Interpelacja nr 1314
Interpelacja w sprawie wstrzymania pozyskania drewna na części terenów leśnych w woj. podlaskim
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (95%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wstrzymania pozyskania drewna na części terenów leśnych w woj. podlaskim
Interpelacja nr 1314
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie wstrzymania pozyskania drewna na części terenów leśnych w woj. podlaskim
Zgłaszający: Dariusz Piontkowski
Data wpływu: 05-02-2024
Na początku stycznia br. pani minister podjęła decyzję o wstrzymaniu pozyskania drewna na części terenów leśnych. Motywowano to m.in. chęcią ochrony ważnych przyrodniczo obszarów i lasów podmiejskich, zapowiadając jednocześnie znacznie dalej idące ograniczenia. Wskazywano, że dotyczy to tylko niewielkiego fragmentu obszarów leśnych w Polsce. Wątpliwości budzą podstawy prawne takiego działania, ale jeszcze więcej negatywnych emocji budzą skutki tych działań, szczególnie dla niektórych województw w naszym kraju. Jednym z nich jest województwo podlaskie, gdzie tego typu ograniczenia dotyczą aż 16 nadleśnictw działających na terenie m.in. Puszczy Knyszyńskiej i Augustowskiej. Warto przypomnieć, że już wcześniej uniemożliwiono praktycznie pozyskiwanie drewna z Puszczy Białowieskiej. Decyzja ministra klimatu i środowiska z 8 stycznia oznacza dla województwa podlaskiego obniżenie pozyskania drewna aż o kilkanaście procent, czyli wielokrotnie więcej niż dane wykazywane dla całego kraju! Na terenie całej Polski ograniczenia mają dotyczyć 94 tys. ha, z tego aż ok. 60 tys. ha na terenie działania białostockiej Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych! Według przedsiębiorców oznacza to także mniej aż o 200 tys. m3 drewna dostępnego na rynku regionalnym!
Takie działania ministerstwa nie były konsultowane z leśnikami, przedsiębiorcami branży drzewnej, czy mieszkańcami, a oznaczają one bardzo poważne kłopoty społeczno-gospodarcze. Decyzja ta wpływa na działalność co najmniej kilkudziesięciu podmiotów gospodarczych, spośród kilkuset z branży drzewnej na naszym terenie. Wpłynie to także na sytuację setek, a może nawet tysięcy zatrudnionych tam osób. Przedsiębiorcy wskazują, że decyzja była podjęta z dnia na dzień i firmy zajmujące się pozyskiwaniem drewna natychmiast zostały pozbawione możliwości wykonywania części swoich kontraktów, co oznacza poważne straty finansowe i brak możliwości utrzymania pracowników. Problem dotyczy także firm zajmujących się przetwórstwem drewna, gdyż ogranicza podaż drewna na tym terenie i oznacza znaczne podwyższenie cen na lokalnym rynku, a także brak możliwości produkcji, sprzedaży swoich wyrobów, wywiązywania się z umów. Część tych firm zaciągnęła kredyty na zakup nowoczesnych maszyn, koniecznych do produkcji. Takie działanie Ministerstwa Klimatu i Środowiska doprowadzić może do poważnego kryzysu branży drzewnej na regionalnym rynku, a także upadłości części przedsiębiorstw i zwolnień wielu pracowników. Przedstawiciele ministerstwa nie wskazali na żadne działania osłonowe rządu, które umożliwiłyby tym przedsiębiorstwom, także z województwa podlaskiego, na przetrzymanie trudnego okresu lub możliwość restrukturyzacji. To kolejne uderzenie w podlaską gospodarkę.
Tak poważne ograniczenie podaży drewna w naszym regionie oznacza także mniejszą ilość paliwa ekologicznego, biomasy, a co za tym idzie także znaczące podwyżki cen tego rodzaju opału. Taka sytuacja gospodarcza dla regionu, który niestety nadal należy do najbiedniejszych w kraju oznacza dalszą degradację gospodarczą i popadnięcie w jeszcze większe kłopoty.
Także leśnicy wskazują, że decyzja minister klimatu i środowiska jest sprzeczna z planami urządzania lasu, które zatwierdzone były przecież przez ministerstwo i będą powodowały perturbacje finansowe dla tych kilkunastu nadleśnictw. Wskazują oni także, że plany te realizowały już cele ochronne dotyczące środowisk cennych przyrodniczo. Zmiana obowiązujących planów urządzania lasu jest procedurą długotrwałą i praktycznie oznacza, że w tym roku nie będzie możliwe pozyskanie wcześniej zaplanowanej ilości drewna. Warto przypomnieć, że prace w lasach, mające na celu pozyskanie drewna odbywają się głównie do końca marca, przed rozpoczęciem okresu lęgowego ptaków i rozpoczęciem okresu wegetacyjnego roślin. Decyzja ministra klimatu i środowiska z 8 stycznia także poważnie dezorganizuje działalność nadleśnictw na terenie województwa podlaskiego.
Wobec takich skutków decyzji pani minister dla województwa podlaskiego, konieczne jest szybkie anulowanie tej decyzji dla nadleśnictw w województwie podlaskim lub co najmniej bardzo szybka, poważna korekta. Zapowiedzi dalszego, poważnego ograniczania gospodarowania na terenach leśnych budzą poważny niepokój w branży drzewnej i wśród leśników.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o wyjaśnienie:
Czy pierwsze spotkania z przedstawicielami branży drzewnej na terenie województwa podlaskiego zweryfikowały plany ministerstwa dotyczące naszego regionu i czy można liczyć na szybkie anulowanie przynajmniej tego fragmentu decyzji z 8 stycznia br. lub bardzo szybką jej korektę?
Z kim na terenie województwa podlaskiego, poza jednym skrajnym aktywistą ekologicznym, konsultowano decyzję z 8.01. br. o wstrzymaniu pozyskania drewna na części terenów leśnych?
Czy pani minister podejmując decyzję o wstrzymaniu pozyskania drewna zdawała sobie sprawę ze skali tej decyzji dla branży drzewnej na terenie województwa podlaskiego i jej skutków gospodarczych oraz społecznych?
Czy planowane są jakiekolwiek działania finansowe, interwencyjne, osłonowe ze strony administracji rządowej, skierowane do branży drzewnej, aby uchronić ją przed poważnym kryzysem, upadłościami firm i masowymi zwolnieniami pracowników?
Interpelacja nr 1314
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie wstrzymania pozyskania drewna na części terenów leśnych w woj. podlaskim
Zgłaszający: Dariusz Piontkowski
Data wpływu: 05-02-2024
Na początku stycznia br. pani minister podjęła decyzję o wstrzymaniu pozyskania drewna na części terenów leśnych. Motywowano to m.in. chęcią ochrony ważnych przyrodniczo obszarów i lasów podmiejskich, zapowiadając jednocześnie znacznie dalej idące ograniczenia. Wskazywano, że dotyczy to tylko niewielkiego fragmentu obszarów leśnych w Polsce. Wątpliwości budzą podstawy prawne takiego działania, ale jeszcze więcej negatywnych emocji budzą skutki tych działań, szczególnie dla niektórych województw w naszym kraju. Jednym z nich jest województwo podlaskie, gdzie tego typu ograniczenia dotyczą aż 16 nadleśnictw działających na terenie m.in. Puszczy Knyszyńskiej i Augustowskiej. Warto przypomnieć, że już wcześniej uniemożliwiono praktycznie pozyskiwanie drewna z Puszczy Białowieskiej. Decyzja ministra klimatu i środowiska z 8 stycznia oznacza dla województwa podlaskiego obniżenie pozyskania drewna aż o kilkanaście procent, czyli wielokrotnie więcej niż dane wykazywane dla całego kraju! Na terenie całej Polski ograniczenia mają dotyczyć 94 tys. ha, z tego aż ok. 60 tys. ha na terenie działania białostockiej Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych! Według przedsiębiorców oznacza to także mniej aż o 200 tys. m3 drewna dostępnego na rynku regionalnym!
Takie działania ministerstwa nie były konsultowane z leśnikami, przedsiębiorcami branży drzewnej, czy mieszkańcami, a oznaczają one bardzo poważne kłopoty społeczno-gospodarcze. Decyzja ta wpływa na działalność co najmniej kilkudziesięciu podmiotów gospodarczych, spośród kilkuset z branży drzewnej na naszym terenie. Wpłynie to także na sytuację setek, a może nawet tysięcy zatrudnionych tam osób. Przedsiębiorcy wskazują, że decyzja była podjęta z dnia na dzień i firmy zajmujące się pozyskiwaniem drewna natychmiast zostały pozbawione możliwości wykonywania części swoich kontraktów, co oznacza poważne straty finansowe i brak możliwości utrzymania pracowników. Problem dotyczy także firm zajmujących się przetwórstwem drewna, gdyż ogranicza podaż drewna na tym terenie i oznacza znaczne podwyższenie cen na lokalnym rynku, a także brak możliwości produkcji, sprzedaży swoich wyrobów, wywiązywania się z umów. Część tych firm zaciągnęła kredyty na zakup nowoczesnych maszyn, koniecznych do produkcji. Takie działanie Ministerstwa Klimatu i Środowiska doprowadzić może do poważnego kryzysu branży drzewnej na regionalnym rynku, a także upadłości części przedsiębiorstw i zwolnień wielu pracowników. Przedstawiciele ministerstwa nie wskazali na żadne działania osłonowe rządu, które umożliwiłyby tym przedsiębiorstwom, także z województwa podlaskiego, na przetrzymanie trudnego okresu lub możliwość restrukturyzacji. To kolejne uderzenie w podlaską gospodarkę.
Tak poważne ograniczenie podaży drewna w naszym regionie oznacza także mniejszą ilość paliwa ekologicznego, biomasy, a co za tym idzie także znaczące podwyżki cen tego rodzaju opału. Taka sytuacja gospodarcza dla regionu, który niestety nadal należy do najbiedniejszych w kraju oznacza dalszą degradację gospodarczą i popadnięcie w jeszcze większe kłopoty.
Także leśnicy wskazują, że decyzja minister klimatu i środowiska jest sprzeczna z planami urządzania lasu, które zatwierdzone były przecież przez ministerstwo i będą powodowały perturbacje finansowe dla tych kilkunastu nadleśnictw. Wskazują oni także, że plany te realizowały już cele ochronne dotyczące środowisk cennych przyrodniczo. Zmiana obowiązujących planów urządzania lasu jest procedurą długotrwałą i praktycznie oznacza, że w tym roku nie będzie możliwe pozyskanie wcześniej zaplanowanej ilości drewna. Warto przypomnieć, że prace w lasach, mające na celu pozyskanie drewna odbywają się głównie do końca marca, przed rozpoczęciem okresu lęgowego ptaków i rozpoczęciem okresu wegetacyjnego roślin. Decyzja ministra klimatu i środowiska z 8 stycznia także poważnie dezorganizuje działalność nadleśnictw na terenie województwa podlaskiego.
Wobec takich skutków decyzji pani minister dla województwa podlaskiego, konieczne jest szybkie anulowanie tej decyzji dla nadleśnictw w województwie podlaskim lub co najmniej bardzo szybka, poważna korekta. Zapowiedzi dalszego, poważnego ograniczania gospodarowania na terenach leśnych budzą poważny niepokój w branży drzewnej i wśród leśników.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o wyjaśnienie:
Czy pierwsze spotkania z przedstawicielami branży drzewnej na terenie województwa podlaskiego zweryfikowały plany ministerstwa dotyczące naszego regionu i czy można liczyć na szybkie anulowanie przynajmniej tego fragmentu decyzji z 8 stycznia br. lub bardzo szybką jej korektę?
Z kim na terenie województwa podlaskiego, poza jednym skrajnym aktywistą ekologicznym, konsultowano decyzję z 8.01. br. o wstrzymaniu pozyskania drewna na części terenów leśnych?
Czy pani minister podejmując decyzję o wstrzymaniu pozyskania drewna zdawała sobie sprawę ze skali tej decyzji dla branży drzewnej na terenie województwa podlaskiego i jej skutków gospodarczych oraz społecznych?
Czy planowane są jakiekolwiek działania finansowe, interwencyjne, osłonowe ze strony administracji rządowej, skierowane do branży drzewnej, aby uchronić ją przed poważnym kryzysem, upadłościami firm i masowymi zwolnieniami pracowników?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
10%
Konkretność
90%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
13
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.4 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (13)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
16633 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.26.2024.RB
3031546.12199039.9989510
Warszawa, 12-05-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pana Posła Dariusza Piontkowskiego w sprawie wstrzymania
pozyskania drewna na części terenów leśnych w woj. podlaskim, K10INT1314,
przedstawiam poniższe informacje.
Ad.1
Czy pierwsze spotkania z przedstawicielami branży drzewnej na terenie województwa podlaskiego
zweryfikowały plany ministerstwa dotyczące naszego regionu i czy można liczyć
na szybkie anulowanie przynajmniej tego fragmentu decyzji z 8 stycznia br. lub bardzo szybką jej
korektę?
Na wstępie chciałbym poinformować, że aktualnym priorytetem Ministerstwa Klimatu
i Środowiska w zakresie zarządzania lasami jest wzmocnienie funkcji społecznej
i przyrodniczej lasów z jednoczesnym zapewnieniem ciągłości funkcji produkcyjnej. Ważne
rozmowy z przedstawicielami województwa podlaskiego potwierdzają zrozumienie dla tego
priorytetu.
Na podstawie art. 34a ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U.
z 2022 r. poz. 1188, z późn. zm.) w związku z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991
r. o lasach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1356, z późn. zm.) w dniu 8 stycznia 2024 roku Pani Paulina
Hennig-Kloska, Minister Klimatu i Środowiska, wydała polecenie Dyrektorowi Generalnemu
Lasów Państwowych wstrzymania/ograniczenia pozyskiwania drewna w lasach
znajdujących się w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe
w terminie do 30 czerwca 2024 r. w wybranych lokalizacjach określonych wraz z wytycznymi
w załączniku do polecenia. Wydanie wskazanego polecenia było nie tylko zasadne, ale
-- 1 of 8 --
i niezbędne wobec groźby przeprowadzenia rębni mogących prowadzić do utraty walorów
przyrodniczych terenów, w tym planowanych form ochrony przyrody.
Wytyczne zostały przekazane Dyrektorowi Generalnemu Lasów Państwowych, który
odpowiada za ich praktyczne wdrożenie.
W związku pojawiającymi się pytaniami interpretacyjnymi w zakresie realizacji polecenia
z dnia 8 stycznia br. wypracowano dodatkowe wytyczne doprecyzowujące (przekazane
Dyrektorowi Generalnemu Lasów Państwowych pismem z dnia 23 stycznia br.), które
wyjaśniają, że ww. polecenie dotyczy wyłącznie wstrzymania działań z zakresu pozyskania
drewna. Oprócz pozyskania drewna na wszystkich pozycjach można prowadzić prace, które
nie wiążą się z pozyskaniem drewna, a służą w szczególności:
• hodowli lasu,
• ochronie przyrody,
• ochronie lasu i ochronie przeciwpożarowej,
• realizacji gospodarki łowieckiej,
• realizacji zadań z zakresu turystyki oraz utrzymania obiektów infrastruktury
turystycznej i kontynuacji rozpoczętych inwestycji.
W szczególności polecenie z dnia 8 stycznia 2024 r. roku nie wprowadza ograniczeń
dotyczących:
użytkowania dróg, prowadzenia gospodarki łąkowo-rolnej, dzierżaw gruntu na cele
rolnicze, wystawiania pasiek, w tym na gruntach leśnych,
realizacji remontów, napraw, utrzymania drożności istniejących rowów, jak również
realizacji inwestycji w infrastrukturę istniejących dróg i szlaków, które są niezbędne
do przemieszczania się ludności, transportu surowca drzewnego, ochrony
przeciwpożarowej, zapewnienia bezpieczeństwa publicznego oraz wykonywania
przez uprawnione organy Państwa wszelkich działań wynikających z obowiązków
tychże organów, a które przebiegają przez tereny wyłączone z użytkowania lub
o ograniczonym użytkowaniu,
kontynuacji zadań obligatoryjnych i fakultatywnych wynikających z planów zadań
ochronnych (PZO) dla obszarów Natura 2000 (np. koszenie, wypas, itp.),
z wyjątkiem zadań skutkujących pozyskaniem drewna,
utrzymywania infrastruktury krytycznej (gazociągi, rurociągi itp.), linii
energetycznych, utrzymania pasa granicznego w stanie bez drzew, dopuszczenie
dotyczy również przekazywania terenów pod zaplanowane inwestycje celu
publicznego,
-- 2 of 8 --
przemieszczania surowca z pozycji nieobjętych ograniczeniem przez drogi i szlaki
operacyjne przebiegające przez powierzchnie wyłączone z użytkowania lub o
ograniczonym użytkowaniu, jak również realizacji zrywki i wprowadzenia do
ewidencji pozyskanego drewna, w przypadku, gdy na powierzchniach wyłączonych
z użytkowania znajduje się surowiec drzewny pozyskany przed dniem 8 stycznia
2024 r.
Możliwe są również niezbędne prace służące zapewnieniu bezpieczeństwa publicznego oraz
ochrony życia, zdrowia i mienia, prace związane z utrzymaniem pasa drogi granicznej, jak
również niezbędne prace związane z monitoringiem i prognozowaniem zagrożeń dla
drzewostanów, także gdy metodyka wymaga ścinania drzew próbnych, pod warunkiem
przekazania następczej informacji o takich przypadkach z zachowaniem drogi służbowej.
W takich przypadkach należy pozostawić biomasę na gruncie do naturalnej mineralizacji.
W razie ujawnienia pilnych okoliczności, które wymagałyby zastosowania odstępstwa
od polecenia, Ministerstwo Klimatu i Środowiska skierowało prośbę do Dyrekcji Generalnej
Lasów Państwowych o przekazywanie informacji wraz z opisem sytuacji, propozycją
rozwiązania i uzasadnieniem. Wyjaśniam również, że w uzasadnionych sytuacjach istnieje
możliwość modyfikacji ograniczeń. Podstawą do odstępstwa są w szczególności
zidentyfikowane w terenie potrzeby ochrony lasu, ochrony przyrody, jak również trwające
projekty inwestycyjne.
Ad. 2
Z kim na terenie województwa podlaskiego, poza jednym skrajnym aktywistą ekologicznym,
konsultowano decyzję z 8.01. br. o wstrzymaniu pozyskania drewna na części terenów leśnych?
Uprzejmie informuję, że w procesie wyznaczania obszarów, o których mowa
w przedmiotowym załączniku, brali udział przedstawiciele MKiŚ oraz przedstawiciele
organizacji społecznych działających na rzecz ochrony lasów, jak również autorytety
naukowe w dziedzinach przyrodniczych, zmian klimatu i leśnictwa.
Dla każdego miejsca byli to inni lokalni eksperci – leśnicy i biolodzy, znający specyfikę
poszczególnych obszarów: (np. w Puszczy Boreckiej – Pan Andrzej Sulej; na obszarze
Bieszczad i okolic – Pan Piotr Klub; w Puszczy Knyszyńskiej – Pan Adam Bohdan; dla okolic
Wrocławia – Pan Paweł Kisiel, w Puszczy Augustowskiej – Pani Dorota Zawadzka, doktor
habilitowany nauk leśnych, prof. UŁ).
-- 3 of 8 --
Organizacje działające na rzecz ochrony lasów, od objęcia stanowiska przez Panią Minister
Paulinę Hennig-Kloskę, aktywnie włączyły się w działania na rzecz wzmocnienia ochrony
lasów, zgłaszając obszary leśne, które powinny zostać objęte wzmocnioną ochroną ze
względu na walory przyrodnicze lub pełnione funkcje społeczne. Głos i aktywność tych
organizacji są cenne.
Polecenie z 8 stycznia 2024 r. wraz z załącznikiem jest aktem Ministra Klimatu i Środowiska.
Ad. 3
Czy Pani minister podejmując decyzję o wstrzymaniu pozyskania drewna zdawała sobie sprawę ze
skali tej decyzji dla branży drzewnej na terenie województwa podlaskiego i jej skutkach
gospodarczych oraz społecznych?
Zgodnie z posiadanymi informacjami należy wskazać, że w ramach polecenia z 8 stycznia br.
poziom realizacji założeń dotyczących pozyskania drewna wynosi na terenie RDLP Białystok
ok. 85,8%. Oznacza to, że z łącznego rozmiaru pozyskania drewna wynikającego z umów dla
wszystkich grup czynności, który wynosił 1 157 793 m3, szacowany rozmiar pozyskania
drewna możliwy do realizacji po 8 stycznia br., przy założeniu obowiązywania polecenia do
końca 2024 r., dla wszystkich grup czynności wynosi 992 906 m3.
W poniższej tabeli dla RDLP w Białymstoku wskazano wartość prac związanych
z pozyskaniem drewna wynikających z umów z zakładami usług leśnych oraz wartość
pozostałych prac wynikających z umów z zakładami usług leśnych oraz szacowane wartości
umów po wprowadzeniu polecenia z 8 stycznia br. Łączna szacunkowa wartość utraty
przychodów wynosi dla wszystkich zakładów usług leśnych ok. 12,831 mln zł w przypadku
umów na pozyskanie drewna oraz ok. 705,5 tys. zł w przypadku umów na pozostałe prace
możliwe do realizacji.
Wartość brutto w PLN dla wszystkich prac związanych z pozyskaniem
drewna wynikających z umów 99 025 968,75 zł
Szacunkowa wartość brutto w PLN dla wszystkich prac związanych
z pozyskaniem drewna, możliwych do realizacji po ograniczeniach
z 8 stycznia 2024 roku, przy założeniu ich obowiązywania do końca
2024 roku
86 194 417,21 zł
-- 4 of 8 --
Wartość brutto w PLN dla pozostałych prac wynikających z umów 65 737 848,41 zł
Szacunkową wartość brutto w PLN dla pozostałych prac, możliwych
do realizacji po ograniczeniach z 8 stycznia 2024 roku, przy założeniu
ich obowiązywania do końca 2024 roku
65 032 319,10 zł
Ministerstwo Klimatu i Środowiska jest w stałym kontakcie z Regionalnymi Dyrekcjami
Lasów Państwowych w celu wypracowania mechanizmu zapewnienia Zakładom Usług
Leśnych wykonania umów w zakładanym zakresie.
Ponadto, Ministerstwo Klimatu i Środowiska prowadzi bieżące rozmowy
z przedstawicielami branży drzewnej i zakładami usług leśnych. Temu celowi służy również
powołany Zespół do spraw wzmocnienia ochrony lasów cennych przyrodniczo i ważnych
społecznie. Do udziału w pracach Zespołu zaproszeni zostali także przedstawiciele zakładów
usług leśnych oraz przemysłu drzewnego. Przedstawiciele ww. interesariuszy zostali
również zaproszeni do uczestnictwa w Ogólnopolskiej Naradzie o Lasach, która odbyła się
w dniach 22-23 kwietnia b.r. w Warszawie. Narada obejmuje cykl spotkań eksperckich,
których celem jest wypracowanie kierunkowych wytycznych oraz rekomendacji dla MKIŚ
dotyczących kierunków reformy modelu gospodarki leśnej. Podczas prac szczególna uwaga
poświęcona jest wypracowaniu i przyjęciu rozwiązań prawnych, które zabezpieczą stabilne
warunki funkcjonowania przemysłu drzewnego i sektora usług leśnych, jak również
zniwelują, lub zrekompensują możliwe negatywne skutki gospodarcze.
Zgodnie z założeniami przedstawionymi podczas konferencji prasowej w dniu 25 kwietnia
br. przez Panią Minister Paulinę Hennig-Kloskę moratorium na ograniczenie wycinki lasów
będzie kontynuowane, Lasy Państwowe przedstawią jego aktualizację z zastrzeżeniem, że
łączny obszar nie może być mniejszy niż wynikający z polecenia z dnia 8 stycznia br.
uwzględnione zostaną uwagi strony społeczno-przyrodniczej. Aktualizacja powinna
zachować ideę ochrony najcenniejszych drzewostanów oraz uwzględniać prowadzenie prac
przez lokalne przedsiębiorstwa leśne – ZUL-e. Chciałbym wskazać, że w dniu 26 kwietnia br.
Minister Klimatu i Środowiska wydał polecenie Dyrektorowi Generalnemu Lasów
Państwowych przeprowadzenia konsultacji społecznych i przedstawienia, w terminie do
dnia 15 czerwca 2024 r., uzasadnionych propozycji aktualizacji terenów
wstrzymania/ograniczenia pozyskiwania drewna w lasach objętych poleceniem Ministra
Klimatu i Środowiska z dnia 8 stycznia 2024 r., wraz z protokołem z przeprowadzonego
procesu partycypacji społecznej.
-- 5 of 8 --
Należy także dodać, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska zmieniło dotychczasową politykę
w sprawie stosowania certyfikacji FSC w jednostkach Lasów Państwowych, podejmując
obecnie działania w celu przywrócenia certyfikacji FSC w Lasach Państwowych. Działania
wpisują się w oczekiwania polskich przedsiębiorców przemysłu drzewnego, którym zależy
na dostarczaniu na rynek, również rynek zagraniczny, produktów certyfikowanych
cieszących się większym uznaniem wśród konsumentów. Stanowią także odpowiedź
na postulaty organizacji przyrodniczych i społecznych zwracających uwagę na potrzebę
prowadzenia zrównoważonej polityki leśnej wzmacniającej funkcje przyrodnicze i społeczne
lasu. 29.02.br. odbyło się spotkanie przedstawicieli Ministerstwa oraz Dyrekcji Generalnej
Lasów Państwowych z organizacją FSC International. Zarówno Lasy Państwowe, jak
i przedstawiciele FSC wyrazili dobrą wolę dążenia do porozumienia w zakresie kształtu
nowej umowy licencyjnej na znak towarowy FSC. W tym celu został powołany Zespół
roboczy, który już rozpoczął prace nad szczegółowymi rozwiązaniami służącymi
przywróceniu certyfikacji FSC w skali ogólnokrajowej. Pierwszym krokiem będzie dążenie do
przywrócenia certyfikatu dla Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku.
Niniejsze działania zbiegają się w czasie z aktualnie prowadzoną przez organizację FSC
rewizją standardu krajowego dla Polski, którego ostateczna wersja zostanie
prawdopodobnie opublikowana w maju br. Po okresie przejściowym, najwcześniej w grudniu
2025 r., nowy standard zastąpi dotychczasowy. W efekcie dotychczasowej polityki,
certyfikat FSC posiadały Dyrekcje Regionalne Lasów Państwowych w: Szczecinie,
Katowicach, Zielonej Górze i Szczecinku. Obecnie, korzystając z możliwości tzw. derogacji
certyfikacji, Dyrekcja Regionalna Lasów Państwowych w Szczecinie przystąpiła do audytu
i w trybie ekstraordynaryjnym uzyskała przedłużenie certyfikatu FSC do 15.10 br.,
natomiast Dyrekcja Regionalna Lasów Państwowych w Katowicach, również po pozytywnie
zakończonym audycie, oczekuje na decyzję o przedłużeniu ważności certyfikatu, co może
nastąpić w najbliższych tygodniach. Dyrekcja Regionalna Lasów Państwowych w Zielonej
Górze i Dyrekcja Regionalna Lasów Państwowych w Szczecinku nadal posiadają aktualne
certyfikaty FSC.
Ad. 4
Czy planowane są jakiekolwiek działania finansowe, interwencyjne, osłonowe ze strony
administracji rządowej, skierowane do branży drzewnej, aby uchronić ją przed poważnym
kryzysem, upadłościami firm i masowymi zwolnieniami pracowników?
-- 6 of 8 --
Uprzejmie informuję, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska prowadzi rozmowy
z Ministerstwem Rozwoju i Technologii mające na celu zbadanie możliwości pozyskania
funduszy na przekwalifikowanie profilu działalności dotkniętych zmianami zakładów usług
leśnych np. w kierunku prowadzenia prac ochronnych na terenach leśnych, a także
uruchomienia przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii mechanizmów wsparcia
finansowego dla przedsiębiorstw.
W dniu 15 marca 2024 r. kierownictwo Ministerstwa Klimatu i Środowiska we współpracy
z Lasami Państwowymi przekazało dziewięć rekomendacji, dotyczących zmian w gospodarce
leśnej w Polsce pod nazwą „Pakietu dla przemysłu drzewnego”. Składa się on z następujących
działań:
1. Zwiększenie procenta puli drewna przeznaczonej dla stałych, sprawdzonych
klientów.
2. Większe premiowanie przy sprzedaży intensywności przerobu drewna – im bardziej
korzystne dla gospodarki, zaawansowane (głębsze) wykorzystanie drewna, tym
większa premia.
3. Oferowanie produktu drzewnego dostosowanego do potrzeb polskich nabywców,
a nie zagranicznych np. z Dalekiego Wschodu.
4. Proklimatyczną lokalność – premia dla kupców przerabiających drewno bliżej
miejsca pozyskania, aby uniknąć zbędnie generującego CO2 nieracjonalnego
transportu drewna.
5. Eliminacja nieuczciwych kupujących przez efektywną kontrolę rzeczywistego
sposobu i miejsca przerobu drewna. Przedsiębiorcy unikający kontroli nie otrzymają
punktów.
6. Eliminację zjawiska sztucznego popytu na drewno.
7. Większę stabilność i pewniejsza przyszłość, łatwiejsze planowanie – wprowadzenie
opcji półrocznej umowy na zakup drewna.
8. Transparentność sprzedaży drewna – pełna jawność nabywców i wartości umów,
w tym deklaracji przerobu.
9. Uwolnienie dla przemysłu drewna pełnowartościowego, grubego, które dziś jest
używane w energetyce. zdefiniowanie kategorii drewna energetycznego.
Powyższe działania mają na celu polepszenie sytuacji przedsiębiorców z branży drzewnej.
Pakiet ten, został stworzony na bazie licznych postulatów stowarzyszeń i organizacji
zrzeszających przedsiębiorców branży drzewnej. Przed 2024 r. nie było takiej otwartości
Ministerstwa Klimatu i Środowiska na dialog z przemysłem drzewnym, co przyznają sami
przedsiębiorcy np. na komisji sejmowej. Przedstawiony pakiet wyznacza kierunek zmian,
-- 7 of 8 --
który obecnie przeformułowany jest na konkretne wdrożenia. Należy podkreślić, że
rozmowy z wieloma interesariuszami wskazują na zadowolenie z podjętych działań.
Szczegółowe rozwiązania zostaną wypracowane na dedykowanych temu tematowi
spotkaniach z przedstawicielami przemysłu drzewnego, Lasów Państwowych oraz strony
społecznej. Przeprowadzona ponadto zostanie przez Lasy Państwowe, we współpracy
z Ministerstwem Klimatu i Środowiska, ankieta wśród nabywców drewna (z uwzględnieniem
ich charakteru), właśnie po to, aby ostateczne rozwiązania wypracowane w dialogu
precyzyjnie i konkretnie odpowiadały na ich potrzeby.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu z
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 8 of 8 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.26.2024.RB
3031546.12199039.9989510
Warszawa, 12-05-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pana Posła Dariusza Piontkowskiego w sprawie wstrzymania
pozyskania drewna na części terenów leśnych w woj. podlaskim, K10INT1314,
przedstawiam poniższe informacje.
Ad.1
Czy pierwsze spotkania z przedstawicielami branży drzewnej na terenie województwa podlaskiego
zweryfikowały plany ministerstwa dotyczące naszego regionu i czy można liczyć
na szybkie anulowanie przynajmniej tego fragmentu decyzji z 8 stycznia br. lub bardzo szybką jej
korektę?
Na wstępie chciałbym poinformować, że aktualnym priorytetem Ministerstwa Klimatu
i Środowiska w zakresie zarządzania lasami jest wzmocnienie funkcji społecznej
i przyrodniczej lasów z jednoczesnym zapewnieniem ciągłości funkcji produkcyjnej. Ważne
rozmowy z przedstawicielami województwa podlaskiego potwierdzają zrozumienie dla tego
priorytetu.
Na podstawie art. 34a ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U.
z 2022 r. poz. 1188, z późn. zm.) w związku z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991
r. o lasach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1356, z późn. zm.) w dniu 8 stycznia 2024 roku Pani Paulina
Hennig-Kloska, Minister Klimatu i Środowiska, wydała polecenie Dyrektorowi Generalnemu
Lasów Państwowych wstrzymania/ograniczenia pozyskiwania drewna w lasach
znajdujących się w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe
w terminie do 30 czerwca 2024 r. w wybranych lokalizacjach określonych wraz z wytycznymi
w załączniku do polecenia. Wydanie wskazanego polecenia było nie tylko zasadne, ale
-- 1 of 8 --
i niezbędne wobec groźby przeprowadzenia rębni mogących prowadzić do utraty walorów
przyrodniczych terenów, w tym planowanych form ochrony przyrody.
Wytyczne zostały przekazane Dyrektorowi Generalnemu Lasów Państwowych, który
odpowiada za ich praktyczne wdrożenie.
W związku pojawiającymi się pytaniami interpretacyjnymi w zakresie realizacji polecenia
z dnia 8 stycznia br. wypracowano dodatkowe wytyczne doprecyzowujące (przekazane
Dyrektorowi Generalnemu Lasów Państwowych pismem z dnia 23 stycznia br.), które
wyjaśniają, że ww. polecenie dotyczy wyłącznie wstrzymania działań z zakresu pozyskania
drewna. Oprócz pozyskania drewna na wszystkich pozycjach można prowadzić prace, które
nie wiążą się z pozyskaniem drewna, a służą w szczególności:
• hodowli lasu,
• ochronie przyrody,
• ochronie lasu i ochronie przeciwpożarowej,
• realizacji gospodarki łowieckiej,
• realizacji zadań z zakresu turystyki oraz utrzymania obiektów infrastruktury
turystycznej i kontynuacji rozpoczętych inwestycji.
W szczególności polecenie z dnia 8 stycznia 2024 r. roku nie wprowadza ograniczeń
dotyczących:
użytkowania dróg, prowadzenia gospodarki łąkowo-rolnej, dzierżaw gruntu na cele
rolnicze, wystawiania pasiek, w tym na gruntach leśnych,
realizacji remontów, napraw, utrzymania drożności istniejących rowów, jak również
realizacji inwestycji w infrastrukturę istniejących dróg i szlaków, które są niezbędne
do przemieszczania się ludności, transportu surowca drzewnego, ochrony
przeciwpożarowej, zapewnienia bezpieczeństwa publicznego oraz wykonywania
przez uprawnione organy Państwa wszelkich działań wynikających z obowiązków
tychże organów, a które przebiegają przez tereny wyłączone z użytkowania lub
o ograniczonym użytkowaniu,
kontynuacji zadań obligatoryjnych i fakultatywnych wynikających z planów zadań
ochronnych (PZO) dla obszarów Natura 2000 (np. koszenie, wypas, itp.),
z wyjątkiem zadań skutkujących pozyskaniem drewna,
utrzymywania infrastruktury krytycznej (gazociągi, rurociągi itp.), linii
energetycznych, utrzymania pasa granicznego w stanie bez drzew, dopuszczenie
dotyczy również przekazywania terenów pod zaplanowane inwestycje celu
publicznego,
-- 2 of 8 --
przemieszczania surowca z pozycji nieobjętych ograniczeniem przez drogi i szlaki
operacyjne przebiegające przez powierzchnie wyłączone z użytkowania lub o
ograniczonym użytkowaniu, jak również realizacji zrywki i wprowadzenia do
ewidencji pozyskanego drewna, w przypadku, gdy na powierzchniach wyłączonych
z użytkowania znajduje się surowiec drzewny pozyskany przed dniem 8 stycznia
2024 r.
Możliwe są również niezbędne prace służące zapewnieniu bezpieczeństwa publicznego oraz
ochrony życia, zdrowia i mienia, prace związane z utrzymaniem pasa drogi granicznej, jak
również niezbędne prace związane z monitoringiem i prognozowaniem zagrożeń dla
drzewostanów, także gdy metodyka wymaga ścinania drzew próbnych, pod warunkiem
przekazania następczej informacji o takich przypadkach z zachowaniem drogi służbowej.
W takich przypadkach należy pozostawić biomasę na gruncie do naturalnej mineralizacji.
W razie ujawnienia pilnych okoliczności, które wymagałyby zastosowania odstępstwa
od polecenia, Ministerstwo Klimatu i Środowiska skierowało prośbę do Dyrekcji Generalnej
Lasów Państwowych o przekazywanie informacji wraz z opisem sytuacji, propozycją
rozwiązania i uzasadnieniem. Wyjaśniam również, że w uzasadnionych sytuacjach istnieje
możliwość modyfikacji ograniczeń. Podstawą do odstępstwa są w szczególności
zidentyfikowane w terenie potrzeby ochrony lasu, ochrony przyrody, jak również trwające
projekty inwestycyjne.
Ad. 2
Z kim na terenie województwa podlaskiego, poza jednym skrajnym aktywistą ekologicznym,
konsultowano decyzję z 8.01. br. o wstrzymaniu pozyskania drewna na części terenów leśnych?
Uprzejmie informuję, że w procesie wyznaczania obszarów, o których mowa
w przedmiotowym załączniku, brali udział przedstawiciele MKiŚ oraz przedstawiciele
organizacji społecznych działających na rzecz ochrony lasów, jak również autorytety
naukowe w dziedzinach przyrodniczych, zmian klimatu i leśnictwa.
Dla każdego miejsca byli to inni lokalni eksperci – leśnicy i biolodzy, znający specyfikę
poszczególnych obszarów: (np. w Puszczy Boreckiej – Pan Andrzej Sulej; na obszarze
Bieszczad i okolic – Pan Piotr Klub; w Puszczy Knyszyńskiej – Pan Adam Bohdan; dla okolic
Wrocławia – Pan Paweł Kisiel, w Puszczy Augustowskiej – Pani Dorota Zawadzka, doktor
habilitowany nauk leśnych, prof. UŁ).
-- 3 of 8 --
Organizacje działające na rzecz ochrony lasów, od objęcia stanowiska przez Panią Minister
Paulinę Hennig-Kloskę, aktywnie włączyły się w działania na rzecz wzmocnienia ochrony
lasów, zgłaszając obszary leśne, które powinny zostać objęte wzmocnioną ochroną ze
względu na walory przyrodnicze lub pełnione funkcje społeczne. Głos i aktywność tych
organizacji są cenne.
Polecenie z 8 stycznia 2024 r. wraz z załącznikiem jest aktem Ministra Klimatu i Środowiska.
Ad. 3
Czy Pani minister podejmując decyzję o wstrzymaniu pozyskania drewna zdawała sobie sprawę ze
skali tej decyzji dla branży drzewnej na terenie województwa podlaskiego i jej skutkach
gospodarczych oraz społecznych?
Zgodnie z posiadanymi informacjami należy wskazać, że w ramach polecenia z 8 stycznia br.
poziom realizacji założeń dotyczących pozyskania drewna wynosi na terenie RDLP Białystok
ok. 85,8%. Oznacza to, że z łącznego rozmiaru pozyskania drewna wynikającego z umów dla
wszystkich grup czynności, który wynosił 1 157 793 m3, szacowany rozmiar pozyskania
drewna możliwy do realizacji po 8 stycznia br., przy założeniu obowiązywania polecenia do
końca 2024 r., dla wszystkich grup czynności wynosi 992 906 m3.
W poniższej tabeli dla RDLP w Białymstoku wskazano wartość prac związanych
z pozyskaniem drewna wynikających z umów z zakładami usług leśnych oraz wartość
pozostałych prac wynikających z umów z zakładami usług leśnych oraz szacowane wartości
umów po wprowadzeniu polecenia z 8 stycznia br. Łączna szacunkowa wartość utraty
przychodów wynosi dla wszystkich zakładów usług leśnych ok. 12,831 mln zł w przypadku
umów na pozyskanie drewna oraz ok. 705,5 tys. zł w przypadku umów na pozostałe prace
możliwe do realizacji.
Wartość brutto w PLN dla wszystkich prac związanych z pozyskaniem
drewna wynikających z umów 99 025 968,75 zł
Szacunkowa wartość brutto w PLN dla wszystkich prac związanych
z pozyskaniem drewna, możliwych do realizacji po ograniczeniach
z 8 stycznia 2024 roku, przy założeniu ich obowiązywania do końca
2024 roku
86 194 417,21 zł
-- 4 of 8 --
Wartość brutto w PLN dla pozostałych prac wynikających z umów 65 737 848,41 zł
Szacunkową wartość brutto w PLN dla pozostałych prac, możliwych
do realizacji po ograniczeniach z 8 stycznia 2024 roku, przy założeniu
ich obowiązywania do końca 2024 roku
65 032 319,10 zł
Ministerstwo Klimatu i Środowiska jest w stałym kontakcie z Regionalnymi Dyrekcjami
Lasów Państwowych w celu wypracowania mechanizmu zapewnienia Zakładom Usług
Leśnych wykonania umów w zakładanym zakresie.
Ponadto, Ministerstwo Klimatu i Środowiska prowadzi bieżące rozmowy
z przedstawicielami branży drzewnej i zakładami usług leśnych. Temu celowi służy również
powołany Zespół do spraw wzmocnienia ochrony lasów cennych przyrodniczo i ważnych
społecznie. Do udziału w pracach Zespołu zaproszeni zostali także przedstawiciele zakładów
usług leśnych oraz przemysłu drzewnego. Przedstawiciele ww. interesariuszy zostali
również zaproszeni do uczestnictwa w Ogólnopolskiej Naradzie o Lasach, która odbyła się
w dniach 22-23 kwietnia b.r. w Warszawie. Narada obejmuje cykl spotkań eksperckich,
których celem jest wypracowanie kierunkowych wytycznych oraz rekomendacji dla MKIŚ
dotyczących kierunków reformy modelu gospodarki leśnej. Podczas prac szczególna uwaga
poświęcona jest wypracowaniu i przyjęciu rozwiązań prawnych, które zabezpieczą stabilne
warunki funkcjonowania przemysłu drzewnego i sektora usług leśnych, jak również
zniwelują, lub zrekompensują możliwe negatywne skutki gospodarcze.
Zgodnie z założeniami przedstawionymi podczas konferencji prasowej w dniu 25 kwietnia
br. przez Panią Minister Paulinę Hennig-Kloskę moratorium na ograniczenie wycinki lasów
będzie kontynuowane, Lasy Państwowe przedstawią jego aktualizację z zastrzeżeniem, że
łączny obszar nie może być mniejszy niż wynikający z polecenia z dnia 8 stycznia br.
uwzględnione zostaną uwagi strony społeczno-przyrodniczej. Aktualizacja powinna
zachować ideę ochrony najcenniejszych drzewostanów oraz uwzględniać prowadzenie prac
przez lokalne przedsiębiorstwa leśne – ZUL-e. Chciałbym wskazać, że w dniu 26 kwietnia br.
Minister Klimatu i Środowiska wydał polecenie Dyrektorowi Generalnemu Lasów
Państwowych przeprowadzenia konsultacji społecznych i przedstawienia, w terminie do
dnia 15 czerwca 2024 r., uzasadnionych propozycji aktualizacji terenów
wstrzymania/ograniczenia pozyskiwania drewna w lasach objętych poleceniem Ministra
Klimatu i Środowiska z dnia 8 stycznia 2024 r., wraz z protokołem z przeprowadzonego
procesu partycypacji społecznej.
-- 5 of 8 --
Należy także dodać, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska zmieniło dotychczasową politykę
w sprawie stosowania certyfikacji FSC w jednostkach Lasów Państwowych, podejmując
obecnie działania w celu przywrócenia certyfikacji FSC w Lasach Państwowych. Działania
wpisują się w oczekiwania polskich przedsiębiorców przemysłu drzewnego, którym zależy
na dostarczaniu na rynek, również rynek zagraniczny, produktów certyfikowanych
cieszących się większym uznaniem wśród konsumentów. Stanowią także odpowiedź
na postulaty organizacji przyrodniczych i społecznych zwracających uwagę na potrzebę
prowadzenia zrównoważonej polityki leśnej wzmacniającej funkcje przyrodnicze i społeczne
lasu. 29.02.br. odbyło się spotkanie przedstawicieli Ministerstwa oraz Dyrekcji Generalnej
Lasów Państwowych z organizacją FSC International. Zarówno Lasy Państwowe, jak
i przedstawiciele FSC wyrazili dobrą wolę dążenia do porozumienia w zakresie kształtu
nowej umowy licencyjnej na znak towarowy FSC. W tym celu został powołany Zespół
roboczy, który już rozpoczął prace nad szczegółowymi rozwiązaniami służącymi
przywróceniu certyfikacji FSC w skali ogólnokrajowej. Pierwszym krokiem będzie dążenie do
przywrócenia certyfikatu dla Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku.
Niniejsze działania zbiegają się w czasie z aktualnie prowadzoną przez organizację FSC
rewizją standardu krajowego dla Polski, którego ostateczna wersja zostanie
prawdopodobnie opublikowana w maju br. Po okresie przejściowym, najwcześniej w grudniu
2025 r., nowy standard zastąpi dotychczasowy. W efekcie dotychczasowej polityki,
certyfikat FSC posiadały Dyrekcje Regionalne Lasów Państwowych w: Szczecinie,
Katowicach, Zielonej Górze i Szczecinku. Obecnie, korzystając z możliwości tzw. derogacji
certyfikacji, Dyrekcja Regionalna Lasów Państwowych w Szczecinie przystąpiła do audytu
i w trybie ekstraordynaryjnym uzyskała przedłużenie certyfikatu FSC do 15.10 br.,
natomiast Dyrekcja Regionalna Lasów Państwowych w Katowicach, również po pozytywnie
zakończonym audycie, oczekuje na decyzję o przedłużeniu ważności certyfikatu, co może
nastąpić w najbliższych tygodniach. Dyrekcja Regionalna Lasów Państwowych w Zielonej
Górze i Dyrekcja Regionalna Lasów Państwowych w Szczecinku nadal posiadają aktualne
certyfikaty FSC.
Ad. 4
Czy planowane są jakiekolwiek działania finansowe, interwencyjne, osłonowe ze strony
administracji rządowej, skierowane do branży drzewnej, aby uchronić ją przed poważnym
kryzysem, upadłościami firm i masowymi zwolnieniami pracowników?
-- 6 of 8 --
Uprzejmie informuję, że Ministerstwo Klimatu i Środowiska prowadzi rozmowy
z Ministerstwem Rozwoju i Technologii mające na celu zbadanie możliwości pozyskania
funduszy na przekwalifikowanie profilu działalności dotkniętych zmianami zakładów usług
leśnych np. w kierunku prowadzenia prac ochronnych na terenach leśnych, a także
uruchomienia przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii mechanizmów wsparcia
finansowego dla przedsiębiorstw.
W dniu 15 marca 2024 r. kierownictwo Ministerstwa Klimatu i Środowiska we współpracy
z Lasami Państwowymi przekazało dziewięć rekomendacji, dotyczących zmian w gospodarce
leśnej w Polsce pod nazwą „Pakietu dla przemysłu drzewnego”. Składa się on z następujących
działań:
1. Zwiększenie procenta puli drewna przeznaczonej dla stałych, sprawdzonych
klientów.
2. Większe premiowanie przy sprzedaży intensywności przerobu drewna – im bardziej
korzystne dla gospodarki, zaawansowane (głębsze) wykorzystanie drewna, tym
większa premia.
3. Oferowanie produktu drzewnego dostosowanego do potrzeb polskich nabywców,
a nie zagranicznych np. z Dalekiego Wschodu.
4. Proklimatyczną lokalność – premia dla kupców przerabiających drewno bliżej
miejsca pozyskania, aby uniknąć zbędnie generującego CO2 nieracjonalnego
transportu drewna.
5. Eliminacja nieuczciwych kupujących przez efektywną kontrolę rzeczywistego
sposobu i miejsca przerobu drewna. Przedsiębiorcy unikający kontroli nie otrzymają
punktów.
6. Eliminację zjawiska sztucznego popytu na drewno.
7. Większę stabilność i pewniejsza przyszłość, łatwiejsze planowanie – wprowadzenie
opcji półrocznej umowy na zakup drewna.
8. Transparentność sprzedaży drewna – pełna jawność nabywców i wartości umów,
w tym deklaracji przerobu.
9. Uwolnienie dla przemysłu drewna pełnowartościowego, grubego, które dziś jest
używane w energetyce. zdefiniowanie kategorii drewna energetycznego.
Powyższe działania mają na celu polepszenie sytuacji przedsiębiorców z branży drzewnej.
Pakiet ten, został stworzony na bazie licznych postulatów stowarzyszeń i organizacji
zrzeszających przedsiębiorców branży drzewnej. Przed 2024 r. nie było takiej otwartości
Ministerstwa Klimatu i Środowiska na dialog z przemysłem drzewnym, co przyznają sami
przedsiębiorcy np. na komisji sejmowej. Przedstawiony pakiet wyznacza kierunek zmian,
-- 7 of 8 --
który obecnie przeformułowany jest na konkretne wdrożenia. Należy podkreślić, że
rozmowy z wieloma interesariuszami wskazują na zadowolenie z podjętych działań.
Szczegółowe rozwiązania zostaną wypracowane na dedykowanych temu tematowi
spotkaniach z przedstawicielami przemysłu drzewnego, Lasów Państwowych oraz strony
społecznej. Przeprowadzona ponadto zostanie przez Lasy Państwowe, we współpracy
z Ministerstwem Klimatu i Środowiska, ankieta wśród nabywców drewna (z uwzględnieniem
ich charakteru), właśnie po to, aby ostateczne rozwiązania wypracowane w dialogu
precyzyjnie i konkretnie odpowiadały na ich potrzeby.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu z
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
-- 8 of 8 --