Interpelacja nr 13290
Interpelacja w sprawie systemu rurociągów paliwowych NATO
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (100%)
Infrastruktura i Transport (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie systemu rurociągów paliwowych NATO
Interpelacja nr 13290
do ministra obrony narodowej
w sprawie systemu rurociągów paliwowych NATO
Zgłaszający: Marcin Ociepa
Data wpływu: 30-10-2025
Działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 907) oraz nawiązując do podpisanego w dniu 3 października porozumienia pomiędzy Zakładem Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego a PERN SA, dotyczącego rozpoczęcia prac projektowych zmierzających do przyłączenia polskiego systemu rurociągowego do infrastruktury środkowoeuropejskiego systemu rurociągów paliwowych NATO–CEPS (obejmującego Francję, Belgię, Luksemburg, Holandię, Niemcy), zwracam się z prośbą o przedstawienie odpowiedzi na poniższe pytania.
Czy Ministerstwo Obrony Narodowej posiada wiedzę, że po stronie niemieckiej zostały rozpoczęte analogiczne działania, tj. czy prowadzone są prace projektowe zmierzające do przedłużenia magistrali CEPS z zachodnich Niemiec w kierunku granicy z Rzecząpospolitą Polską?
Z wypowiedzi udzielonej w dniu podpisania porozumienia przez ministra Cezarego Tomczyka wynika, iż projektowany odcinek rurociągu ma przebiegać od zachodniej granicy państwa do bazy paliw PERN w rejonie Bydgoszczy. Czy w związku z tym planowane jest dalsze poprowadzenie rurociągu CEPS w kierunku wschodnim, umożliwiające w przyszłości ewentualne podłączenie do sieci Litwy, Łotwy i Estonii, czy też obszar oddziaływania infrastruktury paliwowej CEPS zostanie ostatecznie ograniczony do linii Wisły?
Czy i jakie środki finansowe zabezpieczono w roku 2025 na realizację ww. porozumienia w planie rzeczowo-finansowym spółki PERN oraz Zakładu Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego, a także w ustawie budżetowej 2025 r. po stronie Ministerstwa Obrony Narodowej? Jakie środki są zaplanowane w planach finansowych ww. podmiotów i projekcie ustawy budżetowej na 2026 r.? Czy wspomniane zadanie powinno być ujęte w zestawieniu programów wieloletnich ustawy budżetowej?
Jakie realne działania w przedmiotowej sprawie są zaplanowane do realizacji jeszcze w roku 2025 oraz latach kolejnych?
Interpelacja nr 13290
do ministra obrony narodowej
w sprawie systemu rurociągów paliwowych NATO
Zgłaszający: Marcin Ociepa
Data wpływu: 30-10-2025
Działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 907) oraz nawiązując do podpisanego w dniu 3 października porozumienia pomiędzy Zakładem Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego a PERN SA, dotyczącego rozpoczęcia prac projektowych zmierzających do przyłączenia polskiego systemu rurociągowego do infrastruktury środkowoeuropejskiego systemu rurociągów paliwowych NATO–CEPS (obejmującego Francję, Belgię, Luksemburg, Holandię, Niemcy), zwracam się z prośbą o przedstawienie odpowiedzi na poniższe pytania.
Czy Ministerstwo Obrony Narodowej posiada wiedzę, że po stronie niemieckiej zostały rozpoczęte analogiczne działania, tj. czy prowadzone są prace projektowe zmierzające do przedłużenia magistrali CEPS z zachodnich Niemiec w kierunku granicy z Rzecząpospolitą Polską?
Z wypowiedzi udzielonej w dniu podpisania porozumienia przez ministra Cezarego Tomczyka wynika, iż projektowany odcinek rurociągu ma przebiegać od zachodniej granicy państwa do bazy paliw PERN w rejonie Bydgoszczy. Czy w związku z tym planowane jest dalsze poprowadzenie rurociągu CEPS w kierunku wschodnim, umożliwiające w przyszłości ewentualne podłączenie do sieci Litwy, Łotwy i Estonii, czy też obszar oddziaływania infrastruktury paliwowej CEPS zostanie ostatecznie ograniczony do linii Wisły?
Czy i jakie środki finansowe zabezpieczono w roku 2025 na realizację ww. porozumienia w planie rzeczowo-finansowym spółki PERN oraz Zakładu Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego, a także w ustawie budżetowej 2025 r. po stronie Ministerstwa Obrony Narodowej? Jakie środki są zaplanowane w planach finansowych ww. podmiotów i projekcie ustawy budżetowej na 2026 r.? Czy wspomniane zadanie powinno być ujęte w zestawieniu programów wieloletnich ustawy budżetowej?
