Interpelacja nr 13325
Interpelacja w sprawie likwidacji Oddziału Ginekologiczno-Położniczego w Szpitalu Powiatowym pw. Matki Bożej Pocieszenia w Leżajsku
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie likwidacji Oddziału Ginekologiczno-Położniczego w Szpitalu Powiatowym pw. Matki Bożej Pocieszenia w Leżajsku
Interpelacja nr 13325
do ministra zdrowia
w sprawie likwidacji Oddziału Ginekologiczno-Położniczego w Szpitalu Powiatowym pw. Matki Bożej Pocieszenia w Leżajsku
Zgłaszający: Adam Dziedzic
Data wpływu: 31-10-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z interpelacją dotyczącą likwidacji Oddziału Ginekologiczno-Położniczego w Szpitalu Powiatowym pw. Matki Bożej Pocieszenia w Leżajsku. Oddział ten funkcjonuje nieprzerwanie od momentu powstania placówki, tj. od 1981 roku. Został wyposażony w wysokiej klasy sprzęt medyczny oraz nowoczesny blok porodowy, na który składają się komfortowa sala porodowa z nowoczesnymi stanowiskami, sala do porodów w wodzie wyposażona w specjalistyczną wannę, a także nowoczesna sala operacyjna do przeprowadzania cięć cesarskich. Oddział stanowi nie tylko miejsce pracy doświadczonego i wykwalifikowanego personelu medycznego, lecz także pełni funkcję dydaktyczną dla młodszych kadr lekarskich i pielęgniarskich. Jego likwidacja może prowadzić do odpływu specjalistów z regionu, osłabienia lokalnego systemu ochrony zdrowia oraz destabilizacji opieki nad kobietami w ciąży i w okresie okołoporodowym.
Należy podkreślić, że dla wielu młodych rodzin dostępność usług publicznych, w tym przede wszystkim opieki zdrowotnej, ma kluczowe znaczenie przy podejmowaniu decyzji o miejscu zamieszkania. Brak oddziału ginekologiczno-położniczego w powiecie leżajskim może skutkować nie tylko obniżeniem poczucia bezpieczeństwa kobiet, zwiększeniem stresu i ryzyka depresji poporodowej, ale także negatywnie wpływać na decyzje migracyjne młodych rodzin, które mogą wybierać większe miasta oferujące pełniejszą dostępność usług zdrowotnych.
Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2024 poz. 907) oraz art. 192 Regulaminu Sejmu RP przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (t.j. M.P. 2022 poz. 990 z późn. zm.) zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Zdrowia zostało oficjalnie poinformowane o zamiarze likwidacji Oddziału Ginekologiczno-Położniczego w Szpitalu Powiatowym pw. Matki Bożej Pocieszenia w Leżajsku? Jeśli tak, jakie działania nadzorcze zostały w tej sprawie podjęte?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia podejmie działania w celu rozwiązania w powiecie leżajskim problemów związanych z brakiem dostępu do opieki ginekologiczno-położniczej? Jeśli tak, jakie to będą działania?
3. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje w najbliższym czasie zmianę lub zwiększenie wycen świadczeń porodowych i okołoporodowych, aby zapewnić oddziałom ginekologiczno-położniczym stabilność finansową?
Z poważaniem
Adam DZIEDZIC
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 13325
do ministra zdrowia
w sprawie likwidacji Oddziału Ginekologiczno-Położniczego w Szpitalu Powiatowym pw. Matki Bożej Pocieszenia w Leżajsku
Zgłaszający: Adam Dziedzic
Data wpływu: 31-10-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z interpelacją dotyczącą likwidacji Oddziału Ginekologiczno-Położniczego w Szpitalu Powiatowym pw. Matki Bożej Pocieszenia w Leżajsku. Oddział ten funkcjonuje nieprzerwanie od momentu powstania placówki, tj. od 1981 roku. Został wyposażony w wysokiej klasy sprzęt medyczny oraz nowoczesny blok porodowy, na który składają się komfortowa sala porodowa z nowoczesnymi stanowiskami, sala do porodów w wodzie wyposażona w specjalistyczną wannę, a także nowoczesna sala operacyjna do przeprowadzania cięć cesarskich. Oddział stanowi nie tylko miejsce pracy doświadczonego i wykwalifikowanego personelu medycznego, lecz także pełni funkcję dydaktyczną dla młodszych kadr lekarskich i pielęgniarskich. Jego likwidacja może prowadzić do odpływu specjalistów z regionu, osłabienia lokalnego systemu ochrony zdrowia oraz destabilizacji opieki nad kobietami w ciąży i w okresie okołoporodowym.
Należy podkreślić, że dla wielu młodych rodzin dostępność usług publicznych, w tym przede wszystkim opieki zdrowotnej, ma kluczowe znaczenie przy podejmowaniu decyzji o miejscu zamieszkania. Brak oddziału ginekologiczno-położniczego w powiecie leżajskim może skutkować nie tylko obniżeniem poczucia bezpieczeństwa kobiet, zwiększeniem stresu i ryzyka depresji poporodowej, ale także negatywnie wpływać na decyzje migracyjne młodych rodzin, które mogą wybierać większe miasta oferujące pełniejszą dostępność usług zdrowotnych.
Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2024 poz. 907) oraz art. 192 Regulaminu Sejmu RP przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (t.j. M.P. 2022 poz. 990 z późn. zm.) zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Zdrowia zostało oficjalnie poinformowane o zamiarze likwidacji Oddziału Ginekologiczno-Położniczego w Szpitalu Powiatowym pw. Matki Bożej Pocieszenia w Leżajsku? Jeśli tak, jakie działania nadzorcze zostały w tej sprawie podjęte?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia podejmie działania w celu rozwiązania w powiecie leżajskim problemów związanych z brakiem dostępu do opieki ginekologiczno-położniczej? Jeśli tak, jakie to będą działania?
3. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje w najbliższym czasie zmianę lub zwiększenie wycen świadczeń porodowych i okołoporodowych, aby zapewnić oddziałom ginekologiczno-położniczym stabilność finansową?
Z poważaniem
Adam DZIEDZIC
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
9%
Konkretność
91%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 4 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
10.4 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (4)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4989 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLD.050.55.2025.AS
Warszawa, 20 listopada 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 13325 złożoną przez Pana Adama Dziedzica, Posła na Sejm
RP, w sprawie likwidacji Oddziału Ginekologiczno-Położniczego w Szpitalu Powiatowym
pw. Matki Bożej Pocieszenia w Leżajsku, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższego.
Kwestie organizacyjne, w tym kierunki działania szpitala, pozostają w kompetencjach
podmiotu leczniczego i jego podmiotu tworzącego – w omawianym przypadku Powiatu
Leżajskiego. Zgodnie z art. 121 ustawy o działalności leczniczej1, nadzór nad podmiotem
leczniczym działającym w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej
sprawuje podmiot tworzący, który prowadzi również nadzór nad zgodnością działań
podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą z przepisami prawa, statutem
i regulaminem organizacyjnym oraz pod względem celowości, gospodarności i rzetelności.
Ponadto, zgodnie z art. 23 i 24 ww. ustawy, strukturę organizacyjną zakładu leczniczego,
w tym szpitala, określa kierownik pomiotu leczniczego w regulaminie organizacyjnym.
Podmiot tworzący i dyrekcja szpitala nie mają obowiązku informowania Ministra Zdrowia
o planach i decyzjach w zakresie dalszej działalności oddziałów szpitalnych oraz formy
funkcjonowania placówki. Minister Zdrowia jako organ władzy publicznej może korzystać
jedynie z takich uprawnień, jakie zostały mu wprost przyznane na podstawie przepisów
prawa. Natomiast w ramach posiadanych kompetencji Minister Zdrowia nie ma uprawnień
do bezpośredniego ingerowania w działalność podmiotów leczniczych, dla których nie jest
organem założycielskim. Jednocześnie informuję, że Starosta Leżajski wystąpił
z wnioskiem do Ministerstwa Zdrowia o wprowadzenie rozwiązań systemowych
stabilizujących sytuację finansową szpitali powiatowych, informując m.in. o planach
reorganizacji szpitala poprzez redukcję liczby łóżek nisko obłożonych w Oddziałach
Ginekologiczno-Położniczym i Noworodkowym. Minister Zdrowia w odpowiedzi
poinformował o zasadach przekazywania środków publicznych podmiotom wykonującym
działalność leczniczą.
Zgodnie z informacją uzyskaną od Podkarpackiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ Szpital w
Leżajsku przedstawił uzasadnienie likwidacji Oddziału. Jako główny powód wskazał bardzo
niskie obłożenie Oddziału Ginekologiczno-Położniczego. Obłożenie w okresie od 1 do 27
października br. w obszarze ginekologicznym wynosiło 15,56%, a w obszarze położniczym -
1 Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2025 r. poz. 450, z późn. zm.).
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
20,11%. Średniomiesięczne obłożenie oddziału w okresie od stycznia do września br. w
obszarze ginekologicznym wyniosło 20,1%, a w obszarze położniczym – 23,9%. W okresie
od stycznia do września br. odbyło się 209 porodów. W ślad za tak niskim obłożeniem od
kilku lata zaczęła się pogarszać sytuacja finansowa Oddziału Ginekologiczno-Położniczego,
który systematycznie generował bardzo wysoką stratę finansową. W związku z tym Szpital
opracował Program Naprawczy, zatwierdzony w dniu 24 września 2024 r. Uchwałą Nr
VII/38/2024 Rady Powiatu Leżajskiego, zakładający przekształcenie nisko obłożonych
łóżek Oddziału Ginekologiczno-Położniczego w łóżka opieki długoterminowej. W związku z
uzyskaną wcześniej przez SPZOZ w Leżajsku od rekomendacją Ministerstwa Zdrowia do
objęcia wsparciem przedsięwzięcia pn. „Utworzenie Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego oraz
pracowni żywienia pozajelitowego
w Samodzielnym Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Leżajsku”, została podpisana
umowa o realizację przedsięwzięcia. W dniu 19 września 2025 r. Rada Społeczna
Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Leżajsku pozytywnie
zaopiniowała ograniczenie działalności SPZOZ w Leżajsku poprzez zakończenie
działalności Oddziału Ginekologiczno-Położniczego oraz Oddziału Noworodkowego
z dniem 31 grudnia 2025 r.
Równocześnie należy dodać, że świadczenia z ww. zakresu będą zabezpieczały Szpitale:
w Łańcucie (w odległości 30 km od Leżajska) i w Jarosławiu (w odległości 36 km od
Leżajska). Ponadto w odległości 47 km od Leżajska umowy na III poziomie ginekologiczno-
położniczym realizują Szpitale w Rzeszowie: Kliniczny Szpital Wojewódzki Nr 2,
Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Chopina, Szpital Miejski im. Jana Pawła II oraz Szpital
Specjalistyczny Pro-Familia.
Równocześnie informuję, że obecnie w Agencji Oceny Technologii Medycznych
i Taryfikacji (AOTMiT) planowane są prace dotyczące wyceny świadczeń gwarantowanych
związanych z ciążą i porodem. Zgodnie z harmonogramem prac AOTMiT planuje publikację
raportu w IV kwartale 2025 r.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLD.050.55.2025.AS
Warszawa, 20 listopada 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 13325 złożoną przez Pana Adama Dziedzica, Posła na Sejm
RP, w sprawie likwidacji Oddziału Ginekologiczno-Położniczego w Szpitalu Powiatowym
pw. Matki Bożej Pocieszenia w Leżajsku, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższego.
Kwestie organizacyjne, w tym kierunki działania szpitala, pozostają w kompetencjach
podmiotu leczniczego i jego podmiotu tworzącego – w omawianym przypadku Powiatu
Leżajskiego. Zgodnie z art. 121 ustawy o działalności leczniczej1, nadzór nad podmiotem
leczniczym działającym w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej
sprawuje podmiot tworzący, który prowadzi również nadzór nad zgodnością działań
podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą z przepisami prawa, statutem
i regulaminem organizacyjnym oraz pod względem celowości, gospodarności i rzetelności.
Ponadto, zgodnie z art. 23 i 24 ww. ustawy, strukturę organizacyjną zakładu leczniczego,
w tym szpitala, określa kierownik pomiotu leczniczego w regulaminie organizacyjnym.
Podmiot tworzący i dyrekcja szpitala nie mają obowiązku informowania Ministra Zdrowia
o planach i decyzjach w zakresie dalszej działalności oddziałów szpitalnych oraz formy
funkcjonowania placówki. Minister Zdrowia jako organ władzy publicznej może korzystać
jedynie z takich uprawnień, jakie zostały mu wprost przyznane na podstawie przepisów
prawa. Natomiast w ramach posiadanych kompetencji Minister Zdrowia nie ma uprawnień
do bezpośredniego ingerowania w działalność podmiotów leczniczych, dla których nie jest
organem założycielskim. Jednocześnie informuję, że Starosta Leżajski wystąpił
z wnioskiem do Ministerstwa Zdrowia o wprowadzenie rozwiązań systemowych
stabilizujących sytuację finansową szpitali powiatowych, informując m.in. o planach
reorganizacji szpitala poprzez redukcję liczby łóżek nisko obłożonych w Oddziałach
Ginekologiczno-Położniczym i Noworodkowym. Minister Zdrowia w odpowiedzi
poinformował o zasadach przekazywania środków publicznych podmiotom wykonującym
działalność leczniczą.
Zgodnie z informacją uzyskaną od Podkarpackiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ Szpital w
Leżajsku przedstawił uzasadnienie likwidacji Oddziału. Jako główny powód wskazał bardzo
niskie obłożenie Oddziału Ginekologiczno-Położniczego. Obłożenie w okresie od 1 do 27
października br. w obszarze ginekologicznym wynosiło 15,56%, a w obszarze położniczym -
1 Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2025 r. poz. 450, z późn. zm.).
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
20,11%. Średniomiesięczne obłożenie oddziału w okresie od stycznia do września br. w
obszarze ginekologicznym wyniosło 20,1%, a w obszarze położniczym – 23,9%. W okresie
od stycznia do września br. odbyło się 209 porodów. W ślad za tak niskim obłożeniem od
kilku lata zaczęła się pogarszać sytuacja finansowa Oddziału Ginekologiczno-Położniczego,
który systematycznie generował bardzo wysoką stratę finansową. W związku z tym Szpital
opracował Program Naprawczy, zatwierdzony w dniu 24 września 2024 r. Uchwałą Nr
VII/38/2024 Rady Powiatu Leżajskiego, zakładający przekształcenie nisko obłożonych
łóżek Oddziału Ginekologiczno-Położniczego w łóżka opieki długoterminowej. W związku z
uzyskaną wcześniej przez SPZOZ w Leżajsku od rekomendacją Ministerstwa Zdrowia do
objęcia wsparciem przedsięwzięcia pn. „Utworzenie Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego oraz
pracowni żywienia pozajelitowego
w Samodzielnym Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Leżajsku”, została podpisana
umowa o realizację przedsięwzięcia. W dniu 19 września 2025 r. Rada Społeczna
Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Leżajsku pozytywnie
zaopiniowała ograniczenie działalności SPZOZ w Leżajsku poprzez zakończenie
działalności Oddziału Ginekologiczno-Położniczego oraz Oddziału Noworodkowego
z dniem 31 grudnia 2025 r.
Równocześnie należy dodać, że świadczenia z ww. zakresu będą zabezpieczały Szpitale:
w Łańcucie (w odległości 30 km od Leżajska) i w Jarosławiu (w odległości 36 km od
Leżajska). Ponadto w odległości 47 km od Leżajska umowy na III poziomie ginekologiczno-
położniczym realizują Szpitale w Rzeszowie: Kliniczny Szpital Wojewódzki Nr 2,
Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Chopina, Szpital Miejski im. Jana Pawła II oraz Szpital
Specjalistyczny Pro-Familia.
Równocześnie informuję, że obecnie w Agencji Oceny Technologii Medycznych
i Taryfikacji (AOTMiT) planowane są prace dotyczące wyceny świadczeń gwarantowanych
związanych z ciążą i porodem. Zgodnie z harmonogramem prac AOTMiT planuje publikację
raportu w IV kwartale 2025 r.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --