Interpelacja nr 12925
Interpelacja w sprawie rejestru fundacji rodzinnych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (85%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie rejestru fundacji rodzinnych
Interpelacja nr 12925
do ministra sprawiedliwości
w sprawie rejestru fundacji rodzinnych
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 15-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
ustawa o fundacji rodzinnej, obowiązująca od 22 maja 2023 r., wprowadziła nową instytucję prawną, której funkcjonowanie miało sprzyjać uporządkowaniu spraw majątkowych i sukcesyjnych w polskich rodzinach. Jednym z kluczowych elementów systemu jest rejestr fundacji rodzinnych, prowadzony przez sąd w Piotrkowie Trybunalskim. Niestety, obecny sposób prowadzenia tego rejestru jest nieprzejrzysty – brak jest ogólnodostępnej wyszukiwarki internetowej, nie ma możliwości sprawdzenia podstawowych informacji o zarejestrowanych fundacjach, a dane publikowane są w sposób utrudniający ich przeszukiwanie.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Z jakiego powodu rejestr fundacji rodzinnych nie jest dostępny w formie publicznej wyszukiwarki internetowej, analogicznie do Krajowego Rejestru Sądowego?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości planuje uruchomienie ogólnopolskiej, elektronicznej bazy danych fundacji rodzinnych, umożliwiającej wyszukiwanie i przeglądanie wpisów online?
W jakim terminie planowane jest zapewnienie obywatelom powszechnego dostępu do danych o fundacjach rodzinnych?
Czy obecny sposób prowadzenia rejestru, polegający na zamieszczaniu nieustrukturyzowanych plików w Biuletynie Informacji Publicznej, jest – zdaniem resortu – zgodny z zasadą jawności rejestrów publicznych?
Z wyrazami szacunku
Janusz Cieszyński
Interpelacja nr 12925
do ministra sprawiedliwości
w sprawie rejestru fundacji rodzinnych
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 15-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
ustawa o fundacji rodzinnej, obowiązująca od 22 maja 2023 r., wprowadziła nową instytucję prawną, której funkcjonowanie miało sprzyjać uporządkowaniu spraw majątkowych i sukcesyjnych w polskich rodzinach. Jednym z kluczowych elementów systemu jest rejestr fundacji rodzinnych, prowadzony przez sąd w Piotrkowie Trybunalskim. Niestety, obecny sposób prowadzenia tego rejestru jest nieprzejrzysty – brak jest ogólnodostępnej wyszukiwarki internetowej, nie ma możliwości sprawdzenia podstawowych informacji o zarejestrowanych fundacjach, a dane publikowane są w sposób utrudniający ich przeszukiwanie.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Z jakiego powodu rejestr fundacji rodzinnych nie jest dostępny w formie publicznej wyszukiwarki internetowej, analogicznie do Krajowego Rejestru Sądowego?
Czy Ministerstwo Sprawiedliwości planuje uruchomienie ogólnopolskiej, elektronicznej bazy danych fundacji rodzinnych, umożliwiającej wyszukiwanie i przeglądanie wpisów online?
W jakim terminie planowane jest zapewnienie obywatelom powszechnego dostępu do danych o fundacjach rodzinnych?
Czy obecny sposób prowadzenia rejestru, polegający na zamieszczaniu nieustrukturyzowanych plików w Biuletynie Informacji Publicznej, jest – zdaniem resortu – zgodny z zasadą jawności rejestrów publicznych?
Z wyrazami szacunku
Janusz Cieszyński
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5891 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
Warszawa, 08 grudnia 2025 roku
Znak sprawy: BK-VII.0520.439.2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 12925 Pana Posła Janusza
Cieszyńskiego w sprawie rejestru fundacji rodzinnych.
Ad 1, 4
Odnosząc się do wskazanej w interpelacji „publicznej wyszukiwarki internetowej”,
analogicznej do Krajowego Rejestru Sądowego, zapewne chodzi o usługę dostępną
za pośrednictwem Portalu Rejestru Sądowych na stronie https://wyszukiwarka-
krs.ms.gov.pl/, gdzie każdy może wyszukać podmiot w Krajowym Rejestrze Sądowym
(w oparciu o określone minimalne kryteria identyfikujące) i uzyskać informację
odpowiadającą odpisowi aktualnemu lub odpisowi pełnemu, który zawiera także dane już
wykreślone. Usługa ta została wprost uregulowana w art. 4 ust. 4a ustawy z dnia 20
sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. z 2025 r., poz. 869), zgodnie
z którym: Centralna Informacja udostępnia bezpłatnie, w ogólnodostępnych sieciach
teleinformatycznych, aktualne i pełne informacje o podmiotach wpisanych do Rejestru
oraz listę dokumentów zawartych w katalogu.
-- 1 of 4 --
2
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Obecne brzmienie art. 121 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2023 r. o fundacji rodzinnej
(Dz. U. z 2023 r., poz. 326 i 825) zawiera regulację, zgodnie z którą wpis do rejestru
fundacji rodzinnych polega na wprowadzeniu do systemu informatycznego danych
zawartych w postanowieniu sądu rejestrowego niezwłocznie po jego wydaniu. Takie
brzmienie przepisu wyklucza prowadzenie rejestru fundacji rodzinnych w systemie
teleinformatycznym spełniającym wymogi i warunki definicji ustawowej znajdującej się
w art. 3 pkt 3 ustawy z dnia z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2023 r., poz. 57).
Zgodnie z definicją zawartą w cytowanej ustawie, „system teleinformatyczny” to zespół
współpracujących ze sobą urządzeń informatycznych i oprogramowania zapewniający
przetwarzanie, przechowywanie, a także wysyłanie i odbieranie danych przez sieci
telekomunikacyjne za pomocą właściwego dla danego rodzaju sieci telekomunikacyjnego
urządzenia końcowego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo
telekomunikacyjne (Dz. U. z 2022 r., poz. 1648 i 1933).
Brak jest także w ustawie o fundacji rodzinnej jakichkolwiek innych przepisów
wskazujących na istnienie funkcjonalności przypisywanych „systemowi
teleinformatycznemu”, np. możliwości wysyłania i odbierania danych poprzez sieci
telekomunikacyjne czy wzajemnego komunikowania, bądź współpracy z innymi,
publicznymi systemami teleinformatycznymi (np. NIP, REGON, KRS, PESEL).
System informatyczny, o którym mowa w przepisach cytowanej ustawy o fundacji
rodzinnej, należałoby zatem definiować jako jednorodny system komputerowy, oparty
o wewnętrzną sieć i silosowe oprogramowanie, służące do gromadzenia i przetwarzania
danych rejestrowych fundacji rodzinnych, bez możliwości wysyłania i odbierania takich
danych przez sieci telekomunikacyjne.
Ogólna i powszechna (nie ustawowa) definicja „systemu informatycznego” określa,
że w jego skład wchodzą z reguły komputer (jeden lub wiele, połączonych w sieć lub nie)
-- 2 of 4 --
3
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
wraz z dedykowanym oprogramowaniem, a także różne urządzenia pomocnicze (takie jak
urządzenia peryferyjne, np. drukarki, skanery, itp.).
Oprócz wskazanych powyżej ograniczeń natury legislacyjnej, należy brać pod uwagę także
możliwości techniczne i organizacyjnie dysponenta rejestru fundacji rodzinnych, tj. sądu
rejestrowego, czyli Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim.
Ad 2
W Ministerstwie Sprawiedliwości toczą się obecnie zawansowane prace legislacyjne,
mające na celu zmianę rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 maja 2023 r.
w sprawie rejestru fundacji rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 971, ze zm.). Procedowana
zmiana w/w rozporządzenia umożliwi prezentowanie zawartości jawnego rejestru
fundacji rodzinnych na stronie internetowej Sądu Okręgowego w Piotrkowie
Trybunalskim i pobieranie samodzielnych wydruków z informacją pozyskaną z rejestru
fundacji rodzinnych.
Na potrzebę wprowadzenia zmian do w/w rozporządzenia wskazywały już wcześniejsze
postulaty i wystąpienia zgłaszane przez licznych interesariuszy: pełnomocników
procesowych, fundatorów fundacji rodzinnych, członków władz fundacji rodzinnych,
innych uczestników obrotu gospodarczego, jak i przez sam sąd rejestrowy tj. Sąd
Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim.
Projekt zmian został wpisany do wykazu prac legislacyjnych Ministra Sprawiedliwości
pod numerem B883:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/b-projekty
Następnie 25 listopada 2025 roku projekt rozporządzenia został skierowany do uzgodnień
międzyresortowych, konsultacji publicznych oraz opiniowania:
https://legislacja.gov.pl/projekt/12404550
-- 3 of 4 --
4
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Ad 3
Kwesta określenia terminu uruchomienia usługi dostępu do jawnego rejestru fundacji
rodzinnych wiąże się z zakończeniem procesu legislacyjnego projektu zmiany
rozporządzenia o rejestrze fundacji rodzinnych i wskazanego terminu wejścia w życie.
Termin uruchomienia powszechnego dostępu do jawnego rejestru fundacji rodzinnych
zależy ponadto od gotowości technologicznej systemu informatycznego, w którym
prowadzony jest obecnie rejestr fundacji rodzinnych przez Sąd Okręgowy w Piotrkowie
Trybunalskim.
Łączę wyrazy szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
Sekretarz Stanu Arkadiusz Myrcha
/podpisano elektronicznie/
-- 4 of 4 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
Warszawa, 08 grudnia 2025 roku
Znak sprawy: BK-VII.0520.439.2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 12925 Pana Posła Janusza
Cieszyńskiego w sprawie rejestru fundacji rodzinnych.
Ad 1, 4
Odnosząc się do wskazanej w interpelacji „publicznej wyszukiwarki internetowej”,
analogicznej do Krajowego Rejestru Sądowego, zapewne chodzi o usługę dostępną
za pośrednictwem Portalu Rejestru Sądowych na stronie https://wyszukiwarka-
krs.ms.gov.pl/, gdzie każdy może wyszukać podmiot w Krajowym Rejestrze Sądowym
(w oparciu o określone minimalne kryteria identyfikujące) i uzyskać informację
odpowiadającą odpisowi aktualnemu lub odpisowi pełnemu, który zawiera także dane już
wykreślone. Usługa ta została wprost uregulowana w art. 4 ust. 4a ustawy z dnia 20
sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. z 2025 r., poz. 869), zgodnie
z którym: Centralna Informacja udostępnia bezpłatnie, w ogólnodostępnych sieciach
teleinformatycznych, aktualne i pełne informacje o podmiotach wpisanych do Rejestru
oraz listę dokumentów zawartych w katalogu.
-- 1 of 4 --
2
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Obecne brzmienie art. 121 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2023 r. o fundacji rodzinnej
(Dz. U. z 2023 r., poz. 326 i 825) zawiera regulację, zgodnie z którą wpis do rejestru
fundacji rodzinnych polega na wprowadzeniu do systemu informatycznego danych
zawartych w postanowieniu sądu rejestrowego niezwłocznie po jego wydaniu. Takie
brzmienie przepisu wyklucza prowadzenie rejestru fundacji rodzinnych w systemie
teleinformatycznym spełniającym wymogi i warunki definicji ustawowej znajdującej się
w art. 3 pkt 3 ustawy z dnia z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2023 r., poz. 57).
Zgodnie z definicją zawartą w cytowanej ustawie, „system teleinformatyczny” to zespół
współpracujących ze sobą urządzeń informatycznych i oprogramowania zapewniający
przetwarzanie, przechowywanie, a także wysyłanie i odbieranie danych przez sieci
telekomunikacyjne za pomocą właściwego dla danego rodzaju sieci telekomunikacyjnego
urządzenia końcowego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo
telekomunikacyjne (Dz. U. z 2022 r., poz. 1648 i 1933).
Brak jest także w ustawie o fundacji rodzinnej jakichkolwiek innych przepisów
wskazujących na istnienie funkcjonalności przypisywanych „systemowi
teleinformatycznemu”, np. możliwości wysyłania i odbierania danych poprzez sieci
telekomunikacyjne czy wzajemnego komunikowania, bądź współpracy z innymi,
publicznymi systemami teleinformatycznymi (np. NIP, REGON, KRS, PESEL).
System informatyczny, o którym mowa w przepisach cytowanej ustawy o fundacji
rodzinnej, należałoby zatem definiować jako jednorodny system komputerowy, oparty
o wewnętrzną sieć i silosowe oprogramowanie, służące do gromadzenia i przetwarzania
danych rejestrowych fundacji rodzinnych, bez możliwości wysyłania i odbierania takich
danych przez sieci telekomunikacyjne.
Ogólna i powszechna (nie ustawowa) definicja „systemu informatycznego” określa,
że w jego skład wchodzą z reguły komputer (jeden lub wiele, połączonych w sieć lub nie)
-- 2 of 4 --
3
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
wraz z dedykowanym oprogramowaniem, a także różne urządzenia pomocnicze (takie jak
urządzenia peryferyjne, np. drukarki, skanery, itp.).
Oprócz wskazanych powyżej ograniczeń natury legislacyjnej, należy brać pod uwagę także
możliwości techniczne i organizacyjnie dysponenta rejestru fundacji rodzinnych, tj. sądu
rejestrowego, czyli Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim.
Ad 2
W Ministerstwie Sprawiedliwości toczą się obecnie zawansowane prace legislacyjne,
mające na celu zmianę rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 maja 2023 r.
w sprawie rejestru fundacji rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 971, ze zm.). Procedowana
zmiana w/w rozporządzenia umożliwi prezentowanie zawartości jawnego rejestru
fundacji rodzinnych na stronie internetowej Sądu Okręgowego w Piotrkowie
Trybunalskim i pobieranie samodzielnych wydruków z informacją pozyskaną z rejestru
fundacji rodzinnych.
Na potrzebę wprowadzenia zmian do w/w rozporządzenia wskazywały już wcześniejsze
postulaty i wystąpienia zgłaszane przez licznych interesariuszy: pełnomocników
procesowych, fundatorów fundacji rodzinnych, członków władz fundacji rodzinnych,
innych uczestników obrotu gospodarczego, jak i przez sam sąd rejestrowy tj. Sąd
Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim.
Projekt zmian został wpisany do wykazu prac legislacyjnych Ministra Sprawiedliwości
pod numerem B883:
https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/b-projekty
Następnie 25 listopada 2025 roku projekt rozporządzenia został skierowany do uzgodnień
międzyresortowych, konsultacji publicznych oraz opiniowania:
https://legislacja.gov.pl/projekt/12404550
-- 3 of 4 --
4
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Ad 3
Kwesta określenia terminu uruchomienia usługi dostępu do jawnego rejestru fundacji
rodzinnych wiąże się z zakończeniem procesu legislacyjnego projektu zmiany
rozporządzenia o rejestrze fundacji rodzinnych i wskazanego terminu wejścia w życie.
Termin uruchomienia powszechnego dostępu do jawnego rejestru fundacji rodzinnych
zależy ponadto od gotowości technologicznej systemu informatycznego, w którym
prowadzony jest obecnie rejestr fundacji rodzinnych przez Sąd Okręgowy w Piotrkowie
Trybunalskim.
Łączę wyrazy szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
Sekretarz Stanu Arkadiusz Myrcha
/podpisano elektronicznie/
-- 4 of 4 --