Jakie realne działania w przedmiotowej sprawie są zaplanowane do realizacji jeszcze w roku 2025 oraz latach kolejnych?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
27%
Konkretność
73%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.7 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4227 znaków
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.952.2025/In-403-25/SL
Warszawa, 20.11.2025 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Marcina Ociepy nr 13290 w sprawie systemu rurociągów paliwowych
NATO
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Marcina Ociepy
nr 13290 w sprawie systemu rurociągów paliwowych NATO, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych
informacji.
W ramach Konferencji Central Europe Pipeline System (CEPS), która odbyła się w dniach 29-31
października 2025 r. w Paryżu, temat działań strony niemieckiej, o których mowa w interpelacji,
podnoszony był w formule dyskusji roboczych z przedstawicielami Zakładu Inwestycji Organizacji
Traktatu Północnoatlantyckiego. Strona niemiecka jednoznacznie deklarowała, iż są prowadzone
zaawansowane prace projektowe, dotyczące kompleksowej rozbudowy systemu rurociągów NATO na
obszarze Niemiec (obejmujące istniejące odcinki rurociągów, bazy paliw oraz lotniska wojskowe i
cywilne), w tym również planowany jest odcinek rurociągu w kierunku polskiej granicy. Jednocześnie,
przedstawiciele strony niemieckiej poinformowali, iż realizacja niniejszych przedsięwzięć w najbliższym
czasie powinna uzyskać akceptację władz tamtejszego kraju.
Nadmienić należy, iż kwestia przebiegu trasy niniejszego rurociągu jest przedmiotem aktualnych prac
Rady Północnoatlantyckiej i negocjacji państw sojuszniczych. Zarówno odcinek litewski, jak i czeski
rurociągu stanowią niezbędne elementy komplementarnego systemu zasilania w paliwa na wschodniej
flance NATO, gwarantujące prowadzenie skutecznych działań operacyjnych w regionie. W październiku
2025 r. władze NATO wydały połączoną opinię (Joint Staff Advice) w sprawie całego pakietu zdolności
dotyczącego rozbudowy rurociągu paliwowego NATO. Opinia ta jest dokumentem startowym do
rozpoczęcia dyskusji na poziomie Kwatery Głównej NATO, celem uzyskania konsensusu państw
członkowskich Sojuszu i finalnego zatwierdzenia przedmiotowego pakietu zdolności. Na obecnym etapie
prac niniejszy dokument w swojej treści obejmuje również odcinki rurociągów litewskiego i czeskiego na
terytorium Polski.
Zgodnie z decyzją Rady Polityki i Planowania Zasobów NATO (Resource Policy and Planning Board),
Zakład Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego, pełniący funkcję inwestora zadań
inwestycyjnych programu NATO Security Investment Programme w Polsce, otrzymał zaliczki
planistyczne w kwocie ok. 15 mln euro (środki finansowe NATO) celem rozpoczęcia wstępnych prac
projektowych w stosunku do części inwestycji objętych przedmiotowym porozumieniem. Środki te są
planowane do wydatkowania w latach 2026- 2027. Dodatkowo, wraz z terminem zatwierdzenia całego
pakietu zdolności Fuel Supply Chain Capability Programme Plan przez władze NATO, zostanie
uruchomiony etap formalnego wprowadzania zadań inwestycyjnych do realizacji w ramach centralnych
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
planów rzeczowych Ministerstwa Obrony Narodowej wraz z przypisaniem odpowiedniego profilu
finansowania przedmiotowych projektów inwestycyjnych.
Na obecnym etapie prac, adekwatnie do przyznanych zaliczek planistycznych oraz postanowień
porozumienia ze spółką PERN S.A., Zakład Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego planuje
do końca 2025 r. ogłosić postępowania przetargowe na wybór wykonawcy dokumentacji
przedprojektowej (w tym opracowania Studium Wykonalności oraz niezbędnych operatów
administracyjno-geodezyjnych, jak również dokumentacji Project Proposal), wymaganej przez Biuro
Zasobów NATO, a precyzującej zakresy rzeczowe danych inwestycji oraz kosztorysy prac. Z chwilą
zatwierdzenia całego pakietu przez władze Sojuszu inwestycje będą podlegać procesowi implementacji
w kolejnych latach zgodnie z procedurami NATO oraz kamieniami milowymi określonymi przez
dowództwa strategiczne Paktu Północnoatlantyckiego.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.952.2025/In-403-25/SL
Warszawa, 20.11.2025 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Marcina Ociepy nr 13290 w sprawie systemu rurociągów paliwowych
NATO
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Marcina Ociepy
nr 13290 w sprawie systemu rurociągów paliwowych NATO, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych
informacji.
