Interpelacja nr 13241
Interpelacja w sprawie wadliwego systemu przyznawania Kart Dużej Rodziny
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wadliwego systemu przyznawania Kart Dużej Rodziny
Interpelacja nr 13241
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wadliwego systemu przyznawania Kart Dużej Rodziny
Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska
Data wpływu: 28-10-2025
Szanowna Pani Ministro,
do mojego biura poselskiego zgłosiła się pani Anna, matka wielodzietnej rodziny, która od wielu lat korzysta z Karty Dużej Rodziny. Jak wiadomo, program ten funkcjonuje w Polsce od 2014 roku i miał stanowić realne wsparcie dla rodzin wychowujących troje lub więcej dzieci, ułatwiając im dostęp do zniżek oraz preferencyjnych warunków w wielu instytucjach publicznych i prywatnych.
Pani Anna założyła Kartę Dużej Rodziny w gminie, w której wówczas mieszkała. Po latach, gdy jeden z jej synów osiągnął pełnoletność, chciała wyrobić mu nową, indywidualną kartę w miejscu swojego obecnego zamieszkania. Syn ten nadal się uczy, a więc – zgodnie z obowiązującymi zasadami – przysługuje mu prawo do korzystania z Karty Dużej Rodziny do ukończenia 25. roku życia.
W urzędzie gminy, w której obecnie przebywa, pani Anna została jednak poinformowana, że nie może załatwić tej sprawy w miejscu zamieszkania i powinna udać się do gminy, w której pierwotnie składała wniosek o wydanie Karty Dużej Rodziny. Problem ten jest szczególnie uciążliwy, ponieważ obie gminy – mimo że położone w tym samym województwie kujawsko-pomorskim – dzieli odległość około 60 kilometrów.
Dla wielu rodzin, zwłaszcza takich jak pani Anna, obowiązek osobistego udania się do odległego urzędu stanowi istotną barierę administracyjną. Co prawda wniosek o Kartę Dużej Rodziny można teoretycznie złożyć elektronicznie za pośrednictwem portalu Emp@tia, jednak w praktyce system ten bywa skomplikowany w obsłudze, szczególnie dla osób mniej obeznanych z technologią. Pani Anna próbowała skorzystać z tej możliwości, lecz nie poradziła sobie z procedurą online i została odesłana do osobistego załatwienia sprawy w urzędzie.
Taka sytuacja budzi wątpliwości co do efektywności i dostępności programu, który w założeniu ma wspierać rodziny, a nie utrudniać im korzystanie z przysługujących praw. W dobie postępującej cyfryzacji administracji publicznej oraz integracji systemów teleinformatycznych między jednostkami samorządu terytorialnego, brak możliwości załatwienia sprawy w dowolnej gminie lub w prosty sposób online wydaje się nieuzasadniony i sprzeczny z ideą państwa przyjaznego obywatelowi.
W związku z powyższym proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dostrzega problem związany z brakiem możliwości obsługi wniosków o Kartę Dużej Rodziny w dowolnym urzędzie gminy, niezależnie od miejsca pierwotnego złożenia wniosku?
Czy resort planuje uproszczenie procedury elektronicznej na portalu Emp@tia, tak aby była bardziej intuicyjna i dostępna dla wszystkich obywateli, w tym osób starszych i mniej biegłych cyfrowo?
Czy rozważane jest wprowadzenie rozwiązań umożliwiających pełną obsługę spraw związanych z Kartą Dużej Rodziny w miejscu aktualnego zamieszkania wnioskodawcy?
Czy prowadzone są prace nad integracją systemów gminnych, tak aby dane dotyczące Karty Dużej Rodziny były dostępne w całym kraju, niezależnie od miejsca jej wydania?
Z poważaniem
Posłanka na Sejm RP
Iwona Maria Kozłowska
Interpelacja nr 13241
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wadliwego systemu przyznawania Kart Dużej Rodziny
Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska
Data wpływu: 28-10-2025
Szanowna Pani Ministro,
do mojego biura poselskiego zgłosiła się pani Anna, matka wielodzietnej rodziny, która od wielu lat korzysta z Karty Dużej Rodziny. Jak wiadomo, program ten funkcjonuje w Polsce od 2014 roku i miał stanowić realne wsparcie dla rodzin wychowujących troje lub więcej dzieci, ułatwiając im dostęp do zniżek oraz preferencyjnych warunków w wielu instytucjach publicznych i prywatnych.
Pani Anna założyła Kartę Dużej Rodziny w gminie, w której wówczas mieszkała. Po latach, gdy jeden z jej synów osiągnął pełnoletność, chciała wyrobić mu nową, indywidualną kartę w miejscu swojego obecnego zamieszkania. Syn ten nadal się uczy, a więc – zgodnie z obowiązującymi zasadami – przysługuje mu prawo do korzystania z Karty Dużej Rodziny do ukończenia 25. roku życia.
W urzędzie gminy, w której obecnie przebywa, pani Anna została jednak poinformowana, że nie może załatwić tej sprawy w miejscu zamieszkania i powinna udać się do gminy, w której pierwotnie składała wniosek o wydanie Karty Dużej Rodziny. Problem ten jest szczególnie uciążliwy, ponieważ obie gminy – mimo że położone w tym samym województwie kujawsko-pomorskim – dzieli odległość około 60 kilometrów.
Dla wielu rodzin, zwłaszcza takich jak pani Anna, obowiązek osobistego udania się do odległego urzędu stanowi istotną barierę administracyjną. Co prawda wniosek o Kartę Dużej Rodziny można teoretycznie złożyć elektronicznie za pośrednictwem portalu Emp@tia, jednak w praktyce system ten bywa skomplikowany w obsłudze, szczególnie dla osób mniej obeznanych z technologią. Pani Anna próbowała skorzystać z tej możliwości, lecz nie poradziła sobie z procedurą online i została odesłana do osobistego załatwienia sprawy w urzędzie.
Taka sytuacja budzi wątpliwości co do efektywności i dostępności programu, który w założeniu ma wspierać rodziny, a nie utrudniać im korzystanie z przysługujących praw. W dobie postępującej cyfryzacji administracji publicznej oraz integracji systemów teleinformatycznych między jednostkami samorządu terytorialnego, brak możliwości załatwienia sprawy w dowolnej gminie lub w prosty sposób online wydaje się nieuzasadniony i sprzeczny z ideą państwa przyjaznego obywatelowi.
W związku z powyższym proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dostrzega problem związany z brakiem możliwości obsługi wniosków o Kartę Dużej Rodziny w dowolnym urzędzie gminy, niezależnie od miejsca pierwotnego złożenia wniosku?
Czy resort planuje uproszczenie procedury elektronicznej na portalu Emp@tia, tak aby była bardziej intuicyjna i dostępna dla wszystkich obywateli, w tym osób starszych i mniej biegłych cyfrowo?
Czy rozważane jest wprowadzenie rozwiązań umożliwiających pełną obsługę spraw związanych z Kartą Dużej Rodziny w miejscu aktualnego zamieszkania wnioskodawcy?
Czy prowadzone są prace nad integracją systemów gminnych, tak aby dane dotyczące Karty Dużej Rodziny były dostępne w całym kraju, niezależnie od miejsca jej wydania?
Z poważaniem
Posłanka na Sejm RP
Iwona Maria Kozłowska
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Aleksandra Gajewska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
0
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.3 / 1k zn.
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2156 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.556.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13241 Pań Posłanek Iwony Marii Kozłowskiej i Anny
Wojciechowskiej, w sprawie systemu przyznawania Kart Dużej Rodziny, proszę przyjąć
poniższe wyjaśnienia.
Karta Dużej Rodziny od ponad 10 lat jest formą wsparcia rodzin wielodzietnych. Przez ten
czas z jej udogodnień i dodatkowych uprawnień skorzystało ponad milion rodzin.
Kierownictwo Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej podejmuje działania, aby
korzyści dla rodzin wielodzietnych były atrakcyjne, dostępne w każdym regionie i przede
wszystkim z powodzeniem przyczyniały się do budowania pozytywnego wizerunku
wielodzietności.
Osoba zainteresowana posiadaniem Karty Dużej Rodziny (KDR) może złożyć wniosek
o jej przyznanie w formie tradycyjnej w dowolnej gminie lub przez Internet1. Każdy
pełnoletni członek rodziny jest uprawniony do złożenia wniosku w imieniu swoim lub
pozostałych członków rodziny. Za rozpatrzenie wniosku odpowiedzialna jest gmina.
Jeżeli posiadacz KDR zmienia miejsce zamieszkania na inną gminę, powinien poinformować
o tym urząd, który wydał kartę. Każda gmina ma odpowiednie narzędzia do rozpatrzenia
wniosku o wydanie Karty Dużej Rodziny lub przekazania go do właściwej jednostki
samorządu. Przekazanie wniosku pomiędzy gminami odbywa się w dedykowanym do
obsługi wniosków systemie teleinformatycznym (SI KDR), który umożliwia weryfikację
danych, wymianę informacji między jednostkami i uzyskanie wsparcia w wypełnianiu
wniosków.
Informuję, że w resorcie rodziny trwają prace nad modyfikacją formularza wniosku pod
względem językowym i graficznym, tak aby uczynić jego formę bardziej przyjazną dla
obywatela i tym samym zminimalizować ryzyko wystąpienia trudności przy jego
wypełnianiu.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
1 https://empatia.gov.pl/
-- 1 of 1 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.556.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13241 Pań Posłanek Iwony Marii Kozłowskiej i Anny
Wojciechowskiej, w sprawie systemu przyznawania Kart Dużej Rodziny, proszę przyjąć
poniższe wyjaśnienia.
Karta Dużej Rodziny od ponad 10 lat jest formą wsparcia rodzin wielodzietnych. Przez ten
czas z jej udogodnień i dodatkowych uprawnień skorzystało ponad milion rodzin.
Kierownictwo Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej podejmuje działania, aby
korzyści dla rodzin wielodzietnych były atrakcyjne, dostępne w każdym regionie i przede
wszystkim z powodzeniem przyczyniały się do budowania pozytywnego wizerunku
wielodzietności.
Osoba zainteresowana posiadaniem Karty Dużej Rodziny (KDR) może złożyć wniosek
o jej przyznanie w formie tradycyjnej w dowolnej gminie lub przez Internet1. Każdy
pełnoletni członek rodziny jest uprawniony do złożenia wniosku w imieniu swoim lub
pozostałych członków rodziny. Za rozpatrzenie wniosku odpowiedzialna jest gmina.
Jeżeli posiadacz KDR zmienia miejsce zamieszkania na inną gminę, powinien poinformować
o tym urząd, który wydał kartę. Każda gmina ma odpowiednie narzędzia do rozpatrzenia
wniosku o wydanie Karty Dużej Rodziny lub przekazania go do właściwej jednostki
samorządu. Przekazanie wniosku pomiędzy gminami odbywa się w dedykowanym do
obsługi wniosków systemie teleinformatycznym (SI KDR), który umożliwia weryfikację
danych, wymianę informacji między jednostkami i uzyskanie wsparcia w wypełnianiu
wniosków.
Informuję, że w resorcie rodziny trwają prace nad modyfikacją formularza wniosku pod
względem językowym i graficznym, tak aby uczynić jego formę bardziej przyjazną dla
obywatela i tym samym zminimalizować ryzyko wystąpienia trudności przy jego
wypełnianiu.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
1 https://empatia.gov.pl/
-- 1 of 1 --