Interpelacja nr 13197
Interpelacja w sprawie dostępności opieki hospicyjnej w woj. mazowieckim
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dostępności opieki hospicyjnej w woj. mazowieckim
Interpelacja nr 13197
do ministra zdrowia
w sprawie dostępności opieki hospicyjnej w woj. mazowieckim
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 27-10-2025
Szanowna Pani Minister, opieka hospicyjna stanowi niezwykle ważny element systemu ochrony zdrowia i wsparcia społecznego, obejmujący zarówno dzieci, osoby dorosłe poniżej 65. roku życia, jak i seniorów. Każda z tych grup wymaga dostosowanych form opieki paliatywnej - od specjalistycznych hospicjów dziecięcych po ośrodki i zespoły domowe opiekujące się osobami dorosłymi w ostatnim okresie życia. Niestety, jak pokazują najnowsze analizy, dostępność świadczeń hospicyjnych w Polsce pozostaje poważnie ograniczona, a liczba miejsc nie odpowiada rzeczywistym potrzebom pacjentów i ich rodzin. W raporcie Najwyższej Izby Kontroli z 2022 roku wskazano, że system opieki paliatywnej i hospicyjnej w Polsce „wciąż nie jest dostępny dla wszystkich potrzebujących”. Z danych przedstawionych przez NIK wynika, że w 2022 roku około 545 podmiotów udzielających świadczeń z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej obsłużyło blisko 100 tysięcy pacjentów, jednak liczba osób oczekujących na przyjęcie była znacznie wyższa. Kontrolerzy zwrócili uwagę, że katalog chorób kwalifikujących do opieki hospicyjnej jest zbyt wąski, co w praktyce pozbawia wsparcia część pacjentów cierpiących na przewlekłe choroby niezwiązane z nowotworami. NIK odnotowała również znaczne różnice w dostępności świadczeń pomiędzy poszczególnymi województwami, a także niedobór lekarzy posiadających specjalizację w dziedzinie medycyny paliatywnej. Z kolei portal Medical Press w artykule z kwietnia 2024 roku alarmował, że w Polsce brakuje hospicjów, a najtrudniejsza sytuacja występuje na terenach wiejskich i w małych miejscowościach, gdzie często nie funkcjonują żadne ośrodki stacjonarne. W wielu przypadkach jedyną formą wsparcia pozostaje opieka domowa, która jednak obejmuje zbyt małą liczbę pacjentów w stosunku do potrzeb. Pracownicy hospicjów wskazują, że braki kadrowe, niedoszacowanie świadczeń przez Narodowy Fundusz Zdrowia oraz rosnące koszty utrzymania placówek utrudniają zapewnienie pacjentom godnych warunków opieki w ostatnim okresie życia. W obliczu tych danych trudno uznać, że obecny system opieki hospicyjnej odpowiada na wyzwania demograficzne i społeczne, z jakimi mierzy się Polska. Potrzebne są rozwiązania, które zagwarantują równy dostęp do opieki hospicyjnej niezależnie od wieku, miejsca zamieszkania i rodzaju choroby.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania.
1. Ile obecnie funkcjonuje w województwie mazowieckim hospicjów stacjonarnych oraz hospicjów domowych obejmujących opieką poszczególne grupy wiekowe - dzieci i młodzież do 18. roku życia, osoby dorosłe do 65. roku życia oraz osoby starsze (65+)?
2. Jaka jest łączna liczba miejsc w hospicjach stacjonarnych oraz liczba pacjentów objętych opieką domową w każdej z tych kategorii wiekowych w województwie mazowieckim?
3. Jaki jest średni czas oczekiwania na przyjęcie do hospicjum (stacjonarnego i domowego) w poszczególnych grupach wiekowych i czy resort dysponuje danymi dotyczącymi różnic między terenami miejskimi a wiejskimi w tym regionie?
4. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi stały monitoring dostępności opieki hospicyjnej w podziale na grupy wiekowe, a jeśli tak, jakie działania planowane są w celu zwiększenia liczby miejsc i poprawy wyceny świadczeń w tym zakresie?
5. Czy trwają prace nad nowymi programami finansowania lub wsparcia dla placówek świadczących opiekę hospicyjną, w tym dedykowanymi programami dla hospicjów dziecięcych oraz dla dorosłych pacjentów na terenach deficytowych?
6. Czy w resorcie opracowano prognozy dotyczące zapotrzebowania na opiekę hospicyjną w podziale na grupy wiekowe w województwie mazowieckim w związku ze zmianami demograficznymi, i jeśli tak, jakie działania planowane są w perspektywie najbliższych 5-10 lat, by temu wyzwaniu sprostać?
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 13197
do ministra zdrowia
w sprawie dostępności opieki hospicyjnej w woj. mazowieckim
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 27-10-2025
Szanowna Pani Minister, opieka hospicyjna stanowi niezwykle ważny element systemu ochrony zdrowia i wsparcia społecznego, obejmujący zarówno dzieci, osoby dorosłe poniżej 65. roku życia, jak i seniorów. Każda z tych grup wymaga dostosowanych form opieki paliatywnej - od specjalistycznych hospicjów dziecięcych po ośrodki i zespoły domowe opiekujące się osobami dorosłymi w ostatnim okresie życia. Niestety, jak pokazują najnowsze analizy, dostępność świadczeń hospicyjnych w Polsce pozostaje poważnie ograniczona, a liczba miejsc nie odpowiada rzeczywistym potrzebom pacjentów i ich rodzin. W raporcie Najwyższej Izby Kontroli z 2022 roku wskazano, że system opieki paliatywnej i hospicyjnej w Polsce „wciąż nie jest dostępny dla wszystkich potrzebujących”. Z danych przedstawionych przez NIK wynika, że w 2022 roku około 545 podmiotów udzielających świadczeń z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej obsłużyło blisko 100 tysięcy pacjentów, jednak liczba osób oczekujących na przyjęcie była znacznie wyższa. Kontrolerzy zwrócili uwagę, że katalog chorób kwalifikujących do opieki hospicyjnej jest zbyt wąski, co w praktyce pozbawia wsparcia część pacjentów cierpiących na przewlekłe choroby niezwiązane z nowotworami. NIK odnotowała również znaczne różnice w dostępności świadczeń pomiędzy poszczególnymi województwami, a także niedobór lekarzy posiadających specjalizację w dziedzinie medycyny paliatywnej. Z kolei portal Medical Press w artykule z kwietnia 2024 roku alarmował, że w Polsce brakuje hospicjów, a najtrudniejsza sytuacja występuje na terenach wiejskich i w małych miejscowościach, gdzie często nie funkcjonują żadne ośrodki stacjonarne. W wielu przypadkach jedyną formą wsparcia pozostaje opieka domowa, która jednak obejmuje zbyt małą liczbę pacjentów w stosunku do potrzeb. Pracownicy hospicjów wskazują, że braki kadrowe, niedoszacowanie świadczeń przez Narodowy Fundusz Zdrowia oraz rosnące koszty utrzymania placówek utrudniają zapewnienie pacjentom godnych warunków opieki w ostatnim okresie życia. W obliczu tych danych trudno uznać, że obecny system opieki hospicyjnej odpowiada na wyzwania demograficzne i społeczne, z jakimi mierzy się Polska. Potrzebne są rozwiązania, które zagwarantują równy dostęp do opieki hospicyjnej niezależnie od wieku, miejsca zamieszkania i rodzaju choroby.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania.
1. Ile obecnie funkcjonuje w województwie mazowieckim hospicjów stacjonarnych oraz hospicjów domowych obejmujących opieką poszczególne grupy wiekowe - dzieci i młodzież do 18. roku życia, osoby dorosłe do 65. roku życia oraz osoby starsze (65+)?
2. Jaka jest łączna liczba miejsc w hospicjach stacjonarnych oraz liczba pacjentów objętych opieką domową w każdej z tych kategorii wiekowych w województwie mazowieckim?
3. Jaki jest średni czas oczekiwania na przyjęcie do hospicjum (stacjonarnego i domowego) w poszczególnych grupach wiekowych i czy resort dysponuje danymi dotyczącymi różnic między terenami miejskimi a wiejskimi w tym regionie?
4. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi stały monitoring dostępności opieki hospicyjnej w podziale na grupy wiekowe, a jeśli tak, jakie działania planowane są w celu zwiększenia liczby miejsc i poprawy wyceny świadczeń w tym zakresie?
5. Czy trwają prace nad nowymi programami finansowania lub wsparcia dla placówek świadczących opiekę hospicyjną, w tym dedykowanymi programami dla hospicjów dziecięcych oraz dla dorosłych pacjentów na terenach deficytowych?
6. Czy w resorcie opracowano prognozy dotyczące zapotrzebowania na opiekę hospicyjną w podziale na grupy wiekowe w województwie mazowieckim w związku ze zmianami demograficznymi, i jeśli tak, jakie działania planowane są w perspektywie najbliższych 5-10 lat, by temu wyzwaniu sprostać?
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
22%
Konkretność
78%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
12
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (12)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
17595 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.180.2025.AK
Warszawa, 09 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelacje nr: 13191, 13192, 13193, 13194, 13195, 13196, 13197,
13198, 13199, 13200, 13201, 13202, 13203, 13204, 13205, 13206 Pana Posła Krzysztofa
Piątkowskiego w sprawie dostępności opieki hospicyjnej w woj. dolnośląskim, kujawsko-
pomorskim, lubuskim, lubelskim, łódzkim, małopolskim, mazowieckim, opolskim,
podkarpackim, podlaskim, pomorskim, śląskim, świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim,
wielkopolskim, zachodniopomorskim, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących
informacji.
1. Ile obecnie funkcjonuje w województwie dolnośląskim (oraz:
kujawsko-pomorskim,
lubuskim, lubelskim, łódzkim, małopolskim, mazowieckim, opolskim, podkarpackim,
podlaskim, pomorskim, śląskim, świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim, wielkopolskim,
zachodniopomorskim)
hospicjów stacjonarnych oraz hospicjów domowych obejmujących
opieką poszczególne grupy wiekowe - dzieci i młodzież do 18. roku życia, osoby dorosłe do
65. roku życia oraz osoby starsze (65+)?
Poniżej przekładam tabelę z danymi dotyczącymi liczby świadczeniodawców, z którymi NFZ
zawarł umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju opieka paliatywna i
hospicyjna (OPH) w warunkach stacjonarnych (w hospicjum stacjonarnym / w oddziale
medycyny paliatywnej) oraz w warunkach domowych (w hospicjum domowym dla dorosłych,
w hospicjum domowym dla dzieci do ukończenia 18. roku życia), na terenie województw.
Liczba świadczeniodawców OPH realizujących świadczenia zakresach:
Oddział Wojewódzki
NFZ świadczenia w oddziale medycyny
paliatywnej / hospicjum
stacjonarnym
świadczenia w
hospicjum
domowym
świadczenia w
hospicjum domowym
dla dzieci
Dolnośląski 18 18 4
Kujawsko-Pomorski 11 17 4
Lubelski 17 22 2
Lubuski 5 12 2
Łódzki 13 28 2
Małopolski 22 24 14
Mazowiecki 26 53 9
Opolski 7 9 1
Podkarpacki 18 40 3
Podlaski 9 10 2
Pomorski 14 26 4
Śląski 21 39 4
Świętokrzyski 13 10 2
Warmińsko-Mazurski 6 19 3
Wielkopolski 23 44 8
Zachodniopomorski 7 20 1
Suma końcowa 230 391 65
-- 1 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Odnosząc się do wymienionych w pytaniu grup wiekowych, tj. dzieci i młodzież do 18 r.ż.,
osoby dorosłe do 65 r.ż. oraz osoby starsze (65+), uprzejmie informuję, że przepisy
rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki
paliatywnej i hospicyjnej1 nie różnicują warunków realizacji świadczeń stacjonarnych dla
dorosłych i dla dzieci do 18 r.ż., co oznacza, że każdy świadczeniodawca posiadający umowę
w zakresie: świadczenia w oddziale medycyny paliatywnej / hospicjum stacjonarnym, po
dostosowaniu infrastruktury podmiotu, może przyjmować pacjentów poniżej 18 r.ż.
Natomiast w przypadku świadczeń domowych, co do zasady opieka paliatywna i hospicyjna
dla dzieci i młodzieży do 18 r.ż. realizowana jest przez hospicja domowe dla dzieci, a osobom
w wieku 18 lat i więcej (w tym również w wieku 65 lat i więcej) świadczenia są udzielane przez
hospicja domowe dla dorosłych. Świadczeniobiorca dorosły może uzyskać świadczenia
gwarantowane w ramach opieki paliatywnej dla dzieci, jeżeli:
jednostka chorobowa ma charakter wrodzony lub choroba ograniczająca życie
została zdiagnozowana przed ukończeniem przez świadczeniobiorcę 18. roku życia,
a świadczeniobiorca korzystał ze świadczeń gwarantowanych realizowanych w
hospicjum domowym dla dzieci do ukończenia 18. roku życia lub
nie istnieje możliwość odpowiedniego udzielania świadczeń gwarantowanych przez
hospicja domowe dla dorosłych ze względu na rzadki charakter choroby lub miejsce
zamieszkania.
2. Jaka jest łączna liczba miejsc w hospicjach stacjonarnych oraz liczba pacjentów objętych
opieką domową w każdej z tych kategorii wiekowych w województwie dolnośląskim (oraz:
kujawsko-pomorskim, lubuskim, lubelskim, łódzkim, małopolskim, mazowieckim, opolskim,
podkarpackim, podlaskim, pomorskim, śląskim, świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim,
wielkopolskim, zachodniopomorskim)?
Poniżej przekładam tabelę z danymi dotyczącymi liczby miejsc w opiece paliatywnej i
hospicyjnej stacjonarnej i domowej. Przedmiotowe dane należy traktować szacunkowo,
ponieważ NFZ zawiera umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na określoną
kwotę, a nie liczbę miejsc. Szacunek został obliczony na oparciu o liczbę zakontraktowanych
punktów w umowach o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju opieka paliatywna
i hospicyjna w sierpniu 2025 r.
Szacunkowa liczba miejsc w sierpniu 2025 r. w zakresach:
Oddział Wojewódzki
NFZ
świadczenia w oddziale medycyny
paliatywnej/hospicjum
stacjonarnym
świadczenia w
hospicjum
domowym
świadczenia w
hospicjum domowym
dla dzieci
Dolnośląski 276 1745 165
Kujawsko-Pomorski 183 1673 181
Lubelski 169 601 42
Lubuski 62 540 21
Łódzki 235 924 39
Małopolski 383 1062 324
Mazowiecki 590 2294 153
Opolski 151 719 24
Podkarpacki 234 787 42
Podlaski 124 367 31
Pomorski 208 946 128
Śląski 392 1708 132
Świętokrzyski 188 443 33
Warmińsko-Mazurski 83 482 68
Wielkopolski 337 1386 156
Zachodniopomorski 95 605 36
Suma końcowa 3711 16280 1574
1 Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 29 października 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu
opieki paliatywnej i hospicyjnej (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 262)
-- 2 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
W związku z pytaniem o liczbę pacjentów objętych opieką paliatywną i hospicyjną w podziale
na wskazane kategorie wiekowe w poszczególnych województwach, poniżej przedkładam
tabelę z danymi NFZ dotyczącymi liczby pacjentów wykazanych do rozliczenia w 2025 r. w
ramach zawartych umów, w podziale na zakresy świadczeń, według stanu na dzień
25.11.2025 r.
Liczba pacjentów wykazanych do rozliczenia w 2025 r. wg wieku w zakresach:
świadczenia w oddziale
medycyny paliatywnej /
hospicjum stacjonarnym
świadczenia w hospicjum
domowym
świadczenia w hospicjum
domowym dla dzieci
Oddział
Wojewódzki NFZ
17 i
mniej 18-64 65 + łącznie 17 i
mniej 18-64 65 + łącznie 17 i
mniej 18-64 łącznie
Dolnośląski 15 562 2469 3046 2 1575 6832 8409 416 76 492
Kujawsko-
Pomorski - 318 1522 1840 5 1115 4543 5663 313 34 347
Lubelski 20 503 1816 2339 1 555 2529 3085 133 28 161
Lubuski - 158 631 789 - 498 1799 2297 63 - 63
Łódzki 24 522 1900 2446 - 947 3653 4600 112 10 122
Małopolski - 828 3351 4179 1 1058 4478 5537 736 139 875
Mazowiecki - 1128 4995 6123 - 1855 8589 10444 277 30 307
Opolski - 219 858 1077 - 489 1980 2469 38 4 42
Podkarpacki 43 505 1900 2448 1 803 3280 4084 132 11 143
Podlaski 1 252 1027 1280 - 261 1339 1600 81 8 89
Pomorski 50 513 2137 2700 1 738 3856 4595 249 66 315
Śląski 17 846 3582 4445 - 1835 7594 9429 235 54 289
Świętokrzyski 9 312 1424 1745 - 255 1274 1529 55 - 55
Warmińsko-
Mazurski 19 151 747 917 - 526 1926 2452 172 10 182
Wielkopolski - 683 2798 3481 3 1335 4978 6316 317 51 368
Zachodniopomorski - 180 818 998 - 422 1823 2245 87 7 94
Suma końcowa 198 7680 31975 39853 14 14267 60473 74754 3416 528 3944
3. Jaki jest średni czas oczekiwania na przyjęcie do hospicjum (stacjonarnego i domowego) w
poszczególnych grupach wiekowych i czy resort dysponuje danymi dotyczącymi różnic
między terenami miejskimi a wiejskimi w tym regionie?
Średni czas oczekiwania oblicza się oddzielnie dla każdej grupy osób wpisanych na listę
oczekujących na udzielenie świadczenia, wyodrębnionej ze względu na kryteria medyczne:
„przypadek pilny” i „przypadek stabilny”, a nie w podziale na grupy wiekowe. Poniższa tabela
prezentuje dane dotyczące średniego czasu oczekiwania na udzielenie świadczeń opieki
zdrowotnej w komórkach organizacyjnych, w których są realizowane świadczenia
gwarantowane z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej (stacjonarne i domowe), tj. komórki
o kodach: 2180 hospicjum domowe / zespół domowej opieki paliatywnej, 2181 hospicjum
domowe dla dzieci / zespół domowej opieki paliatywnej dla dzieci, 4180 oddział medycyny
paliatywnej, 2184 hospicjum stacjonarne / stacjonarny ośrodek opieki paliatywnej – w
poszczególnych województwach, wg stanu na dzień 31 października 2025 r.
Ministerstwo Zdrowia nie dysponuje danymi dotyczącymi średniego czasu oczekiwania na
przyjęcie do opieki paliatywnej i hospicyjnej w podziale na tereny wiejskie i miejskie.
Świadczenia opieki paliatywnej i hospicyjnej w równym stopniu przysługują wszystkim
świadczeniobiorcom, którzy spełniają kryteria do objęcia opieką. Świadczeniodawca, który
zawarł umowę o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na danym obszarze, np. na terenie
powiatu, zobowiązany jest do realizacji świadczeń na wskazanym terytorium, obejmującym
również obszary wiejskie.
-- 3 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
Średni czas oczekiwania do komórek organizacyjnych:
Oddział W NFZ Kategoria
medyczna
hospicjum
domowe /
zespół
domowej
opieki
paliatywnej
(2180)
hospicjum
domowe dla
dzieci / zespół
domowej
opieki
paliatywnej
dla dzieci
(2181)
hospicjum
stacjonarne /
stacjonarny
ośrodek
opieki
paliatywnej
(2184)
oddział
medycyny
paliatywnej
(4180)
Przypadek pilny 4 0 3 3
Dolnośląski Przypadek stabilny 6 0 5 17
Przypadek pilny 0 0 1 1
Kujawsko-Pomorski Przypadek stabilny 2 0 4 2
Przypadek pilny 3 0 3 0
Lubelski Przypadek stabilny 5 0 3 1
Przypadek pilny 6 0 0 0
Lubuski Przypadek stabilny 28 1 0 2
Przypadek pilny 2 0 1 1
Łódzki Przypadek stabilny 12 0 1 1
Przypadek pilny 6 0 2 1
Małopolski Przypadek stabilny 10 3 3 1
Przypadek pilny 1 0 2 1
Mazowiecki Przypadek stabilny 6 0 4 2
Przypadek pilny 1 0 1 0
Opolski Przypadek stabilny 5 0 7 0
Przypadek pilny 2 0 0 0
Podkarpacki Przypadek stabilny 7 0 1 1
Przypadek pilny 4 0 3 0
Podlaski Przypadek stabilny 7 2 3 0
Przypadek pilny 2 0 0 0
Pomorski Przypadek stabilny 13 0 5 21
Przypadek pilny 3 0 2 1
Śląski Przypadek stabilny 6 0 3 4
Przypadek pilny 16 0 1 0
Świętokrzyski Przypadek stabilny 31 0 1 0
Przypadek pilny 0 0 0 0
Warmińsko-Mazurski Przypadek stabilny 0 0 27 0
Przypadek pilny 3 18 1 0
Wielkopolski Przypadek stabilny 8 3 23 2
Przypadek pilny 14 0 1 0
Zachodniopomorski Przypadek stabilny 17 9 2 0
4. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi stały monitoring dostępności opieki hospicyjnej w
podziale na grupy wiekowe, a jeśli tak - jakie działania planowane są w celu zwiększenia liczby
miejsc i poprawy wyceny świadczeń w tym zakresie?
Monitorowanie realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej i ich rozliczanie
należy do zakresu działania Narodowego Funduszu Zdrowia, zgodnie z przepisem art. 97 ust.
3 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 1461). Narodowy Fundusz Zdrowia
monitoruje dostępność do opieki paliatywnej i hospicyjnej w ramach zawartych umów oraz
podejmuje działania na rzecz poprawy dostępności do tych świadczeń zwiększając wartości
umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.
Jednocześnie należy zaznaczyć, że decyzją Ministra Zdrowia z dniem 1 kwietnia 2024 r.
zostały zniesione limity w umowach o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju
opieka paliatywna i hospicyjna. Ponadto, świadczenia opieki paliatywnej i hospicyjnej zostały
poddane ponownej taryfikacji przez Agencję Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, co
spowodowało wzrost ich wartości. Nowe, wyższe taryfy obowiązują od dnia 1 lipca 2024 r.
-- 4 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
5
5. Czy trwają prace nad nowymi programami finansowania lub wsparcia dla placówek
świadczących opiekę hospicyjną, w tym dedykowanymi programami dla hospicjów
dziecięcych oraz dla dorosłych pacjentów na terenach deficytowych?
W ramach Subfunduszu modernizacji podmiotów Leczniczych (dalej: „SMPL”)
wyodrębnionego z Funduszu Medycznego jest planowane przeprowadzenie konkursu
mającego na celu wsparcie rozwoju infrastruktury udzielania świadczeń z zakresu opieki
paliatywnej i hospicyjnej udzielanych w warunkach stacjonarnych. Ogłoszenie konkursu w
ramach wskazanego obszaru wsparcia zakłada się w 2026 r. Biorąc pod uwagę środki
przewidziane w ramach SMPL, o wsparcie będą mogły ubiegać się podmioty lecznicze z
obszaru całego kraju, udzielające świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych. W ramach procedury konkursowej dofinansowanie zostanie przyznane
podmiotom, które złożą wnioski w zakresie konkretnego obszaru wsparcia wskazanego
przez Ministra Zdrowia oraz uzyskają największą liczbę punktów w ramach oceny pod kątem
spełniania kryteriów określonych w dokumentacji konkursowej. Środki planowane na
wsparcie opieki paliatywnej i hospicyjnej wynoszą 400 mln zł. Dofinansowanie odbywa się w
formie dotacji celowej. Wsparcie w obszarze opieki paliatywnej i hospicyjnej realizowane
będzie w kolejnych latach realizacji „Programu inwestycyjnego modernizacji podmiotów
leczniczych” (dalej: „PIMPL”) stanowiącego dokument wdrożeniowy dla SMPL. Jednocześnie
należy podkreślić, że trwa procedura nowelizacji uchwały Rady Ministrów w zakresie
dokumentu wdrożeniowego PIMPL będącego podstawą do ogłaszania konkursów w ramach
SMPL, stąd zakres wsparcia i harmonogram konkursów w ramach SMPL może ulec zmianom.