W ramach Konferencji Central Europe Pipeline System (CEPS), która odbyła się w dniach 29-31
października 2025 r. w Paryżu, temat działań strony niemieckiej, o których mowa w interpelacji,
podnoszony był w formule dyskusji roboczych z przedstawicielami Zakładu Inwestycji Organizacji
Traktatu Północnoatlantyckiego. Strona niemiecka jednoznacznie deklarowała, iż są prowadzone
zaawansowane prace projektowe, dotyczące kompleksowej rozbudowy systemu rurociągów NATO na
obszarze Niemiec (obejmujące istniejące odcinki rurociągów, bazy paliw oraz lotniska wojskowe i
cywilne), w tym również planowany jest odcinek rurociągu w kierunku polskiej granicy. Jednocześnie,
przedstawiciele strony niemieckiej poinformowali, iż realizacja niniejszych przedsięwzięć w najbliższym
czasie powinna uzyskać akceptację władz tamtejszego kraju.
Nadmienić należy, iż kwestia przebiegu trasy niniejszego rurociągu jest przedmiotem aktualnych prac
Rady Północnoatlantyckiej i negocjacji państw sojuszniczych. Zarówno odcinek litewski, jak i czeski
rurociągu stanowią niezbędne elementy komplementarnego systemu zasilania w paliwa na wschodniej
flance NATO, gwarantujące prowadzenie skutecznych działań operacyjnych w regionie. W październiku
2025 r. władze NATO wydały połączoną opinię (Joint Staff Advice) w sprawie całego pakietu zdolności
dotyczącego rozbudowy rurociągu paliwowego NATO. Opinia ta jest dokumentem startowym do
rozpoczęcia dyskusji na poziomie Kwatery Głównej NATO, celem uzyskania konsensusu państw
członkowskich Sojuszu i finalnego zatwierdzenia przedmiotowego pakietu zdolności. Na obecnym etapie
prac niniejszy dokument w swojej treści obejmuje również odcinki rurociągów litewskiego i czeskiego na
terytorium Polski.
Zgodnie z decyzją Rady Polityki i Planowania Zasobów NATO (Resource Policy and Planning Board),
Zakład Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego, pełniący funkcję inwestora zadań
inwestycyjnych programu NATO Security Investment Programme w Polsce, otrzymał zaliczki
planistyczne w kwocie ok. 15 mln euro (środki finansowe NATO) celem rozpoczęcia wstępnych prac
projektowych w stosunku do części inwestycji objętych przedmiotowym porozumieniem. Środki te są
planowane do wydatkowania w latach 2026- 2027. Dodatkowo, wraz z terminem zatwierdzenia całego
pakietu zdolności Fuel Supply Chain Capability Programme Plan przez władze NATO, zostanie
uruchomiony etap formalnego wprowadzania zadań inwestycyjnych do realizacji w ramach centralnych
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
planów rzeczowych Ministerstwa Obrony Narodowej wraz z przypisaniem odpowiedniego profilu
finansowania przedmiotowych projektów inwestycyjnych.
Na obecnym etapie prac, adekwatnie do przyznanych zaliczek planistycznych oraz postanowień
porozumienia ze spółką PERN S.A., Zakład Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego planuje
do końca 2025 r. ogłosić postępowania przetargowe na wybór wykonawcy dokumentacji
przedprojektowej (w tym opracowania Studium Wykonalności oraz niezbędnych operatów
administracyjno-geodezyjnych, jak również dokumentacji Project Proposal), wymaganej przez Biuro
Zasobów NATO, a precyzującej zakresy rzeczowe danych inwestycji oraz kosztorysy prac. Z chwilą
zatwierdzenia całego pakietu przez władze Sojuszu inwestycje będą podlegać procesowi implementacji
w kolejnych latach zgodnie z procedurami NATO oraz kamieniami milowymi określonymi przez
dowództwa strategiczne Paktu Północnoatlantyckiego.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --