Interpelacja w sprawie zawieszenia/likwidacji Oddziału Chirurgii Rekonstrukcyjnej i Leczenia Oparzeń w Uniwersyteckim Szpitalu Dziecięcym w Krakowie
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13047
do ministra zdrowia
w sprawie zawieszenia/likwidacji Oddziału Chirurgii Rekonstrukcyjnej i Leczenia Oparzeń w Uniwersyteckim Szpitalu Dziecięcym w Krakowie
Zgłaszający: Marek Suski
Data wpływu: 21-10-2025
Z wielkim niepokojem docierają do mnie sygnały od rodziców dzieci leczonych w Uniwersyteckim Szpitalu Dziecięcym w Krakowie (USDK), że Oddział Chirurgii Rekonstrukcyjnej i Leczenia Oparzeń – stanowiący jeden z kluczowych komponentów kompleksowej opieki oparzeniowej dla dzieci – wystąpił z oficjalnej struktury szpitala i przestał działać jako samodzielny oddział.
Media informują (m.in. portal KR24), że w wykazie jednostek organizacyjnych USD zamieszczonym w Biuletynie Informacji Publicznej brak jest już Oddziału Chirurgii Rekonstrukcyjnej i Leczenia Oparzeń. To posunięcie wywołało dramatyczne skutki dla wielu rodzin – dzieci straciły dostęp do prowadzących lekarzy, możliwość leczenia chirurgicznego w tej specjalizacji stała się bardzo ograniczona, a opiekunowie mówią o dezorientacji i braku wsparcia.
Wobec powagi tej sytuacji proszę Panią Minister o udzielenie wyjaśnień i wskazanie planów rządu w następujących kwestiach:
1. Status prawny i faktyczny oddziału
1.1. Czy Ministerstwo Zdrowia zostało oficjalnie poinformowane o likwidacji lub zawieszeniu działalności Oddziału Chirurgii Rekonstrukcyjnej i Leczenia Oparzeń w USDK?
1.2. Czy zmiana ta była przedmiotem formalnej decyzji (zarządzenia szpitala, uchwały rady nadzorczej, aktu nadzorczego) oraz czy ta decyzja została skutecznie zatwierdzona przez instancje kontrolne (np. nadzór wojewody, agencje kontrolne)?
1.3. Czy szpital prowadził konsultacje z pacjentami/rodzicami lub lokalną społecznością przed podjęciem decyzji i czy istniała ocena skutków dla dostępności leczenia dzieci?
2. Dostęp pacjentów do leczenia oparzeń i chirurgii rekonstrukcyjnej
2.1. Czy obecnie dzieci, które wymagały leczenia chirurgicznego powypadkowego, oparzeniowego lub rekonstrukcyjnego, mają zapewniony realny dostęp (w najbliższej odległości) do placówek, które podejmą się ich leczenia — zarówno w Małopolsce, jak i poza województwem?
2.2. Czy ministerstwo zdaje sobie sprawę z przypadków, gdy dzieci musiały być kierowane poza Kraków lub do innych województw z powodu braku oddziału?
2.3. Czy przewiduje się mechanizmy kompensacyjne lub wsparcie transportowe dla rodzin pacjentów (np. refundacje kosztów, zapewnienie transportu medycznego)?
3. Personel medyczny i kadra prowadząca
3.1. Ilu lekarzy (chirurgów rekonstrukcyjnych, plastyków, oparzeniowych) i pielęgniarek współpracujących z oddziałem utraciło możliwość dalszego prowadzenia pacjentów?
3.2. Czy pracownicy ci zostali przeniesieni do innych oddziałów, rozwiązali kontrakty lub zostali zwolnieni?
3.3. Czy ministerstwo planuje interweniować w celu zapewnienia, aby personel medyczny specjalistów rekonstrukcyjno‑oparzeniowych pozostał w strukturach leczniczych i mógł kontynuować działalność operacyjną lub ambulatoryjną?
4. Planowana reakcja systemowa i wsparcie dla pacjentów i rodzin
4.1. Jakie kroki ministerstwo zamierza podjąć, by przywrócić funkcjonowanie kompleksowej ścieżki leczenia oparzeń dziecięcych — od fazy leczenia ostrych, poprzez rekonstrukcję i rehabilitację?
4.2. Czy przewidziano przeznaczenie dodatkowych środków budżetowych na wznowienie tego oddziału lub adaptację innej infrastruktury szpitalnej w USDK na ten cel?
4.3. Czy planowane jest uruchomienie punktów konsultacyjnych lub ambulatoryjnych w celu wsparcia pacjentów w okresie przejściowym, aż do ponownego uruchomienia oddziału chirurgii rekonstrukcyjnej?
4.4. Jakie formy wsparcia przewidziano dla rodziców (psychologiczne, organizacyjne, finansowe), w sytuacji gdy dzieci nie mogą być leczone w swoim macierzystym szpitalu?
5. Monitorowanie i nadzór
5.1. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wszcząć kontrolę nad decyzją likwidacyjną/czasową zawieszeniową w USDK — np. przez wojewodę, Narodowy Fundusz Zdrowia lub Państwową Inspekcję Sanitarną?
5.2. Czy planowane jest przeprowadzenie analizy skutków tej zmiany (raport o dostępności leczenia, analiza strat medycznych i społecznych)?
5.3. W jakim terminie ministerstwo przewiduje przedstawienie planu działań naprawczych rodzicom i środowisku medycznemu?
Z uwagi na szczególne znaczenie chirurgii rekonstrukcyjnej i leczenia oparzeń w opiece nad dziećmi (zwłaszcza w wypadkach poważnych urazów, poparzeń, wad wrodzonych czy następstw operacji) decyzja o likwidacji takiego oddziału w jednym z większych ośrodków klinicznych stawia pod znakiem zapytania zapewnienie równego dostępu do opieki medycznej w Polsce.
Bardzo proszę o udzielenie wyczerpującej odpowiedzi w ustawowym terminie z uwzględnieniem konkretnych planów i harmonogramu przywrócenia pełnej działalności oddziału oraz wsparcia dla pacjentów i ich rodzin.
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5182 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLGT.050.20.2025.SN
Warszawa, 03 listopada 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 13047 Posła Marka Suskiego, w sprawie
zawieszenia/likwidacji Oddziału Chirurgii Rekonstrukcyjnej i Leczenia Oparzeń
w Uniwersyteckim Szpitalu Dziecięcym w Krakowie, uprzejmie proszę o przyjęcie
poniższego.
Kwestie organizacyjne, w tym kierunki działania szpitala oraz strukturę organizacyjną, tj.
tworzenie i likwidowanie komórek organizacyjnych, w tym oddziałów szpitalnych,
pozostają w kompetencjach podmiotu leczniczego i jego podmiotu tworzącego –
w omawianym przypadku Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. Zgodnie z art. 121
ustawy o działalności leczniczej1 nadzór nad podmiotem leczniczym działającym w formie
samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej sprawuje podmiot tworzący, który
prowadzi również nadzór nad zgodnością działań podmiotu leczniczego niebędącego
przedsiębiorcą z przepisami prawa, statutem i regulaminem organizacyjnym oraz pod
względem celowości, gospodarności i rzetelności. Natomiast zgodnie z art. 46 ust. 1 ww.
ustawy odpowiedzialność za zarządzanie, w tym w aspekcie kadrowym, podmiotem
leczniczym niebędącym przedsiębiorcą ponosi jego kierownik. Z uwagi na powyższe decyzje
w zakresie likwidacji oddziałów są podejmowane przez kierownika podmiotu leczniczego,
który nie ma obowiązku informowania Ministra Zdrowia o zamiarze likwidacji oddziałów.
Minister Zdrowia nie ma jednocześnie uprawnień do bezpośredniego ingerowania w
działalność podmiotów leczniczych.
Niezależnie od powyższego pragnę poinformować, że 1 października 2025 r.
w Uniwersyteckim Szpitalu Dziecięcym w Krakowie doszło do połączenia Oddziału
Chirurgii Rekonstrukcyjnej i Leczenia Oparzeń z Oddziałem Chirurgii Dziecięcej, które
działały pod tymi samymi kodami VIII (4501 - Oddział chirurgiczny ogólny dla dzieci)
i udzielają świadczeń szpitalnych z zakresu chirurgii dziecięcej. W ramach uzasadnienia
placówka podała, że
„w dniu 1 września 2025 roku Kierownik Oddziału Chirurgii
Rekonstrukcyjnej i Leczenia Oparzeń (OCRLO) złożyła wniosek o rozwiązanie umowy o
pracę za porozumieniem stron. W konsekwencji tej decyzji, mając na uwadze konieczność
zapewnienia ciągłości udzielania świadczeń zdrowotnych, opieki nad pacjentami oraz
1 Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2025 r. poz. 450, z późn. zm.).
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
utrzymania właściwej organizacji pracy, podjęto decyzję o połączeniu OCRLO z Kliniką
Chirurgii Dziecięcej. Pozostały personel lekarski OCRLO, zgodnie z posiadaną specjalizacją,
został wówczas włączony
w strukturę Kliniki Chirurgii Dziecięcej.” Kolejno podmiot wskazał,
że „obecnie Klinika
Chirurgii Dziecięcej jest odpowiedzialna zarówno za ocenę aktualnego stanu zdrowia, jak i
za przygotowanie do ewentualnych dalszych etapów leczenia chirurgicznego. Proces
terapeutyczny prowadzony jest pod bezpośrednim, merytorycznym nadzorem Kierownika
Kliniki. Szpital zapewnia ciągłość opieki nad pacjentami poprzez kontynuację działań
diagnostycznych i koordynacyjnych. W ramach opieki prowadzone są: wstępna
diagnostyka, wykonanie niezbędnych badań obrazowych i laboratoryjnych, konsultacje
specjalistyczne,
a także ocena stopnia pilności przypadku. Na tej podstawie zostaje opracowany
indywidualny plan leczenia, a pacjenci tak jak do tej pory leczeni są u nas lub kierowani do
odpowiedniego ośrodka referencyjnego, w którym możliwe będzie przeprowadzenie
leczenia operacyjnego, dostosowanego do ich stanu klinicznego. Mając na względzie dobro
pacjentów, jak zawsze dokładamy wszelkich starań, aby proces leczenia przebiegał w
sposób niezakłócony i na jak najwyższym poziomie merytorycznym.”
Mają na uwadze powyższe należy wskazać, że dokonana przez podmiot zmiana struktury,
polegająca na połączeniu dwóch oddziałów realizujących świadczenia chirurgii dziecięcej,
pozostaje bez wpływu na poziom zabezpieczenia świadczeń w przedmiotowym zakresie.
Dodatkowo informuję, że w również strukturach Wojewódzkiego Specjalistycznego
Szpitala Dziecięcego im. prof. dr. Stanisława Popowskiego w Olsztynie działa Klinika
Chirurgii Głowy i Szyi Dzieci i Młodzieży – Oddział Chirurgii Szczękowo-Twarzowej.
Klinika współpracuje z ERN CRANIO - Europejską Siecią Referencyjną dla anomalii
czaszkowo-twarzowych i zaburzeń laryngologicznych. Zakres działań Kliniki obejmuje
leczenie operacyjne obejmujące wszystkie wady z zakresu twarzy i czaszki, w tym wszystkie
typy kraniosynosto,z zarówno syndromicznych (m. in. zespół Crouzona, zespół Aperta,
zespół Saethre-Chotzen, zespół Muenke, zespół Pfeiffera i inne) oraz wszystkie typy
kraniosynostoz izolowanych, m. in. kraniosynostoza strzałkowa, kraniosynostoza wieńcowa
obustronna i jednostronna, kraniosynostoza czołowa, kraniosynostoza węgłowa oraz
rzadkie kraniosynostozy innych szwów.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --