Interpelacja w sprawie wprowadzenia Centralnego Rejestru Młodzieżowych Rad przy jednostkach samorządu terytorialnego
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 12793
do ministra - członka Rady Ministrów, szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
w sprawie wprowadzenia Centralnego Rejestru Młodzieżowych Rad przy jednostkach samorządu terytorialnego
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 08-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
jako osoba od wielu lat zaangażowana w działalność ciał dialogu obywatelskiego oraz współpracująca z organizacjami pozarządowymi i środowiskami samorządowymi konsekwentnie wspieram rozwój mechanizmów partycypacji obywatelskiej w Polsce. Byłam inicjatorką powołania Wojewódzkiej Rady Działalności Pożytku Publicznego Województwa Lubelskiego oraz członkiem ciał dialogu obywatelskiego w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Będąc reprezentantką Związku Województw RP, pełniłam funkcję przewodniczącej Zespołu ds. Gospodarki i Rozwoju w VI kadencji (2018-2021) Rady Działalności Pożytku Publicznego przy KPRM, natomiast w VII kadencji (2021-2024) reprezentowałam Związek Powiatów RP. W latach 2019-2021 byłam reprezentantką Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego w Radzie Dialogu z Młodym Pokoleniem w I kadencji, a w II i III kadencji w latach 2021-2024 reprezentowałam stronę organizacji pozarządowych. Byłam także członkinią Prezydium Konwentu Wojewódzkich Rad Pożytku Publicznego w latach 2017-2020. Obecnie, jako posłanka ziemi lubelskiej, dostrzegam szczególną potrzebę wzmacniania instytucjonalnych form dialogu obywatelskiego, w tym struktur młodzieżowych. Regularnie otrzymuję sygnały od młodzieżowych sejmików, rad młodzieżowych, organizacji pozarządowych oraz lokalnych inicjatyw, które wskazują na problemy funkcjonowania młodzieżowych rad przy jednostkach samorządu terytorialnego. W ramach swojej działalności parlamentarnej powołałam Parlamentarny Zespół ds. Dialogu Obywatelskiego, którego rekomendacje były już kierowane do pani minister Adriany Porowskiej, wiceprzewodniczącej Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego. Do niniejszej interpelacji załączam wcześniejsze wystąpienia w tej sprawie, jako potwierdzenie kontynuacji działań i konsekwentnego podejmowania tematów dotyczących dialogu z młodym pokoleniem (...). Najczęściej powtarzającym się postulatem jest brak centralnego rejestru młodzieżowych rad. Obecnie ich działalność jest rozproszona, a brak jednolitej ogólnopolskiej bazy utrudnia ocenę skali funkcjonowania tych organów oraz ich wpływu na życie publiczne. Utworzenie takiego rejestru – nawet w obecnym stanie prawnym – mogłoby zostać powierzone Głównemu Urzędowi Statystycznemu. Pozwoliłoby to na gromadzenie rzetelnych danych, które stanowiłyby podstawę do projektowania skutecznych polityk publicznych wobec młodych obywateli i zwiększania ich udziału w życiu społecznym.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Czy w ramach działań Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego planowane jest podjęcie inicjatywy mającej na celu utworzenie centralnego rejestru młodzieżowych rad w Polsce?
2. Czy rozważane jest powierzenie prowadzenia takiego rejestru Głównemu Urzędowi Statystycznemu – mimo braku szczegółowych umocowań ustawowych – jako rozwiązania organizacyjnego o charakterze tymczasowym?
3. Jakie działania planuje Pan Minister w celu wzmocnienia roli młodzieżowych rad i sejmików młodzieżowych oraz włączenia ich w proces współdecydowania o politykach publicznych?
Z wyrazami szacunku
Sekretarz stanu Adriana Porowska
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4593 znakówTelefon 22 694 75 29 Al. Ujazdowskie 1/3
adres email sekretariat_DOB@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
strona www gov.pl/web/pozytek
Przewodniczący Komitetu do spraw Pożytku Publicznego
Jan Grabiec
DOB.WPKS.4510.2.2025
Warszawa, 04 listopada 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 12793 Pani Poseł Bożeny Lisowskiej w sprawie
wprowadzenia Centralnego Rejestru Młodzieżowych Rad przy jednostkach samorządu
terytorialnego proszę przyjąć poniższe informacje.
W ramach działania Komitetu do spraw Pożytku Publicznego nie jest planowane utworzenie
centralnego rejestru młodzieżowych rad w Polsce. Zagadnienia dotyczące organizacji
i funkcjonowania młodzieżowych rad przy jednostkach samorządu terytorialnego
regulowane są ustawami, które pozostają we właściwości Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych i Administracji.
Jednocześnie należy podkreślić, że Przewodniczący Komitetu do spraw Pożytku Publicznego
wspiera działania na rzecz młodzieży, aktywność obywatelską i zaangażowanie społeczne
młodych ludzi w Polsce. Jednym z organów opiniodawczo-doradczych Przewodniczącego
Komitetu do spraw Pożytku Publicznego jest Rada Dialogu z Młodym Pokoleniem (RDzMP).1
Do zadań Rady Dialogu z Młodym Pokoleniem należy w szczególności:
1) wyrażanie opinii w sprawach dotyczących stosowania ustawy w zakresie
dotyczącym młodego pokolenia;
2) wyrażanie opinii o projektach aktów prawnych oraz programach rządowych
w zakresie dotyczącym młodego pokolenia;
3) inicjowanie i wspieranie działań na rzecz zwiększania poziomu partycypacji
obywatelskiej młodych ludzi w Rzeczypospolitej Polskiej;
4) tworzenie forum dialogu między organizacjami pozarządowymi i innymi
instytucjami społecznymi a organami władzy publicznej w zakresie dotyczącym
młodego pokolenia;
5) wspieranie działalności instytucji dialogu obywatelskiego działających na rzecz
młodego pokolenia, w tym dzieci i młodzieży, ze szczególnym uwzględnieniem
młodzieżowych rad gmin.
1 Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2025 r. poz. 1338)
Rozdział 5a.
-- 1 of 2 --
Miło mi poinformować, że 30 października br. odbyło się inauguracyjne posiedzenie Rady
Dialogu z Młodym Pokoleniem IV kadencji. Rada nowej kadencji liczy 33 członków.
Wśród nich są przedstawiciele różnych środowisk:
przedstawiciele organów administracji publicznej,
przedstawiciele wskazani przez Przewodniczącego Komitetu ds. Pożytku
Publicznego,
przedstawiciele organizacji pozarządowych, młodzieżowych rad gmin, powiatów
i sejmików województw oraz Parlamentu Studentów RP.
Członkowie Rady IV kadencji będą wspierać rozwój polityki młodzieżowej, inicjować
działania na rzecz młodych, także dotyczące młodzieżowych rad i sejmików młodzieżowych,
oraz wzmacniać dialog między młodym pokoleniem a instytucjami publicznymi.
Jednocześnie, pragnę zwrócić uwagę na fakt, że Przewodniczący Komitetu ds. Pożytku
Publicznego sprawuje nadzór nad Narodowym Instytutem Wolności – Centrum Rozwoju
Społeczeństwa Obywatelskiego (NIW-CRSO). NIW-CRSO jest agencją wykonawczą
odpowiedzialną za wdrażanie programów wspierania rozwoju społeczeństwa
obywatelskiego przyjmowanych przez Radę Ministrów.
NIW-CRSO wdraża Program „Fundusz Młodzieżowy”, który ma na celu wsparcie działań
służących aktywizacji społecznej młodzieży. Głównym celem Programu jest zwiększenie
zaangażowania młodzieży i młodzieżowych organizacji pozarządowych w życiu publicznym.
Przedmiotem oddziaływania Programu są inicjatywy młodzieżowe mające szczególnie
istotne znaczenie dla udziału młodzieży w życiu publicznym, takie jak rady młodzieżowe
jednostek samorządu terytorialnego, samorządy uczniowskie i studenckie, organizacje
młodzieżowe oraz organizacje wspierające młodzież w procesie przygotowania do udziału
w życiu publicznym. W latach 2024-2026 priorytetem Programu ”Fundusz Młodzieżowy”
jest aktywizacja młodzieży w samorządach, dlatego może być efektywnie wykorzystywany
jako instrument wsparcia funkcjonujących rad młodzieżowych.
Działania wspierające zaangażowanie społeczne młodych ludzi są mi szczególnie bliskie.
To młode pokolenie stanowi fundament przyszłości naszego społeczeństwa, a jego
aktywność obywatelska i zaangażowanie społeczne jest kluczem do budowania silnej,
solidarnej i odpornej wspólnoty.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia
Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego
Adriana Porowska
Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
Wiceprzewodnicząca Komitetu do spraw Pożytku Publicznego
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --