Interpelacja w sprawie możliwości reaktywacji linii kolejowej nr 281 Oleśnica-Chojnice
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 12980
do ministra infrastruktury
w sprawie możliwości reaktywacji linii kolejowej nr 281 Oleśnica-Chojnice
Zgłaszający: Bartosz Józef Kownacki
Data wpływu: 16-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w programie „Samorządni” wyemitowanym 15 października 2025 r. przez TVP Bydgoszcz przedstawiono problem, który od wielu lat budzi ogromne emocje wśród mieszkańców województwa kujawsko-pomorskiego i sąsiednich regionów. Chodzi o linię kolejową nr 281 łączącą Oleśnicę z Chojnicami, przebiegającą m.in. przez Gniezno, Janowiec Wielkopolski, Kcynię, Nakło nad Notecią oraz Więcbork.
Jak wskazano w programie, zarówno władze samorządowe, jak i mieszkańcy apelują o przywrócenie pasażerskich połączeń kolejowych na tym odcinku. Dla wielu osób byłaby to nie tylko wygodna, ale wręcz niezbędna alternatywa transportowa. Linia nr 281 mogłaby stać się realnym wsparciem dla pracowników dojeżdżających do większych ośrodków, jak również dla uczniów i studentów, którzy obecnie napotykają duże trudności komunikacyjne.
Reaktywacja tej linii wpisywałaby się w cele krajowej polityki transportowej oraz strategii zrównoważonego rozwoju, których filary to odbudowa regionalnych połączeń kolejowych i ograniczenie wykluczenia komunikacyjnego mniejszych miejscowości. Warto przypomnieć, że linia nr 281 była niegdyś ważnym szlakiem zarówno pasażerskim, jak i towarowym, a jej infrastruktura – choć częściowo zdegradowana – na wielu odcinkach wciąż istnieje i mogłaby być wykorzystana po modernizacji.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
Czy w Ministerstwie Infrastruktury prowadzone są obecnie analizy lub prace koncepcyjne dotyczące reaktywacji linii kolejowej nr 281 Oleśnica–Chojnice?
Czy w ramach programu „Kolej Plus” lub innych instrumentów finansowych (np. Krajowego Planu Odbudowy, Funduszu Kolejowego) rozważane jest objęcie tej trasy dofinansowaniem w celu przywrócenia ruchu pasażerskiego?
Czy istnieją aktualne dane techniczne i ekonomiczne oceniające stan torowiska, obiektów inżynieryjnych oraz możliwość przywrócenia ruchu z wykorzystaniem obecnej infrastruktury?
Czy ministerstwo przewiduje uzyskanie wsparcia samorządów lokalnych (np. powiatów: nakielskiego, sępoleńskiego, żnińskiego, gnieźnieńskiego) w przygotowaniu dokumentacji projektowej i kosztorysowej niezbędnych do ubiegania się o środki inwestycyjne?
Czy w perspektywie finansowej 2027–2034 planowane jest włączenie linii nr 281 do strategicznej sieci połączeń regionalnych stanowiących alternatywę dla transportu drogowego w północno-zachodniej Polsce?
Jakie działania ministerstwo planuje podjąć, aby linie takie jak 281 – o dużym znaczeniu społecznym, ale nieeksploatowane od lat – nie zostały całkowicie zdegradowane i mogły być w przyszłości przywrócone do użytku?
Linia kolejowa nr 281 stanowi istotny element sieci komunikacyjnej północno-zachodniej Polski. Jej reaktywacja może mieć kluczowe znaczenie dla rozwoju społeczno-gospodarczego regionów, przez które przebiega, co umożliwiłoby mieszkańcom mniejszych miast i wsi dostęp do rynku pracy, edukacji, opieki zdrowotnej i usług publicznych. Z punktu widzenia państwa oznaczałaby natomiast realizację polityki ograniczania wykluczenia komunikacyjnego oraz wsparcie ekologicznego transportu publicznego.
W dobie rosnących kosztów życia i cen paliw kolej regionalna powinna być postrzegana jako strategiczny element polityki transportowej państwa – zarówno w aspekcie społecznym, jak i gospodarczym.
Mając na uwadze powyższe, proszę o rozważenie możliwości włączenia linii nr 281 do priorytetowych działań modernizacyjnych i przywrócenia połączeń pasażerskich na tej trasie.
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8268 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.193.2025
Warszawa, 13 listopada 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 12980 Posła na Sejm RP Bartosza Józefa Kownackiego,
w sprawie możliwości reaktywacji linii kolejowej nr 281 Oleśnica-Chojnice, poniżej
przedstawiam stosowne informacje.
Uprzejmie informuję, że w ramach Krajowego Programu Kolejowego do 2030 roku
(z perspektywą do roku 2032) (dalej: KPK) ze środków budżetowych realizowane są
zadania:
„Prace na linii kolejowej nr 281 Oleśnica – Chojnice, szlak Miłosław – Września, wraz
z modernizacją przystanku Chwalibogowo”. Prowadzone prace pozwolą m.in.
na zwiększenie bezpieczeństwa prowadzenia ruchu kolejowego, podniesienie
prędkości do 120 km/h na szlaku Miłosław – Września, poprawę bezpieczeństwa na
przejazdach kolejowo-drogowych, zwiększenie komfortu podróżnych oraz
przepustowości stacji przez budowę nowego peronu nr 2;
„Prace na linii kolejowej nr 281 Oleśnica – Chojnice, rewitalizacja toru nr 1 wraz
z robotami towarzyszącymi na szlaku Krotoszyn – Koźmin Wielkopolski”. Prowadzone
prace pozwolą m.in. na likwidację ograniczeń prędkości, zwiększenie prędkości
rozkładowej pociągów do 140 km/h na szlaku Krotoszyn – Koźmin Wielkopolski,
zwiększenie bezpieczeństwa prowadzenia ruchu kolejowego, podniesienie
sprawności eksploatacyjnej, zmniejszenie nakładów związanych z utrzymaniem linii
kolejowej.
Jednocześnie informuję, że w związku z planami przywrócenia ruchu pasażerskiego na linii
kolejowej nr 356 od stacji Gołańcz do stacji Kcynia oraz na linii kolejowej nr 281 od stacji
Kcynia do stacji Nakło nad Notecią obecnie trwa wymiana nawierzchni kolejowej w celu
dostosowania ww. odcinków linii kolejowych do prędkości 120 km/h.
Niemniej jednak osiągnięcie pełnego efektu eksploatacyjnego, tj. podniesienie prędkości,
wymaga wykonania prac w obszarze sterowania ruchem kolejowym. W związku
z powyższym, Spółka w latach 2026-2027 planuje rewitalizację infrastruktury srk na stacji
Kcynia wraz z przyległymi odcinkami linii nr 356 Gołańcz - Kcynia i 281 Kcynia Nakło nad
Notecią, co umożliwi poprawę przepustowości w obrębie stacji Kcynia i przyległych
odcinków linii kolejowych, dostosowanie infrastruktury kolejowej do obowiązujących
standardów w aspekcie zapewnienia bezpieczeństwa ruchu kolejowego.
Jednocześnie informuję, że na liście rezerwowej KPK znajdują się projekty:
Prace na linii 281 na odcinku Oleśnica – Września,
Prace na ciągu Inowrocław – Poznań przez Wrześnię/Gniezno – likwidacja wąskiego
gardła w zakresie maksymalnych długości pociągów oraz podwyższenie prędkości na
odcinku Inowrocław – Poznań,
Prace na linii kolejowej nr 281 na odcinku Gniezno – Chojnice.
-- 1 of 3 --
2
Należy podkreślić, że obecna lista projektów KPK wyczerpuje dostępną alokację, dlatego
w tym momencie nie jest możliwa realizacja ww. projektów.
Dodatkowo informuję, że w zakresie Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia
Odporności w ramach projektu. „Zabudowy systemów przejazdowych”
przebudowywanych jest kilka przejazdów na linii kolejowej nr 281 (tj. w km 74,389;
75,612; 76,894; 119,497; 5,624; 65,946; 67,623; 99,021; 101,019; 101,731). Realizowany
jest ponadto projekt objęcia zdalnym sterowaniem posterunków na liniach kolejowych
355 i 281 ze stacji Grabowno Wielkie.
Ponadto informuję, że w ramach Rządowego programu budowy lub modernizacji
przystanków kolejowych na lata 2021 – 2025 na linii kolejowej nr 281 Oleśnica – Chojnice
zostało zrealizowanych 11 zadań przystankowych w następujących lokalizacjach:
Obłaczkowo, Książno, Miłosław, Bożacin, Koźmin Wielkopolski, Obra Stara, Wolenice,
Krotoszyn, Golina, Radlin Wielkopolski, Żerków.
Odnosząc się do ruchu pociągów na linii kolejowej nr 281 informuję, że obecnie na
odc. Oleśnica - Gniezno prowadzony jest ruch pociągów pasażerskich i towarowych.
Pozostały odcinek ww. linii kolejowej Gniezno - Chojnice jest przejezdny, ale kursowanie
po nim jest ograniczone przez stację Kcynia.
Wykaz maksymalnych prędkości dla pociągów prezentuje załącznik 2.1 do Regulaminu
Sieci, dostępny na stronie internetowej Spółki pod adresem:
https://www.plk-sa.pl/klienci-i-kontrahenci/warunki-udostepniania-infrastruktury-i-
regulaminy/regulamin-sieci/regulamin-sieci-2024/2025.
Poniżej przekazuję stanowiska poszczególnych województw, przez które przebiega linia
kolejowa nr 281 w zakresie kursowania pociągów pasażerskich o charakterze
regionalnym:
województwo dolnośląskie - ruch pociągów jest obecnie prowadzony i sytuacja ta się
nie zmieni. Zgodnie z koncepcją omawianą podczas warsztatu konsultacyjnego
projektu budowy Horyzontalnego Rozkładu Jazdy (dalej: HRJ) z udziałem
przedstawicieli Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego –
fragmentem tej linii kolejowej kursowałyby pociągi na następujących liniach
komunikacyjnych: Wrocław Główny – Wrocław Psie Pole – Oleśnica – Ostrów
Wielkopolski (przejazd linią kolejową nr 281 na odcinku Oleśnica – Grabowno
Wielkie); Wrocław Główny – Wrocław Psie Pole – Grabowno Wielkie – Krotoszyn
(przejazd linią kolejową nr 281 na odcinku Dąbrowa Oleśnicka – Krotoszyn);
województwo wielkopolskie - ruch pociągów jest obecnie prowadzony na odcinku
od granicy z województwem wielkopolskim do stacji Gniezno. Zgodnie z koncepcją
omawianą podczas warsztatu konsultacyjnego projektu HRJ z udziałem
przedstawicieli Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego
dodatkowo obsługą zostałby objęty odcinek Gniezno – Gniezno Winiary.
Kursowałyby pociągi na następujących liniach komunikacyjnych: Krotoszyn –
Wrocław Główny; Gniezno – Krotoszyn; Gniezno – Gniezno Winiary – Sława
Wielkopolska (przejazd linią kolejową nr 281 na odcinku Gniezno-Gniezno Winiary);
Odcinek od stacji Gniezno Winiary do granicy z województwem kujawsko-pomorskim
(na odcinku Gniezno – Kcynia granica województw kilkukrotnie przecina linię
kolejową nr 281) nie jest planowany do obsługi pociągami pasażerskimi o charakterze
regionalnym.
województwo kujawsko-pomorskie - ruch pociągów nie jest obecnie prowadzony.
Zgodnie z koncepcją omawianą podczas warsztatu konsultacyjnego projektu HRJ
z udziałem przedstawicieli Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-
-- 2 of 3 --
3
Pomorskiego - fragmentem tej linii kolejowej kursowałyby pociągi na następujących
liniach komunikacyjnych: na odcinku Kcynia – Nakło nad Notecią: linia Bydgoszcz Gł.
– Nakło nad Notecią – Kcynia – Wągrowiec do momentu rewitalizacji odcinka
Bydgoszcz Gł. – Szubin – Kcynia (linii kolejowej nr 356).
Po rewitalizacji wskazanego odcinka linia komunikacyjna Bydgoszcz Gł. – Nakło nad
Notecią – Kcynia – Wągrowiec planowana jest do „przetrasowania” na odcinek przez
Szubin. W omawianej sytuacji odcinek Bydgoszcz Gł. – Nakło nad Notecią – Kcynia
będzie obsługiwany uzupełniającą linią komunikacyjną. Na odcinku Nakło nad
Notecią – granica z województwem pomorskim: linia komunikacyjna Nakło nad
Notecią – Chojnice (po rewitalizacji linii kolejowej nr 281 na przedmiotowym
odcinku).
Na odcinku od Kcyni do granicy z województwem wielkopolskim nie jest planowane
uruchamianie pociągów pasażerskich.
województwo pomorskie - ruch pociągów nie jest prowadzony. Zgodnie z koncepcją
przedstawioną podczas warsztatu konsultacyjnego projektu HRJ z udziałem
przedstawicieli Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego, omawiana
linia kolejowa mogłaby być obsługiwana po poprawie stanu infrastruktury, nie
wskazano jednak żadnej potencjalnej linii komunikacyjnej.
Ponadto Spółka PKP PLK poinformowała, że w przypadku wyrażenia woli przez jednostki
samorządu terytorialnego (w szczególności właściwe urzędy marszałkowskie), możliwa
jest współpraca w zakresie rewitalizacji linii kolejowej nr 281. Jednakże forma i zasady tej
współpracy wymagałyby szczegółowych ustaleń i porozumień.
Należy jednocześnie mieć na uwadze, że projekt HRJ jest w fazie roboczej i będzie ulegał
modyfikacjom. Przedstawienie najnowszej iteracji połączeń w ramach projektu
planowane jest na przełomie roku 2025/2026.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --