Interpelacja nr 12941
Interpelacja w sprawie współpracy z BGK i PFRON przy tworzeniu programów wsparcia dostępności mieszkań dla seniorów
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie współpracy z BGK i PFRON przy tworzeniu programów wsparcia dostępności mieszkań dla seniorów
Interpelacja nr 12941
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie współpracy z BGK i PFRON przy tworzeniu programów wsparcia dostępności mieszkań dla seniorów
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa, Lidia Czechak, Robert Warwas
Data wpływu: 15-10-2025
Szanowna Pani Minister,
w obliczu postępującego procesu starzenia się społeczeństwa polskiego coraz bardziej palący staje się problem dostępności mieszkań dla osób starszych i z niepełnosprawnościami. W Polsce wciąż funkcjonuje ogromna liczba budynków mieszkalnych pozbawionych wind, a osoby starsze, zwłaszcza zamieszkujące wyższe kondygnacje, stają się w praktyce więźniami swoich mieszkań.
Wielu seniorów zgłaszających się do mojego biura poselskiego wskazuje na brak realnych mechanizmów wsparcia finansowego w zakresie dostosowania budynków wielorodzinnych do potrzeb osób z ograniczoną mobilnością. Obecne rozwiązania ustawowe nie zapewniają wystarczającej pomocy, a zaproponowane zmiany dotyczące możliwości zamiany mieszkań na komunalne nie są akceptowalne dla większości zainteresowanych — seniorzy nie chcą opuszczać swoich wieloletnich domów.
W związku z tym zasadnym wydaje się stworzenie rządowego programu pilotażowego, który umożliwiłby montaż wind, platform pionowych, schodołazów lub innych urządzeń wspomagających, współfinansowanego przez PFRON, BGK i jednostki samorządu terytorialnego. Takie rozwiązanie byłoby spójne z założeniami polityki senioralnej oraz z programem „Dostępność Plus”.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania:
1. Czy w najbliższym czasie planowane jest uruchomienie programu wsparcia inwestycji w dostępność budynków mieszkalnych dla seniorów i osób z niepełnosprawnościami przy współpracy z BGK lub PFRON?
2. Czy PFRON przewiduje możliwość rozszerzenia katalogu wydatków kwalifikowanych w ramach swoich programów (np. „Dostępne Mieszkanie” lub „Samodzielność – Aktywność – Mobilność”) o dofinansowanie montażu wind i urządzeń transportu pionowego w budynkach wspólnotowych?
3. Czy ministerstwo planuje opracowanie systemowego programu osłonowego dla seniorów, którzy ze względu na stan zdrowia nie są w stanie samodzielnie pokonywać schodów, a mieszkają w budynkach pozbawionych windy? Pomoc tym osobom, to również element walki z wykluczeniem społecznym.
Interpelacja nr 12941
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie współpracy z BGK i PFRON przy tworzeniu programów wsparcia dostępności mieszkań dla seniorów
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa, Lidia Czechak, Robert Warwas
Data wpływu: 15-10-2025
Szanowna Pani Minister,
w obliczu postępującego procesu starzenia się społeczeństwa polskiego coraz bardziej palący staje się problem dostępności mieszkań dla osób starszych i z niepełnosprawnościami. W Polsce wciąż funkcjonuje ogromna liczba budynków mieszkalnych pozbawionych wind, a osoby starsze, zwłaszcza zamieszkujące wyższe kondygnacje, stają się w praktyce więźniami swoich mieszkań.
Wielu seniorów zgłaszających się do mojego biura poselskiego wskazuje na brak realnych mechanizmów wsparcia finansowego w zakresie dostosowania budynków wielorodzinnych do potrzeb osób z ograniczoną mobilnością. Obecne rozwiązania ustawowe nie zapewniają wystarczającej pomocy, a zaproponowane zmiany dotyczące możliwości zamiany mieszkań na komunalne nie są akceptowalne dla większości zainteresowanych — seniorzy nie chcą opuszczać swoich wieloletnich domów.
W związku z tym zasadnym wydaje się stworzenie rządowego programu pilotażowego, który umożliwiłby montaż wind, platform pionowych, schodołazów lub innych urządzeń wspomagających, współfinansowanego przez PFRON, BGK i jednostki samorządu terytorialnego. Takie rozwiązanie byłoby spójne z założeniami polityki senioralnej oraz z programem „Dostępność Plus”.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania:
1. Czy w najbliższym czasie planowane jest uruchomienie programu wsparcia inwestycji w dostępność budynków mieszkalnych dla seniorów i osób z niepełnosprawnościami przy współpracy z BGK lub PFRON?
2. Czy PFRON przewiduje możliwość rozszerzenia katalogu wydatków kwalifikowanych w ramach swoich programów (np. „Dostępne Mieszkanie” lub „Samodzielność – Aktywność – Mobilność”) o dofinansowanie montażu wind i urządzeń transportu pionowego w budynkach wspólnotowych?
3. Czy ministerstwo planuje opracowanie systemowego programu osłonowego dla seniorów, którzy ze względu na stan zdrowia nie są w stanie samodzielnie pokonywać schodów, a mieszkają w budynkach pozbawionych windy? Pomoc tym osobom, to również element walki z wykluczeniem społecznym.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
14%
Konkretność
86%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 3 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.6 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (3)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4076 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.536.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 12941 Pani Posłanki Wioletty Marii Kulpy wraz z grupą
posłów, w sprawie współpracy z BGK i PFRON przy tworzeniu programów wsparcia
dostępności mieszkań dla seniorów, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych realizuje „Program
wyrównywania różnic między regionami III”, w ramach którego udziela się dofinansowania
na projekty mające na celu likwidację barier architektonicznych w częściach wspólnych
wielorodzinnych budynków mieszkalnych, wybudowanych i użytkowanych przed
12 kwietnia 2002 r. i zarządzanych przez gminy, towarzystwa budownictwa społecznego,
wspólnoty mieszkaniowe i spółdzielnie mieszkaniowe. Inwestycja ma zapewnić dostępność
do co najmniej dwóch lokali, w których mieszkają osoby z niepełnosprawnością narządu
ruchu (osoby posiadające orzeczenie o stopniu niepełnosprawności).
Dofinansowanie może wynieść nawet 207 000 zł, a maksymalna wysokość środków
przeznaczonych na realizację pojedynczego projektu dofinansowanego w ramach programu,
w zależności od powiatu, wynosi 30%, 35% bądź 55% kosztów jego realizacji kwalifikujących
się do objęcia pomocą. Szczegółowe wartości pomocy oraz wysokości udziału własnego
w kosztach inwestycji określono w „Kierunkach i warunkach brzegowych obowiązujących
realizatorów Programu wyrównywanie różnic między regionami w 2025 roku”, które
udostępniono na stronie internetowej Funduszu.
Dotychczasowa realizacja „Programu wyrównywania różnic między regionami III” – obszar
A przyczyniła się do likwidacji barier architektonicznych w częściach wspólnych budynków
wielomieszkaniowych. Sam program cieszy się rosnącym powodzeniem, co obrazuje
poniższa tabela.
Rok realizacji Liczba projektów Kwota wypłacona
wnioskodawcom w zł
2020 9 459 646,85
2021 19 1 384 950,56
2022 17 1 645 949,07
2023 27 2 488 523,19
2024 34 3 667 995,23
Ogółem 106 9 647 064,90
Jednocześnie informuję, iż PFRON nie przewiduje rozszerzenia katalogu wydatków
kwalifikowanych w ramach aktualnie realizowanych programów zatwierdzonych przez Radę
Nadzorczą funduszu o dofinansowanie montażu wind i urządzeń transportu pionowego
w budynkach wspólnotowych.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Podkreślić trzeba, że w przypadku programu „Dostępne mieszkanie” nie obowiązuje
kryterium wieku, zatem seniorzy również mogą brać w nim udział, o ile spełnią warunki:
legitymowania się orzeczeniem o niepełnosprawności w stopniu znacznym lub
orzeczeniem traktowanym na równi z orzeczeniem o niepełnosprawności w stopniu
znacznym z tytułu niepełnosprawności narządu ruchu uniemożliwiającej poruszanie się
bez użycia wózka;
udokumentowania barier architektonicznych w mieszkaniu i/lub w budynku, które
uniemożliwiają samodzielne wyjście na zewnątrz, na poziom zero;
dysponowania tytułem prawnym do lokalu na mocy prawa własności lub spółdzielczego
własnościowego prawa do lokalu.
Informuję, że Rada Nadzorcza PFRON rozszerzyła katalog osób uprawnionych do
skorzystania z pomocy w ramach programu o osoby, które posiadają orzeczenie z tytułu
niepełnosprawności narządu ruchu, powodującej problemy w samodzielnym poruszaniu się
w użytkowanym mieszkaniu lub utrudniającej wyjście z budynku oraz o osoby z poważną
dysfunkcją narządu wzroku i niewidome.
Dofinansowanie dotyczy dopłaty do zmiany mieszkania na takie, które spełnia indywidualne
kryterium dostępności, zależne od niepełnosprawności beneficjenta, oraz znajduje się
w lokalizacji umożliwiającej mu samodzielne opuszczenie budynku (dostanie się do poziomu
zero przed budynkiem).
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.536.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 12941 Pani Posłanki Wioletty Marii Kulpy wraz z grupą
posłów, w sprawie współpracy z BGK i PFRON przy tworzeniu programów wsparcia
dostępności mieszkań dla seniorów, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych realizuje „Program
wyrównywania różnic między regionami III”, w ramach którego udziela się dofinansowania
na projekty mające na celu likwidację barier architektonicznych w częściach wspólnych
wielorodzinnych budynków mieszkalnych, wybudowanych i użytkowanych przed
12 kwietnia 2002 r. i zarządzanych przez gminy, towarzystwa budownictwa społecznego,
wspólnoty mieszkaniowe i spółdzielnie mieszkaniowe. Inwestycja ma zapewnić dostępność
do co najmniej dwóch lokali, w których mieszkają osoby z niepełnosprawnością narządu
ruchu (osoby posiadające orzeczenie o stopniu niepełnosprawności).
Dofinansowanie może wynieść nawet 207 000 zł, a maksymalna wysokość środków
przeznaczonych na realizację pojedynczego projektu dofinansowanego w ramach programu,
w zależności od powiatu, wynosi 30%, 35% bądź 55% kosztów jego realizacji kwalifikujących
się do objęcia pomocą. Szczegółowe wartości pomocy oraz wysokości udziału własnego
w kosztach inwestycji określono w „Kierunkach i warunkach brzegowych obowiązujących
realizatorów Programu wyrównywanie różnic między regionami w 2025 roku”, które
udostępniono na stronie internetowej Funduszu.
Dotychczasowa realizacja „Programu wyrównywania różnic między regionami III” – obszar
A przyczyniła się do likwidacji barier architektonicznych w częściach wspólnych budynków
wielomieszkaniowych. Sam program cieszy się rosnącym powodzeniem, co obrazuje
poniższa tabela.
Rok realizacji Liczba projektów Kwota wypłacona
wnioskodawcom w zł
2020 9 459 646,85
2021 19 1 384 950,56
2022 17 1 645 949,07
2023 27 2 488 523,19
2024 34 3 667 995,23
Ogółem 106 9 647 064,90
Jednocześnie informuję, iż PFRON nie przewiduje rozszerzenia katalogu wydatków
kwalifikowanych w ramach aktualnie realizowanych programów zatwierdzonych przez Radę
Nadzorczą funduszu o dofinansowanie montażu wind i urządzeń transportu pionowego
w budynkach wspólnotowych.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Podkreślić trzeba, że w przypadku programu „Dostępne mieszkanie” nie obowiązuje
kryterium wieku, zatem seniorzy również mogą brać w nim udział, o ile spełnią warunki:
legitymowania się orzeczeniem o niepełnosprawności w stopniu znacznym lub
orzeczeniem traktowanym na równi z orzeczeniem o niepełnosprawności w stopniu
znacznym z tytułu niepełnosprawności narządu ruchu uniemożliwiającej poruszanie się
bez użycia wózka;
udokumentowania barier architektonicznych w mieszkaniu i/lub w budynku, które
uniemożliwiają samodzielne wyjście na zewnątrz, na poziom zero;
dysponowania tytułem prawnym do lokalu na mocy prawa własności lub spółdzielczego
własnościowego prawa do lokalu.
Informuję, że Rada Nadzorcza PFRON rozszerzyła katalog osób uprawnionych do
skorzystania z pomocy w ramach programu o osoby, które posiadają orzeczenie z tytułu
niepełnosprawności narządu ruchu, powodującej problemy w samodzielnym poruszaniu się
w użytkowanym mieszkaniu lub utrudniającej wyjście z budynku oraz o osoby z poważną
dysfunkcją narządu wzroku i niewidome.
Dofinansowanie dotyczy dopłaty do zmiany mieszkania na takie, które spełnia indywidualne
kryterium dostępności, zależne od niepełnosprawności beneficjenta, oraz znajduje się
w lokalizacji umożliwiającej mu samodzielne opuszczenie budynku (dostanie się do poziomu
zero przed budynkiem).
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --