Interpelacja w sprawie rządowych programów profilaktycznych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 12815
do ministra zdrowia
w sprawie rządowych programów profilaktycznych
Zgłaszający: Barbara Dolniak
Data wpływu: 09-10-2025
Szanowna Pani Minister,
działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP, zwracam się do Pani Minister z interpelacją poselską w sprawie rządowych programów profilaktycznych.
Rządowe programy profilaktyczne odgrywają istotną rolę w kształtowaniu postaw prozdrowotnych w społeczeństwie, wczesnym wykrywaniu chorób oraz zwiększaniu świadomości zdrowotnej obywateli. Wśród nich znajdują się między innymi:
„Moje Zdrowie – bilans zdrowia osoby dorosłej“ – kompleksowy program dla osób powyżej 20 roku życia, umożliwiający wykonywanie badań bilansowych oraz edukację zdrowotną;
„PracoDawca Zdrowia“ – projekt promujący profilaktykę zdrowotną w miejscu pracy i zwiększający zgłaszalność pracowników na badania w kierunku chorób cywilizacyjnych;
Program „Dostępność Plus dla zdrowia“ – zapewniający dostępność usług zdrowotnych oraz przestrzeni publicznej osobom ze szczególnymi potrzebami;
Kampania „Powiedz co czujesz. Zdemaskuj emocje“ – poświęcona problemom psychicznym dzieci i młodzieży;
Powszechny program szczepień przeciw HPV – realizujący cele Narodowej Strategii Onkologicznej, chroniący dzieci i młodzież przed chorobami wywołanymi przez wirusa HPV.
Biorąc pod uwagę powyższe, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Czy ministerstwo prowadzi monitoring i ewaluację skuteczności ww. programów, a jeśli tak – jakie są dotychczasowe wyniki?
Jakie są dane dotyczące liczby uczestników poszczególnych programów oraz stopnia ich zainteresowania?
Czy planowane są działania mające na celu zwiększenie udziału społeczeństwa w programach profilaktycznych, szczególnie w grupach o niższej zgłaszalności do badań?
Czy ministerstwo przewiduje dalszy rozwój programów profilaktycznych w kierunku wzmocnienia profilaktyki zdrowia psychicznego oraz chorób cywilizacyjnych wśród dzieci, młodzieży i dorosłych?
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 4 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (12)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
11885 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPŚ.050.59.2025.MB
Warszawa, 03 listopada 2025
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 12815 pani poseł Barbary Dolniak w sprawie rządowych
programów profilaktycznych, proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Program Moje Zdrowie- bilans zdrowia osoby dorosłej został wprowadzony w maju 2025r.
Z uwagi na krótki czas, w jakim ww. program funkcjonuje nie była przeprowadzana jego
ewaluacja. Jednakże na bieżąco monitorowany jest proces realizacji poprzez m.in.
weryfikację i rozwiązywanie problemów zgłaszanych zarówno przez pacjentów, jak i
świadczeniodawców.
W okresie od 5 maja 2025 r. do 23 października 2025 r. 1 630 693 pacjentów wypełniło
ankietę, która inicjuje włączenie do programu. Spośród wypełnionych ankiet ponad 92%
zostało podjętych przez personel medyczny podstawowej opieki zdrowotnej (POZ) celem
wydania zlecenia na badania laboratoryjne. Najwyższy udział ankiet podjętych w stosunku
do wszystkich ankiet złożonych odnotowano w województwach: lubelskim- 96,7%, łódzkim
i podlaskim- 95,2%, zaś najniższy w województwach: lubuskim- 89,3% i opolskim- 90,0%.
Analizując złożone ankiety pod kątem płci i wieku pacjentów widoczny jest znaczy udział
kobiet w rzeczonym programie- 66% stanowią ankiety wypełnione przez kobiety, oraz
grupy wiekowej pacjentów z przedziału 30-39 lat- 25% wypełnionych ankiet.
Program „PracoDawca Zdrowia” został opracowany z myślą o pracodawcach, którzy
wykazują troskę o zdrowie swoich pracowników oraz skuteczność we wdrażaniu działań z
zakresu promocji zdrowia w miejscu pracy. Program miał charakter certyfikacyjno-
promocyjny, a jego głównym celem było upowszechnianie dobrych praktyk w zakresie
promocji zdrowia i profilaktyki chorób w środowisku zawodowym. Ministerstwo Zdrowia
prowadziło monitoring realizacji programu, obejmujący analizę liczby zgłoszeń, ocenę
spełnienia kryteriów określonych w regulaminie oraz weryfikację działań podejmowanych
przez pracodawców w zakresie promocji zdrowia i profilaktyki zdrowotnej.
Wyniki dotychczasowego monitoringu wskazują, że pracodawcy uczestniczący w
programie wdrażali różnorodne działania prozdrowotne, w tym organizację badań
profilaktycznych, promocję aktywności fizycznej oraz inicjatywy edukacyjne dla
pracowników. Ewaluacja programu koncentrowała się na analizie jakości zgłoszeń,
zróżnicowaniu branż uczestniczących oraz skali wdrożonych rozwiązań prozdrowotnych.
Wyniki potwierdziły pozytywne przyjęcie programu i wzrost świadomości znaczenia
profilaktyki zdrowotnej przez pracodawców, którzy uczestniczyli w programie.
Poniżej zestawienie zgłoszeń i laureatów programu „PracoDawca Zdrowia” w
-- 1 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
poszczególnych edycjach:
I edycja (2019 r.) • Liczba zgłoszeń: 17 firm • Liczba laureatów: 13 firm
II edycja (2020 r.) • Liczba zgłoszeń: 43 firmy • Liczba laureatów: 31 firm
III edycja (2022 r.) Kapituła oceniała wnioski złożone w latach 2020–2021. Z uwagi na
pandemię COVID-19 realizacja programu została czasowo zawieszona w 2020 r., a kolejna
edycja obejmowała zgłoszenia z dwóch lat. • Liczba zgłoszeń: 29 firm • Liczba laureatów:
17 firm
Projekt „Dostępność Plus dla zdrowia” był realizowany w okresie od 1 stycznia 2019 r. do
31 grudnia 2023 r., współfinansowany z Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój
2014-2020. Wartość projektu wynosiła ogółem 353,8 mln zł, z czego 298,2 mln zł z
Funduszy Europejskich. Wsparcie dotyczyło obszarów: architektonicznego, cyfrowego oraz
informacyjno-komunikacyjnego. W każdej placówce, która przystąpiła do projektu i
zrealizowała zakres rzeczowy grantu nastąpiła poprawa dostępności. Największe potrzeby
związane były z poprawą dostępności architektonicznej. W tym zakresie placówki
realizowały zadania związane z remontami: strefy wejścia – remont schodów (właściwa
geometria stopni, antypoślizgowa nawierzchnia, balustrady, pochwyty, oznakowanie)
pochylni, wymianą drzwi wejściowych, zapewnieniem prawidłowego wiatrołapu. W istotny
sposób poprawiona została komunikacja pionowa dzięki montażom wind oraz podnośników
pionowych. Przeprowadzane zostały remonty ciągów komunikacyjnych (wymiana
nawierzchni na antypoślizgową i kontrastową względem ścian), rejestracji i gabinetów.
Powstawały pokoje dla matki i dziecka, pomieszczenia z przewijakami dla dorosłych. W
większości placówek została dostosowana toaleta do potrzeb osób z
niepełnosprawnościami. Istotnym elementem poprawy dostępności było także właściwe
oznakowanie placówek, wyposażenie w sprzęt do ewakuacji. Wyznaczane były też miejsca
parkingowe dla OzN w pobliżu wejścia głównego.
W zakresie dostępności cyfrowej dostosowywano przede wszystkim strony internetowe do
zgodności ze do standardem WCAG 2.1. Istotna część zadań dotyczyła poprawy
infrastruktury IT (zakup serwerów, komputerów stacjonarnych, laptopów, telefonów) i
infrastruktury informacyjnej, tj. kioski multimedialne, automaty biletowe, wyświetlacze,
moduły do telemedycyny.
W zakresie informacyjno-komunikacyjnym najważniejszym zadaniem z punktu widzenia
zapewnienia dostępności były szkolenia, np. z komunikacji z osobami ze szczególnymi
potrzebami, z zatrudniania osób z niepełnosprawnościami, z wdrażania standardu
dostępności. Każda placówka miała obowiązek nawiązania współpracy z organizacją
pozarządową działającą w obszarze dostępności. W zakresie informacyjno-
komunikacyjnym placówki POZ oraz szpitale kupowały także sprzęt poprawiający
dostępność, m.in.: pętle indukcyjne, tablety z programem „Mówik”, usługi tłumacza PJM,
wózki bariatryczne, regulowane fotele ginekologiczne, regulowane leżanki, wagi
krzesełkowe bądź najazdowe, pionizatory, podnośniki, łóżka szpitale z wbudowaną wagą,
parawany medyczne, lupy, USG mobilne, holtery EKG, holtery ciśnieniowe, ciśnieniomierze
z kompletem mankietów, torby medyczne (lekarskie i pielęgniarskie) do wizyt domowych,
skanery żył, lampy bezcieniowe jezdne.
Ponadto informuję, że w obecnej perspektywie finansowej UE, jako element wpisany w
Program Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego (FERS) realizujemy projekt
„Dostępność Plus dla AOS”. W ramach projektu opracowaliśmy Standard Dostępności
Ambulatoryjnej Opieki Specjalistycznej. Elementem wdrażania Standardu jest natomiast
udzielanie wsparcia granowego co najmniej 387 placówkom AOS. Budżet projektu
Dostępność Plus dla AOS wynosi 388,7 mln zł, z czego 320,7 mln zł z Funduszy
Europejskich.
Kampania „Powiedz co czujesz. Zdemaskuj emocje” miała za zadanie zwiększenie
świadomości społecznej w zakresie zdrowia psychicznego dzieci i młodzieży oraz
upowszechnienie wiedzy o możliwościach korzystania ze wsparcia psychologicznego i
psychoterapeutycznego. W ramach kampanii realizowano działania o charakterze
-- 2 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
informacyjno-edukacyjnym, w tym promocję całodobowej, bezpłatnej infolinii 800 12 12 12
oraz czatu internetowego, umożliwiającego dzieciom, młodzieży i ich rodzicom uzyskanie
pomocy psychologicznej. Kampania przyczyniła się do zwiększenia dostępności informacji o
formach pomocy psychologicznej. Ministerstwo Zdrowia realizuje i planuje kontynuację
działań edukacyjnych mających na celu zwiększenie świadomości społecznej w zakresie
profilaktyki i ochrony zdrowia psychicznego i dostępnych formach pomocy psychologicznej.
Powszechny program szczepień przeciw HPV w Polsce został uruchomiony we wrześniu
2024 r. Wskaźniki różnią się w zależności od rocznika:
dla rocznika 2011 osiągnięto prawie 34% zaszczepionych,
dla rocznika 2010 – 29%,
w młodszych rocznikach wskaźniki są jeszcze niższe, co wiąże się z późniejszym
startem programu w szkołach.
W roku szkolnym 2024/2025 do udziału w programie zgłosiło się blisko 40% szkół
podstawowych – ponad 5 tysięcy placówek. Do września 2025 roku personel POZ podał w
szkołach ponad 84 tysiące dawek szczepionek.
Aby przełamać bariery związane z obawami i wątpliwościami rodziców, od samego
początku realizacji programu prowadzona jest szeroka kampania informacyjna.
Ministerstwo Zdrowia uruchomiło w 2023 r. ogólnopolską kampanię społeczną. Były to
spoty telewizyjne i radiowe z udziałem autorytetów ze świata nauki, kampanie w kinach i
internecie, a także działania w mediach społecznościowych.
W wyniku współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej – dyrektorzy szkół otrzymali
komplet materiałów organizacyjnych i edukacyjnych, nauczyciele – scenariusze lekcji, a
rodzice – list podpisany przez obie panie ministry.
Podjęliśmy również współpracę z nadawcami telewizyjnymi i radiowymi. W programach
śniadaniowych, serialach i specjalnych audycjach pojawiają się treści dotyczące profilaktyki
nowotworów HPV-zależnych. Telewizja Polska realizuje cykl „Moje Zdrowie”, w którym
trzy odcinki zostaną poświęcone szczepieniom przeciw HPV.
Ponadto, korzystając z nowoczesnych narzędzi komunikacji, wysyłamy powiadomienia
push i SMS-y do rodziców za pośrednictwem aplikacji mIKP i dzienników elektronicznych.
Wszystkie te działania mają jeden wspólny cel: zwiększyć świadomość społeczną i ułatwić
rodzicom decyzję o zaszczepieniu dzieci.
W roku szkolnym 2025/2026 kontynuowana jest szeroka kampania edukacyjna i
informacyjna. Najnowsze analizy pokazują, że w II kwartale 2025 r. w ramach programu
wykonano 163,4 tyś. szczepień, w tym zaszczepiono 51,6 tyś pierwszą dawką. W tym
samym okresie w 2024 r. wykonano 60,1 tyś. szczepień. Od wprowadzenia powszechnego
programu szczepień zaszczepiono 844,5 tyś. (334,4tyś. w 2024 r), przy czym liczba
zaszczepionych dzieci pierwszą dawką wynosi 507,5 tyś (60%). Ogólny procent
wyszczepienia szczepionkami z programu wynosi 15,5%.
W okresie od września 2024 r. września 2025 w szkołach zaszczepiono łącznie 129 563
dzieci.
W odniesieniu do pytania o dalszy rozwój programów profilaktycznych w kierunku
wzmocnienia profilaktyki zdrowia psychicznego, należy wskazać, iż podstawę działań w
zakresie profilaktyki podejmowanych przez Ministra Zdrowia stanowi Narodowy Program
Zdrowia na lata 2021-2025. W ramach Narodowego Programu Zdrowia realizowane były i
są działania promocyjne, edukacyjne i profilaktyczne, które podlegają analizom, m.in. w
kontekście dalszych planowanych działań.
Warto wspomnieć o zrealizowanej kampanii edukacyjno-informacyjna „Zobacz człowieka.
Zatrzymaj stygmatyzację!” realizowanej od 2 maja 2022 r. do 31 grudnia 2024 r., która
miała na celu upowszechnienie wiedzy o zjawisku stygmatyzacji i autostygmatyzacji, oraz
budowanie świadomości społecznej oraz wspieranie osób zmagających się z problemami
psychicznymi.
-- 3 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
Istotne jest ujęcie 10 zadań w zakresie zapobiegania zachowaniom samobójczym oraz
funkcjonujące całodobowe i bezpłatne Centra wsparcia, zapewniające dostępność do
pomocy psychologicznej m.in. Centrum Wsparcia dla osób dorosłych w kryzysie
psychicznym, pod nr 800 70 2222 (dyżur lekarza psychiatry, prawnika, pracownika
socjalnego, asystenta zdrowienia, terapeuty uzależnień, seksuologa), Centrum wsparcia dla
dzieci i młodzieży w kryzysie psychicznym pod nr 116 111 (konsultacje z seksuolożką,
prawniczką, dietetyczką, pracownikiem socjalnym, pedagożką oraz lekarką w trakcie
specjalizacji z zakresu psychiatrii dzieci i młodzieży) oraz Linia Wsparcia dla
Funkcjonariuszy i Pracowników Służb Mundurowych, Ratownictwa Medycznego i ich
Rodzin pod nr 800 70 2430 dostępna w godz. 16:00–24:00, gdzie dyżurują psychologowie
posiadający doświadczenie w pracy z osobami ze służb mundurowych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 4 of 4 --