Więcej informacji i szczegóły dotyczące obszarów wspieranych przez Fundusz Medyczny
znajdują się na stronie internetowej: https://www.gov.pl/web/zdrowie/fundusz-medyczny
Drugim źródłem finansowania w obszarze opieki paliatywnej i hospicyjnej mogą być
Fundusze Europejskie w ramach programów regionalnych. Poniżej wskazano nabory,
których założenia zostały uzgodnione z Komitetem Sterującym ds. koordynacji wsparcia w
sektorze zdrowia:
Program
regionalny Działanie Termin naboru
Fundusze
Europejskie dla
Pomorza
Zachodniego
06.21 Zwiększenie dostępności usług
zdrowotnych i usług opieki długoterminowej
(obejmuje m.in. tworzenie i rozwój opieki
paliatywnej i hospicyjnej)
Start:
03.11.2025 r.
Koniec:
10.12.2025 r.
Fundusze
Europejskie dla
Świętokrzyskiego
09.04 Zwiększenie dostępności usług
społecznych i zdrowotnych
Start:
19.12.2025 r.
Koniec:
13.02.2026 r.
Szczegółowych informacji dotyczących konkursów udzielają Urzędy Marszałkowskie, które
pełnią funkcję Instytucji Zarządzających dla ww. programów.
6. Czy w resorcie opracowano prognozy dotyczące zapotrzebowania na opiekę hospicyjną w
podziale na grupy wiekowe w województwie dolnośląskim (oraz:
kujawsko-pomorskim,
lubuskim, lubelskim, łódzkim, małopolskim, mazowieckim, opolskim, podkarpackim,
podlaskim, pomorskim, śląskim, świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim, wielkopolskim,
zachodniopomorskim)
w związku ze zmianami demograficznymi, i jeśli tak, jakie działania
planowane są w perspektywie najbliższych 5-10 lat, by temu wyzwaniu sprostać?
Prognoza dotycząca zapotrzebowania na opiekę paliatywną i hospicyjną została opracowana
w ramach prac nad Mapą Potrzeb Zdrowotnych i jest dostępna na platformie Bazy Analiz
Systemowych i Wdrożeniowych (BASiW): https://basiw.mz.gov.pl/mapy-informacje/mapa-
2022-2026/analizy/opieka-paliatywno-hospicyjna/opieka-paliatywna-i-hospicyjna-mapy-
-- 5 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
6
potrzeb-zdrowotnych/. Analiza została przeprowadzona w podziale na województwa, ale nie
w podziale na grupy wiekowe. Wynika z niej, że spodziewany jest wzrost zapotrzebowania
na świadczenia opieki paliatywnej i hospicyjnej w kolejnych latach we wszystkich
województwach.
Odnosząc się o do pytania o planowane działania, uprzejmie informuję, że Minister Zdrowia
opracowuje, ustala, monitoruje i aktualizuje krajowy plan transformacji, uwzględniający
rekomendowane kierunki działań wskazane w mapie potrzeb zdrowotnych oraz wynikające
z innych dokumentów strategicznych w ochronie zdrowia. Natomiast wojewoda ustala dla
obszaru województwa wojewódzki plan transformacji. Powyższe dokumenty są
zamieszczone na platformie BASiW: https://basiw.mz.gov.pl/strategie/. Plany transformacji
są przygotowywane jako dokumenty o charakterze wdrożeniowym, które przewidują
konkretne działania, w tym w obszarze opieki paliatywnej i hospicyjnej, z przypisaniem m.in.
podmiotu odpowiedzialnego, harmonogramu, kryteriów oceny. Aktualnie Ministerstwo
Zdrowia pracuje nad sporządzeniem kolejnego krajowego planu obowiązującego od 2027 r.
Podobnie województwa podjęły już działania mające na celu przygotowanie nowych planów
wojewódzkich.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że w 2027 r. planowane jest wejście w życie
rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie
świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej, które ma zastąpić
obecnie obowiązujące rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 29 października 2013 r. w
sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej (tj. Dz. U. z
2022 r. poz. 262). Wydanie nowego rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń
gwarantowanych z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej będzie odpowiedzią na
konieczność zapewnienia dostępności dla chorych, do tej pory jej pozbawionych i będzie
skutkowało z jednej strony zmniejszeniem niepotrzebnych hospitalizacji, a z drugiej poprawi
jakość życia pacjentów, którzy do tej pory nie kwalifikowali się do opieki paliatywnej i
hospicyjnej.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 6 of 6 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.180.2025.AK
Warszawa, 09 grudnia 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelacje nr: 13191, 13192, 13193, 13194, 13195, 13196, 13197,
13198, 13199, 13200, 13201, 13202, 13203, 13204, 13205, 13206 Pana Posła Krzysztofa
Piątkowskiego w sprawie dostępności opieki hospicyjnej w woj. dolnośląskim, kujawsko-
pomorskim, lubuskim, lubelskim, łódzkim, małopolskim, mazowieckim, opolskim,
podkarpackim, podlaskim, pomorskim, śląskim, świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim,
wielkopolskim, zachodniopomorskim, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących
informacji.
1. Ile obecnie funkcjonuje w województwie dolnośląskim (oraz:
kujawsko-pomorskim,
lubuskim, lubelskim, łódzkim, małopolskim, mazowieckim, opolskim, podkarpackim,
podlaskim, pomorskim, śląskim, świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim, wielkopolskim,
zachodniopomorskim)
hospicjów stacjonarnych oraz hospicjów domowych obejmujących
opieką poszczególne grupy wiekowe - dzieci i młodzież do 18. roku życia, osoby dorosłe do
65. roku życia oraz osoby starsze (65+)?
Poniżej przekładam tabelę z danymi dotyczącymi liczby świadczeniodawców, z którymi NFZ
zawarł umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju opieka paliatywna i
hospicyjna (OPH) w warunkach stacjonarnych (w hospicjum stacjonarnym / w oddziale
medycyny paliatywnej) oraz w warunkach domowych (w hospicjum domowym dla dorosłych,
w hospicjum domowym dla dzieci do ukończenia 18. roku życia), na terenie województw.
Liczba świadczeniodawców OPH realizujących świadczenia zakresach:
Oddział Wojewódzki
NFZ świadczenia w oddziale medycyny
paliatywnej / hospicjum
stacjonarnym
świadczenia w
hospicjum
domowym
świadczenia w
hospicjum domowym
dla dzieci
Dolnośląski 18 18 4
Kujawsko-Pomorski 11 17 4
Lubelski 17 22 2
Lubuski 5 12 2
Łódzki 13 28 2
Małopolski 22 24 14
Mazowiecki 26 53 9
Opolski 7 9 1
Podkarpacki 18 40 3
Podlaski 9 10 2
Pomorski 14 26 4
Śląski 21 39 4
Świętokrzyski 13 10 2
Warmińsko-Mazurski 6 19 3
Wielkopolski 23 44 8
Zachodniopomorski 7 20 1
Suma końcowa 230 391 65
-- 1 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Odnosząc się do wymienionych w pytaniu grup wiekowych, tj. dzieci i młodzież do 18 r.ż.,
osoby dorosłe do 65 r.ż. oraz osoby starsze (65+), uprzejmie informuję, że przepisy
rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki
paliatywnej i hospicyjnej1 nie różnicują warunków realizacji świadczeń stacjonarnych dla
dorosłych i dla dzieci do 18 r.ż., co oznacza, że każdy świadczeniodawca posiadający umowę
w zakresie: świadczenia w oddziale medycyny paliatywnej / hospicjum stacjonarnym, po
dostosowaniu infrastruktury podmiotu, może przyjmować pacjentów poniżej 18 r.ż.
Natomiast w przypadku świadczeń domowych, co do zasady opieka paliatywna i hospicyjna
dla dzieci i młodzieży do 18 r.ż. realizowana jest przez hospicja domowe dla dzieci, a osobom
w wieku 18 lat i więcej (w tym również w wieku 65 lat i więcej) świadczenia są udzielane przez
hospicja domowe dla dorosłych. Świadczeniobiorca dorosły może uzyskać świadczenia
gwarantowane w ramach opieki paliatywnej dla dzieci, jeżeli:
jednostka chorobowa ma charakter wrodzony lub choroba ograniczająca życie
została zdiagnozowana przed ukończeniem przez świadczeniobiorcę 18. roku życia,
a świadczeniobiorca korzystał ze świadczeń gwarantowanych realizowanych w
hospicjum domowym dla dzieci do ukończenia 18. roku życia lub
nie istnieje możliwość odpowiedniego udzielania świadczeń gwarantowanych przez
hospicja domowe dla dorosłych ze względu na rzadki charakter choroby lub miejsce
zamieszkania.
2. Jaka jest łączna liczba miejsc w hospicjach stacjonarnych oraz liczba pacjentów objętych
opieką domową w każdej z tych kategorii wiekowych w województwie dolnośląskim (oraz:
kujawsko-pomorskim, lubuskim, lubelskim, łódzkim, małopolskim, mazowieckim, opolskim,
podkarpackim, podlaskim, pomorskim, śląskim, świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim,
wielkopolskim, zachodniopomorskim)?
Poniżej przekładam tabelę z danymi dotyczącymi liczby miejsc w opiece paliatywnej i
hospicyjnej stacjonarnej i domowej. Przedmiotowe dane należy traktować szacunkowo,
ponieważ NFZ zawiera umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na określoną
kwotę, a nie liczbę miejsc. Szacunek został obliczony na oparciu o liczbę zakontraktowanych
punktów w umowach o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju opieka paliatywna
i hospicyjna w sierpniu 2025 r.
Szacunkowa liczba miejsc w sierpniu 2025 r. w zakresach:
Oddział Wojewódzki
NFZ
świadczenia w oddziale medycyny
paliatywnej/hospicjum
stacjonarnym
świadczenia w
hospicjum
domowym
świadczenia w
hospicjum domowym
dla dzieci
Dolnośląski 276 1745 165
Kujawsko-Pomorski 183 1673 181
Lubelski 169 601 42
Lubuski 62 540 21
Łódzki 235 924 39
Małopolski 383 1062 324
Mazowiecki 590 2294 153
Opolski 151 719 24
Podkarpacki 234 787 42
Podlaski 124 367 31
Pomorski 208 946 128
Śląski 392 1708 132
Świętokrzyski 188 443 33
Warmińsko-Mazurski 83 482 68
Wielkopolski 337 1386 156
Zachodniopomorski 95 605 36
Suma końcowa 3711 16280 1574
1 Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 29 października 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu
opieki paliatywnej i hospicyjnej (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 262)
-- 2 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
W związku z pytaniem o liczbę pacjentów objętych opieką paliatywną i hospicyjną w podziale
na wskazane kategorie wiekowe w poszczególnych województwach, poniżej przedkładam
tabelę z danymi NFZ dotyczącymi liczby pacjentów wykazanych do rozliczenia w 2025 r. w
ramach zawartych umów, w podziale na zakresy świadczeń, według stanu na dzień
25.11.2025 r.
Liczba pacjentów wykazanych do rozliczenia w 2025 r. wg wieku w zakresach:
świadczenia w oddziale
medycyny paliatywnej /
hospicjum stacjonarnym
świadczenia w hospicjum
domowym
świadczenia w hospicjum
domowym dla dzieci
Oddział
Wojewódzki NFZ
17 i
mniej 18-64 65 + łącznie 17 i
mniej 18-64 65 + łącznie 17 i
mniej 18-64 łącznie
Dolnośląski 15 562 2469 3046 2 1575 6832 8409 416 76 492
Kujawsko-
Pomorski - 318 1522 1840 5 1115 4543 5663 313 34 347
Lubelski 20 503 1816 2339 1 555 2529 3085 133 28 161
Lubuski - 158 631 789 - 498 1799 2297 63 - 63
Łódzki 24 522 1900 2446 - 947 3653 4600 112 10 122
Małopolski - 828 3351 4179 1 1058 4478 5537 736 139 875
Mazowiecki - 1128 4995 6123 - 1855 8589 10444 277 30 307
Opolski - 219 858 1077 - 489 1980 2469 38 4 42
Podkarpacki 43 505 1900 2448 1 803 3280 4084 132 11 143
Podlaski 1 252 1027 1280 - 261 1339 1600 81 8 89
Pomorski 50 513 2137 2700 1 738 3856 4595 249 66 315
Śląski 17 846 3582 4445 - 1835 7594 9429 235 54 289
Świętokrzyski 9 312 1424 1745 - 255 1274 1529 55 - 55
Warmińsko-
Mazurski 19 151 747 917 - 526 1926 2452 172 10 182
Wielkopolski - 683 2798 3481 3 1335 4978 6316 317 51 368
Zachodniopomorski - 180 818 998 - 422 1823 2245 87 7 94
Suma końcowa 198 7680 31975 39853 14 14267 60473 74754 3416 528 3944
3. Jaki jest średni czas oczekiwania na przyjęcie do hospicjum (stacjonarnego i domowego) w
poszczególnych grupach wiekowych i czy resort dysponuje danymi dotyczącymi różnic
między terenami miejskimi a wiejskimi w tym regionie?
Średni czas oczekiwania oblicza się oddzielnie dla każdej grupy osób wpisanych na listę
oczekujących na udzielenie świadczenia, wyodrębnionej ze względu na kryteria medyczne:
„przypadek pilny” i „przypadek stabilny”, a nie w podziale na grupy wiekowe. Poniższa tabela
prezentuje dane dotyczące średniego czasu oczekiwania na udzielenie świadczeń opieki
zdrowotnej w komórkach organizacyjnych, w których są realizowane świadczenia
gwarantowane z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej (stacjonarne i domowe), tj. komórki
o kodach: 2180 hospicjum domowe / zespół domowej opieki paliatywnej, 2181 hospicjum
domowe dla dzieci / zespół domowej opieki paliatywnej dla dzieci, 4180 oddział medycyny
paliatywnej, 2184 hospicjum stacjonarne / stacjonarny ośrodek opieki paliatywnej – w
poszczególnych województwach, wg stanu na dzień 31 października 2025 r.
Ministerstwo Zdrowia nie dysponuje danymi dotyczącymi średniego czasu oczekiwania na
przyjęcie do opieki paliatywnej i hospicyjnej w podziale na tereny wiejskie i miejskie.
Świadczenia opieki paliatywnej i hospicyjnej w równym stopniu przysługują wszystkim
świadczeniobiorcom, którzy spełniają kryteria do objęcia opieką. Świadczeniodawca, który
zawarł umowę o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na danym obszarze, np. na terenie
powiatu, zobowiązany jest do realizacji świadczeń na wskazanym terytorium, obejmującym
również obszary wiejskie.
-- 3 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
Średni czas oczekiwania do komórek organizacyjnych:
Oddział W NFZ Kategoria
medyczna
hospicjum
domowe /
zespół
domowej
opieki
paliatywnej
(2180)
hospicjum
domowe dla
dzieci / zespół
domowej
opieki
paliatywnej
dla dzieci
(2181)
hospicjum
stacjonarne /
stacjonarny
ośrodek
opieki
paliatywnej
(2184)
oddział
medycyny
paliatywnej
(4180)
Przypadek pilny 4 0 3 3
Dolnośląski Przypadek stabilny 6 0 5 17
Przypadek pilny 0 0 1 1
Kujawsko-Pomorski Przypadek stabilny 2 0 4 2
Przypadek pilny 3 0 3 0
Lubelski Przypadek stabilny 5 0 3 1
Przypadek pilny 6 0 0 0
Lubuski Przypadek stabilny 28 1 0 2
Przypadek pilny 2 0 1 1
Łódzki Przypadek stabilny 12 0 1 1
Przypadek pilny 6 0 2 1
Małopolski Przypadek stabilny 10 3 3 1
Przypadek pilny 1 0 2 1
Mazowiecki Przypadek stabilny 6 0 4 2
Przypadek pilny 1 0 1 0
Opolski Przypadek stabilny 5 0 7 0
Przypadek pilny 2 0 0 0
Podkarpacki Przypadek stabilny 7 0 1 1
Przypadek pilny 4 0 3 0
Podlaski Przypadek stabilny 7 2 3 0
Przypadek pilny 2 0 0 0
Pomorski Przypadek stabilny 13 0 5 21
Przypadek pilny 3 0 2 1
Śląski Przypadek stabilny 6 0 3 4
Przypadek pilny 16 0 1 0
Świętokrzyski Przypadek stabilny 31 0 1 0
Przypadek pilny 0 0 0 0
Warmińsko-Mazurski Przypadek stabilny 0 0 27 0
Przypadek pilny 3 18 1 0
Wielkopolski Przypadek stabilny 8 3 23 2
Przypadek pilny 14 0 1 0
Zachodniopomorski Przypadek stabilny 17 9 2 0
4. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi stały monitoring dostępności opieki hospicyjnej w
podziale na grupy wiekowe, a jeśli tak - jakie działania planowane są w celu zwiększenia liczby
miejsc i poprawy wyceny świadczeń w tym zakresie?
Monitorowanie realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej i ich rozliczanie
należy do zakresu działania Narodowego Funduszu Zdrowia, zgodnie z przepisem art. 97 ust.
3 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 1461). Narodowy Fundusz Zdrowia
monitoruje dostępność do opieki paliatywnej i hospicyjnej w ramach zawartych umów oraz
podejmuje działania na rzecz poprawy dostępności do tych świadczeń zwiększając wartości
umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.
Jednocześnie należy zaznaczyć, że decyzją Ministra Zdrowia z dniem 1 kwietnia 2024 r.
zostały zniesione limity w umowach o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju
opieka paliatywna i hospicyjna. Ponadto, świadczenia opieki paliatywnej i hospicyjnej zostały
poddane ponownej taryfikacji przez Agencję Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, co
spowodowało wzrost ich wartości. Nowe, wyższe taryfy obowiązują od dnia 1 lipca 2024 r.
-- 4 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
5
5. Czy trwają prace nad nowymi programami finansowania lub wsparcia dla placówek
świadczących opiekę hospicyjną, w tym dedykowanymi programami dla hospicjów
dziecięcych oraz dla dorosłych pacjentów na terenach deficytowych?
W ramach Subfunduszu modernizacji podmiotów Leczniczych (dalej: „SMPL”)
wyodrębnionego z Funduszu Medycznego jest planowane przeprowadzenie konkursu
mającego na celu wsparcie rozwoju infrastruktury udzielania świadczeń z zakresu opieki
paliatywnej i hospicyjnej udzielanych w warunkach stacjonarnych. Ogłoszenie konkursu w
ramach wskazanego obszaru wsparcia zakłada się w 2026 r. Biorąc pod uwagę środki
przewidziane w ramach SMPL, o wsparcie będą mogły ubiegać się podmioty lecznicze z
obszaru całego kraju, udzielające świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych. W ramach procedury konkursowej dofinansowanie zostanie przyznane
podmiotom, które złożą wnioski w zakresie konkretnego obszaru wsparcia wskazanego
przez Ministra Zdrowia oraz uzyskają największą liczbę punktów w ramach oceny pod kątem
spełniania kryteriów określonych w dokumentacji konkursowej. Środki planowane na
wsparcie opieki paliatywnej i hospicyjnej wynoszą 400 mln zł. Dofinansowanie odbywa się w
formie dotacji celowej. Wsparcie w obszarze opieki paliatywnej i hospicyjnej realizowane
będzie w kolejnych latach realizacji „Programu inwestycyjnego modernizacji podmiotów
leczniczych” (dalej: „PIMPL”) stanowiącego dokument wdrożeniowy dla SMPL. Jednocześnie
należy podkreślić, że trwa procedura nowelizacji uchwały Rady Ministrów w zakresie
dokumentu wdrożeniowego PIMPL będącego podstawą do ogłaszania konkursów w ramach
SMPL, stąd zakres wsparcia i harmonogram konkursów w ramach SMPL może ulec zmianom.
Więcej informacji i szczegóły dotyczące obszarów wspieranych przez Fundusz Medyczny
znajdują się na stronie internetowej: https://www.gov.pl/web/zdrowie/fundusz-medyczny
Drugim źródłem finansowania w obszarze opieki paliatywnej i hospicyjnej mogą być
Fundusze Europejskie w ramach programów regionalnych. Poniżej wskazano nabory,
których założenia zostały uzgodnione z Komitetem Sterującym ds. koordynacji wsparcia w
sektorze zdrowia:
Program
regionalny Działanie Termin naboru
Fundusze
Europejskie dla
Pomorza
Zachodniego
06.21 Zwiększenie dostępności usług
zdrowotnych i usług opieki długoterminowej
(obejmuje m.in. tworzenie i rozwój opieki
paliatywnej i hospicyjnej)
Start:
03.11.2025 r.
Koniec:
10.12.2025 r.
Fundusze
Europejskie dla
Świętokrzyskiego
09.04 Zwiększenie dostępności usług
społecznych i zdrowotnych
Start:
19.12.2025 r.
Koniec:
13.02.2026 r.
Szczegółowych informacji dotyczących konkursów udzielają Urzędy Marszałkowskie, które
pełnią funkcję Instytucji Zarządzających dla ww. programów.
6. Czy w resorcie opracowano prognozy dotyczące zapotrzebowania na opiekę hospicyjną w
podziale na grupy wiekowe w województwie dolnośląskim (oraz:
kujawsko-pomorskim,
lubuskim, lubelskim, łódzkim, małopolskim, mazowieckim, opolskim, podkarpackim,
podlaskim, pomorskim, śląskim, świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim, wielkopolskim,
zachodniopomorskim)
w związku ze zmianami demograficznymi, i jeśli tak, jakie działania
planowane są w perspektywie najbliższych 5-10 lat, by temu wyzwaniu sprostać?
Prognoza dotycząca zapotrzebowania na opiekę paliatywną i hospicyjną została opracowana
w ramach prac nad Mapą Potrzeb Zdrowotnych i jest dostępna na platformie Bazy Analiz
Systemowych i Wdrożeniowych (BASiW): https://basiw.mz.gov.pl/mapy-informacje/mapa-
2022-2026/analizy/opieka-paliatywno-hospicyjna/opieka-paliatywna-i-hospicyjna-mapy-
-- 5 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
6
potrzeb-zdrowotnych/. Analiza została przeprowadzona w podziale na województwa, ale nie
w podziale na grupy wiekowe. Wynika z niej, że spodziewany jest wzrost zapotrzebowania
na świadczenia opieki paliatywnej i hospicyjnej w kolejnych latach we wszystkich
województwach.
Odnosząc się o do pytania o planowane działania, uprzejmie informuję, że Minister Zdrowia
opracowuje, ustala, monitoruje i aktualizuje krajowy plan transformacji, uwzględniający
rekomendowane kierunki działań wskazane w mapie potrzeb zdrowotnych oraz wynikające
z innych dokumentów strategicznych w ochronie zdrowia. Natomiast wojewoda ustala dla
obszaru województwa wojewódzki plan transformacji. Powyższe dokumenty są
zamieszczone na platformie BASiW: https://basiw.mz.gov.pl/strategie/. Plany transformacji
są przygotowywane jako dokumenty o charakterze wdrożeniowym, które przewidują
konkretne działania, w tym w obszarze opieki paliatywnej i hospicyjnej, z przypisaniem m.in.
podmiotu odpowiedzialnego, harmonogramu, kryteriów oceny. Aktualnie Ministerstwo
Zdrowia pracuje nad sporządzeniem kolejnego krajowego planu obowiązującego od 2027 r.
Podobnie województwa podjęły już działania mające na celu przygotowanie nowych planów
wojewódzkich.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że w 2027 r. planowane jest wejście w życie
rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie
świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej, które ma zastąpić
obecnie obowiązujące rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 29 października 2013 r. w
sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej (tj. Dz. U. z
2022 r. poz. 262). Wydanie nowego rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń
gwarantowanych z zakresu opieki paliatywnej i hospicyjnej będzie odpowiedzią na
konieczność zapewnienia dostępności dla chorych, do tej pory jej pozbawionych i będzie
skutkowało z jednej strony zmniejszeniem niepotrzebnych hospitalizacji, a z drugiej poprawi
jakość życia pacjentów, którzy do tej pory nie kwalifikowali się do opieki paliatywnej i
hospicyjnej.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 6 of 6 --