Interpelacja w sprawie planowanej reorganizacji Zakładu Linii Kolejowych w Siedlcach przez PKP Polskie Linie Kolejowe SA
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13125
do ministra infrastruktury
w sprawie planowanej reorganizacji Zakładu Linii Kolejowych w Siedlcach przez PKP Polskie Linie Kolejowe SA
Zgłaszający: Dariusz Stefaniuk
Data wpływu: 24-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 192 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2022 r. poz. 990, z późn. zm.) zwracam się do Pana Ministra w sprawie planowanej reorganizacji Zakładu Linii Kolejowych w Siedlcach, będącego jednostką organizacyjną spółki PKP Polskie Linie Kolejowe SA, polegającej na połączeniu Zakładu Linii Kolejowych w Siedlcach z Zakładem Linii Kolejowych w Białymstoku, co miałoby nastąpić z dniem 1 stycznia 2026 r. i skutkować reorganizacją m.in. części administracyjno-biurowej zatrudniającej około 90 osób.
Z przekazanych informacji wynika, że planowane połączenie obu zakładów budzi istotne wątpliwości wśród pracowników oraz społeczności lokalnej, w szczególności w zakresie ewentualnych skutków kadrowych, organizacyjnych oraz społecznych. Mieszkańcy regionu obawiają się ograniczenia dostępności usług kolejowych oraz zmniejszenia roli Siedlec jako ważnego ośrodka zarządzania infrastrukturą kolejową na Mazowszu i wschodniej Polsce.
Według przekazów medialnych oraz stanowisk przedstawicieli strony społecznej działania te mają być elementem procesu optymalizacji struktury organizacyjnej spółki w celu redukcji kosztów operacyjnych. Jednakże do dnia dzisiejszego nie przedstawiono opinii publicznej żadnych dokumentów potwierdzających zasadność ekonomiczną tego przedsięwzięcia ani jego podstawy prawnej.
Z uwagi na fakt, iż PKP Polskie Linie Kolejowe SA jest spółką o szczególnym znaczeniu dla gospodarki narodowej, której właścicielem jest Skarb Państwa, wszelkie decyzje reorganizacyjne powinny być oparte na obowiązujących przepisach prawa.
Decyzja o reorganizacji jednostek organizacyjnych PKP PLK SA stanowi akt o istotnym znaczeniu gospodarczym i społecznym, który – zgodnie z zasadami należytego zarządzania mieniem publicznym – powinna poprzedzać szczegółowa analiza ekonomiczna, organizacyjna i społeczna oraz konsultacje z pracownikami.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury posiada wiedzę o planach reorganizacji Zakładu Linii Kolejowych w Siedlcach poprzez jego połączenie z Zakładem Linii Kolejowych w Białymstoku?
Na podstawie jakiego przepisu prawa (ustawy, rozporządzenia lub aktu wewnętrznego) podjęto decyzję o rozpoczęciu procedury reorganizacji Zakładów Linii Kolejowych w strukturze PKP PLK SA?
Proszę o wskazanie numeru, daty oraz przesłanie kopii aktu, uchwały, zarządzenia bądź decyzji, na mocy którego wdrażana jest przedmiotowa reorganizacja wraz z jej pełnym uzasadnieniem.
Czy sporządzono analizy ekonomiczne i kosztorysy uzasadniające planowane połączenie jednostek? Jeśli tak, proszę o przesłanie pełnej dokumentacji, w tym:
analiz kosztów likwidacji lub przeniesienia stanowisk,
zestawienia kosztów logistycznych (relokacja, transport, adaptacja pomieszczeń),
wyliczeń prognozowanych oszczędności w perspektywie 1, 3 i 5 lat,
analiz wpływu reorganizacji na efektywność zarządzania infrastrukturą kolejową.
Czy dokonano oceny skutków społecznych i gospodarczych dla regionu siedleckiego, w tym wpływu na lokalny rynek pracy oraz dostępność komunikacyjną?
Czy PKP PLK SA przeprowadziła konsultacje z organizacjami związkowymi zgodnie z art. 26 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 440) oraz z obowiązkiem informacyjnym wynikającym z art. 94 pkt 9a i 9b ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277, z późn. zm.)?
Czy minister infrastruktury planuje podjęcie czynności nadzorczych wobec spółki PKP PLK SA, w tym zobowiązania zarządu do przedłożenia pełnej dokumentacji i podstaw prawnych dotyczących przedmiotowej reorganizacji?
Planowana likwidacja lub połączenie Zakładu Linii Kolejowych w Siedlcach z jednostką w Białymstoku może mieć poważne skutki nie tylko dla kilkudziesięciu pracowników, ale również dla funkcjonowania infrastruktury kolejowej w regionie Mazowsza i wschodniej Polski.
Zasadne jest, aby wszelkie decyzje dotyczące restrukturyzacji spółek publicznych miały charakter transparentny i znajdowały jednoznaczną podstawę prawną w obowiązujących przepisach oraz aktach wewnętrznych spółki. Brak przedstawienia tej podstawy oraz kosztorysu przedsięwzięcia rodzi uzasadnione wątpliwości co do legalności, celowości i gospodarności działań podjętych przez PKP PLK SA.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Stefaniuk
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2649 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.76.2025
Warszawa, 19 listopada 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13125, Posła na Sejm RP, Pana Dariusza Stefaniuka,
w sprawie planowanej reorganizacji Zakładu Linii Kolejowych w Siedlcach
przez PKP Polskie Linie Kolejowe SA, uprzejmie informuję, co następuje.
W dniu 22 września 2025 r. Zarząd PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (dalej: „PLK S.A.”
lub „Spółka”) skierował do konsultacji społecznych projekt zmian w funkcjonowaniu
Zakładów Linii Kolejowych PLK S.A. (dalej: „Zakłady”), polegający na integracji wybranych
jednostek w celu utworzenia docelowej struktury 17 Zakładów od 1 stycznia 2026 r.
Zakres integracji obejmował m.in. poprawę efektywności zarządzania, umiejscowienie
siedzib Zakładów w miastach wojewódzkich, przy zagwarantowaniu miejsc pracy
dla wszystkich pracowników i kontynuacji stanowisk pracy w dotychczasowych
lokalizacjach.
W trakcie konsultacji społecznych Spółka otrzymała wiele uwag i komentarzy dotyczących
zakresu i sposobu wdrożenia integracji ze strony związków zawodowych, samorządów
lokalnych i parlamentarzystów.
Biorąc pod uwagę dodatkowe analizy przeprowadzone w wyniku wniosków z konsultacji
społecznych, Zarząd PLK S.A. podjął decyzję o wstrzymaniu integracji Zakładów w trybie
przedstawionym do konsultacji społecznych.
Fakt wstrzymania integracji Zakładów w trybie przedstawionym do konsultacji
społecznych nie oznacza jednak, że zmiany organizacyjne w PLK S.A. nie będą zachodzić
w przyszłości. Zmiany związane będą m.in. z dokształcaniem kadry menedżerskiej,
w pierwszej kolejności związanej z 23 Zakładami, jak również z lepszym wykorzystaniem
zakupionego oraz nabywanego w przyszłości sprzętu, ponieważ Spółka przechodzi
z rozwiniętego modelu inwestycyjnego na model utrzymania infrastruktury kolejowej.
Środki finansowe przeznaczone na inwestycje związane z infrastrukturą kolejową muszą
być efektywnie wykorzystywane, aby parametry infrastruktury takie jak: prędkość
techniczna, liczba ograniczeń prędkości oraz punktualność pociągów nie spadały,
przy najwyższej liczbie kursujących pociągów pasażerskich. Stąd też priorytetem
-- 1 of 2 --
2
w działaniach Zarządu będzie stopniowa poprawa najwyższych historycznie wartości
parametrów infrastruktury z którymi mamy dzisiaj do czynienia w Spółce.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --