Interpelacja w sprawie braku spójnej polityki państwa dotyczącej inwestycji w badania przemysłowe i rozwój technologiczny (R&D)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13145
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie braku spójnej polityki państwa dotyczącej inwestycji w badania przemysłowe i rozwój technologiczny (R&D)
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 24-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
rozwój badań przemysłowych i innowacji technologicznych stanowi fundament nowoczesnej gospodarki. W krajach rozwiniętych to właśnie sektor badań i rozwoju (R&D) decyduje o konkurencyjności przemysłu, tworzeniu miejsc pracy o wysokiej wartości dodanej oraz zdolności państwa do adaptacji wobec zmian globalnych.
Tymczasem w Polsce udział nakładów na badania i rozwój w PKB pozostaje od lat na jednym z najniższych poziomów w Unii Europejskiej, a struktura wsparcia publicznego jest rozproszona między kilka resortów i agencji. Wielu przedsiębiorców i instytutów naukowych wskazuje na brak spójnej strategii państwa w zakresie finansowania projektów badawczo-rozwojowych oraz ograniczony dostęp do środków dla firm przemysłowych, które chciałyby rozwijać własne technologie.
Pomimo dostępnych środków unijnych (KPO, Horizon Europe) oraz programów NCBR, skala wykorzystania funduszy przez polskie firmy przemysłowe jest niewielka. Znaczna część wsparcia trafia do instytucji akademickich, które nie zawsze współpracują z sektorem gospodarczym, a mechanizmy komercjalizacji badań pozostają niewydolne. Brak polityki państwa w zakresie rozwoju R&D prowadzi do utrwalenia modelu gospodarki opartej na niskich kosztach pracy i produkcji, bez wzrostu wartości dodanej i eksportu technologicznego.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jak kształtował się poziom wydatków na badania i rozwój (R&D) w relacji do PKB w latach 2022–2025?
Jaki odsetek środków publicznych przeznaczonych na badania przemysłowe trafił bezpośrednio do przedsiębiorstw produkcyjnych, a jaki do instytucji naukowych?
Czy rząd planuje opracowanie krajowej strategii badań przemysłowych i innowacji technologicznych na lata 2025–2035?
Czy ministerstwo prowadzi analizę skuteczności istniejących instrumentów wsparcia (ulgi B+R, dotacje NCBR, granty innowacyjne) w kontekście faktycznego wdrażania nowych technologii w przemyśle?
Czy planowane jest powołanie jednolitego funduszu rozwoju technologicznego, który umożliwiłby finansowanie projektów badawczo-przemysłowych w modelu publiczno-prywatnym?
Czy rząd planuje zwiększenie nakładów na R&D w ramach budżetu krajowego w 2025 roku oraz w nowej perspektywie finansowej UE?
Jakie działania podejmuje Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) i Polska Agencja Inwestycji i Handlu SA (PAIH) w celu wsparcia firm inwestujących w technologie przemysłowe i automatyzację?
Z poważaniem Poseł Olga Semeniuk-Patkowska
Sekretarz stanu Michał Jaros
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (10)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
29299 znakówkancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DIP-I.054.6.2025
Warszawa, 09 grudnia 2025 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 13145 Pani poseł Olgi Ewy Semeniuk-Patkowskiej w sprawie braku
spójnej polityki państwa dotyczącej inwestycji w badania przemysłowe i rozwój
technologiczny (R&D)
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji poselskiej nr 13145 Pani Poseł Olgi Ewy Semeniuk-
Patkowskiej z dnia 30 października 2025 r. w sprawie braku spójnej polityki państwa
dotyczącej inwestycji w badania przemysłowe i rozwój technologiczny (R&D), przekazuję
odpowiedzi na zadane przez Panią poseł pytania.
1. Jak kształtował się poziom wydatków na badania i rozwój (R&D) w relacji do PKB w latach
2022–2025?
Zgodnie danymi przedstawianymi przez Główny Urząd Statystyczny nakłady na działalność
B+R w relacji do PKB (GERD/PKB) wyniosły 1,56% w 2023 r. i są nadal niższe niż w
najbardziej innowacyjnych gospodarkach Europy. Za 2024 r. zgodnie ze wstępnymi danymi
szacunkowymi wskaźnik ten wyniósł 1,41%. W latach 2022-2024 nakłady utrzymywały się
na stabilnym poziomie, niemniej w ostatniej dekadzie systematycznie rosły, przy
jednocześnie rosnących nakładach sektora prywatnego (ponad 60%), co należy uznać za
bardzo pozytywny trend rozwojowy.
2. Jaki odsetek środków publicznych przeznaczonych na badania przemysłowe trafił
bezpośrednio do przedsiębiorstw produkcyjnych, a jaki do instytucji naukowych?
Ministerstwo Rozwoju i Technologii nie prowadzi analiz, które w szczegółowy sposób
przedstawiają informacje o środkach publicznych przeznaczonych na badania
przemysłowe bezpośrednio skierowane do przedsiębiorstw produkcyjnych i do
instytucji naukowych. Zgodnie z danymi GUS sektor przedsiębiorstw był sektorem
wykonawczym charakteryzującym się najwyższymi nakładami wewnętrznymi na prace
B+R w 2023 r. wydając na ten cel 34,3 mld zł (o 16,4% więcej w stosunku do roku
poprzedniego). Wartość ta obejmuje zarówno środki publiczne, jak i prywatne nakłady
przedsiębiorstw. Udział nakładów tego sektora w nakładach krajowych brutto na
działalność B+R wyniósł 64,6% (wobec 65,9% w 2022 r.). Podobnie jak w ubiegłych
latach w 2023 r. głównymi sektorami finansującymi działalność badawczą i rozwojową
w Polsce był sektor przedsiębiorstw oraz sektor rządowy (budżetowy). Środki tych
sektorów finansujących stanowiły odpowiednio 54,8% oraz 31,9% wszystkich
nakładów wewnętrznych na działalność B+R
-- 1 of 10 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
3. Czy rząd planuje opracowanie krajowej strategii badań przemysłowych i innowacji
technologicznych na lata 2025–2035?
Rząd obecnie pracuje nad Strategią Rozwoju Polski do 2035 r. (SRP2035). Jest to kluczowy
dokument strategiczny polskiego państwa, określający cele i kierunki rozwoju kraju w
wymiarze społecznym, gospodarczym i przestrzennym. W projekcie dokumentu, który
został przedstawiony do konsultacji publicznych znajdują się dwa kluczowe priorytety
poruszające tematykę badań przemysłowych i innowacji technologicznych. Są to
odpowiednio:
Priorytet 2.3: Kształtowanie ekosystemu dla innowacji i wzrostu firm, w ramach
którego przewidziano następujące kierunki działań:
o Likwidacja luk w finansowaniu firm,
o Wdrożenie ułatwień regulacyjnych dla start-upów oraz małych i średnich firm,
o Wzmocnienie nauki jako fundamentu dla ekosystemu innowacji,
o Stworzenie bodźców stymulujących współpracę nauki i biznesu,
o Weryfikacja podejścia w publicznym wsparciu dla wzrostu
i innowacyjności firm,
o Wsparcie dla rozwoju kompetencji sprzyjających powstawaniu, skalowaniu
i umiędzynaradawianiu innowacyjnych firm.
Priorytet 2.4: Aktywna polityka w obszarze przemysłu i nowych technologii.
W ramach niniejszego priorytetu powyższych priorytetów przewidziano następujące
kierunki działań,
o Wsparcie dla kluczowych branż i technologii oraz inteligentnych specjalizacji,
o Wsparcie dla dekarbonizacji przedsiębiorstw, w tym przemysłów
energochłonnych,
o Kształtowanie ekosystemu dla rozwoju i adaptacji sztucznej inteligencji,
o Wzmocnienie transformacji cyfrowej przedsiębiorstw, w tym robotyzacji
i automatyzacji.
4. Czy ministerstwo prowadzi analizę skuteczności istniejących instrumentów wsparcia (ulgi
B+R, dotacje NCBR, granty innowacyjne) w kontekście faktycznego wdrażania nowych
technologii w przemyśle?
Instytucją odpowiedzialną za wdrażanie istniejących instrumentów wsparcia m.in.
w kontekście technologii związanych z rozwojem przemysłu jest Ministerstwo Funduszy i
Polityki Regionalnej, które realizując zadania Instytucji Zarządzającej dla Programu
Fundusze Europejskiej dla Nowoczesnej Gospodarki 2021- 2027 (FENG), jest zobowiązane
do ewaluacji tego programu, tj. m.in. do analizy jego efektywności względem założonych
celów.
Główne cele Programu FENG, to:
zwiększenie potencjału w zakresie badań i innowacji oraz wykorzystywanie
zaawansowanych technologii;
wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw;
transformacja gospodarki w kierunku Przemysłu 4.0 oraz zielonych technologii;
-- 2 of 10 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
wspieranie inwestycji przyczyniających się do realizacji celów STEP, których mowa
w art. 2 rozporządzenia (UE) 2024/795.
Program FENG w obszarze rozwoju innowacyjności oraz działalności B+R będzie wpływał
na:
podnoszenie produktywności gospodarki, poprzez tworzenie silnej zachęty dla
przedsiębiorstw do angażowania w działalność B+R;
zwiększenie liczby innowacyjnych przedsiębiorstw - wsparcie skierowane jest zarówno
do podmiotów już aktywnych innowacyjnie, jak i firm nowych lub nieaktywnych w
obszarze B+R+I;
rozwijanie kompetencji przedsiębiorców w obszarach inteligentnej specjalizacji,
innowacyjnych modeli biznesowych, transferu technologii i zarządzania innowacjami,
wzmocnienia potencjału klastrów, organizacji badawczych i ośrodków innowacji;
zwiększenie liczby realizowanych projektów B+R w formule problem driven research,
w szczególności partnerstwa innowacyjnego oraz zamówień przedkomercyjnych;
potencjał polskiego rynku start-upowego oraz rynku VC;
zwiększenie poziomu współpracy przedsiębiorstw, dzięki wykorzystaniu synergii
wsparcia europejskiego i krajowego;
rozwój potencjału sektora nauki, w szczególności w zakresie współpracy z firmami
i transferu technologii.
Ewaluacje w ramach Programu FENG dotyczyć będą takich aspektów jak skuteczność oraz
efektywność realizacji wsparcia. Z uwagi na zakres Programu, niektóre ewaluacje będą
dotyczyły np. adekwatności i skuteczności wybranych działań FENG w zakresie wsparcia
transferu technologii, komercjalizacji prac B+R i współpracy nauki z biznesem. Będą to
zatem ewaluacje, które przedstawią wnioski dotyczące wsparcia innowacyjności i
działalności badawczej, wdrażania nowoczesnych technologii w przemyśle. Wnioski i
rekomendacje, które zostaną przedstawione w tych ewaluacjach, będą mogły posłużyć do
wprowadzenia zmian w istniejących instrumentach bądź przygotowania założeń
instrumentów wsparcia przedsiębiorstw realizowanych z różnych źródeł publicznych (tj.
środków unijnych oraz budżetu państwa).
Wszystkie ewaluacje są publikowane na stronie internetowej programu1 oraz portalu
funduszy europejskich na lata 2021-2027.2 Dotychczasowe wyniki ewaluacji można znaleźć
pod adresem:
https://www.poir.gov.pl/strony/o-programie/raporty/opracowania-i-
analizy/#/domyslne=1
https://www.nowoczesnagospodarka.gov.pl/strony/dowiedz-sie-wiecej-o-
programie/raporty/ewaluacja/#/domyslne=1
1 https://www.nowoczesnagospodarka.gov.pl/strony/dowiedz-sie-wiecej-o-
programie/raporty/ewaluacja/#/domyslne=1
2 https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/fundusze-2021-2027/feng/
-- 3 of 10 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
5. Czy planowane jest powołanie jednolitego funduszu rozwoju technologicznego, który
umożliwiłby finansowanie projektów badawczo-przemysłowych w modelu publiczno-
prywatnym?
Instrumentem mającym na celu pobudzenie rozwoju polskich innowacyjnych firm, tj. od
startupów, przez mniejsze firmy i średnie, aż po przedsiębiorstwa z perspektywą szybkiego
wzrostu i ekspansji, oraz który łączy kapitał publiczny i prywatny – czyli fundusze
państwowe oraz inwestorów prywatnych – jest program Innovate Poland.
W skład instytucji zaangażowanych w inicjatywę wchodzą m.in. Polski Fundusz Rozwoju –
będący głównym operatorem działań, Bank Gospodarstwa Krajowego, Europejski Fundusz
Inwestycyjny (czyli instytucje publiczne), a także prywatny partner PZU. Program zapisano
jako platformę otwartą — co oznacza, że w kolejnych etapach mogą dołączyć kolejni
inwestorzy, a pula dostępnych środków (lub możliwości finansowania) może się zwiększyć,
tworząc tym samym coraz większy ekosystem inwestycyjny.
Program został uruchomiony w I fazie z budżetem 4 mld zł przeznaczonym na inwestycje w
Private Equity, Private Debt i Venture Capital, w blisko 250 polskich przedsiębiorców.
Finansowanie odbywa się na zasadach rynkowych, tj. środki przeznaczane na inwestycje
mają charakter zwrotny i mogą być ponownie inwestowane, co ma przyciągnąć kolejnych
profesjonalnych inwestorów i wymusić wysokie standardy raportowania i selekcji
projektów. Dzięki tej inicjatywie polskie firmy — zwłaszcza te innowacyjne i o dużym
potencjale wzrostu — zyskają dostęp do kapitału bez konieczności szukania finansowania
za granicą, a polskiej gospodarce zapewni większą konkurencyjność sektora
technologicznego i powstawanie firm z globalnym potencjałem.
Dodatkowym instrumentem Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej utworzyło w
2025 roku instrument wsparcia dla projektów wpisujących się w ramy Strategic
Technologies for Europe Platform (STEP) pod nazwą Fundusz Wsparcia Technologii
Krytycznych. Celem STEP jest nie tylko wzmocnienie pozycji Europy na świecie, ale także
budowa silniejszej, nowocześniejszej i bardziej odpornej gospodarki w Polsce. Inicjatywa
wzmocni naszą konkurencyjność, innowacyjność i bezpieczeństwo wobec globalnych
wyzwań takich jak zmiany klimatu, kryzysy geopolityczne czy brak dostępu do kluczowych
surowców. Finansowanie dla polskich przedsiębiorców odbywa się poprzez Program
Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki (FENG), a środki można przeznaczyć na
badania i rozwój w trzech strategicznych sektorach, tj.:
technologie cyfrowe i innowacje w ramach głębokich technologii,
czyste i zasobooszczędne technologie, w tym technologie neutralne emisyjnie,
biotechnologie, w tym leki i substancje aktywne uznane za kluczowe dla zdrowia
publicznego w Unii Europejskiej.
Technologie wspierane w ramach Funduszu mogą zostać uznane za krytyczne, jeśli spełnią
jedno z dwóch kluczowych kryteriów:
wprowadzają na rynek europejski co najmniej dwa z trzech elementów:
innowacyjność, przełomowość lub najwyższy poziom nowoczesności, ściśle
powiązane z istotnym potencjałem gospodarczym takiego rozwiązania.
-- 4 of 10 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
przyczyniają się do zwiększenia strategicznej niezależności gospodarczej Polski i
Unii Europejskiej (pomagają uniezależnić UE od kluczowych surowców,
komponentów lub rozwiązań technologicznych spoza UE).
Ponadto, zadaniem Funduszu Wspierania Technologii Krytycznych jest nie tylko wsparcie
przełomowych innowacji, lecz także wzmacnianie łańcuchów wartości, suwerenności
technologicznej i bezpieczeństwa gospodarczego Unii Europejskiej, w tym rozwój i
produkcja nowoczesnych technologii, które są kluczowe dla zielonej i cyfrowej
transformacji.
6. Czy rząd planuje zwiększenie nakładów na R&D w ramach budżetu krajowego w 2025 roku
oraz w nowej perspektywie finansowej UE?
Wspomniany wcześniej projekt Strategii Rozwoju Polski do 2035 r. przewiduje
konieczność zwiększenia wydatków na działania B+R w Polsce. Cel pośredni w zakresie
GERD na 2030 zakłada wartość większą bądź równą 2,0%, natomiast wartość docelowa na
rok 2035 zakłada wartość równą bądź większą aniżeli 2,5%. Powyższe zapisy Strategii będą
podstawą do rozdysponowania środków unijnych w nowej perspektywie finansowej UE, a
wzrost finansowania B+R może być jednym z jej długoterminowych priorytetów.
Ponadto, Ministerstwo Finansów rozpoczęło konsultacje nad reformą ulg i zachęt
podatkowych dla B+R, które pozwolą zwiększyć atrakcyjność inwestowania w prace B+R
przez firmy.3 Wypracowanie rozwiązania, mają umożliwić w jak największym stopniu
zachowanie konkurencyjności i atrakcyjności inwestycyjnej Polski na arenie
międzynarodowej. Intencje zmian dotyczą m.in.:
dążenia do zachowania neutralności rozważanych zmian, zarówno z punktu
widzenia przedsiębiorców (objętych opodatkowaniem wyrównawczym, jak i
pozostałych beneficjentów ulgi B+R), jak i budżetu państwa;
zapewnienia kompatybilności potencjalnych, nowych rozwiązań ze stawianymi
wymaganiami.
7. Jakie działania podejmuje Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) i Polska
Agencja Inwestycji i Handlu (PAIH) w celu wsparcia firm inwestujących w technologie
przemysłowe i automatyzację?
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości - w ramach polityki spójności na lata 2021-
2027, PARP uczestniczy w realizacji programów wspierających polskich przedsiębiorców,
ze szczególnym uwzględnieniem programów, które odpowiadają na potrzeby inwestycyjne
i rozwojowe przedsiębiorstw, tj.:
a) Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki (FENG) - koncentruje wsparcie na
rozwoju gospodarczym, innowacyjności i B+R,
b) Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej (FEPW) - skupia wsparcie na
wzmocnieniu konkurencyjności przedsiębiorstw makroregionu Polski Wschodniej,
3 https://www.gov.pl/web/finanse/ruszyly-konsultacje-w-sprawie-dostosowania-ulgi-br-do-
systemu-globe
-- 5 of 10 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Wśród szeregu działań realizowanych przez PARP w ramach ww. programów z obszaru
działań PARP obejmujących wsparcie firm inwestujących w technologie przemysłowe
i automatyzację wymienić należy:
W ramach programu FENG:
Działanie 1.1 FENG Ścieżka SMART
Działanie służy zwiększaniu potencjału polskich firm w zakresie badań, rozwoju i innowacji,
absorbuje największą część alokacji z programu FENG. Ponad 7,6 mld zł alokacji
obsługiwane jest przez PARP. W ramach działania oferowane jest wsparcie przedsiębiorstw
w realizacji procesu B+R+I, z zakresu: prac B+R, wdrożeń innowacji, rozwoju infrastruktury
B+R, internacjonalizacji. Przedsiębiorcy mogą liczyć na dofinansowanie opracowania
i wdrożenia innowacji produktowych i innowacji w procesie biznesowym, powstających
w wyniku prac badawczo-rozwojowych (badań przemysłowych, prac rozwojowych). Pomoc
jest udzielana we wszystkich Krajowych Inteligentnych Specjalizacjach.
Z uwagi na duże zainteresowanie działaniem polskich przedsiębiorców z różnych sektorów
gospodarki, PARP od uruchomienia działania prowadzi dialog z licznym gronem partnerów
społecznych oraz przedstawicieli przedsiębiorców, celem ewaluacji zasad działania
i odpowiedzi na potrzeby polskich przedsiębiorstw, a tym samym efektywnego
przeznaczenia pomocy dla firm.
W działaniu 1.1 FENG od 2023 r. PARP przeprowadziła 7 naborów wniosków
o dofinansowanie. W ramach 6 rozstrzygniętych dotychczas naborów zawarto 473 umowy
na łączną kwotę dofinansowania 3 709 213 879,86 zł. Dla ostatniego z naborów
ogłoszonego w br. trwa obecnie ocena złożonych wniosków. W 2026 roku planowana jest
kolejna edycja naborów.
Działanie 2.14 FENG Inno_LAB
W ramach działania PARP realizuje projekt niekonkurencyjny w ramach partnerstwa z
Ministerstwem Rozwoju i Technologii pn. „Inno_LAB”. Celem projektu jest rozwój
krajowego ekosystemu innowacji. Głównym działaniem PARP w projekcie jest
projektowanie i testowanie nowych instrumentów wsparcia innowacyjności polskiej
gospodarki. W ramach projektu PARP zaprojektował pilotaże: Granty dla zielonej produkcji
(wsparcie dla MSP w transformacji GOZ), Pilotaż AI (wsparcie MSP we wdrażaniu narzędzi
AI). Obecnie trwa proces projektowy pilotażu związanego z cyberbezpieczeństwem.
W projekcie PARP prowadzi również działania animacyjne i edukacyjne. Organizowane są
spotkania dla przedsiębiorców, przedstawicieli nauki oraz administracji, na których
dostarczana jest wiedza na temat technologii cyfrowych jak i dobrych praktyk biznesowych.
Działanie 2.17 FENG Rozwój oferty klastrów dla firm
Wsparcie w działaniu skierowane jest na wzmocnienie potencjału koordynatorów
Ponadregionalnych Klastrów Wzrostowych i koordynatorów Krajowych Klastrów
Kluczowych. Celem rozwoju innowacyjnej oferty usługowej jest wsparcie działalności
badawczo-rozwojowej lub innowacyjnej członków klastra.
W działaniu 2.17 FENG od 2023 r. PARP przeprowadziła 5 naborów wniosków o
dofinansowanie. W ramach 3 rozstrzygniętych dotychczas naborów zawarto 11 umów na
-- 6 of 10 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
łączną kwotę dofinansowania 38 557 812,72 zł. Dla 2 naborów ogłoszonych w br. trwa
obecnie ocena złożonych wniosków. W 2026 roku planowana jest kolejna edycja naborów
w działaniu
Działanie 2.18 FENG Rozwój oferty Ośrodków Innowacji dla firm
W ramach działania wsparcie przeznaczone jest dla akredytowanych ośrodków innowacji
(OI) na rozwój potencjału i rozszerzenie oferty OI o nowe lub ulepszone proinnowacyjne
usługi dla przedsiębiorstw, które przyczynią się do rozwoju i wdrażania innowacji w
przedsiębiorstwach. Działanie pozwala m.in. zdobyć wiedzę pracownikom MŚP w zakresie
szczególnie inteligentnej specjalizacji, transformacji przemysłowej i prowadzi do
opracowania lub wdrożenia nowych technologii, automatyzacji w przedsiębiorstwie.
W działaniu 2.18 FENG PARP przeprowadziła 2 nabory wniosków o dofinansowanie, w tym:
w ramach I. z ogłoszonych naborów zawarto 3 umowy na łączną kwotę dofinansowania
7 330 663,34 zł. W ramach działalności wybranych OI, wsparcie otrzyma blisko 120
przedsiębiorstw. W październiku br. został ogłoszony następny nabór w działaniu.
Działanie 2.22 FENG Współfinansowanie działań EDIH
Celem działania jest wsparcie przedsiębiorstw w procesie transformacji cyfrowej,
umożliwiając firmom korzystanie z nowoczesnych narzędzi cyfrowych, wdrażanie innowacji
i zwiększenie konkurencyjności na rynku. Wybrane w działaniu EDIHy - Europejskie Centra
Innowacji Cyfrowych, świadczą pomoc dla firm w opracowywaniu indywidualnych planów
transformacji cyfrowej, dzięki którym firmy mogą wdrażać nowoczesne technologie w
swojej działalności, zapewniają warunki do testowania rozwiązań i eksperymentowania z
najnowszymi technologiami, mającymi znaczenie dla procesów produkcyjnych firmy.
W działaniu 2.22 FENG PARP przeprowadziła 1 nabór wniosków o dofinansowanie, w
którym zawarto 8 umów na łączną kwotę dofinansowania 79 241 705,38 zł. W ramach
działalności EDIH, wsparciem ma być objętych około 1900 przedsiębiorstw. W listopadzie
br. został ogłoszony kolejny nabór w działaniu.
Działanie 2.25 FENG Promocja marki innowacyjnych MŚP
Działanie ma na celu wzmocnienie potencjału eksportowego polskich przedsiębiorców
MŚP na rynkach międzynarodowych. Wsparcie ukierunkowane jest na
umiędzynarodowienie działalności przedsiębiorstw, w tym realizację strategii ekspansji
zagranicznej oraz dopasowania produktów i usług do konkretnych rynków docelowych,
segmentów klientów i kanałów sprzedaży. O wsparcie w ramach działania mogą ubiegać się
przedsiębiorcy prowadzący działalność eksportową, uzyskujący przychody z eksportu.
Wymagane jest także potwierdzenie innowacyjności firmy – ponoszenie wydatków na B+R
lub wdrożenie innowacji produktowych lub w procesach biznesowych. W działaniu 2.25
FENG od 2023 r. PARP przeprowadziła 5 naborów wniosków o dofinansowanie, w których
dotychczas zawarto 295 umów na łączną kwotę dofinansowania 148 506 718,24 zł. W
październiku br. został ogłoszony kolejny nabór. Działanie 2.25 FENG jest komplementarne
do działania 2.26 FENG realizowanego przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii w trybie
niekonkurencyjnym, w którym PARP jest partnerem realizowanego projektu pn.
„Umiędzynarodowienie MŚP - Brand HUB”.
-- 7 of 10 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Działanie 2.26 FENG Umiędzynarodowienie MŚP - Brand HUB
Celem działania jest rozwój potencjału innowacyjnego i eksportowego polskich
przedsiębiorstw, wzrost wolumenu eksportu polskich przedsiębiorstw oraz promocja
sektorów o wysokim potencjale eksportowym i innowacyjnym, z uwzględniłem przemysłów
wysokiej techniki.
W ramach działania Ministerstwo Rozwoju i Technologii, w ramach partnerstwa czterech
instytucji: PARP, Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu, Krajowego Ośrodka Wsparcia
Rolnictwa oraz Polskiej Agencji Kosmicznej, nadzoruje projekt niekonkurencyjny pn.
„Umiędzynarodowienie MŚP - Brand HUB”. Projekt zakłada m.in. zwiększenie liczby
przedsiębiorstw posiadających kompetencje i uczestniczących w transformacji cyfrowej w
obszarze eksportu, zwiększenie poziomu eksportu MŚP posiadających w swojej ofercie
innowacyjne produkty i usługi. PARP wraz z partnerami realizuje główne zadania projektu,
dot. programów promocji przedsiębiorców dla sektorów objętych wsparciem w latach
2024-2029. W działaniu 2.26 FENG w ramach części projektu realizowanej przez PARP, od
2024 roku, wsparcie otrzymało łącznie 719 przedsiębiorstw.
Działanie 2.28 FENG Startup Booster Poland
W działaniu formułowane są programy rozwojowe o charakterze akceleracyjnym
i post-akceleracyjnym dla innowacyjnych przedsiębiorstw typu startup, realizowane przez
wyspecjalizowane podmioty typu akceleratory. Wsparcie obejmuje w szczególności
skalowanie działalności i budowanie gotowości inwestycyjnej startupów. W tym zakresie
działanie umożliwia m.in. współpracę startupów z odbiorcami technologii, inwestorami
i korporacjami, co ułatwia poszukiwanie dla nich rozwiązań technologicznych wśród
startupów, które mogą być zastosowane w procesie transformacji modelu biznesowego.
W działaniu 2.28 FENG od 2023 r. PARP przeprowadziła 3 nabory wniosków
o dofinansowanie, w tym: w ramach I. z ogłoszonych naborów zawarto 17 umów na łączną
kwotę dofinansowania 260 302 129,23 zł. W ramach działalności wybranych
akceleratorów, wsparcie otrzyma ok. 750 przedsiębiorstw. W ramach kolejnego naboru
trwa obecnie ocena złożonych wniosków. We wrześniu br. został ogłoszony następny nabór
w działaniu, a w 2026 roku planowany jest kolejny.
Działanie 5.1 FENG Fundusz Wsparcia Technologii Krytycznych
Instrument uruchomiony w związku z ogłoszeniem przez Komisję Europejską inicjatywy
STEP (ang. Strategic Technologies for Europe Platform). Działanie nakierowane jest na
rozwój i wytwarzanie technologii krytycznych w trzech sektorach:
─ technologie cyfrowe i innowacje w ramach głębokich technologii;
─ czyste i zasoboszczędne technologie;
─ biotechnologie, w tym produkty lecznicze znajdujące się w unijnym wykazie produktów
leczniczych o krytycznym znaczeniu i ich składniki.
W każdym z ww. sektorów PARP ogłosiła dwa nabory, które są kierowane do różnych
typów projektów:
─ dla projektów inwestycyjnych, które wnoszą na rynek wewnętrzny innowacyjny lub
najnowocześniejszy lub przełomowy element o znaczącym potencjale gospodarczym,
-- 8 of 10 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
─ dla projektów inwestycyjnych, które przyczyniają się do ograniczania lub zwalczania
strategicznej zależności Unii Europejskiej.
Wsparcie w działaniu mogą otrzymać polskie przedsiębiorstwa na rozwój inwestycji
przemysłowych i produkcyjnych w obszarze wytwarzania produktów końcowych
technologii krytycznej lub w jego łańcuchu wartości.
Działanie zostało włączone do programu FENG w czerwcu br. i już 30 czerwca br. PARP
ogłosiła 2 pierwsze nabory w sektorze biotechnologii, a w trzecim kwartale br. kolejne 4
nabory w sektorach oraz nabór dla projektów z pieczęcią suwerenności STEP SEAL, która
wyróżnia projekty o wysokim potencjale strategicznym. Obecnie trwa ocena złożonych
aplikacji w ramach wszystkich ww. 7 naborów. W 2026 roku planowana jest kolejna edycja
naborów w działaniu.
W ramach programu FEPW:
Działanie 1.1 FEPW Platformy startowe dla nowych pomysłów
Komponent II Wsparcie rozwoju działalności gospodarczej startupu:
Komponent IIa
W ramach komponentu IIa, po zakończeniu inkubacji na Platformie startowej, najbardziej
innowacyjne startupy mogą uzyskać wsparcie na rozwój działalności gospodarczej,
dopracowanie produktu/usługi i wejście na rynek oraz pierwszą sprzedaż. Wsparcie
obejmuje m.in. inwestycje w rzeczowe aktywa trwałe, wartości niematerialne i prawne.
W działaniu 1.1 FEPW w komponencie IIa od 2023 r. PARP przeprowadziła 4 nabory
wniosków o dofinansowanie. W ramach 3 rozstrzygniętych dotychczas naborów zawarto
109 umów, na łączną kwotę dofinansowania 63 158 614,09 zł. Dla ostatniego z naborów
ogłoszonego w br. trwa obecnie ocena złożonych wniosków. W grudniu br. zostanie
ogłoszony kolejny nabór w działaniu, a w 2026 roku planowany jest następny.
Komponent IIb
W komponencie IIb wsparcie mogą uzyskać startupy, które ukończyły projekt z
komponentu IIa i realizują przedsięwzięcie o potencjale wymagającym zaangażowania
znacznych środków i dłuższego okresu realizacji, w szczególności z uwagi na wymogi
certyfikacyjne, akredytacyjne, skalę inwestycji. Wsparcie obejmuje w szczególności
inwestycje w rzeczowe aktywa trwałe, wartości niematerialne i prawne. W działaniu 1.1
FEPW w komponencie IIb PARP w listopadzie br. ogłosi pierwszy nabór.
Działanie 1.2 FEPW Automatyzacja i robotyzacja w MŚP
Wsparcie w działaniu przeznaczone jest na przeprowadzenie procesu transformacji polskich
przedsiębiorstw w kierunku przemysłu 4.0, obejmuje automatyzację i robotyzację
procesów w MŚP, w tym audyt technologiczny strategii wdrożenia procesu
automatyzacji/robotyzacji (mapa drogowa), wdrożenie działań wynikających z opracowanej
mapy drogowej w przedsiębiorstwie, m.in. zakupu automatów, robotów oraz innych maszyn
i urządzeń. W działaniu 1.2 FEPW od 2023 r. PARP przeprowadziła 2 nabory wniosków o
-- 9 of 10 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
dofinansowanie, w których zawarto 191 umów, na łączną kwotę dofinansowania 418 107
875,81 zł.
Polska Agencja Inwestycji i Handlu - w ramach działań PAIH wspierających promocję
przedsiębiorców inwestujących w technologie przemysłowe i automatyzację należy
wyróżnić m.in.:
promocja eksportu polskich przedsiębiorców, w szczególności małych i średnich;
promocja polskich branż;
wspieranie inwestycji polskich za granicą;
wspieranie inwestycji polskich na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
dostarczanie przedsiębiorcom informacji ekonomiczno-handlowych na temat rynków
zagranicznych.
Ponadto, PAIH organizuje także misje gospodarcze oraz uczestniczy w konferencjach
branżowych, celem informowania przedsiębiorców o możliwościach wsparcia i otwierania
dostępu na rynki zagraniczne dzięki sieci Zagranicznych Biur Handlowych PAIH.
Ponadto, PAIH uczestniczy w realizacji zadań związanych z programem grantów
rządowych, wykonując zadania określone w programie rozwoju pod nazwą „Program
wspierania inwestycji o istotnym znaczeniu dla gospodarki polskiej na lata 2011-2030”, i
we współpracy z ministrem właściwym do spraw gospodarki prowadzi w tym zakresie
bezpośrednią obsługę przedsiębiorców. Inwestycje przedsiębiorców ubiegających się o
wsparcie mają na celu spełnić m.in. kryterium jakościowe pn. „Robotyzacja i Automatyzacja
procesów". Dla firm prowadzących działalność badawczo-rozwojową, Program (przy
spełnieniu wymogów określonych w Programie) przewiduje obniżone progi minimalne
nakładów inwestycyjnych oraz liczby nowych miejsc pracy.
Agencja rozwoju Przemysłu (ARP) – w ramach działań wspierających polskie firmy
inwestujących w technologie przemysłowe i automatyzację ARP prowadzi program pn. ARP
Digi (Dig.IT Transformacja Cyfrowa) oferujący bezzwrotne dotacje dla polskich MŚP z
sektora przetwórstwa przemysłowego i usług produkcyjnych, na wdrożenie nowoczesnych
technologii cyfrowych mający na celu zwiększenie ich konkurencyjności i dojrzałości
cyfrowej, finansowany z Funduszy Europejskich dla Nowoczesnej Gospodarki.
Wartość grantów wynosi od 150 do 850 tys. zł i może być przeznaczona na zakup
i wdrożenie oprogramowania, automatyzację procesów, wdrożenie rozwiązań
chmurowych/AI, inwestycje w cyfryzację i środki trwałe oraz na szkolenia pracowników z
obsługi nowych systemów.
W ramach pierwszego pilotażowego naboru w 2025 roku złożono 146 wniosków, a łączną
wnioskowana wartość dofinansowania wyniosła 57 280 894,35 zł.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 10 of 10 --