Interpelacja w sprawie gospodarowania majątkiem ruchomym i kosztów funkcjonowania Ministerstwa Sprawiedliwości
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13267
do ministra sprawiedliwości
w sprawie gospodarowania majątkiem ruchomym i kosztów funkcjonowania Ministerstwa Sprawiedliwości
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 29-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w trosce o prawidłowe wykorzystanie środków publicznych oraz rzetelne zarządzanie majątkiem ruchomym pozostającym w dyspozycji Ministerstwa Sprawiedliwości zwracam się z prośbą o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących ewidencji zasobów, polityki zakupowej, kosztów funkcjonowania jednostek organizacyjnych oraz zasad zatrudniania tłumaczy przysięgłych.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
W jaki sposób prowadzone jest ewidencjonowanie i gospodarowanie rzeczowymi składnikami majątkowymi Ministerstwa Sprawiedliwości? Jakie narzędzia i systemy służą do zarządzania tymi zasobami?
Jakie były wydatki ministerstwa w latach 2019-2024 w podziale na następujące kategorie (proszę o dane roczne):
a) sprzęt, wyposażenie i materiały biurowe oraz związane z nimi usługi administracyjne,
b) zakupy rzeczowych składników majątku,
c) zakwaterowanie, transport, poligrafia, łączność telefoniczna, zakup i utrzymanie zbiorów bibliotecznych,
d) pozostałe artykuły i usługi niezbędne do funkcjonowania urzędu (proszę o wyszczególnienie najważniejszych grup wydatków)?
W jaki sposób ministerstwo określa potrzeby zakupowe oraz wybiera dostawców? Jakie kryteria stosowane są przy wyborze oferentów w postępowaniach zakupowych?
Ilu tłumaczy przysięgłych jest zatrudnionych przez ministerstwo (umowy o pracę, zlecenia lub inne formy)? Jakie są koszty ich wynagrodzeń oraz podstawowe warunki zatrudnienia?
Jakie były roczne koszty funkcjonowania Międzyresortowej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy Ministrze Sprawiedliwości w latach 2019–2024? Proszę o podanie liczby członków komisji oraz liczby przeprowadzanych postępowań w poszczególnych latach.
Jakie wydatki poniesiono w latach 2019–2024 na zamawianie i przekazywanie do zniszczenia pieczęci urzędowych stosowanych przez:
a) ministra sprawiedliwości,
b) Ministerstwo Sprawiedliwości,
c) sądy powszechne i wojskowe,
d) prokuraturę,
e) notariuszy i komorników sądowych,
f) tłumaczy przysięgłych?
Proszę o dane roczne z wyszczególnieniem liczby pieczęci w każdej kategorii.
Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
11527 znakówkontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.464.2025
Warszawa, 23 czerwca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 13267 Pana Posła Przemysława
Wiplera w sprawie gospodarowania majątkiem ruchomym i kosztów funkcjonowania
Ministerstwa Sprawiedliwości.
Ad 1
Ewidencjonowanie rzeczowych składników majątku odbywa się zgodnie z obowiązującymi
przepisami ustawy o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r., wewnętrznym
zarządzeniem Dyrektora Generalnego Ministerstwa Sprawiedliwości w sprawie zasad
ewidencjonowania składników majątkowych Ministerstwa Sprawiedliwości
oraz zarządzeniem Dyrektora Generalnego Ministerstwa Sprawiedliwości w sprawie zasad
(polityki) rachunkowości.
W Ministerstwie Sprawiedliwości działa stała Komisja powołana zarządzeniem Dyrektora
Generalnego Ministerstwa Sprawiedliwości w sprawie powołania oraz zakresu działania
Komisji do oceny przydatności, sprzedaży i likwidacji zużytych i zbędnych składników
rzeczowych majątku ruchomego Ministerstwa Sprawiedliwości, w skład której wchodzą
pracownicy wewnętrznych komórek organizacyjnych. Wykonuje ona zadania wynikające
-- 1 of 10 --
2
z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 października 2019 r. w sprawie szczegółowego
sposobu gospodarowania składnikami rzeczowymi majątku ruchomego Skarbu Państwa.
Ewidencjonowanie składników majątku odbywa się w systemie finansowo - księgowym,
w module „Środki trwałe”, który jest podstawowym narzędziem umożliwiającym
prowadzenie, zgodnie z obowiązującymi przepisami, rejestru ww. składników. W systemie
wprowadzane są również zdarzenia gospodarcze dot. m.in.: zmiany lokalizacji, likwidacji
lub przekazania składnika.
Departament Informatyzacji i Rejestrów Sądowych do realizacji zadań regulaminowych
związanych z ewidencjonowaniem i gospodarowaniem sprzętem komputerowym
oraz wartościami niematerialnymi wykorzystuje systemy informatyczne.
Ad 2
2.1
2019
materiały biurowe, papier, tonery, druki, mater.
personalizowane
1 791 987,82
wyposażenie, meble 2 022 932,27
części zam. do środków transportu, paliwo 230 282,46
wydawnictwo, prasa 171 336,57
akcesoria komputerowe, licencje programy 1 840 230,15
materiały gospodarcze 34 239,55
pozostałe materiały 421 313,44
2020
materiały biurowe, papier, tonery, druki, mater.
personalizowane
1 152 468,53
wyposażenie, meble 1 750 436,13
części zam. do środków transportu, paliwo 204 392,58
wydawnictwo, prasa 179 747,94
akcesoria komputerowe, licencje programy 3 437 698,83
materiały gospodarcze 594 845,95
pozostałe materiały 513 140,97
2021
materiały biurowe, papier, tonery, druki, mater.
personalizowane
1 608 307,29
-- 2 of 10 --
3
wyposażenie, meble 1 334 696,27
części zam. do środków transportu, paliwo 234 860,79
wydawnictwo, prasa 191 096,66
akcesoria komputerowe, licencje programy 3 219 501,73
materiały gospodarcze 41 085,84
pozostałe materiały 412 042,62
2022
materiały biurowe, papier, tonery, druki, mater.
personalizowane
1 612 105,96
wyposażenie, meble 1 125 154,41
części zam. do środków transportu, paliwo 401 774,58
wydawnictwo, prasa 198 288,92
akcesoria komputerowe, licencje programy 5 122 035,64
materiały gospodarcze 30 653,44
pozostałe materiały 854 695,24
2023
materiały biurowe, papier, tonery, druki, mater.
personalizowane
2 479 395,68
wyposażenie, meble 2 757 872,01
części zam. do środków transportu, paliwo 506 272,70
wydawnictwo, prasa 234 260,15
akcesoria komputerowe, licencje programy 9 872 985,65
materiały gospodarcze 33 655,02
pozostałe materiały 541 186,15
materiały promocyjne 24 874,37
2024
materiały biurowe, papier, tonery, druki, mater.
personalizowane
1 581 122,90
wyposażenie, meble 4 216 963,00
części zam. do środków transportu, paliwo 256 190,43
wydawnictwo, prasa 236 046,74
akcesoria komputerowe, licencje programy 4 027 522,58
materiały gospodarcze 19 886,08
pozostałe materiały 620 221,27
materiały promocyjne 121 182,59
2.2
2019
OPIS ŚRODKI
BUDŻETOWE
ŚRODKI UNIJNE
Środki trwałe 1 825 084,26
-- 3 of 10 --
4
Środki transportu 258 141,00
Informatyka 13 824 254,57
2020
OPIS ŚRODKI
BUDŻETOWE
ŚRODKI UNIJNE
Środki trwałe 24 600,00
Środki transportu 129 070,50
Informatyka 10 077 714,78
2021
OPIS ŚRODKI
BUDŻETOWE
ŚRODKI UNIJNE
Środki trwałe 1 861 941,88
Informatyka 4 140 115,01 1 426 532,57
2022
OPIS ŚRODKI
BUDŻETOWE
ŚRODKI UNIJNE
Środki trwałe 5 881 291,78
Środki transportu 135 849,50
Informatyka 3 293 791,29
Wydatki na zakupy
inwestycyjne
2 919 762,00
2023
OPIS ŚRODKI
BUDŻETOWE
ŚRODKI UNIJNE
Środki trwałe 5 061 161,54
Informatyka 20 275 716,00
2024
OPIS ŚRODKI
BUDŻETOWE
ŚRODKI UNIJNE
Środki trwałe 4 640 323,53
Informatyka 5 536 515,83
2.3
2019
zbiory biblioteczne 8 202,20
usługi poligraficzne 252 715,31
Dostęp do sieci Internet 138 101,67
Usługi telefonii komórkowej 40 165,02
Usługi telefonii stacjonarnej 48 435,56
-- 4 of 10 --
5
2020
zbiory biblioteczne 16 008,73
usługi poligraficzne 257 508,80
Dostęp do sieci Internet 266 888,38
Usługi telefonii komórkowej 103 268,60
Usługi telefonii stacjonarnej 84 082,63
2021
zbiory biblioteczne 13 386,86
usługi poligraficzne 452 289,48
Dostęp do sieci Internet 170 203,90
Usługi telefonii komórkowej 133 062,84
Usługi telefonii stacjonarnej 77 549,82
2022
zbiory biblioteczne 7 105,54
usługi poligraficzne 725 677,76
Dostęp do sieci Internet 270 655,20
Usługi telefonii komórkowej 54 936,85
Usługi telefonii stacjonarnej 62 194,67
2023
zbiory biblioteczne 267,20
usługi poligraficzne 888 726,49
Dostęp do sieci Internet 269 173,01
Usługi telefonii komórkowej 59 626,92
Usługi telefonii stacjonarnej 57 528,17
2024
zbiory biblioteczne 1 984,99
usługi poligraficzne 675 121,25
Dostęp do sieci Internet 338 739,15
Usługi telefonii komórkowej 89 768,73
Usługi telefonii stacjonarnej 43 258,87
2.4
2019
Opłaty za administrowanie i czynsze za budynki
2 654 464,82
opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu teryt.
941 573,42
podatek od nieruchomości
241 904,96
Naprawa i konserwacja maszyn, urządzeń
1 605 424,77
-- 5 of 10 --
6
Usługi remontowe, budowlane, montażowe
4 487 539,64
Energia elektryczna
2 016 365,84
Energia cieplna
666 967,07
Woda
51 870,32
Opłaty pocztowe
1 311 189,35
2020
Opłaty za administrowanie i czynsze za budynki
2 880 809,94
opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu teryt.
932 550,91
podatek od nieruchomości
247 478,39
Naprawa i konserwacja maszyn, urządzeń
894 473,73
Usługi remontowe, budowlane, montażowe
3 766 735,34
Energia elektryczna
2 635 373,34
Energia cieplna
815 780,17
Woda
40 638,28
Opłaty pocztowe
1 117 777,46
2021
Opłaty za administrowanie i czynsze za budynki
3 225 897,05
opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu teryt.
883 169,27
podatek od nieruchomości
257 327,81
Naprawa i konserwacja maszyn, urządzeń
1 638 702,21
Usługi remontowe, budowlane, montażowe
3 764 111,21
Energia elektryczna
3 097 450,11
Energia cieplna
978 405,90
Woda
44 538,84
-- 6 of 10 --
7
Opłaty pocztowe 1
1 626 012,51
2022
Opłaty za administrowanie i czynsze za budynki
3 251 249,71
opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu teryt.
893 664,61
podatek od nieruchomości
267 038,10
Naprawa i konserwacja maszyn, urządzeń
1 758 084,24
Usługi remontowe, budowlane, montażowe
4 757 915,02
Energia elektryczna
3 722 565,80
Energia cieplna
951 907,63
Woda
49 419,77
Opłaty pocztowe
1 597 743,79
2023
Opłaty za administrowanie i czynsze za budynki
4 600 367,10
opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu teryt.
1 097 418,44
podatek od nieruchomości
300 670,44
Naprawa i konserwacja maszyn, urządzeń
2 063 427,95
Usługi remontowe, budowlane, montażowe
7 224 196,54
Energia elektryczna
10 452 901,50
Energia cieplna
1 618 133,89
Woda
58 813,32
Opłaty pocztowe
1 881 183,10
2024
Opłaty za administrowanie i czynsze za budynki
5 183 070,11
opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu teryt.
1 157 184,10
podatek od nieruchomości
-- 7 of 10 --
8
353 308,91
Naprawa i konserwacja maszyn, urządzeń
2 410 020,75
Usługi remontowe, budowlane, montażowe
5 414 138,69
Energia elektryczna
7 950 623,43
Energia cieplna
1 912 177,83
Woda
75 253,17
Opłaty pocztowe
1 953 074,50
Ad 3
Potrzeby zakupowe Ministerstwa Sprawiedliwości są określane na podstawie
realizowanych zadań, projektów oraz zgodnie z bieżącymi potrzebami wynikającymi
z konieczności zapewnienia funkcjonowania Ministerstwa Sprawiedliwości.
Ministerstwo Sprawiedliwości wybiera wykonawców zgodnie z odpowiednimi
procedurami określonymi w ustawie z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień
publicznych a w przypadkach, w których nie stosuje się ww. ustawy zgodnie
z odpowiednimi procedurami przewidzianymi w Regulaminie udzielania zamówień
publicznych oraz obiegu dokumentacji związanej z obiegiem umów cywilnoprawnych
zawieranych w Ministerstwie Sprawiedliwości.
W przypadku zamówień udzielanych na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r.
kryteriami oceny są:
- cena lub koszt oraz inne kryteria jakościowe; albo
- cena lub koszt.
W przypadku zamówień udzielanych bez stosowania ustawy z dnia 11 września 2019 r.
Prawo zamówień publicznych kryteriami oceny są:
- cena; albo
- cena i inne kryteria jakościowe.
-- 8 of 10 --
9
Departament Informatyzacji i Rejestrów Sądowych określa potrzeby zakupowe
na podstawie przeprowadzanych analiz na potrzeby poszczególnych systemów w zakresie
niezbędnych elementów infrastruktury IT zapewniających prawidłowe funkcjonowanie
nadzorowanych systemów oraz zatwierdzonych przez przełożonych zapotrzebowań
użytkowników na sprzęt i oprogramowanie niezbędne do realizacji powierzonych
na stanowisku pracy zadań. Wybór oferentów odbywa się zgodnie z przepisami,
tj. na podstawie Ustawy Prawo zamówień publicznych oraz zgodnie z regulaminem
obowiązującym w Ministerstwie Sprawiedliwości.
Ad 4
W systemie płacowym nie figuruje stanowisko tłumacza przysięgłego.
Ad 5
Roczne koszty funkcjonowania Międzyresortowej Komisji Orzekającej w sprawach
o naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy Ministrze Sprawiedliwości w kwotach
brutto:
- w roku 2019: 284 900,17 zł,
- w roku 2020: 215 278,50 zł,
- w roku 2021: 547 347,65 zł,
- w roku 2022: 598 997,09 zł,
- w roku 2023: 315 593,86 zł,
- w roku 2024: 277 209,01 zł.
Liczba członków Międzyresortowej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie
dyscypliny finansów publicznych wraz z przewodniczącymi i rzecznikami dyscypliny
finansów publicznych:
- w roku 2019: 23-24
- w roku 2020: 4-23
- w roku 2021: 21
- w roku 2022: 21-22
- w roku 2023: 22
-- 9 of 10 --
10
- w roku 2024: 4-22.
Liczba przeprowadzonych postępowań (rozstrzygniętych):
- w roku 2019: 31
- w roku 2020: 16
- w roku 2021: 62
- w roku 2022: 84
- w roku 2023: 36
- w roku 2024: 22.
Ad 6
Wydatki w latach 2019- 2024 na zakup pieczęci urzędowych:
Rok Wydatki związane
z zakupem
pieczęci urzędowych dla
Ministra
Sprawiedliwości
Wydatki związane
z zakupem
pieczęci urzędowych
na potrzeby
Ministerstwa
Sprawiedliwości
2019 381,30 zł 381,20 zł
2020 - -
2021 - -
2022 851,16 zł -
2023 - -
2024 - -
Wydatki na zakup pieczęci urzędowych, zamawianych przez sądy powszechne i wojskowe,
prokuraturę, notariuszy i komorników oraz tłumaczy przysięgłych, są pokrywane
ze środków własnych tych podmiotów.
Liczba pieczęci urzędowych przekazanych do zniszczenia przez Ministerstwo
Sprawiedliwości: rok 2019 - 3 szt., rok 2021 - 3 szt., rok 2022 - 1 szt., rok 2024 - 1 szt.
Usługa niszczenia pieczęci urzędowych odbywa się bezpłatnie.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 10 of 10 --