Interpelacja nr 13277
Interpelacja w sprawie kryzysowej sytuacji w Polskiej Agencji Kosmicznej po ujawnieniu listu otwartego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (100%)
Podatki i Finanse (70%)
Rolnictwo i Rozwój Wsi (40%)
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Edukacja i Szkolnictwo (30%)
Klimat, Energia i Środowisko (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie kryzysowej sytuacji w Polskiej Agencji Kosmicznej po ujawnieniu listu otwartego
Interpelacja nr 13277
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie kryzysowej sytuacji w Polskiej Agencji Kosmicznej po ujawnieniu listu otwartego
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 29-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
jako osoba, która w przeszłości odpowiadała za politykę kosmiczną w Ministerstwie Rozwoju i Technologii, a w związku z doniesieniami medialnymi o „paraliżu Polskiej Agencji Kosmicznej“ oraz „najpoważniejszym kryzysie w historii polskiego sektora kosmicznego“, pragnę wyrazić głębokie zaniepokojenie obecną sytuacją w tej instytucji. W licznych publikacjach w mediach społecznościowych i branżowych wskazuje się na poważne problemy kadrowe, organizacyjne i wizerunkowe agencji, które mogą zagrozić realizacji celów państwowej polityki kosmicznej.
W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Legalność powołania prezes Marty Wachowicz w świetle doniesień medialnych, iż nie spełnia ona wymagań ustawowych dla zajmowanego stanowiska. Proszę zatem Pana Ministra o potwierdzenie spełnienia wymagań ustawowych, w tym w szczególności określonych w art. 9 ust. 1 pkt 4, 5 i 7 ustawy o PAK.
Proszę o informację o składzie (imię i nazwisko, stanowisko) i kompetencjach zespołu przeprowadzającego nabór na stanowisko prezesa PAK i rekomendacje tego zespołu.
W legislacji (RCL) procedowana jest obecnie zmiana statutu PAK. Zmiana polega głównie na mnożeniu komórek i stanowisk administracyjnych (np. Biuro Prezesa, Biuro Organizacyjne, Departament Finansowo-Ekonomiczny, Departament Obsługi Prawnej). Jak Pan Minister, jako nadzorujący PAK i jej gospodarkę finansową, ocenia te propozycje w kontekście celowości i gospodarności?
W doniesieniach medialnych podkreśla się masowe zwolnienia przez panią prezes Martę Wachowicz ekspertów z agencji. Ile osób zwolniono? Ile przyjęto, w tym na zastępstwa? Ile osób zatrudniono z NASK, w której pani prezes pracowała przed powołaniem? Czy nie widzi Pan Minister tutaj konfliktu interesów? Czy zastosowano w przypadku zastępstw procedurę ustawową naborów, tj. otwartość i konkurencyjność wymaganą w art. 15 ust. 1 ustawy o PAK? Jeśli nie zastosowano, to dlaczego?
Na stronach ministerstwa są publikowane informacje o naborach w agencji m.in. na stanowisko asystenta prezesa Polskiej Agencji Kosmicznej, którego zakres stanowiska pokrywa się ze stanowiskiem sekretariatu i stanowiskiem recepcji (2 etaty)? Czy takie działanie uznaje Pan Minister za celowe i gospodarne w świetle uzasadnienia do zmian statutu, w którym stwierdza się, że „reorganizacja nie wiąże się z tworzeniem nowych miejsc pracy“?
Informacji o zawartych przez prezes Martę Wachowicz umowach cywilnoprawnych (otwartych i zakończonych) dot. usług audytowych, doradczych i obsługi prawnej (zestawienie wg: data zawarcia, nazwa podmiotu/strona umowy, zakres usług, wypłacone wynagrodzenie, tryb wyłonienia wykonawcy w świetle zamówień publicznych).
Na jakim etapie legislacji znajduje się projekt ustawy o działalności kosmicznej regulujący m.in. wymogi prawne i odpowiedzialność za umieszczanie w przestrzeni kosmicznej satelitów, co jest szczególnie ważne wobec bieżących napięć geopolitycznych i bezpieczeństwa narodowego?
Kiedy zakończy Pan Minister aktualizację Polskiej Strategii Kosmicznej i Krajowego Programu Kosmicznego, dokumentów tak bardzo oczekiwanych przez polski sektor kosmiczny?
Pomimo ustawowego obowiązku i zaawansowanych prac minister właściwy ds. gospodarki nie wydał do tej pory rozporządzenia dot. wsparcia określonego w art. 3a ustawy o PAK, tak bardzo oczekiwanego przez sektor kosmiczny. Kiedy Pan Minister sfinalizuje ten projekt rozporządzenia, o co upomina się branża?
Z wyrazami szacunku
Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 13277
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie kryzysowej sytuacji w Polskiej Agencji Kosmicznej po ujawnieniu listu otwartego
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 29-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
jako osoba, która w przeszłości odpowiadała za politykę kosmiczną w Ministerstwie Rozwoju i Technologii, a w związku z doniesieniami medialnymi o „paraliżu Polskiej Agencji Kosmicznej“ oraz „najpoważniejszym kryzysie w historii polskiego sektora kosmicznego“, pragnę wyrazić głębokie zaniepokojenie obecną sytuacją w tej instytucji. W licznych publikacjach w mediach społecznościowych i branżowych wskazuje się na poważne problemy kadrowe, organizacyjne i wizerunkowe agencji, które mogą zagrozić realizacji celów państwowej polityki kosmicznej.
W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Legalność powołania prezes Marty Wachowicz w świetle doniesień medialnych, iż nie spełnia ona wymagań ustawowych dla zajmowanego stanowiska. Proszę zatem Pana Ministra o potwierdzenie spełnienia wymagań ustawowych, w tym w szczególności określonych w art. 9 ust. 1 pkt 4, 5 i 7 ustawy o PAK.
Proszę o informację o składzie (imię i nazwisko, stanowisko) i kompetencjach zespołu przeprowadzającego nabór na stanowisko prezesa PAK i rekomendacje tego zespołu.
W legislacji (RCL) procedowana jest obecnie zmiana statutu PAK. Zmiana polega głównie na mnożeniu komórek i stanowisk administracyjnych (np. Biuro Prezesa, Biuro Organizacyjne, Departament Finansowo-Ekonomiczny, Departament Obsługi Prawnej). Jak Pan Minister, jako nadzorujący PAK i jej gospodarkę finansową, ocenia te propozycje w kontekście celowości i gospodarności?
W doniesieniach medialnych podkreśla się masowe zwolnienia przez panią prezes Martę Wachowicz ekspertów z agencji. Ile osób zwolniono? Ile przyjęto, w tym na zastępstwa? Ile osób zatrudniono z NASK, w której pani prezes pracowała przed powołaniem? Czy nie widzi Pan Minister tutaj konfliktu interesów? Czy zastosowano w przypadku zastępstw procedurę ustawową naborów, tj. otwartość i konkurencyjność wymaganą w art. 15 ust. 1 ustawy o PAK? Jeśli nie zastosowano, to dlaczego?
Na stronach ministerstwa są publikowane informacje o naborach w agencji m.in. na stanowisko asystenta prezesa Polskiej Agencji Kosmicznej, którego zakres stanowiska pokrywa się ze stanowiskiem sekretariatu i stanowiskiem recepcji (2 etaty)? Czy takie działanie uznaje Pan Minister za celowe i gospodarne w świetle uzasadnienia do zmian statutu, w którym stwierdza się, że „reorganizacja nie wiąże się z tworzeniem nowych miejsc pracy“?
Informacji o zawartych przez prezes Martę Wachowicz umowach cywilnoprawnych (otwartych i zakończonych) dot. usług audytowych, doradczych i obsługi prawnej (zestawienie wg: data zawarcia, nazwa podmiotu/strona umowy, zakres usług, wypłacone wynagrodzenie, tryb wyłonienia wykonawcy w świetle zamówień publicznych).
Na jakim etapie legislacji znajduje się projekt ustawy o działalności kosmicznej regulujący m.in. wymogi prawne i odpowiedzialność za umieszczanie w przestrzeni kosmicznej satelitów, co jest szczególnie ważne wobec bieżących napięć geopolitycznych i bezpieczeństwa narodowego?
Kiedy zakończy Pan Minister aktualizację Polskiej Strategii Kosmicznej i Krajowego Programu Kosmicznego, dokumentów tak bardzo oczekiwanych przez polski sektor kosmiczny?
Pomimo ustawowego obowiązku i zaawansowanych prac minister właściwy ds. gospodarki nie wydał do tej pory rozporządzenia dot. wsparcia określonego w art. 3a ustawy o PAK, tak bardzo oczekiwanego przez sektor kosmiczny. Kiedy Pan Minister sfinalizuje ten projekt rozporządzenia, o co upomina się branża?
Z wyrazami szacunku
Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Michał Jaros
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
22%
Konkretność
78%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
18
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
1.9 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (18)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
33851 znaków
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DNP-V.054.7.2025
Warszawa, 21 listopada 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: interpelacji nr 13277
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13277 Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Pani Olgi
Ewy Semeniuk-Patkowskiej, w sprawie kryzysowej sytuacji w Polskiej Agencji Kosmicznej
po ujawnieniu listu otwartego, przedstawiam poniżej odpowiedź na pytania zawarte
w interpelacji.
Ad 1
Prezes Polskiej Agencji Kosmicznej została wybrana spośród osób wyłonionych w drodze
otwartego i konkurencyjnego naboru i spełnia wszystkie wymagania określone w art. 9 ust.
1 ustawy z dnia 26 września 2014 r. o Polskiej Agencji Kosmicznej (Dz. U. z 2020 r. poz.
1957)1.
Ad 2
Minister właściwy do spraw gospodarki do przeprowadzenia naboru na stanowisko Prezesa
Polskiej Agencji Kosmicznej powołał 24 marca 2025 r. Zespół w następującym składzie:
Pan Łukasz Nojszewski - Przewodniczący Zespołu, Naczelnik Wydziału Nadzoru nad
Instytucjami Państwowymi Departamentu Jednostek Nadzorowanych i Podległych
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
Pani Marta Kolibabska - Członek Zespołu, Naczelnik Wydziału Polityki Kosmicznej
Departamentu Przemysłu Obronnego w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
Pan Jarosław Sulkowski - Członek Zespołu, Radca, Samodzielne Stanowisko do spraw
Koordynacji Projektów Zbrojeniowych Departamentu Przemysłu Obronnego
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
Pan gen. bryg. Marcina Górka - Członek Zespołu, Dyrektor Departamentu Innowacji
w Ministerstwie Obrony Narodowej
1 dalej: Ustawa
-- 1 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Pan prof. dr. hab. inż. Tadeusz Uhl – Członek Zespołu, Dyrektor Centrum Technologii
Kosmicznych Akademii Górniczo-Hutniczej im. Stanisława Staszica w Krakowie
Pani Beata Wiktorzak - Członek Zespołu (Sekretarz), Główny specjalista w Wydziale
Nadzoru nad Instytucjami Państwowymi Departamentu Jednostek Nadzorowanych
i Podległych w Ministerstwie Rozwoju i Technologii.
Następnie, 9 kwietnia 2025 r. minister właściwy do spraw gospodarki dokonał zmiany
w składzie Zespołu do przeprowadzenia naboru na stanowisko Prezesa Polskiej Agencji
Kosmicznej tj. w miejsce Członka Zespołu Pana Jarosława Sulkowskiego, powołał na
Członka Zespołu Panią Ewę Baranowską, Zastępcę Dyrektora Departamentu Przemysłu
Obronnego w Ministerstwie Rozwoju i Technologii.
Zespół, zgodnie z art. 9 ust. 7 Ustawy w toku naboru wyłonił 2 kandydatów, których
przedstawił ministrowi właściwemu do spraw gospodarki.
Informacja o wyniku naboru została opublikowana w Biuletynie Informacji Publicznej na
stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw gospodarki:
https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia/nabor-na-stanowisko-prezesa-polskiej-
agencji-kosmicznej2
Ad 3
Procedowana nowelizacja statutu Polskiej Agencji Kosmicznej ma na celu dostosowanie
wewnętrznej organizacji Agencji do:
dynamicznie rosnącego zakresu zadań państwa w obszarze kosmosu
i wykorzystania danych satelitarnych,
nowych i planowanych projektów infrastrukturalnych (m.in. konstelacje satelitów,
systemy obserwacji Ziemi, systemy komunikacji satelitarnej),
wniosków z dotychczasowego funkcjonowania Agencji oraz rekomendacji organów
kontroli, w szczególności Najwyższej Izby Kontroli.
Projektowane zmiany statutu Polskiej Agencji Kosmicznej są w pełni celowe, ponieważ:
dostosowują strukturę i zasady działania Agencji do aktualnego i prognozowanego
zakresu zadań państwa w obszarze kosmosu,
wzmacniają funkcje planistyczne, strategiczne i projektowe, niezbędne do
prowadzenia złożonych programów satelitarnych,
zwiększają przejrzystość i odpowiedzialność za realizację zadań, odpowiadając na
wnioski z dotychczasowego funkcjonowania Agencji i kontroli zewnętrznych,
umożliwiają elastyczne reagowanie na zmiany w otoczeniu międzynarodowym
i nowe inicjatywy w sektorze kosmicznym,
tworzą solidne podstawy organizacyjne dla planowanej intensyfikacji działań
Polskiej Agencji Kosmicznej w sferze zadań statutowych.
Projektowane zmiany należy ocenić jako gospodarne, ponieważ:
mają głównie charakter organizacyjny i porządkujący, a ich koszty są nieznaczne
w relacji do skali realizowanych i planowanych programów,
zmierzają do racjonalizacji struktury – poprzez ograniczenie dublowania zadań,
centralizację funkcji horyzontalnych oraz wzmocnienie kontroli zarządczej,
sprzyjają lepszemu wykorzystaniu środków publicznych, w tym środków unijnych
i środków ESA, poprzez zwiększenie zdolności Agencji do przygotowania i realizacji
projektów,
-- 2 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
wzmacniają mechanizmy planowania i monitorowania efektów, co pozwala uzyskać
„najlepsze efekty z danych nakładów” w rozumieniu ustawy o finansach
publicznych.
Mając na uwadze ustawową rolę i znaczenie Polskiej Agencji Kosmicznej w systemie
administracji publicznej, dynamiczny rozwój sektora kosmicznego i rosnącą liczbę zadań
krajowych oraz międzynarodowych, potrzebę zapewnienia wysokiej jakości i efektywności
wydatkowania środków publicznych, projektowane zmiany statutu Polskiej Agencji
Kosmicznej należy ocenić jako zasadne, celowe i gospodarne oraz pozostające w pełnej
zgodności z zasadami racjonalnego i odpowiedzialnego kształtowania struktury
organizacyjnej agencji wykonawczej państwa.
Ad 4
Polska Agencja Kosmiczna prowadzi nabory zgodnie art. 15 ust. 1 Ustawy, zapewniając
otwarty i konkurencyjny tryb obsadzania wolnych stanowisk pracy. Procesy rekrutacyjne
prowadzone są w sposób przejrzysty, z poszanowaniem zasad równego dostępu do
zatrudnienia oraz wyboru kandydatów o najwyższych kompetencjach niezbędnych do
realizacji zadań statutowych Agencji.
W okresie od 1 stycznia do 31 października 2025 r. rozwiązano 13 umów o pracę w różnych
trybach przewidzianych przepisami Kodeksu pracy, m.in. w drodze porozumienia stron lub
za wypowiedzeniem.
W analizowanym okresie zatrudniono łącznie 36 osób – 32 pracowników na podstawie
umów na czas próbny, określony lub nieokreślony, a także 4 osoby w ramach umów na
zastępstwo.
Zwiększenie stanu zatrudnienia pozostaje w bezpośrednim związku z intensyfikacją
działalności Agencji w obszarach realizacji krajowych programów satelitarnych, współpracy
z ESA i instytucjami unijnymi, rozwoju wykorzystania danych satelitarnych przez
administrację publiczną oraz wzmocnienia funkcji analitycznych, prawnych i projektowych.
Umowy na zastępstwo, zawarte w liczbie czterech, miały charakter wyłącznie czasowy
i służyły zapewnieniu ciągłości pracy na stanowiskach zajętych przez pracowników
przebywających na usprawiedliwionych, długotrwałych nieobecnościach, takich jak urlopy
macierzyńskie, rodzicielskie czy urlopy bezpłatne. Należy podkreślić, że stanowiska
obsadzane na podstawie umów na zastępstwo nie są stanowiskami wolnymi, lecz pozostają
przypisane do etatowych pracowników. Zatrudnienie osoby na zastępstwo ma zatem
charakter doraźny i tymczasowy, wynikający z potrzeby nieprzerwanego świadczenia zadań
przez Agencję. Zgodnie z przepisami prawa, osoby zatrudniane na podstawie umowy na
zastępstwo nie przechodzą procedury otwartego i konkurencyjnego naboru, gdyż tego
rodzaju zatrudnienie nie dotyczy wolnych stanowisk pracy. Niemniej Polska Agencja
Kosmiczna dokłada należytej staranności przy wyborze osób zatrudnianych na zastępstwo,
dokonując oceny ich kwalifikacji, doświadczenia i kompetencji pod kątem możliwości
sprawnego przejęcia obowiązków nieobecnych pracowników. Kandydaci dobierani są
w sposób zapewniający ciągłość realizacji zadań, minimalizację ryzyka projektowego
i prawidłowe funkcjonowanie procesów wewnętrznych. Takie postępowanie pozwala na
utrzymanie ciągłości działania Agencji, zapewnia prawidłową realizację projektów oraz
zachowuje zasady celowości, gospodarności i rzetelnego zarządzania zasobami kadrowymi.
Zatrudniono również dwie osoby, które bezpośrednio przed podjęciem pracy w Agencji
pracowały w NASK. Ich doświadczenie w obszarach zaawansowanych technologii,
bezpieczeństwa teleinformatycznego i projektów technicznych było istotne z punktu
widzenia potrzeb kadrowych Polskiej Agencji Kosmicznej i realizacji jej zadań statutowych.
-- 3 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 5
Zatrudnienie na stanowisku Starszego specjalisty – Asystenta Prezesa Polskiej Agencji
Kosmicznej jest w pełni celowe i uzasadnione, wynikając bezpośrednio ze specyfiki oraz
skali obowiązków kierowniczych realizowanych przez Prezesa Agencji.
Zakres zadań Prezesa Polskiej Agencji Kosmicznej obejmuje koordynację złożonych
projektów krajowych i międzynarodowych, reprezentowanie Polski w strukturach ESA, UE
i EUSPA, udział w pracach międzyresortowych, prowadzenie rozmów z partnerami
zagranicznymi oraz nadzór nad strategicznymi inicjatywami kosmicznymi państwa.
Prawidłowe wykonywanie tych funkcji wymaga bieżącego i specjalistycznego wsparcia,
którego nie mogą zapewnić stanowiska sekretariatu czy recepcji, realizujące standardowe
zadania administracyjne. Asystent Prezesa odpowiada za obsługę kontaktów
międzynarodowych, przygotowywanie pakietów informacyjnych i materiałów
merytorycznych, koordynację kalendarza strategicznego, obsługę protokolarną
i reprezentacyjną, wstępną analizę dokumentów oraz wsparcie organizacyjne działań
kierownictwa na poziomie wymagającym pogłębionej wiedzy i wysokich kompetencji.
Stanowisko to zapewnia sprawne przygotowanie wizyt i spotkań z kluczowymi
interesariuszami, umożliwia efektywną komunikację z partnerami zagranicznymi oraz
wspiera Prezesa w realizacji obowiązków o charakterze strategicznym.
Z punktu widzenia gospodarności, utrzymywanie w strukturze Polskiej Agencji Kosmicznej
stanowiska Asystenta Prezesa jest działaniem racjonalnym i ekonomicznie uzasadnionym.
Obecna struktura – obejmująca Asystenta Prezesa oraz dwa etaty sekretariatu/recepcji –
stanowi układ optymalny pod względem podziału zadań i kosztów.
W konsekwencji zatrudnienie Asystenta Prezesa jest zarówno celowe, jak i gospodarne, a
jego utrzymanie stanowi standard organizacyjny właściwy dla instytucji realizujących
zadania o wysokim stopniu złożoności i znaczeniu strategicznym.
Ad 6
Informacja o zawartych umowach cywilnoprawnych została przedstawiona w załączniku do
niniejszego pisma.
Ad 7
Projekt ustawy o działalności kosmicznej (nr w wykazie prac legislacyjnych i programowych
Rady Ministrów UD20) został przyjęty przez Stały Komitet Rady Ministrów w dniu
5 listopada 2025 r. i rekomendowany Radzie Ministrów. 7 listopada 2025 r. projekt ustawy
został przekazany do Rządowego Centrum Legislacji celem rozpatrzenia przez Komisję
Prawniczą. Posiedzenie Komisji Prawniczej odbędzie się w dniach 18-21 listopada 2025 r.
Niezwłocznie po zakończeniu prac Komisji Prawniczej projekt ustawy zostanie skierowany
do rozpatrzenia przez Radę Ministrów.
Ad 8
Aktualizacja Polskiej Strategii Kosmicznej
Polska Strategia Kosmiczna (PSK) określa cele strategiczne i szczegółowe polskiej polityki
kosmicznej, które powinny być zrealizowane do 2030 r. Realizacja PSK jest w toku. W opinii
MRiT realizacja i finansowanie rozwoju rodzimych kompetencji oraz zaawansowanych
technologii kosmicznych w ramach pojawiających się nowych wyzwań i możliwości może
być prowadzona na podstawie obecnego brzmienia Polskiej Strategii Kosmicznej.
-- 4 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Z inicjatywy MRiT Polska Agencja Kosmiczna dokonała ewaluacji Polskiej Strategii
Kosmicznej. Wyniki tej ewaluacji są dostępne pod adresem
https://polsa.gov.pl/publikacja/ewaluacja-polskiej-strategii-kosmicznej/.
Ewaluacja wypadła pozytywnie. Wskazano, że nastąpił gwałtowny rozwój aplikacji
satelitarnych, zwłaszcza w obszarze obserwacji Ziemi. Powołano narodowego operatora
Collaborative Ground Segment dla programu Copernicus. Polskie podmioty utworzyły
sprawnie działający jeden z czterech w Europie tzw. Copernicus Data and Information
Access Service (DIAS), a także z powodzeniem realizują kontrakty dla EUMETSAT oraz
innych europejskich agencji kosmicznych. Obserwuje się potrzebę koordynacji tych
wszystkich inicjatyw poprzez rozwijany w POLSA Narodowy System Informacji Satelitarnej
(NSIS).
Sukcesywnie rozbudowywane są zdolności w obszarze bezpieczeństwa i obronności
państwa z wykorzystaniem technologii kosmicznych i technik satelitarnych. Działania
Ministerstwa Obrony Narodowej koordynuje Pełnomocnik ds. przestrzeni kosmicznej.
POLSA koordynuje prace związane z operacyjnym funkcjonowaniem i dalszą rozbudową
systemu świadomości sytuacyjnej w przestrzeni kosmicznej.
Intensywną działalność prowadzi inkubator przedsiębiorczości ESA (ESA BIC). POLSA
regularnie organizuje zagraniczne misje gospodarcze polskich podmiotów oraz stoiska
podczas najważniejszych wydarzeń targowo-wystawienniczych. Państwowe fundusze
kapitałowe inwestują w polski sektor kosmiczny. Coraz więcej polskich firm sektora
kosmicznego obecnych jest na giełdzie papierów wartościowych. W 2025 roku
sfinalizowane zostały prace nad ustawą o działalności kosmicznej. Projekt ustawy został
przyjęty przez Stały Komitet Rady Ministrów w dniu 5 listopada 2025 r. i rekomendowany
Radzie Ministrów.
Dotychczasowa realizacja PSK wykazała, że cele w niej określone zostały ustalone w sposób
pozwalający na elastyczne dostosowywanie polskiej polityki kosmicznej do dynamicznie
zmieniających się warunków w tym sektorze w skali globalnej. W tym zakresie należy
podkreślić lot polskiego Astronauty na międzynarodową stację kosmiczną i realizację
eksperymentów badawczych na ISS w okresie 19 czerwca - 7 lipca 2025 r.
Na podstawie obowiązującej Polskiej Strategii Kosmicznej planowane jest istotne
zaangażowanie finansowe w programy opcjonalne ESA podczas Rady Ministerialnej w 2025
roku i następnie w 2028 roku.
Priorytety rządu RP na nadchodzącą radę ministerialną ESA w listopadzie 2025 r. są
ukierunkowane na aktywne uczestnictwo polskiego sektora kosmicznego w programach
ESA, które przynoszą realną wartość dodaną dla rozwoju gospodarki, nauki oraz wzmacniają
bezpieczeństwo Polski. W tym kontekście należy podkreślić rozwój zdolności sektora
w zakresie Obserwacji Ziemi wspierający bezpieczeństwo cywilne, monitorowanie
środowiska oraz budowę przyszłej, Suwerennej Rządowej Usługi obserwacji Ziemi (EOGS -
Earth Observation Govermental Service). To element kluczowy dla zarządzania
kryzysowego, rolnictwa precyzyjnego i polityki klimatycznej państwa.
Szczególnego znaczenia nabierają dziś obszary związane z bezpieczeństwem
i zastosowaniami dual-use. Obecna sytuacja geopolityczna potwierdza zasadność przyjęcia
za priorytetowe, inwestycji w rozwój bezpiecznych systemów łączności i nawigacji, w tym
w zakresie LEO-PNT, odporności na zagrożenia kosmiczne pochodzące z przestrzeni
kosmicznej oraz autonomicznego dostępu do danych satelitarnych. Istotne są także
inwestycje w przełomowe technologie kosmiczne w ramach programu GSTP oraz
w wysoko zaawansowaną aparaturę badawczą w ramach programu PRODEX.
-- 5 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Rząd wspiera również rozszerzenie programów inkubacyjnych ESA w Polsce w ramach
Centrum Inkubacji Biznesowej w tworzącym się programie Access, które są fundamentem
dla rozwoju startupów kosmicznych i skutecznej komercjalizacji technologii. Rozbudowa
tego ekosystemu to inwestycja w przyszłych liderów rynku kosmicznego i nowe miejsca
pracy w sektorze wysokich technologii.
Krajowy Program Kosmiczny
Zgodnie z Polską Strategią Kosmiczną, Krajowy Program Kosmiczny ma być instrumentem
wielobudżetowym – suma kwot potrzebnych na realizację programu powinna pochodzić
z wydzielonego zadania w budżecie państwa oraz z budżetów poszczególnych resortów,
regionów, wkładów własnych beneficjentów. Całkowita wartość programu została
zwymiarowana przez Polską Agencję Kosmiczną na kwotę 4,4 mld zł.
Uprzejmie przypominam, że Decyzją Komisji Europejskiej Polska, od lipca 2024 r., została
objęta procedurą nadmiernego deficytu. Oznacza to konieczność wdrożenia planu działań
naprawczych zmierzających do konsolidacji finansów publicznych i obniżenia deficytu
w kolejnych latach, co także ograniczać będzie przestrzeń na możliwe zwiększenia
wydatków budżetowych.
W konsekwencji należy brać pod uwagę, że znalezienie dodatkowych środków na Krajowy
Program Kosmiczny w przedstawionym wymiarze, może być bardzo trudne do
zrealizowania.
W związku z powyższym, w celu realizacji krajowego wsparcia polskiego sektora
kosmicznego, minister właściwy do spraw gospodarki realizuje Krajowy Program Kosmiczny
– działania Ministra Rozwoju i Technologii na lata 2023-2027. Realizacja zadań w ramach
ww. Programu jest prowadzona przez Polską Agencję Kosmiczną w oparciu o przyznane na
ten cel corocznie środki w ustawie budżetowej. Dokument ten jest corocznie aktualizowany.
Ostatnia aktualizacja miała miejsce w 2025 roku. Jest on pozytywnie odbierany przez
przedsiębiorców i organizacje polskiego sektora kosmicznego.
Należy nadmienić, że doświadczenie Ministerstwa Rozwoju i Technologii koordynującego
politykę kosmiczną w Polsce wskazuje na zasadnicze znaczenie inwestycji w sektor
kosmiczny we współpracy międzynarodowej, poprzez subskrypcje kwot z budżetu państwa
do programów opcjonalnych Polskiej Agencji Kosmicznej.
Równocześnie, Rząd podejmuje działania mające na celu utworzenie oddziału ESA w Polsce.
Utworzenie w Polsce Centrum Europejskiej Agencji Kosmicznej (Centrum ESA) stanowi
inicjatywę o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa, odporności technologicznej
i suwerenności informacyjnej Europy oraz rozwoju krajowego sektora kosmicznego.
Otwarcie wyspecjalizowanego ośrodka ESA na terenie Polski stanowiłoby naturalny kolejny
krok w budowie krajowego potencjału i wzmocnieniu obecności w strukturach Agencji, oraz
umocnieniu pozycji Polski na arenie międzynarodowej.
Planowany ośrodek ESA DEFSEC-PL ma być wyspecjalizowaną jednostką ESA,
ukierunkowaną na badania, rozwój i wdrażanie rozwiązań w obszarach bezpieczeństwa
cywilnego, zarządzania kryzysowego, obserwacji Ziemi, analizy danych satelitarnych oraz
technologii podwójnego zastosowania (dual-use).
Polska w kolejnych latach zakłada intensywną współpracę z ESA w zakresie utworzenia
Centrum ESA w Polsce. Centrum miałoby zadania komplementarne do działalności innych
placówek i centrów ESA, w szczególności tych działających w dziedzinie bezpieczeństwa
i odporności przestrzeni kosmicznej. Współpraca z ESA i Komisją Europejską będzie
prowadzona w formule trójstronnej, z udziałem partnerów przemysłowych i naukowych.
-- 6 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 9
Minister Finansów i Gospodarki prowadzi działania ukierunkowane na wydanie
rozporządzenia w sprawie szczegółowego przeznaczenia, warunków i trybu udzielania
wsparcia przez Polską Agencję Kosmiczną.
Rozporządzenie ma określać szczegółowe przeznaczenie oraz szczegółowe warunki i tryb
udzielania wsparcia przez Polską Agencję Kosmiczną, o którym mowa w art. 3a ust. 1
Ustawy.
W 2025 roku dokument został skierowany do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji
publicznych. W toku uzgodnień i konsultacji do projektu dokumentu zgłoszono liczne uwagi
zarówno przez organy administracji (resorty, UOKIK) jak i przez interesariuszy - organizacje
polskiego sektora kosmicznego.
W związku z powyższym, projekt rozporządzenia jest obecnie na etapie analizy zgłoszonych
uwag i wprowadzania zmian w wyniku tej analizy przez Polską Agencję Kosmiczną.
Finalizacja projektu rozporządzenia przewidywana jest w 2026 roku.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
Załączniki:
Informacja o zawartych umowach cywilnoprawnych
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia
2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z
późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Finansów i Gospodarki, którego obsługę
zapewnia Ministerstwo Rozwoju i Technologii z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5,
00-507 Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP:
/MRPiT/SkrytkaESP, adres do doręczeń elektronicznych: AE:PL-68477-29007-EFSHR-
25. Wykonującym obowiązki administratora jest dyrektor Departamentu Jednostek Nadzorowanych i
Podległych.
-- 7 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych w
MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.
U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października
2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z
2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub działające na
zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które wynikają z przepisów
powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych,
Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT przetwarzają
dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Finansów i Gospodarki (np.
podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie – w
przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie
archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub
profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub nieaktualne,
zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie Rozwoju i
Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu
nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony
Danych Osobowych, ul. Moniuszki 1A 00-014 Warszawa.
-- 8 of 8 --
Lp Numer umowy data zawarcia nazwa wykonawcy zakres usług wynagrodzenie brutto
zrealizowane do 31.10.2025 procedura
1 PAK/U/49/2025/ZRTK/JT 2025‐05‐12
Wojskowa Akademia Techniczna im.
Jarosława Dąbrowskiego
Usługa opracowania analizy przydatności 2 lokalizacji na jednej
działce w celu umiejscowienia instalacji satelitarnej stacji nadawczo‐odbiorczej o średnicy anteny od 3 m do 3,7 m pracującej w
pasmach L, S, X. 64 267,50 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
2 PAK/U/57/2025/DBI/IM 2025‐05‐22 ABGI Poland Sp. z o.o.
mentoring w zakresie transferu technologii dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w ramach 3 wydarzeń odbywających
się na terenie Polski oraz realizacji świadczeń marketingowych na rzecz Zamawiającego;
usługi ekspercka opracowania treści merytorycznych do katalogu transferów technologii z sektora kosmicznego do innych
sektorów oraz innych sektorów do sektora kosmicznego ze szczególnym uwzględnieniem rynku polskiego. 49 200,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
3 PAK/U/71/2025/BO/JS 2025‐06‐16
Kancelaria Radców Prawnych Iwona Kusio‐
Szalak
świadczenie usługi prawnej polegającej na obsłudze Polskiej Agencji Kosmicznej w zakresie prawa cywilnego, prawa pracy,
administracyjnego, gospodarki nieruchomościami, dostępu do informacji publicznej; Zamówienie obejmować będzie w
szczególności:
1) opracowywania i przedstawiania opinii prawnych (bieżących ustnych oraz pisemnych),
2) udzielania bieżących konsultacji i porad,
3) opiniowania, parafowania i przygotowywania projektów pism, wewnętrznych aktów prawnych,
dokumentów,
4) dostosowywania dokumentacji wewnętrznej
5) opiniowania dokumentów, projektów umów, stanowisk,
6) uczestnictwa w naradach roboczych w charakterze eksperta,
7) świadczenia usług z zachowaniem pełnej poufności 22 500,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
Zestawienie umów cywilnoprawnych w okresie od 29.04. do 31.10.2025 r. w Polskiej Agencji Kosmicznej
-- 1 of 5 --
4 PAK/U/84/2025/BO/JS 2025‐06‐27 AUDITSOLUTIONS Sp. z o.o.
świadczenie usługi eksperckiej polegającej na przeprowadzeniu audytu otwarcia w Polskiej Agencji Kosmicznej. 1. Zakres
audytu
1.1 Struktura organizacyjna
1)Realizacji celów strategicznych i operacyjnych
2)Kompetencje jednostek organizacyjnych w świetle zadań ustawowych POLSA, w tym podział kompetencji i
odpowiedzialności
3)Poziom rozbudowania struktury
4)Przejrzystość i terminowość procesów decyzyjnych
5)Przepływ informacji wewnątrz agencji
1.2 Finanse Poprawność zasad księgowania rozdziału (Polityka rachunkowości I plan kont, obieg dokumentów finansowo‐
księgowych, z uwzględnieniem różnych źródeł finansowania)
1)Bilans budżetu państwowego (sprawozdania Rb‐Z, Rb‐N, Rb‐35, Rb‐40)
2)Środki na rachunkach bankowych (saldo)
3)Dotacje z budżetu państwa
4)Fundusze unijne i międzynarodowe
5)Zobowiązania wymagalne i niewymagalne
6)Zadłużenie, kredyty, gwarancje, poręczenia
7)Plan finansowy i jego wykonanie
8)Zaległości podatkowe, wobec ZUS lub kontrahentów
1.3 Majątek i infrastruktura
1)Regulacje wewnętrzne
2)Ewidencja środków trwałych
3)Stan prawny nieruchomości
4)Wyposażenie laboratoriów badawczych i infrastruktury technicznej
5)Majątek leasingowany, dzierżawiony, użyczony
6)Infrastruktura IT i serwerownie
1.4 Wsparcie dla podmiotów zewnętrznych
1)Regulacje wewnętrzne
2)Zadania dla podmiotów zewnętrznych, skala, sposób finansowania
3)Potencjalne zobowiązania z tytułu niewykonania projektów
1.5 Kadry
1)Struktura zatrudnienia (etat, kontrakt, cywilnoprawne)
2)Lista osób z poświadczeniami bezpieczeństwa
3)Rejestr uprawnień i certyfikatów specjalistycznych
4)Zatrudnienie kadry naukowej i eksperckiej
5)Polityki etyczne, przeciwdziałanie konfliktowi interesów
6)Regulamin pracy i wynagradzania 92 250,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
5 PAK/U/92/2025/DOZ/JS 2025‐07‐07 Anna Czapla i Zbigniew Czapla S.C.
świadczenie usługi w zakresie współuczestnictwa w pracach
związanych z realizacją programów i projektów w obszarze działań administracyjnych oraz weryfikacją postępowań o
udzielenie zamówień publicznych 37 500,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
-- 2 of 5 --
6 PAK/U/111/2025/BO/JS 2025‐08‐05
Kancelaria Radców Prawnych Iwona Kusio‐
Szalak
świadczenie usługi prawnej polegającej na przeprowadzeniu kompleksowego przeglądu obowiązujących regulacji
wewnętrznych Polskiej Agencji Kosmicznej (w szczególności: regulaminów pracy, wynagradzania, organizacyjnych, polityk
wewnętrznych), zaproponowania niezbędnych zmian oraz opracowania dostosowanych dokumentów zgodnych z aktualnym
stanem prawnym oraz potrzebami organizacyjnymi Agencji. Zamówienie obejmować będzie w szczególności:
Etap I – Analiza i diagnoza stanu obecnego:
• zebranie i przegląd obowiązujących regulacji wewnętrznych przekazanych przez Zamawiającego,
• identyfikacja niezgodności z aktualnym stanem prawnym (kodeks pracy, RODO, ustawy branżowe itp.),
• wskazanie luk, niespójności, powielających się zapisów lub ryzyk prawnych.
Etap II ‐ Opracowanie propozycji zmian:
• przygotowanie raportu z rekomendacjami,
• konsultacje z Zamawiającym w zakresie proponowanych rozwiązań,
• opracowanie projektów nowych regulaminów/polityk lub wersji zmienionych.
Etap III ‐ Dostosowanie i wdrożenie:
• ostateczne opracowanie dokumentów gotowych do wdrożenia,
• wsparcie przy uzgodnieniach z organizacją związkową lub przedstawicielami pracowników (jeśli wymagane),
• przygotowanie dokumentów wdrożeniowych (uchwały, zarządzenia, obwieszczenia). 44 280,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
-- 3 of 5 --
7
PAK/U/121/2025/BO/JS 2025‐09‐30
Panem Pawłem Barzałem, prowadzącym
działalność gospodarczą pod nazwą
PBCOMP PAWEŁ BARZAŁ
świadczenie na rzecz Zamawiającego usługi administrowania systemami IT Polskiej Agencji Kosmicznej. 1. Diagnoza i
rozwiązywanie problemów:
• Identyfikacja i usuwanie usterek sprzętowych (np. awarie dysku twardego, problemy z pamięcią RAM, kartą graficzną,
zasilaczem).
• Diagnozowanie i rozwiązywanie problemów z oprogramowaniem (np. błędy systemowe, problemy z aplikacjami, konflikty
programowe).
Konserwacja sprzętu:
• Czyszczenie fizyczne komponentów komputerowych (np. wentylatorów, radiatorów).
• Optymalizacja wydajności (np. defragmentacja dysków, czyszczenie rejestru, usuwanie zbędnych plików).]
2. Instalacja i konfiguracja:
• Instalacja systemów operacyjnych (Windows, macOS, Linux).
• Instalacja i konfiguracja oprogramowania biurowego, antywirusowego i specjalistycznego.
• Instalacja i konfiguracja sterowników urządzeń.
Usuwanie wirusów i złośliwego oprogramowania:
• Skanowanie systemów, identyfikacja i usuwanie wirusów, trojanów, ransomware, adware.
• Wdrożenie i konfiguracja zabezpieczeń antywirusowych.
3. Administracja Sieciami Komputerowymi
• Analiza potrzeb i projektowanie architektury sieci LAN/WAN.
• Instalacja i konfiguracja routerów, switchy, punktów dostępowych Wi‐Fi.
• Konfiguracja adresacji IP, podsieci.
• Monitorowanie ruchu sieciowego i wydajności.
• Zarządzanie użytkownikami i uprawnieniami w sieci.
• Konfiguracja usług sieciowych (np. DHCP, DNS).
Zabezpieczenia sieciowe:
• Konfiguracja firewalli i systemów IPS/IDS.
• Wdrażanie polityk bezpieczeństwa sieciowego.
4. Zarządzanie Serwerami i Infrastrukturą IT
• Instalacja i konfiguracja systemów serwerowych (Windows Server, Linux).
• Konfiguracja usług serwerowych (np. Active Directory, Exchange, bazy danych SQL).
Backup i odzyskiwanie danych:
• Wdrożenie systemów backupu danych.
• Regularne wykonywanie kopii zapasowych.
• Procedury odzyskiwania danych po awarii.
Monitoring i optymalizacja:
• Monitorowanie wydajności serwerów.
• Optymalizacja zasobów serwerowych.
• Integracja z systemami CMS (np. WordPress, Joomla, Drupal). ‐ zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
PAK/U/124/2025/DSWM/JB 2025‐10‐11 Szkoła Główna Handlowa
Realizacja usługi eksperckiej polegającej na opracowaniu ekspertyza pt.: "Metody oceny wpływu sektora kosmicznego na
polską gospodarkę." Wykonawca zobowiązuje się w ramach realizacji przedmiotu umowy do wykonania następującego zakresu
prac (uszczegółowionego w Ofercie Wykonawcy – Załącznik 2 do Umowy):
1) Selekcja dostępnych danych, które można wykorzystać do analizy polskiego sektora kosmicznego.
2) Przygotowanie wszechstronnej analizy polskiego sektora kosmicznego.
3) Opracowanie metody badania wpływu przemysłu kosmicznego na polską gospodarkę w krótkim, średnim i długim okresie.
4) Opracowanie metody badania wpływu przemysłu kosmicznego na środowisko i społeczeństwo, zgodnie z metodyką ESG. ‐ zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
-- 4 of 5 --
PAK/U/100/2025/BO/JS 2025‐07‐22 Paweł Barzał usługi informatyczne 21 875,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
PAK/U/96/2025/DIP/JS 2025‐07‐10 Agata Żak usługi ekspercie w zakresie promocji misji naukowo‐badawczej na ISS 4 800,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
PAK/U/91/2025/DOZ/JS 2025‐07‐01 Łukasz Dmowski usłsugi ekspercka w zakresie zamówień publicznych 27 360,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
PAK/U/66/2025/DOZ/JO 2025‐06‐06 Jacek Jarząbek doractwo w zakresie NSIS ‐ zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
PAK/U/65/2025/BO/BP 2025‐06‐05 Ludmiła Borowska wsparcie informatyczne EZD ‐ zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
-- 5 of 5 --
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DNP-V.054.7.2025
Warszawa, 21 listopada 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: interpelacji nr 13277
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13277 Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Pani Olgi
Ewy Semeniuk-Patkowskiej, w sprawie kryzysowej sytuacji w Polskiej Agencji Kosmicznej
po ujawnieniu listu otwartego, przedstawiam poniżej odpowiedź na pytania zawarte
w interpelacji.
Ad 1
Prezes Polskiej Agencji Kosmicznej została wybrana spośród osób wyłonionych w drodze
otwartego i konkurencyjnego naboru i spełnia wszystkie wymagania określone w art. 9 ust.
1 ustawy z dnia 26 września 2014 r. o Polskiej Agencji Kosmicznej (Dz. U. z 2020 r. poz.
1957)1.
Ad 2
Minister właściwy do spraw gospodarki do przeprowadzenia naboru na stanowisko Prezesa
Polskiej Agencji Kosmicznej powołał 24 marca 2025 r. Zespół w następującym składzie:
Pan Łukasz Nojszewski - Przewodniczący Zespołu, Naczelnik Wydziału Nadzoru nad
Instytucjami Państwowymi Departamentu Jednostek Nadzorowanych i Podległych
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
Pani Marta Kolibabska - Członek Zespołu, Naczelnik Wydziału Polityki Kosmicznej
Departamentu Przemysłu Obronnego w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
Pan Jarosław Sulkowski - Członek Zespołu, Radca, Samodzielne Stanowisko do spraw
Koordynacji Projektów Zbrojeniowych Departamentu Przemysłu Obronnego
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
Pan gen. bryg. Marcina Górka - Członek Zespołu, Dyrektor Departamentu Innowacji
w Ministerstwie Obrony Narodowej
1 dalej: Ustawa
-- 1 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Pan prof. dr. hab. inż. Tadeusz Uhl – Członek Zespołu, Dyrektor Centrum Technologii
Kosmicznych Akademii Górniczo-Hutniczej im. Stanisława Staszica w Krakowie
Pani Beata Wiktorzak - Członek Zespołu (Sekretarz), Główny specjalista w Wydziale
Nadzoru nad Instytucjami Państwowymi Departamentu Jednostek Nadzorowanych
i Podległych w Ministerstwie Rozwoju i Technologii.
Następnie, 9 kwietnia 2025 r. minister właściwy do spraw gospodarki dokonał zmiany
w składzie Zespołu do przeprowadzenia naboru na stanowisko Prezesa Polskiej Agencji
Kosmicznej tj. w miejsce Członka Zespołu Pana Jarosława Sulkowskiego, powołał na
Członka Zespołu Panią Ewę Baranowską, Zastępcę Dyrektora Departamentu Przemysłu
Obronnego w Ministerstwie Rozwoju i Technologii.
Zespół, zgodnie z art. 9 ust. 7 Ustawy w toku naboru wyłonił 2 kandydatów, których
przedstawił ministrowi właściwemu do spraw gospodarki.
Informacja o wyniku naboru została opublikowana w Biuletynie Informacji Publicznej na
stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw gospodarki:
https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia/nabor-na-stanowisko-prezesa-polskiej-
agencji-kosmicznej2
Ad 3
Procedowana nowelizacja statutu Polskiej Agencji Kosmicznej ma na celu dostosowanie
wewnętrznej organizacji Agencji do:
dynamicznie rosnącego zakresu zadań państwa w obszarze kosmosu
i wykorzystania danych satelitarnych,
nowych i planowanych projektów infrastrukturalnych (m.in. konstelacje satelitów,
systemy obserwacji Ziemi, systemy komunikacji satelitarnej),
wniosków z dotychczasowego funkcjonowania Agencji oraz rekomendacji organów
kontroli, w szczególności Najwyższej Izby Kontroli.
Projektowane zmiany statutu Polskiej Agencji Kosmicznej są w pełni celowe, ponieważ:
dostosowują strukturę i zasady działania Agencji do aktualnego i prognozowanego
zakresu zadań państwa w obszarze kosmosu,
wzmacniają funkcje planistyczne, strategiczne i projektowe, niezbędne do
prowadzenia złożonych programów satelitarnych,
zwiększają przejrzystość i odpowiedzialność za realizację zadań, odpowiadając na
wnioski z dotychczasowego funkcjonowania Agencji i kontroli zewnętrznych,
umożliwiają elastyczne reagowanie na zmiany w otoczeniu międzynarodowym
i nowe inicjatywy w sektorze kosmicznym,
tworzą solidne podstawy organizacyjne dla planowanej intensyfikacji działań
Polskiej Agencji Kosmicznej w sferze zadań statutowych.
Projektowane zmiany należy ocenić jako gospodarne, ponieważ:
mają głównie charakter organizacyjny i porządkujący, a ich koszty są nieznaczne
w relacji do skali realizowanych i planowanych programów,
zmierzają do racjonalizacji struktury – poprzez ograniczenie dublowania zadań,
centralizację funkcji horyzontalnych oraz wzmocnienie kontroli zarządczej,
sprzyjają lepszemu wykorzystaniu środków publicznych, w tym środków unijnych
i środków ESA, poprzez zwiększenie zdolności Agencji do przygotowania i realizacji
projektów,
-- 2 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
wzmacniają mechanizmy planowania i monitorowania efektów, co pozwala uzyskać
„najlepsze efekty z danych nakładów” w rozumieniu ustawy o finansach
publicznych.
Mając na uwadze ustawową rolę i znaczenie Polskiej Agencji Kosmicznej w systemie
administracji publicznej, dynamiczny rozwój sektora kosmicznego i rosnącą liczbę zadań
krajowych oraz międzynarodowych, potrzebę zapewnienia wysokiej jakości i efektywności
wydatkowania środków publicznych, projektowane zmiany statutu Polskiej Agencji
Kosmicznej należy ocenić jako zasadne, celowe i gospodarne oraz pozostające w pełnej
zgodności z zasadami racjonalnego i odpowiedzialnego kształtowania struktury
organizacyjnej agencji wykonawczej państwa.
Ad 4
Polska Agencja Kosmiczna prowadzi nabory zgodnie art. 15 ust. 1 Ustawy, zapewniając
otwarty i konkurencyjny tryb obsadzania wolnych stanowisk pracy. Procesy rekrutacyjne
prowadzone są w sposób przejrzysty, z poszanowaniem zasad równego dostępu do
zatrudnienia oraz wyboru kandydatów o najwyższych kompetencjach niezbędnych do
realizacji zadań statutowych Agencji.
W okresie od 1 stycznia do 31 października 2025 r. rozwiązano 13 umów o pracę w różnych
trybach przewidzianych przepisami Kodeksu pracy, m.in. w drodze porozumienia stron lub
za wypowiedzeniem.
W analizowanym okresie zatrudniono łącznie 36 osób – 32 pracowników na podstawie
umów na czas próbny, określony lub nieokreślony, a także 4 osoby w ramach umów na
zastępstwo.
Zwiększenie stanu zatrudnienia pozostaje w bezpośrednim związku z intensyfikacją
działalności Agencji w obszarach realizacji krajowych programów satelitarnych, współpracy
z ESA i instytucjami unijnymi, rozwoju wykorzystania danych satelitarnych przez
administrację publiczną oraz wzmocnienia funkcji analitycznych, prawnych i projektowych.
Umowy na zastępstwo, zawarte w liczbie czterech, miały charakter wyłącznie czasowy
i służyły zapewnieniu ciągłości pracy na stanowiskach zajętych przez pracowników
przebywających na usprawiedliwionych, długotrwałych nieobecnościach, takich jak urlopy
macierzyńskie, rodzicielskie czy urlopy bezpłatne. Należy podkreślić, że stanowiska
obsadzane na podstawie umów na zastępstwo nie są stanowiskami wolnymi, lecz pozostają
przypisane do etatowych pracowników. Zatrudnienie osoby na zastępstwo ma zatem
charakter doraźny i tymczasowy, wynikający z potrzeby nieprzerwanego świadczenia zadań
przez Agencję. Zgodnie z przepisami prawa, osoby zatrudniane na podstawie umowy na
zastępstwo nie przechodzą procedury otwartego i konkurencyjnego naboru, gdyż tego
rodzaju zatrudnienie nie dotyczy wolnych stanowisk pracy. Niemniej Polska Agencja
Kosmiczna dokłada należytej staranności przy wyborze osób zatrudnianych na zastępstwo,
dokonując oceny ich kwalifikacji, doświadczenia i kompetencji pod kątem możliwości
sprawnego przejęcia obowiązków nieobecnych pracowników. Kandydaci dobierani są
w sposób zapewniający ciągłość realizacji zadań, minimalizację ryzyka projektowego
i prawidłowe funkcjonowanie procesów wewnętrznych. Takie postępowanie pozwala na
utrzymanie ciągłości działania Agencji, zapewnia prawidłową realizację projektów oraz
zachowuje zasady celowości, gospodarności i rzetelnego zarządzania zasobami kadrowymi.
Zatrudniono również dwie osoby, które bezpośrednio przed podjęciem pracy w Agencji
pracowały w NASK. Ich doświadczenie w obszarach zaawansowanych technologii,
bezpieczeństwa teleinformatycznego i projektów technicznych było istotne z punktu
widzenia potrzeb kadrowych Polskiej Agencji Kosmicznej i realizacji jej zadań statutowych.
-- 3 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 5
Zatrudnienie na stanowisku Starszego specjalisty – Asystenta Prezesa Polskiej Agencji
Kosmicznej jest w pełni celowe i uzasadnione, wynikając bezpośrednio ze specyfiki oraz
skali obowiązków kierowniczych realizowanych przez Prezesa Agencji.
Zakres zadań Prezesa Polskiej Agencji Kosmicznej obejmuje koordynację złożonych
projektów krajowych i międzynarodowych, reprezentowanie Polski w strukturach ESA, UE
i EUSPA, udział w pracach międzyresortowych, prowadzenie rozmów z partnerami
zagranicznymi oraz nadzór nad strategicznymi inicjatywami kosmicznymi państwa.
Prawidłowe wykonywanie tych funkcji wymaga bieżącego i specjalistycznego wsparcia,
którego nie mogą zapewnić stanowiska sekretariatu czy recepcji, realizujące standardowe
zadania administracyjne. Asystent Prezesa odpowiada za obsługę kontaktów
międzynarodowych, przygotowywanie pakietów informacyjnych i materiałów
merytorycznych, koordynację kalendarza strategicznego, obsługę protokolarną
i reprezentacyjną, wstępną analizę dokumentów oraz wsparcie organizacyjne działań
kierownictwa na poziomie wymagającym pogłębionej wiedzy i wysokich kompetencji.
Stanowisko to zapewnia sprawne przygotowanie wizyt i spotkań z kluczowymi
interesariuszami, umożliwia efektywną komunikację z partnerami zagranicznymi oraz
wspiera Prezesa w realizacji obowiązków o charakterze strategicznym.
Z punktu widzenia gospodarności, utrzymywanie w strukturze Polskiej Agencji Kosmicznej
stanowiska Asystenta Prezesa jest działaniem racjonalnym i ekonomicznie uzasadnionym.
Obecna struktura – obejmująca Asystenta Prezesa oraz dwa etaty sekretariatu/recepcji –
stanowi układ optymalny pod względem podziału zadań i kosztów.
W konsekwencji zatrudnienie Asystenta Prezesa jest zarówno celowe, jak i gospodarne, a
jego utrzymanie stanowi standard organizacyjny właściwy dla instytucji realizujących
zadania o wysokim stopniu złożoności i znaczeniu strategicznym.
Ad 6
Informacja o zawartych umowach cywilnoprawnych została przedstawiona w załączniku do
niniejszego pisma.
Ad 7
Projekt ustawy o działalności kosmicznej (nr w wykazie prac legislacyjnych i programowych
Rady Ministrów UD20) został przyjęty przez Stały Komitet Rady Ministrów w dniu
5 listopada 2025 r. i rekomendowany Radzie Ministrów. 7 listopada 2025 r. projekt ustawy
został przekazany do Rządowego Centrum Legislacji celem rozpatrzenia przez Komisję
Prawniczą. Posiedzenie Komisji Prawniczej odbędzie się w dniach 18-21 listopada 2025 r.
Niezwłocznie po zakończeniu prac Komisji Prawniczej projekt ustawy zostanie skierowany
do rozpatrzenia przez Radę Ministrów.
Ad 8
Aktualizacja Polskiej Strategii Kosmicznej
Polska Strategia Kosmiczna (PSK) określa cele strategiczne i szczegółowe polskiej polityki
kosmicznej, które powinny być zrealizowane do 2030 r. Realizacja PSK jest w toku. W opinii
MRiT realizacja i finansowanie rozwoju rodzimych kompetencji oraz zaawansowanych
technologii kosmicznych w ramach pojawiających się nowych wyzwań i możliwości może
być prowadzona na podstawie obecnego brzmienia Polskiej Strategii Kosmicznej.
-- 4 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Z inicjatywy MRiT Polska Agencja Kosmiczna dokonała ewaluacji Polskiej Strategii
Kosmicznej. Wyniki tej ewaluacji są dostępne pod adresem
https://polsa.gov.pl/publikacja/ewaluacja-polskiej-strategii-kosmicznej/.
Ewaluacja wypadła pozytywnie. Wskazano, że nastąpił gwałtowny rozwój aplikacji
satelitarnych, zwłaszcza w obszarze obserwacji Ziemi. Powołano narodowego operatora
Collaborative Ground Segment dla programu Copernicus. Polskie podmioty utworzyły
sprawnie działający jeden z czterech w Europie tzw. Copernicus Data and Information
Access Service (DIAS), a także z powodzeniem realizują kontrakty dla EUMETSAT oraz
innych europejskich agencji kosmicznych. Obserwuje się potrzebę koordynacji tych
wszystkich inicjatyw poprzez rozwijany w POLSA Narodowy System Informacji Satelitarnej
(NSIS).
Sukcesywnie rozbudowywane są zdolności w obszarze bezpieczeństwa i obronności
państwa z wykorzystaniem technologii kosmicznych i technik satelitarnych. Działania
Ministerstwa Obrony Narodowej koordynuje Pełnomocnik ds. przestrzeni kosmicznej.
POLSA koordynuje prace związane z operacyjnym funkcjonowaniem i dalszą rozbudową
systemu świadomości sytuacyjnej w przestrzeni kosmicznej.
Intensywną działalność prowadzi inkubator przedsiębiorczości ESA (ESA BIC). POLSA
regularnie organizuje zagraniczne misje gospodarcze polskich podmiotów oraz stoiska
podczas najważniejszych wydarzeń targowo-wystawienniczych. Państwowe fundusze
kapitałowe inwestują w polski sektor kosmiczny. Coraz więcej polskich firm sektora
kosmicznego obecnych jest na giełdzie papierów wartościowych. W 2025 roku
sfinalizowane zostały prace nad ustawą o działalności kosmicznej. Projekt ustawy został
przyjęty przez Stały Komitet Rady Ministrów w dniu 5 listopada 2025 r. i rekomendowany
Radzie Ministrów.
Dotychczasowa realizacja PSK wykazała, że cele w niej określone zostały ustalone w sposób
pozwalający na elastyczne dostosowywanie polskiej polityki kosmicznej do dynamicznie
zmieniających się warunków w tym sektorze w skali globalnej. W tym zakresie należy
podkreślić lot polskiego Astronauty na międzynarodową stację kosmiczną i realizację
eksperymentów badawczych na ISS w okresie 19 czerwca - 7 lipca 2025 r.
Na podstawie obowiązującej Polskiej Strategii Kosmicznej planowane jest istotne
zaangażowanie finansowe w programy opcjonalne ESA podczas Rady Ministerialnej w 2025
roku i następnie w 2028 roku.
Priorytety rządu RP na nadchodzącą radę ministerialną ESA w listopadzie 2025 r. są
ukierunkowane na aktywne uczestnictwo polskiego sektora kosmicznego w programach
ESA, które przynoszą realną wartość dodaną dla rozwoju gospodarki, nauki oraz wzmacniają
bezpieczeństwo Polski. W tym kontekście należy podkreślić rozwój zdolności sektora
w zakresie Obserwacji Ziemi wspierający bezpieczeństwo cywilne, monitorowanie
środowiska oraz budowę przyszłej, Suwerennej Rządowej Usługi obserwacji Ziemi (EOGS -
Earth Observation Govermental Service). To element kluczowy dla zarządzania
kryzysowego, rolnictwa precyzyjnego i polityki klimatycznej państwa.
Szczególnego znaczenia nabierają dziś obszary związane z bezpieczeństwem
i zastosowaniami dual-use. Obecna sytuacja geopolityczna potwierdza zasadność przyjęcia
za priorytetowe, inwestycji w rozwój bezpiecznych systemów łączności i nawigacji, w tym
w zakresie LEO-PNT, odporności na zagrożenia kosmiczne pochodzące z przestrzeni
kosmicznej oraz autonomicznego dostępu do danych satelitarnych. Istotne są także
inwestycje w przełomowe technologie kosmiczne w ramach programu GSTP oraz
w wysoko zaawansowaną aparaturę badawczą w ramach programu PRODEX.
-- 5 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Rząd wspiera również rozszerzenie programów inkubacyjnych ESA w Polsce w ramach
Centrum Inkubacji Biznesowej w tworzącym się programie Access, które są fundamentem
dla rozwoju startupów kosmicznych i skutecznej komercjalizacji technologii. Rozbudowa
tego ekosystemu to inwestycja w przyszłych liderów rynku kosmicznego i nowe miejsca
pracy w sektorze wysokich technologii.
Krajowy Program Kosmiczny
Zgodnie z Polską Strategią Kosmiczną, Krajowy Program Kosmiczny ma być instrumentem
wielobudżetowym – suma kwot potrzebnych na realizację programu powinna pochodzić
z wydzielonego zadania w budżecie państwa oraz z budżetów poszczególnych resortów,
regionów, wkładów własnych beneficjentów. Całkowita wartość programu została
zwymiarowana przez Polską Agencję Kosmiczną na kwotę 4,4 mld zł.
Uprzejmie przypominam, że Decyzją Komisji Europejskiej Polska, od lipca 2024 r., została
objęta procedurą nadmiernego deficytu. Oznacza to konieczność wdrożenia planu działań
naprawczych zmierzających do konsolidacji finansów publicznych i obniżenia deficytu
w kolejnych latach, co także ograniczać będzie przestrzeń na możliwe zwiększenia
wydatków budżetowych.
W konsekwencji należy brać pod uwagę, że znalezienie dodatkowych środków na Krajowy
Program Kosmiczny w przedstawionym wymiarze, może być bardzo trudne do
zrealizowania.
W związku z powyższym, w celu realizacji krajowego wsparcia polskiego sektora
kosmicznego, minister właściwy do spraw gospodarki realizuje Krajowy Program Kosmiczny
– działania Ministra Rozwoju i Technologii na lata 2023-2027. Realizacja zadań w ramach
ww. Programu jest prowadzona przez Polską Agencję Kosmiczną w oparciu o przyznane na
ten cel corocznie środki w ustawie budżetowej. Dokument ten jest corocznie aktualizowany.
Ostatnia aktualizacja miała miejsce w 2025 roku. Jest on pozytywnie odbierany przez
przedsiębiorców i organizacje polskiego sektora kosmicznego.
Należy nadmienić, że doświadczenie Ministerstwa Rozwoju i Technologii koordynującego
politykę kosmiczną w Polsce wskazuje na zasadnicze znaczenie inwestycji w sektor
kosmiczny we współpracy międzynarodowej, poprzez subskrypcje kwot z budżetu państwa
do programów opcjonalnych Polskiej Agencji Kosmicznej.
Równocześnie, Rząd podejmuje działania mające na celu utworzenie oddziału ESA w Polsce.
Utworzenie w Polsce Centrum Europejskiej Agencji Kosmicznej (Centrum ESA) stanowi
inicjatywę o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa, odporności technologicznej
i suwerenności informacyjnej Europy oraz rozwoju krajowego sektora kosmicznego.
Otwarcie wyspecjalizowanego ośrodka ESA na terenie Polski stanowiłoby naturalny kolejny
krok w budowie krajowego potencjału i wzmocnieniu obecności w strukturach Agencji, oraz
umocnieniu pozycji Polski na arenie międzynarodowej.
Planowany ośrodek ESA DEFSEC-PL ma być wyspecjalizowaną jednostką ESA,
ukierunkowaną na badania, rozwój i wdrażanie rozwiązań w obszarach bezpieczeństwa
cywilnego, zarządzania kryzysowego, obserwacji Ziemi, analizy danych satelitarnych oraz
technologii podwójnego zastosowania (dual-use).
Polska w kolejnych latach zakłada intensywną współpracę z ESA w zakresie utworzenia
Centrum ESA w Polsce. Centrum miałoby zadania komplementarne do działalności innych
placówek i centrów ESA, w szczególności tych działających w dziedzinie bezpieczeństwa
i odporności przestrzeni kosmicznej. Współpraca z ESA i Komisją Europejską będzie
prowadzona w formule trójstronnej, z udziałem partnerów przemysłowych i naukowych.
-- 6 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 9
Minister Finansów i Gospodarki prowadzi działania ukierunkowane na wydanie
rozporządzenia w sprawie szczegółowego przeznaczenia, warunków i trybu udzielania
wsparcia przez Polską Agencję Kosmiczną.
Rozporządzenie ma określać szczegółowe przeznaczenie oraz szczegółowe warunki i tryb
udzielania wsparcia przez Polską Agencję Kosmiczną, o którym mowa w art. 3a ust. 1
Ustawy.
W 2025 roku dokument został skierowany do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji
publicznych. W toku uzgodnień i konsultacji do projektu dokumentu zgłoszono liczne uwagi
zarówno przez organy administracji (resorty, UOKIK) jak i przez interesariuszy - organizacje
polskiego sektora kosmicznego.
W związku z powyższym, projekt rozporządzenia jest obecnie na etapie analizy zgłoszonych
uwag i wprowadzania zmian w wyniku tej analizy przez Polską Agencję Kosmiczną.
Finalizacja projektu rozporządzenia przewidywana jest w 2026 roku.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
Załączniki:
Informacja o zawartych umowach cywilnoprawnych
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia
2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z
późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Finansów i Gospodarki, którego obsługę
zapewnia Ministerstwo Rozwoju i Technologii z siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5,
00-507 Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP:
/MRPiT/SkrytkaESP, adres do doręczeń elektronicznych: AE:PL-68477-29007-EFSHR-
25. Wykonującym obowiązki administratora jest dyrektor Departamentu Jednostek Nadzorowanych i
Podległych.
-- 7 of 8 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony Danych w
MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.
U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października
2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z
2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub działające na
zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które wynikają z przepisów
powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych,
Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT przetwarzają
dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Finansów i Gospodarki (np.
podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie – w
przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie
archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub
profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub nieaktualne,
zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie Rozwoju i
Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu
nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony
Danych Osobowych, ul. Moniuszki 1A 00-014 Warszawa.
-- 8 of 8 --
Lp Numer umowy data zawarcia nazwa wykonawcy zakres usług wynagrodzenie brutto
zrealizowane do 31.10.2025 procedura
1 PAK/U/49/2025/ZRTK/JT 2025‐05‐12
Wojskowa Akademia Techniczna im.
Jarosława Dąbrowskiego
Usługa opracowania analizy przydatności 2 lokalizacji na jednej
działce w celu umiejscowienia instalacji satelitarnej stacji nadawczo‐odbiorczej o średnicy anteny od 3 m do 3,7 m pracującej w
pasmach L, S, X. 64 267,50 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
2 PAK/U/57/2025/DBI/IM 2025‐05‐22 ABGI Poland Sp. z o.o.
mentoring w zakresie transferu technologii dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w ramach 3 wydarzeń odbywających
się na terenie Polski oraz realizacji świadczeń marketingowych na rzecz Zamawiającego;
usługi ekspercka opracowania treści merytorycznych do katalogu transferów technologii z sektora kosmicznego do innych
sektorów oraz innych sektorów do sektora kosmicznego ze szczególnym uwzględnieniem rynku polskiego. 49 200,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
3 PAK/U/71/2025/BO/JS 2025‐06‐16
Kancelaria Radców Prawnych Iwona Kusio‐
Szalak
świadczenie usługi prawnej polegającej na obsłudze Polskiej Agencji Kosmicznej w zakresie prawa cywilnego, prawa pracy,
administracyjnego, gospodarki nieruchomościami, dostępu do informacji publicznej; Zamówienie obejmować będzie w
szczególności:
1) opracowywania i przedstawiania opinii prawnych (bieżących ustnych oraz pisemnych),
2) udzielania bieżących konsultacji i porad,
3) opiniowania, parafowania i przygotowywania projektów pism, wewnętrznych aktów prawnych,
dokumentów,
4) dostosowywania dokumentacji wewnętrznej
5) opiniowania dokumentów, projektów umów, stanowisk,
6) uczestnictwa w naradach roboczych w charakterze eksperta,
7) świadczenia usług z zachowaniem pełnej poufności 22 500,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
Zestawienie umów cywilnoprawnych w okresie od 29.04. do 31.10.2025 r. w Polskiej Agencji Kosmicznej
-- 1 of 5 --
4 PAK/U/84/2025/BO/JS 2025‐06‐27 AUDITSOLUTIONS Sp. z o.o.
świadczenie usługi eksperckiej polegającej na przeprowadzeniu audytu otwarcia w Polskiej Agencji Kosmicznej. 1. Zakres
audytu
1.1 Struktura organizacyjna
1)Realizacji celów strategicznych i operacyjnych
2)Kompetencje jednostek organizacyjnych w świetle zadań ustawowych POLSA, w tym podział kompetencji i
odpowiedzialności
3)Poziom rozbudowania struktury
4)Przejrzystość i terminowość procesów decyzyjnych
5)Przepływ informacji wewnątrz agencji
1.2 Finanse Poprawność zasad księgowania rozdziału (Polityka rachunkowości I plan kont, obieg dokumentów finansowo‐
księgowych, z uwzględnieniem różnych źródeł finansowania)
1)Bilans budżetu państwowego (sprawozdania Rb‐Z, Rb‐N, Rb‐35, Rb‐40)
2)Środki na rachunkach bankowych (saldo)
3)Dotacje z budżetu państwa
4)Fundusze unijne i międzynarodowe
5)Zobowiązania wymagalne i niewymagalne
6)Zadłużenie, kredyty, gwarancje, poręczenia
7)Plan finansowy i jego wykonanie
8)Zaległości podatkowe, wobec ZUS lub kontrahentów
1.3 Majątek i infrastruktura
1)Regulacje wewnętrzne
2)Ewidencja środków trwałych
3)Stan prawny nieruchomości
4)Wyposażenie laboratoriów badawczych i infrastruktury technicznej
5)Majątek leasingowany, dzierżawiony, użyczony
6)Infrastruktura IT i serwerownie
1.4 Wsparcie dla podmiotów zewnętrznych
1)Regulacje wewnętrzne
2)Zadania dla podmiotów zewnętrznych, skala, sposób finansowania
3)Potencjalne zobowiązania z tytułu niewykonania projektów
1.5 Kadry
1)Struktura zatrudnienia (etat, kontrakt, cywilnoprawne)
2)Lista osób z poświadczeniami bezpieczeństwa
3)Rejestr uprawnień i certyfikatów specjalistycznych
4)Zatrudnienie kadry naukowej i eksperckiej
5)Polityki etyczne, przeciwdziałanie konfliktowi interesów
6)Regulamin pracy i wynagradzania 92 250,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
5 PAK/U/92/2025/DOZ/JS 2025‐07‐07 Anna Czapla i Zbigniew Czapla S.C.
świadczenie usługi w zakresie współuczestnictwa w pracach
związanych z realizacją programów i projektów w obszarze działań administracyjnych oraz weryfikacją postępowań o
udzielenie zamówień publicznych 37 500,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
-- 2 of 5 --
6 PAK/U/111/2025/BO/JS 2025‐08‐05
Kancelaria Radców Prawnych Iwona Kusio‐
Szalak
świadczenie usługi prawnej polegającej na przeprowadzeniu kompleksowego przeglądu obowiązujących regulacji
wewnętrznych Polskiej Agencji Kosmicznej (w szczególności: regulaminów pracy, wynagradzania, organizacyjnych, polityk
wewnętrznych), zaproponowania niezbędnych zmian oraz opracowania dostosowanych dokumentów zgodnych z aktualnym
stanem prawnym oraz potrzebami organizacyjnymi Agencji. Zamówienie obejmować będzie w szczególności:
Etap I – Analiza i diagnoza stanu obecnego:
• zebranie i przegląd obowiązujących regulacji wewnętrznych przekazanych przez Zamawiającego,
• identyfikacja niezgodności z aktualnym stanem prawnym (kodeks pracy, RODO, ustawy branżowe itp.),
• wskazanie luk, niespójności, powielających się zapisów lub ryzyk prawnych.
Etap II ‐ Opracowanie propozycji zmian:
• przygotowanie raportu z rekomendacjami,
• konsultacje z Zamawiającym w zakresie proponowanych rozwiązań,
• opracowanie projektów nowych regulaminów/polityk lub wersji zmienionych.
Etap III ‐ Dostosowanie i wdrożenie:
• ostateczne opracowanie dokumentów gotowych do wdrożenia,
• wsparcie przy uzgodnieniach z organizacją związkową lub przedstawicielami pracowników (jeśli wymagane),
• przygotowanie dokumentów wdrożeniowych (uchwały, zarządzenia, obwieszczenia). 44 280,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
-- 3 of 5 --
7
PAK/U/121/2025/BO/JS 2025‐09‐30
Panem Pawłem Barzałem, prowadzącym
działalność gospodarczą pod nazwą
PBCOMP PAWEŁ BARZAŁ
świadczenie na rzecz Zamawiającego usługi administrowania systemami IT Polskiej Agencji Kosmicznej. 1. Diagnoza i
rozwiązywanie problemów:
• Identyfikacja i usuwanie usterek sprzętowych (np. awarie dysku twardego, problemy z pamięcią RAM, kartą graficzną,
zasilaczem).
• Diagnozowanie i rozwiązywanie problemów z oprogramowaniem (np. błędy systemowe, problemy z aplikacjami, konflikty
programowe).
Konserwacja sprzętu:
• Czyszczenie fizyczne komponentów komputerowych (np. wentylatorów, radiatorów).
• Optymalizacja wydajności (np. defragmentacja dysków, czyszczenie rejestru, usuwanie zbędnych plików).]
2. Instalacja i konfiguracja:
• Instalacja systemów operacyjnych (Windows, macOS, Linux).
• Instalacja i konfiguracja oprogramowania biurowego, antywirusowego i specjalistycznego.
• Instalacja i konfiguracja sterowników urządzeń.
Usuwanie wirusów i złośliwego oprogramowania:
• Skanowanie systemów, identyfikacja i usuwanie wirusów, trojanów, ransomware, adware.
• Wdrożenie i konfiguracja zabezpieczeń antywirusowych.
3. Administracja Sieciami Komputerowymi
• Analiza potrzeb i projektowanie architektury sieci LAN/WAN.
• Instalacja i konfiguracja routerów, switchy, punktów dostępowych Wi‐Fi.
• Konfiguracja adresacji IP, podsieci.
• Monitorowanie ruchu sieciowego i wydajności.
• Zarządzanie użytkownikami i uprawnieniami w sieci.
• Konfiguracja usług sieciowych (np. DHCP, DNS).
Zabezpieczenia sieciowe:
• Konfiguracja firewalli i systemów IPS/IDS.
• Wdrażanie polityk bezpieczeństwa sieciowego.
4. Zarządzanie Serwerami i Infrastrukturą IT
• Instalacja i konfiguracja systemów serwerowych (Windows Server, Linux).
• Konfiguracja usług serwerowych (np. Active Directory, Exchange, bazy danych SQL).
Backup i odzyskiwanie danych:
• Wdrożenie systemów backupu danych.
• Regularne wykonywanie kopii zapasowych.
• Procedury odzyskiwania danych po awarii.
Monitoring i optymalizacja:
• Monitorowanie wydajności serwerów.
• Optymalizacja zasobów serwerowych.
• Integracja z systemami CMS (np. WordPress, Joomla, Drupal). ‐ zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
PAK/U/124/2025/DSWM/JB 2025‐10‐11 Szkoła Główna Handlowa
Realizacja usługi eksperckiej polegającej na opracowaniu ekspertyza pt.: "Metody oceny wpływu sektora kosmicznego na
polską gospodarkę." Wykonawca zobowiązuje się w ramach realizacji przedmiotu umowy do wykonania następującego zakresu
prac (uszczegółowionego w Ofercie Wykonawcy – Załącznik 2 do Umowy):
1) Selekcja dostępnych danych, które można wykorzystać do analizy polskiego sektora kosmicznego.
2) Przygotowanie wszechstronnej analizy polskiego sektora kosmicznego.
3) Opracowanie metody badania wpływu przemysłu kosmicznego na polską gospodarkę w krótkim, średnim i długim okresie.
4) Opracowanie metody badania wpływu przemysłu kosmicznego na środowisko i społeczeństwo, zgodnie z metodyką ESG. ‐ zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
-- 4 of 5 --
PAK/U/100/2025/BO/JS 2025‐07‐22 Paweł Barzał usługi informatyczne 21 875,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
PAK/U/96/2025/DIP/JS 2025‐07‐10 Agata Żak usługi ekspercie w zakresie promocji misji naukowo‐badawczej na ISS 4 800,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
PAK/U/91/2025/DOZ/JS 2025‐07‐01 Łukasz Dmowski usłsugi ekspercka w zakresie zamówień publicznych 27 360,00 zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
PAK/U/66/2025/DOZ/JO 2025‐06‐06 Jacek Jarząbek doractwo w zakresie NSIS ‐ zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
PAK/U/65/2025/BO/BP 2025‐06‐05 Ludmiła Borowska wsparcie informatyczne EZD ‐ zł
Art. 2 ust. 1
pkt 1 ustawy
Pzp,
Postępowanie
regulaminowe
-- 5 of 5 --