Interpelacja nr 13189
Interpelacja w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Obrony Narodowej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Obrony Narodowej
Interpelacja nr 13189
do ministra obrony narodowej
w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Obrony Narodowej
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 27-10-2025
Szanowny Panie Premierze,
w wygłoszonym w dniu 12 grudnia 2023 r. exposé premier Donald Tusk zadeklarował: „Musimy przeprowadzić audyt instytucji publicznych, by rozliczyć nadużycia ostatnich lat i przywrócić im służebny charakter. Nie chodzi o zemstę, ale o sprawiedliwość i normalność. Polacy oczekują, że państwo będzie działać na ich rzecz, a nie na rzecz partyjnych interesów. To dotyczy spółek Skarbu Państwa, mediów publicznych, ale także sądownictwa i innych kluczowych instytucji“.
Zapowiedź premiera miała stać się początkiem realnych działań na rzecz audytu instytucji publicznych i poprawy funkcjonowania administracji państwowej, a upływ blisko dwóch lat uzasadnia dziś ocenę efektów tych deklaracji, w szczególności w Ministerstwie Obrony Narodowej oraz jednostkach mu podległych i nadzorowanych.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Jaki jest aktualny stan realizacji audytu instytucji publicznych w Ministerstwie Obrony Narodowej oraz jednostkach podległych i nadzorowanych, zapowiedzianego w exposé premiera z 12 grudnia 2023 r.? Jakie konkretne działania zostały podjęte, jakie nadużycia zidentyfikowano i jakie kroki wdrożono w celu ich eliminacji?
Jaka była łączna liczba pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w Ministerstwie Obrony Narodowej oraz jednostkach podległych i nadzorowanych na dzień 1 stycznia każdego roku od 2020 r. do 2025 r., z podziałem na jednostki organizacyjne i stanowiska? Jaka była wysokość poszczególnych składników wynagrodzenia oraz kosztów pochodnych od wynagrodzeń w tych latach? W celu zapewnienia przejrzystości uprzejmie proszę o przedstawienie danych w formie tabelarycznej, z uwzględnieniem następujących rubryk: stanowisko, nazwa jednostki, liczba pracowników, wysokość składników wynagrodzenia, rodzaj umowy o pracę oraz wysokość kosztów pochodnych od wynagrodzeń.
Jakie wydatki poniosło Ministerstwo Obrony Narodowej oraz jednostki mu podległe i nadzorowane w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 1 października 2025 r. na podstawie umów cywilnoprawnych, w tym umów zlecenia, umów o dzieło oraz umów typu B2B, z podziałem na poszczególne lata i jednostki organizacyjne? Dla pełnej przejrzystości danych uprzejmie proszę o przedstawienie informacji w formie tabelarycznej, z uwzględnieniem liczby umów według rodzaju, czasu obowiązywania (na czas określony i nieokreślony) oraz łącznej wysokości poniesionych wydatków.
Interpelacja nr 13189
do ministra obrony narodowej
w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Obrony Narodowej
Zgłaszający: Przemysław Wipler
Data wpływu: 27-10-2025
Szanowny Panie Premierze,
w wygłoszonym w dniu 12 grudnia 2023 r. exposé premier Donald Tusk zadeklarował: „Musimy przeprowadzić audyt instytucji publicznych, by rozliczyć nadużycia ostatnich lat i przywrócić im służebny charakter. Nie chodzi o zemstę, ale o sprawiedliwość i normalność. Polacy oczekują, że państwo będzie działać na ich rzecz, a nie na rzecz partyjnych interesów. To dotyczy spółek Skarbu Państwa, mediów publicznych, ale także sądownictwa i innych kluczowych instytucji“.
Zapowiedź premiera miała stać się początkiem realnych działań na rzecz audytu instytucji publicznych i poprawy funkcjonowania administracji państwowej, a upływ blisko dwóch lat uzasadnia dziś ocenę efektów tych deklaracji, w szczególności w Ministerstwie Obrony Narodowej oraz jednostkach mu podległych i nadzorowanych.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Jaki jest aktualny stan realizacji audytu instytucji publicznych w Ministerstwie Obrony Narodowej oraz jednostkach podległych i nadzorowanych, zapowiedzianego w exposé premiera z 12 grudnia 2023 r.? Jakie konkretne działania zostały podjęte, jakie nadużycia zidentyfikowano i jakie kroki wdrożono w celu ich eliminacji?
Jaka była łączna liczba pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w Ministerstwie Obrony Narodowej oraz jednostkach podległych i nadzorowanych na dzień 1 stycznia każdego roku od 2020 r. do 2025 r., z podziałem na jednostki organizacyjne i stanowiska? Jaka była wysokość poszczególnych składników wynagrodzenia oraz kosztów pochodnych od wynagrodzeń w tych latach? W celu zapewnienia przejrzystości uprzejmie proszę o przedstawienie danych w formie tabelarycznej, z uwzględnieniem następujących rubryk: stanowisko, nazwa jednostki, liczba pracowników, wysokość składników wynagrodzenia, rodzaj umowy o pracę oraz wysokość kosztów pochodnych od wynagrodzeń.
Jakie wydatki poniosło Ministerstwo Obrony Narodowej oraz jednostki mu podległe i nadzorowane w okresie od 1 stycznia 2020 r. do 1 października 2025 r. na podstawie umów cywilnoprawnych, w tym umów zlecenia, umów o dzieło oraz umów typu B2B, z podziałem na poszczególne lata i jednostki organizacyjne? Dla pełnej przejrzystości danych uprzejmie proszę o przedstawienie informacji w formie tabelarycznej, z uwzględnieniem liczby umów według rodzaju, czasu obowiązywania (na czas określony i nieokreślony) oraz łącznej wysokości poniesionych wydatków.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
10.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2941 znaków
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.937.2025/In-398-25/KT
Warszawa, 25.11.2025 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Przemysława Wiplera nr 13189 w sprawie kosztów administracji
publicznej w Ministerstwie Obrony Narodowej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Przemysława
Wiplera w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Obrony Narodowej, uprzejmie
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Przeciętne liczby zatrudnionych w przeliczeniu na pełnozatrudnionych w Ministerstwie Obrony
Narodowej - zgodnie z metodologią stosowaną do sprawozdań RB-70, zgodną z rozdziałem 11 § 16 pkt
9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 stycznia 2025 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej
(Dz. U. poz. 133) – przedstawiają się następująco: w 2020 r. – 819,82; w 2021 r. – 810,54; w 2022 r. –
821,58; w 2023 r. – 833,81; w 2024 r. – 834,38; w III kwartale 2025 r. – 842,89. Powyższe dane obejmują
pracowników Korpusu Służby Cywilnej (KSC) oraz pracowników niebędących członkami KSC,
zajmujących stanowiska pomocnicze i techniczne. Łączne środki przeznaczone na wynagrodzenia ww.
pracowników MON w latach 2020-2025 przedstawiają się następująco:
Stanowiska
Lata Stanowiska pomocnicze Korpus Służby Cywilnej
2020 5 214 849,92 64 563 584,62
2021 8 025 278,89 79 529 592,46
2022 8 693 165,39 90 232 733,82
2023 9 852 719,64 101 576 436,27
2024 10 719 711,72 107 685 390,21
2025* 8 450 600,69 82 625 597,20
dane za trzy kwartały.
Umowy zlecenia i o dzieło w latach 2020-2025 w Ministerstwie Obrony Narodowej były zawierane na
czas określony i przede wszystkim z konsultantami krajowymi w ochronie zdrowia, członkami komisji
egzaminacyjnych i konkursowych oraz członkami komisji do oceny merytorycznej prac zgłaszanych do
konkursów. Liczby dotyczące umów zlecenia przedstawiają się następująco: w 2020 r. – 59 zawartych –
o wartości ok. 635,4 tys. zł; w 2021 r. – 30 zawartych – o wartości ok. 415,2 tys. zł; w 2022 r. – 18
zawartych – o wartości ok. 410,8 tys. zł; w 2023 r. – 30 zawartych – o wartości ok. 562,8 tys. zł; w 2024
r. – 27 zawartych – o wartości ok. 294,2 tys. zł; w 2025 r. – 18 zawartych – o wartości ok. 19,9 tys. zł.
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
Z kolei, umów o dzieło w ww. latach zawarto: w 2020 r. – 36 – o wartości ok. 187,2 tys. zł; w 2021 r. –
61 - o wartości ok. 114, 5 tys. zł; w 2022 r. – 70 – o wartości ok. 345,1 tys. zł; w 2023 r. – 36 – o wartości
ok. 204,6 tys. zł; w 2024 r. – 36 - o wartości ok. 64,7 tys. zł; w 2025 r. – 2 – o wartości ok. 8,4 tys. zł.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.937.2025/In-398-25/KT
Warszawa, 25.11.2025 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Przemysława Wiplera nr 13189 w sprawie kosztów administracji
publicznej w Ministerstwie Obrony Narodowej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Przemysława
Wiplera w sprawie kosztów administracji publicznej w Ministerstwie Obrony Narodowej, uprzejmie
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Przeciętne liczby zatrudnionych w przeliczeniu na pełnozatrudnionych w Ministerstwie Obrony
Narodowej - zgodnie z metodologią stosowaną do sprawozdań RB-70, zgodną z rozdziałem 11 § 16 pkt
9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 stycznia 2025 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej
(Dz. U. poz. 133) – przedstawiają się następująco: w 2020 r. – 819,82; w 2021 r. – 810,54; w 2022 r. –
821,58; w 2023 r. – 833,81; w 2024 r. – 834,38; w III kwartale 2025 r. – 842,89. Powyższe dane obejmują
pracowników Korpusu Służby Cywilnej (KSC) oraz pracowników niebędących członkami KSC,
zajmujących stanowiska pomocnicze i techniczne. Łączne środki przeznaczone na wynagrodzenia ww.
pracowników MON w latach 2020-2025 przedstawiają się następująco:
Stanowiska
Lata Stanowiska pomocnicze Korpus Służby Cywilnej
2020 5 214 849,92 64 563 584,62
2021 8 025 278,89 79 529 592,46
2022 8 693 165,39 90 232 733,82
2023 9 852 719,64 101 576 436,27
2024 10 719 711,72 107 685 390,21
2025* 8 450 600,69 82 625 597,20
dane za trzy kwartały.
Umowy zlecenia i o dzieło w latach 2020-2025 w Ministerstwie Obrony Narodowej były zawierane na
czas określony i przede wszystkim z konsultantami krajowymi w ochronie zdrowia, członkami komisji
egzaminacyjnych i konkursowych oraz członkami komisji do oceny merytorycznej prac zgłaszanych do
konkursów. Liczby dotyczące umów zlecenia przedstawiają się następująco: w 2020 r. – 59 zawartych –
o wartości ok. 635,4 tys. zł; w 2021 r. – 30 zawartych – o wartości ok. 415,2 tys. zł; w 2022 r. – 18
zawartych – o wartości ok. 410,8 tys. zł; w 2023 r. – 30 zawartych – o wartości ok. 562,8 tys. zł; w 2024
r. – 27 zawartych – o wartości ok. 294,2 tys. zł; w 2025 r. – 18 zawartych – o wartości ok. 19,9 tys. zł.
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
Z kolei, umów o dzieło w ww. latach zawarto: w 2020 r. – 36 – o wartości ok. 187,2 tys. zł; w 2021 r. –
61 - o wartości ok. 114, 5 tys. zł; w 2022 r. – 70 – o wartości ok. 345,1 tys. zł; w 2023 r. – 36 – o wartości
ok. 204,6 tys. zł; w 2024 r. – 36 - o wartości ok. 64,7 tys. zł; w 2025 r. – 2 – o wartości ok. 8,4 tys. zł.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --