Interpelacja w sprawie wsparcia dla polskich rolników w kontekście obrad COP 11
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 13031
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie wsparcia dla polskich rolników w kontekście obrad COP 11
Zgłaszający: Bożena Lisowska, Małgorzata Gromadzka, Jarosław Rzepa
Data wpływu: 20-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
środowisko polskich rolników z rosnącym niepokojem obserwuje przygotowania do konferencji COP 11, podczas której omawiane będą kwestie dotyczące przyszłości sektora tytoniowego. Rolnicy zwracają uwagę, że przedstawione przez Światową Organizację Zdrowia (WHO) propozycje, zakładające stopniowe wygaszanie produkcji tytoniu, mogą mieć bardzo poważne konsekwencje dla tysięcy gospodarstw rolnych w Polsce, a także dla dochodów budżetu państwa.
Z niepokojem przyjęto również informację, że Polska – w odróżnieniu od kilku innych państw członkowskich Unii Europejskiej, takich jak Włochy, Bułgaria, Cypr, Czechy, Grecja, Rumunia czy Słowacja – nie przystąpiła do wspólnego stanowiska tych krajów w sprawie obrony interesów producentów tytoniu. Uczestnictwo w takiej inicjatywie byłoby istotnym sygnałem solidarności i wsparcia dla polskich rolników, których sytuacja w kontekście międzynarodowych regulacji staje się coraz trudniejsza.
Wszyscy rozumiemy i podzielamy potrzebę działań na rzecz ochrony zdrowia publicznego oraz ograniczania szkodliwości używek, jednak proces ten powinien uwzględniać również realia gospodarcze i społeczne naszego kraju. Polska jest jednym z największych producentów tytoniu w Unii Europejskiej, a sektor ten zapewnia utrzymanie wielu rodzinom i tworzy znaczącą liczbę miejsc pracy, zwłaszcza w regionach, gdzie brakuje alternatywnych źródeł dochodu.
W związku z powyższym, zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie jest stanowisko Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi wobec propozycji WHO dotyczących stopniowego wygaszania produkcji tytoniu, omawianych podczas COP 11?
Czy ministerstwo planuje aktywny udział swoich przedstawicieli w pracach delegacji Polski na konferencji COP 11, aby reprezentować interesy polskich rolników?
Czy ministerstwo podejmuje lub planuje podjąć działania mające na celu zapewnienie, aby głos polskich producentów tytoniu został właściwie wysłuchany i uwzględniony w toku międzynarodowych negocjacji?
Z jakich powodów Polska nie przystąpiła do wspólnego stanowiska państw członkowskich UE, takich jak Włochy, Bułgaria, Cypr, Czechy, Grecja, Rumunia czy Słowacja, w sprawie obrony interesów producentów tytoniu, i czy rozważane jest dołączenie do tej inicjatywy?
Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo, aby zminimalizować potencjalne skutki gospodarcze i społeczne dla polskich rolników w przypadku wdrożenia przez WHO rekomendacji dotyczących ograniczenia lub wygaszania produkcji tytoniu?
Środowisko rolnicze liczy na wsparcie ministerstwa i wierzy, że możliwe jest wypracowanie rozwiązań, które z jednej strony będą wspierać politykę zdrowotną, a z drugiej – chronić dorobek i bezpieczeństwo ekonomiczne polskich rolników.
Z wyrazami szacunku
Minister Stefan Krajewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3116 znakówul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Stefan Krajewski
Warszawa, 14 listopada 2025 r.
znak sprawy: RRE.wpr.058.2.2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 13031 w sprawie wsparcia dla polskich rolników
w kontekście obrad COP11
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację z 28 października 2025 roku nr 13031, posłów na Sejm
RP: Pani Bożeny Lisowskiej, Pani Małgorzaty Gromadzkiej oraz Pana Jarosława
Rzepy, proszę przyjąć następujące informacje.
Rekomendacje Grupy Ekspertów WHO dotyczące przyszłościowych środków
kontroli tytoniu (zawarte w dokumencie FCTC/COP/11/5), które mają prowadzić do
ograniczania spożycia wyrobów tytoniowych i uzależnienia od nikotyny, w mojej
opinii, powinny dotyczyć wyłącznie wyrobów gotowych do konsumpcji, a nie
surowca tytoniowego. Zalecenie grupy ekspertów WHO nie dotyczy wygaszania
uprawy tytoniu ale zakończenia rządowego wsparcia dla uprawy tytoniu. W mojej
ocenie brak wsparcia do uprawy tytoniu nie spowoduje zmniejszenia spożycia
wyrobów, które powodują uzależnienie od nikotyny, a dodatkowo będzie wspierać
rozwój rynku wyrobów z syntetyczną nikotyną. Dlatego sprzeciwiam się tej
rekomendacji. Oficjalne stanowisko w tej sprawie zostało przedstawione na forum
UE i w dyskusjach przygotowujących UE do COP11.
Przedstawiciele Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi będą członkami polskiej
delegacji na spotkanie COP11 FCTC w Genewie w dniach 17-22.11.2025 roku, aby
reprezentować polski sektor uprawy tytoniu podczas tego spotkania.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi aktywnie uczestniczyło w wypracowywaniu i
uzgadnianiu stanowiska Polski do wspólnego stanowiska UE na COP11 FCTC. Na
-- 1 of 2 --
skutek m.in. działań Polski zadecydowano, że we wspólnym stanowisku UE na
COP11 UE nie będzie głosować w sprawie decyzji WHO nt. szesnastu rekomendacji
Grupy Ekspertów WHO dotyczących ograniczania zużycia tytoniu, w tym dotyczącej
zakończenia rządowego wsparcia dla uprawy tytoniu.
Wspólne stanowisko państw członkowskich UE, takich jak Włochy, Bułgaria, Cypr,
Czechy, Grecja, Rumunia czy Słowacja, inicjowane przez Włochy a dotyczące
spotkania COP11 FCTC dotyczyły kwestii o charakterze proceduralnym oraz
zdrowotnym, w których to kwestiach wiodący jest resort zdrowia. W zakresie swoich
kompetencji resort rolnictwa wyrażał poparcie dla postulatu dotyczącego utrzymania
zasady konsensusu podczas przyjmowania wspólnych stanowisk UE na COP11 FCTC
i właśnie taka procedura została ostatecznie zaproponowana przez Komisję
Europejską.
Podczas wypracowywania wspólnego stanowiska UE na COP11 FCTC Komisja
Europejska wielokrotnie podkreślała, że dokumenty przyjmowane przez COP11
FCTC nie będą miały charakteru wiążącego dla UE, w tym dla Polski. Decyzje
przyjęte przez COP11 FCTC nie będą miały jakiegokolwiek wpływu na przyszłą
dyskusję w zakresie rewizji unijnej legislacji tytoniowej.
Z wyrazami szacunku
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --