Interpelacja w sprawie ograniczonego dostępu do aptek i leków na terenach wiejskich

Interpelacja nr 13063

do ministra zdrowia

w sprawie ograniczonego dostępu do aptek i leków na terenach wiejskich

Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa

Data wpływu: 22-10-2025

Szanowna Pani Minister,

w ostatnich miesiącach do mojego biura poselskiego napływają liczne sygnały od samorządów oraz mieszkańców mniejszych miejscowości dotyczące gwałtownie pogarszającego się dostępu do aptek, a tym samym do leków i podstawowej opieki farmaceutycznej.

W szczególności zwracam uwagę na apel pani Barbary Małgorzaty Mazurczyk, wójt gminy Miłki (woj. warmińsko-mazurskie), która w swoim piśmie wskazuje, że obowiązujące obecnie przepisy - w szczególności w ramach tzw. regulacji „Apteka dla aptekarza 2.0” – w praktyce prowadzą do wycofywania się aptek z terenów wiejskich i mniejszych miast. Dla mieszkańców takich gmin, oddalonych nierzadko o kilkanaście kilometrów od najbliższej czynnej apteki, oznacza to realne zagrożenie zdrowia i życia, zwłaszcza w sytuacjach nagłych oraz w porze nocnej.

Ministerstwo Zdrowia, odpowiadając na wcześniejsze apele samorządów, informowało o trwającym procesie tworzenia nowych przepisów regulujących rynek apteczny w Polsce. Niestety, mimo upływu wielu miesięcy, nie zostały przedstawione konkretne rozwiązania ani projekt zmian, które mogłyby poprawić sytuację pacjentów. Tymczasem zaniechanie działań legislacyjnych prowadzi do dalszego ograniczania dostępu do leków dla milionów obywateli.

Wskazana przez wójt gminy Miłki petycja obywatelska „Apteka dla pacjenta, a nie tylko dla aptekarza” (dostępna pod adresem:

https://www.petycjeonline.com/apteka_dla_pacjenta_a_nie_tylko_dla_aptekarza_apel_o_potrebn_deregulacji_prawa) została podpisana przez tysiące mieszkańców małych miejscowości, którzy domagają się realnych zmian w prawie, umożliwiających powrót aptek do społeczności lokalnych.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wycofanie lub nowelizację przepisów wprowadzonych w ramach regulacji „Apteka dla aptekarza 2.0”, które ograniczają możliwość prowadzenia aptek na terenach wiejskich?

2. Na jakim etapie znajduje się proces legislacyjny dotyczący nowych regulacji rynku aptecznego, o którym ministerstwo informowało w 2024 roku?

3. Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu zapewnienia równomiernego dostępu do aptek i leków dla mieszkańców wsi i małych miast, zwłaszcza w kontekście aptek całodobowych i dyżurujących?

4. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie mechanizmów wsparcia (np. dopłat, ulg podatkowych lub systemów kontraktowych) dla aptek działających na obszarach o niskiej gęstości zaludnienia?

5. W jakim terminie można oczekiwać przedstawienia projektu ustawy, który realnie poprawi dostępność aptek dla pacjentów na terenach wiejskich?

Dostęp do leków i opieki farmaceutycznej jest jednym z podstawowych elementów bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli. Ograniczenie tego dostępu ze względu na miejsce zamieszkania narusza zasadę równości wobec prawa i stanowi zagrożenie dla zdrowia publicznego. Każdy dzień zwłoki w działaniach legislacyjnych oznacza kolejne przypadki osób, które nie mogą uzyskać potrzebnych leków w odpowiednim czasie.

W związku z tym zwracam się o pilne podjęcie działań w celu deregulacji przepisów ograniczających funkcjonowanie aptek na obszarach wiejskich oraz zapewnienia rzeczywistej dostępności farmaceutyków dla wszystkich obywateli.