budowy Zachodniej Obwodnicy Szczecina została
zlecona i opracowana uproszczona Koncepcja Programowa wraz z dokumentacją
związaną z rozpoznaniem podłoża gruntowego. Zrealizowane zostały opracowania wraz
z pracami terenowymi, tomografią elektrooporową całej trasy oraz badaniami
laboratoryjnymi poprzedzonymi pracami geofizycznymi. Badania wykonane zostały przez
profesjonalny zespół posiadający odpowiednie uprawnienia geologiczne, doświadczony
w realizacji badań podłoża dla inwestycji liniowych. Część opracowań, zgodnie
z przepisami prawa, została zatwierdzona przez właściwe organy, tj. dokumentacja
geologiczno-inżynierska dla określenia warunków geologiczno-inżynierskich,
dokumentacja hydrogeologiczna dla określenia warunków hydrogeologicznych w związku
z zamierzonym wykonywaniem przedsięwzięć mogących negatywnie oddziaływać na
wody podziemne, w tym powodować ich zanieczyszczenie, raport z badań geofizycznych
metodą tomografii elektrooporowej, dokumentacja badań podłoża gruntowego,
dokumentacja badań podłoża gruntowego dla określenia warunków geotechnicznych na
etapie Projektu Budowlanego.
W ramach opracowanej dokumentacji geologiczno-inżynierskiej i hydrogeologicznej
wydzielono serie litologiczno-genetyczne dla gruntów występujących w podłożu
projektowanej inwestycji, określono warunki geologiczno-inżynierskie w lokalizacji trasy
głównej projektowanej drogi i obiektów inżynierskich, zawarto ocenę przydatności
gruntów z wykopów do budowy nasypów, ustalono prognozę wpływu inwestycji na
-- 1 of 3 --
2
środowisko oraz zalecenia do prowadzenia monitoringu. Niezależnie od dokumentacji
hydrogeologicznej zrealizowano ponad 5 090 wierceń o łącznym metrażu 55 040 mb
i 2 783 sondowań o łącznym metrażu 21 960 mb, w tym wykonano liczne badania,
wiercenia i sondowania dla całego obszaru wszystkich zaprojektowanych Miejsc Obsługi
Podróżnych.
Załączone do interpelacji, wykonane w październiku 2025 r. opracowanie „Opinia
geotechniczna” dot. warunków gruntowo-wodnych w rejonie planowanego MOP
koncentruje się na fragmencie terenu, w północno-zachodniej części MOP Sławoszewo i
nie została przygotowana w oparciu o przepisy i wytyczne stosowane na inwestycjach
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA). Przedstawione w opinii ogólne
warunki gruntowo-wodne nie zawierają nowych informacji, w odniesieniu do
pozyskanych w ramach opracowania dokumentacji geologiczno-inżynierskiej
i hydrogeologicznej wykonanej na zlecenie inwestora.
Pragnę podkreślić, iż dotychczas GDDKiA zleciła wykonanie wszystkich wymaganych
opracowań wynikających z przepisów prawa dla danego etapu opracowania. Cześć
dokumentacji, z uwagi na szczegółowość obejmuje etap Projektu technicznego oraz
dokumentacji wykonawczej i zostanie wykonana w ramach umowy zawartej z wykonawcą
zadania.
Obecnie dla inwestycji – Zachodniej Obwodnicy Szczecina – prowadzone jest
postępowanie przetargowe na wybór wykonawcy robót. Przed wszczęciem postępowania
przetargowego prowadzony był długoletni proces przygotowania inwestycji, w ramach
którego uzyskane zostały prawomocne decyzje administracyjne, tj. decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach oraz i decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji
drogowej. W trakcie tego procesu, w wyniku inwestycji realizowanej przez Gminę
Kołbaskowo – budowy nowej drogi gminnej, konieczna była zmiana lokalizacji węzła
Będargowo. Nowa lokalizacja węzła kolidowała z planowanym pierwotnie MOP Stobno,
co doprowadziło do rezygnacji z jego budowy. Aktualnie jakiekolwiek znaczące zmiany
w dokumentacji projektowej mogą skutkować koniecznością ponownego
przeprowadzenia części procedur administracyjnych, co w konsekwencji może
doprowadzić do kilkuletnich opóźnień w realizacji zadania. Inwestycja ma istotne
znaczenie w systemie transportowym kraju, jest oczekiwana społecznie i opóźnienia w jej
budowie nie są pożądane. Ponadto przesunięcie zadania w czasie może spowodować
również wzrost kosztów budowy tej drogi.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
-- 2 of 3 --
3
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 3 of 3 --