Interpelacja nr 12997
Interpelacja w sprawie objęcia dodatkiem dopełniającym wszystkich osób posiadających orzeczenie o niezdolności do samodzielnej egzystencji
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie objęcia dodatkiem dopełniającym wszystkich osób posiadających orzeczenie o niezdolności do samodzielnej egzystencji
Interpelacja nr 12997
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie objęcia dodatkiem dopełniającym wszystkich osób posiadających orzeczenie o niezdolności do samodzielnej egzystencji
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa, Lidia Czechak, Robert Warwas
Data wpływu: 17-10-2025
Szanowna Pani Minister,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej składam interpelację w sprawie potrzeby rozszerzenia uprawnienia do dodatku dopełniającego na wszystkie osoby posiadające orzeczenie o niezdolności do samodzielnej egzystencji.
Obywatele – w tym sygnatariusze listu otwartego z dnia 8 października br., reprezentujący nieformalną grupę osób z orzeczoną niezdolnością do samodzielnej egzystencji, a także ich opiekunowie i przyjaciele – zwracają uwagę na opisany w niniejszej interpelacji problem pominięcia części osób z tej grupy w obowiązujących przepisach dotyczących dodatku dopełniającego.
Jak wskazują autorzy listu otwartego, obecne regulacje prawa powodują, że osoby z orzeczeniem o niezdolności do samodzielnej egzystencji, które nie spełniają dodatkowych kryteriów (np. dotyczących wieku lub pobierania świadczeń emerytalno-rentowych), są wyłączone z możliwości otrzymania dodatku. Taki stan rzeczy prowadzi do nierównego traktowania osób o podobnym stopniu niepełnosprawności i faktycznych potrzebach wsparcia.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy ministerstwo planuje podjęcie prac legislacyjnych mających na celu objęcie dodatkiem dopełniającym wszystkich osób posiadających orzeczenie o niezdolności do samodzielnej egzystencji, niezależnie od źródła ich świadczenia podstawowego?
2. Jakie działania resort podejmuje lub planuje podjąć w celu zapewnienia równego traktowania wszystkich osób z orzeczoną niezdolnością do samodzielnej egzystencji?
3. Czy prowadzone były analizy skutków finansowych i społecznych ewentualnego rozszerzenia prawa do dodatku dopełniającego?
Interpelacja nr 12997
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie objęcia dodatkiem dopełniającym wszystkich osób posiadających orzeczenie o niezdolności do samodzielnej egzystencji
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa, Lidia Czechak, Robert Warwas
Data wpływu: 17-10-2025
Szanowna Pani Minister,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej składam interpelację w sprawie potrzeby rozszerzenia uprawnienia do dodatku dopełniającego na wszystkie osoby posiadające orzeczenie o niezdolności do samodzielnej egzystencji.
Obywatele – w tym sygnatariusze listu otwartego z dnia 8 października br., reprezentujący nieformalną grupę osób z orzeczoną niezdolnością do samodzielnej egzystencji, a także ich opiekunowie i przyjaciele – zwracają uwagę na opisany w niniejszej interpelacji problem pominięcia części osób z tej grupy w obowiązujących przepisach dotyczących dodatku dopełniającego.
Jak wskazują autorzy listu otwartego, obecne regulacje prawa powodują, że osoby z orzeczeniem o niezdolności do samodzielnej egzystencji, które nie spełniają dodatkowych kryteriów (np. dotyczących wieku lub pobierania świadczeń emerytalno-rentowych), są wyłączone z możliwości otrzymania dodatku. Taki stan rzeczy prowadzi do nierównego traktowania osób o podobnym stopniu niepełnosprawności i faktycznych potrzebach wsparcia.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy ministerstwo planuje podjęcie prac legislacyjnych mających na celu objęcie dodatkiem dopełniającym wszystkich osób posiadających orzeczenie o niezdolności do samodzielnej egzystencji, niezależnie od źródła ich świadczenia podstawowego?
2. Jakie działania resort podejmuje lub planuje podjąć w celu zapewnienia równego traktowania wszystkich osób z orzeczoną niezdolnością do samodzielnej egzystencji?
3. Czy prowadzone były analizy skutków finansowych i społecznych ewentualnego rozszerzenia prawa do dodatku dopełniającego?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
16%
Konkretność
84%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
9 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3286 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.542.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 12997 Pani Wioletty Marii Kulpy, w sprawie objęcia
dodatkiem dopełniającym wszystkich osób posiadających orzeczenie o niezdolności do
samodzielnej egzystencji, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W związku ze zgłaszanymi wątpliwościami dotyczącymi nierówności w uprawnieniu do
dodatku dopełniającego pomiędzy osobami z orzeczoną niezdolnością do samodzielnej
egzystencji, które otrzymują rentę socjalną (zgodnie z ustawą o rencie socjalnej), a osobami
pobierającymi rentę z tytułu niezdolności do pracy (zgodnie z ustawą o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawami regulującymi sytuację prawną
rencistów mundurowych) w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
przygotowano założenia projektu ustawy o dodatku dopełniającym dla osób z orzeczoną
całkowitą niezdolnością do pracy oraz z orzeczeniem o niezdolności do samodzielnej
egzystencji, pobierających inne świadczenia niż renta socjalna.
Wniosek o wpis wspomnianego projektu do Wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów
złożono do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Po otrzymaniu uwag przesłanych z KPRM
podjęto prace związane z aktualizacją danych zawartych we wniosku.
Należy podkreślić, że Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej systematycznie
wprowadza do porządku prawnego zmiany umożliwiające osobom z niepełnosprawnościami
uzyskanie dodatkowego wsparcia. Celem umożliwienia pokrycia kosztów rehabilitacji
i opieki nad osobą z niepełnosprawnościami w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej przygotowano ustawę z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U.
poz. 1429, z późn. zm.), której przepisy weszły w życie 1 stycznia 2024 r. Świadczenie
wspierające przysługuje osobie, która ukończyła 18 rok życia i posiada decyzję ustalającą
poziom potrzeby wsparcia, o której mowa ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, jeżeli potrzebę wsparcia
określono w jej przypadku w przedziale od 70 do 100 punktów w przyjętej skali.
W zależności od ustalonego poziomu potrzeby wsparcia osobie uprawnionej przysługuje
świadczenie w kwocie równej od 40% do 220% renty socjalnej. Celem świadczenia
wspierającego jest udzielenie osobom z niepełnosprawnościami, które wykazują potrzebę
wsparcia, pomocy służącej częściowemu pokryciu wydatków związanych z zaspokojeniem
ich szczególnych potrzeb życiowych.
Osoba zainteresowana otrzymaniem wsparcia powinna złożyć wniosek do wojewódzkiego
zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności, który wydaje decyzję ustalającą poziom
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
potrzeby wsparcia, a po jej otrzymaniu zawnioskować o świadczenie wspierające do Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.542.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 12997 Pani Wioletty Marii Kulpy, w sprawie objęcia
dodatkiem dopełniającym wszystkich osób posiadających orzeczenie o niezdolności do
samodzielnej egzystencji, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W związku ze zgłaszanymi wątpliwościami dotyczącymi nierówności w uprawnieniu do
dodatku dopełniającego pomiędzy osobami z orzeczoną niezdolnością do samodzielnej
egzystencji, które otrzymują rentę socjalną (zgodnie z ustawą o rencie socjalnej), a osobami
pobierającymi rentę z tytułu niezdolności do pracy (zgodnie z ustawą o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawami regulującymi sytuację prawną
rencistów mundurowych) w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
przygotowano założenia projektu ustawy o dodatku dopełniającym dla osób z orzeczoną
całkowitą niezdolnością do pracy oraz z orzeczeniem o niezdolności do samodzielnej
egzystencji, pobierających inne świadczenia niż renta socjalna.
Wniosek o wpis wspomnianego projektu do Wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów
złożono do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Po otrzymaniu uwag przesłanych z KPRM
podjęto prace związane z aktualizacją danych zawartych we wniosku.
Należy podkreślić, że Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej systematycznie
wprowadza do porządku prawnego zmiany umożliwiające osobom z niepełnosprawnościami
uzyskanie dodatkowego wsparcia. Celem umożliwienia pokrycia kosztów rehabilitacji
i opieki nad osobą z niepełnosprawnościami w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej przygotowano ustawę z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U.
poz. 1429, z późn. zm.), której przepisy weszły w życie 1 stycznia 2024 r. Świadczenie
wspierające przysługuje osobie, która ukończyła 18 rok życia i posiada decyzję ustalającą
poziom potrzeby wsparcia, o której mowa ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, jeżeli potrzebę wsparcia
określono w jej przypadku w przedziale od 70 do 100 punktów w przyjętej skali.
W zależności od ustalonego poziomu potrzeby wsparcia osobie uprawnionej przysługuje
świadczenie w kwocie równej od 40% do 220% renty socjalnej. Celem świadczenia
wspierającego jest udzielenie osobom z niepełnosprawnościami, które wykazują potrzebę
wsparcia, pomocy służącej częściowemu pokryciu wydatków związanych z zaspokojeniem
ich szczególnych potrzeb życiowych.
Osoba zainteresowana otrzymaniem wsparcia powinna złożyć wniosek do wojewódzkiego
zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności, który wydaje decyzję ustalającą poziom
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
potrzeby wsparcia, a po jej otrzymaniu zawnioskować o świadczenie wspierające do Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --