Interpelacja nr 12744
Interpelacja w sprawie narastającego ubóstwa energetycznego i braku działań rządu w zakresie ochrony odbiorców przed gwałtownym wzrostem cen energii i ciepła
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (98%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie narastającego ubóstwa energetycznego i braku działań rządu w zakresie ochrony odbiorców przed gwałtownym wzrostem cen energii i ciepła
Interpelacja nr 12744
do ministra energii
w sprawie narastającego ubóstwa energetycznego i braku działań rządu w zakresie ochrony odbiorców przed gwałtownym wzrostem cen energii i ciepła
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 06-10-2025
Szanowna Pani Minister,
wraz ze zbliżającym się sezonem grzewczym 2025/2026 miliony polskich rodzin z niepokojem obserwują rosnące ceny energii elektrycznej i cieplnej. Wygaszenie rządowych tarcz ochronnych, brak nowych rozwiązań systemowych oraz niepewność co do wysokości rachunków za ogrzewanie powodują, że coraz więcej gospodarstw domowych stoi w obliczu realnego zagrożenia ubóstwem energetycznym.
Z danych przekazywanych przez ekspertów i organizacje branżowe wynika, że problem ten może dotyczyć ponad 3 milionów gospodarstw domowych, czyli niemal jednej piątej wszystkich rodzin w kraju. Dla wielu obywateli nadchodzące miesiące oznaczają dramatyczne wybory - pomiędzy ogrzaniem mieszkania a zakupem podstawowych produktów żywnościowych.
Szczególnie niepokojący jest fakt, że mimo licznych zapowiedzi rządu o przygotowaniu systemowych rozwiązań, do dziś nie przedstawiono żadnego konkretnego planu pomocy dla odbiorców indywidualnych ani wspólnot mieszkaniowych. Samorządy alarmują, że brakuje środków na dopłaty do ciepła systemowego, a przedsiębiorstwa energetyczne ostrzegają przed dalszymi podwyżkami wynikającymi z rosnących kosztów emisji, utrzymania infrastruktury i importu paliw.
Polska nadal nie posiada spójnej strategii ograniczania ubóstwa energetycznego. Działania rządu mają charakter doraźny i reaktywny, zamiast stanowić element długofalowej polityki, która łączyłaby kwestie społeczne, energetyczne i klimatyczne.
W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie działania planuje rząd w celu złagodzenia skutków gwałtownego wzrostu cen energii i ciepła w nadchodzącym sezonie grzewczym 2025/2026?
Czy ministerstwo opracowało nowy system wsparcia dla gospodarstw domowych po zakończeniu obowiązywania tarcz energetycznych?
Ile gospodarstw domowych zostało zakwalifikowanych jako dotknięte ubóstwem energetycznym według danych rządowych?
Czy rząd planuje dopłaty do rachunków za energię elektryczną i cieplną w formie dodatków energetycznych lub rekompensat dla samorządów?
Jakie działania podejmowane są w celu ograniczenia kosztów ciepła systemowego w spółdzielniach i wspólnotach mieszkaniowych?
Czy rząd planuje program inwestycyjny w zakresie poprawy efektywności energetycznej budynków mieszkalnych (termomodernizacja, wymiana źródeł ciepła)?
Jakie są szacunki ministerstwa dotyczące wpływu obecnych cen energii na poziom inflacji i kondycję gospodarstw domowych w IV kwartale 2025 roku?
Brak działań rządu w tym zakresie pogłębia nierówności społeczne i prowadzi do dramatycznych decyzji w wielu domach - o rezygnacji z ogrzewania, ograniczeniu posiłków czy zaciąganiu kredytów na pokrycie podstawowych rachunków. Polska potrzebuje jasnej, solidarnej i długofalowej polityki energetycznej, która chroni najsłabszych obywateli, a nie zostawia ich samych wobec kryzysu.
Z poważaniem Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 12744
do ministra energii
w sprawie narastającego ubóstwa energetycznego i braku działań rządu w zakresie ochrony odbiorców przed gwałtownym wzrostem cen energii i ciepła
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 06-10-2025
Szanowna Pani Minister,
wraz ze zbliżającym się sezonem grzewczym 2025/2026 miliony polskich rodzin z niepokojem obserwują rosnące ceny energii elektrycznej i cieplnej. Wygaszenie rządowych tarcz ochronnych, brak nowych rozwiązań systemowych oraz niepewność co do wysokości rachunków za ogrzewanie powodują, że coraz więcej gospodarstw domowych stoi w obliczu realnego zagrożenia ubóstwem energetycznym.
Z danych przekazywanych przez ekspertów i organizacje branżowe wynika, że problem ten może dotyczyć ponad 3 milionów gospodarstw domowych, czyli niemal jednej piątej wszystkich rodzin w kraju. Dla wielu obywateli nadchodzące miesiące oznaczają dramatyczne wybory - pomiędzy ogrzaniem mieszkania a zakupem podstawowych produktów żywnościowych.
Szczególnie niepokojący jest fakt, że mimo licznych zapowiedzi rządu o przygotowaniu systemowych rozwiązań, do dziś nie przedstawiono żadnego konkretnego planu pomocy dla odbiorców indywidualnych ani wspólnot mieszkaniowych. Samorządy alarmują, że brakuje środków na dopłaty do ciepła systemowego, a przedsiębiorstwa energetyczne ostrzegają przed dalszymi podwyżkami wynikającymi z rosnących kosztów emisji, utrzymania infrastruktury i importu paliw.
Polska nadal nie posiada spójnej strategii ograniczania ubóstwa energetycznego. Działania rządu mają charakter doraźny i reaktywny, zamiast stanowić element długofalowej polityki, która łączyłaby kwestie społeczne, energetyczne i klimatyczne.
W związku z powyższym proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie działania planuje rząd w celu złagodzenia skutków gwałtownego wzrostu cen energii i ciepła w nadchodzącym sezonie grzewczym 2025/2026?
Czy ministerstwo opracowało nowy system wsparcia dla gospodarstw domowych po zakończeniu obowiązywania tarcz energetycznych?
Ile gospodarstw domowych zostało zakwalifikowanych jako dotknięte ubóstwem energetycznym według danych rządowych?
Czy rząd planuje dopłaty do rachunków za energię elektryczną i cieplną w formie dodatków energetycznych lub rekompensat dla samorządów?
Jakie działania podejmowane są w celu ograniczenia kosztów ciepła systemowego w spółdzielniach i wspólnotach mieszkaniowych?
Czy rząd planuje program inwestycyjny w zakresie poprawy efektywności energetycznej budynków mieszkalnych (termomodernizacja, wymiana źródeł ciepła)?
Jakie są szacunki ministerstwa dotyczące wpływu obecnych cen energii na poziom inflacji i kondycję gospodarstw domowych w IV kwartale 2025 roku?
Brak działań rządu w tym zakresie pogłębia nierówności społeczne i prowadzi do dramatycznych decyzji w wielu domach - o rezygnacji z ogrzewania, ograniczeniu posiłków czy zaciąganiu kredytów na pokrycie podstawowych rachunków. Polska potrzebuje jasnej, solidarnej i długofalowej polityki energetycznej, która chroni najsłabszych obywateli, a nie zostawia ich samych wobec kryzysu.
Z poważaniem Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Miłosz Motyka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2454 znaków
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Miłosz Motyka
BM-I.053.132.2025.KK
Warszawa, 2026-01-23
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Kancelaria Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do Interpelacji pani posłanki Olgi Semeniuk-Patkowskiej nr 12744 w sprawie
narastającego ubóstwa energetycznego i braku działań rządu w zakresie ochrony odbiorców
przed gwałtownym wzrostem cen energii i ciepła, poniżej przedstawiam co następuje.
Mając na względzie gospodarstwa domowe znajdujące się w trudnej sytuacji finansowej,
Minister Energii podejmował liczne działania, wśród których znalazła się obowiązująca od
września ubiegłego roku ustawa z dnia 12 września 2025 r. o bonie ciepłowniczym oraz o
zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia wysokości cen energii elektrycznej (Dz. U. z 2025
r. poz. 1302). Bon ciepłowniczy jest świadczeniem pieniężnym będącym wsparciem dla
gospodarstw domowych o niskich dochodach, które doświadczają skokowego wzrostu cen
ciepła systemowego dostarczanego przez przedsiębiorstwa energetyczne. Pomimo
stabilizacji na rynku cen ciepła systemowego, pozwalającej na powrót do rynkowych cen, w
skali kraju zdarzają się przypadki, gdzie zniesienie mechanizmu maksymalnej ceny dostawy
ciepła wywołuje wzrosty cen. Opisywane rozwiązanie dedykowane jest właśnie takim
sytuacjom.
Poza przygotowaniem i wdrożeniem ww. projektu, Minister Energii realizuje także szereg
działań mających na celu wsparcie procesu transformacji sektora ciepłowniczego,
prowadzącej do stabilizacji i obniżenia cen ciepła systemowego.
Podkreślenia wymaga także fakt, że podstawową formą ochrony odbiorców w
gospodarstwach domowych jest wyłączna kompetencja Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki do zatwierdzania taryf na sprzedaż energii elektrycznej, co zapewnia
sprawiedliwy poziom cen przy jednoczesnym odzwierciedleniu uzasadnionych kosztów
działalności przedsiębiorstw energetycznych.
Należy ponadto zauważyć, że zgodnie z zapowiedziami Rządu RP, ceny energii elektrycznej
nie wzrosły, dlatego nie ma podstaw do wprowadzania działań w celu złagodzenia ich –
występującego zdaniem pani posłanki - wzrostu.
Z wyrazami szacunku
Miłosz Motyka
Minister
2026-01-23 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
-- 1 of 2 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 2
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Miłosz Motyka
BM-I.053.132.2025.KK
Warszawa, 2026-01-23
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Kancelaria Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do Interpelacji pani posłanki Olgi Semeniuk-Patkowskiej nr 12744 w sprawie
narastającego ubóstwa energetycznego i braku działań rządu w zakresie ochrony odbiorców
przed gwałtownym wzrostem cen energii i ciepła, poniżej przedstawiam co następuje.
Mając na względzie gospodarstwa domowe znajdujące się w trudnej sytuacji finansowej,
Minister Energii podejmował liczne działania, wśród których znalazła się obowiązująca od
września ubiegłego roku ustawa z dnia 12 września 2025 r. o bonie ciepłowniczym oraz o
zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia wysokości cen energii elektrycznej (Dz. U. z 2025
r. poz. 1302). Bon ciepłowniczy jest świadczeniem pieniężnym będącym wsparciem dla
gospodarstw domowych o niskich dochodach, które doświadczają skokowego wzrostu cen
ciepła systemowego dostarczanego przez przedsiębiorstwa energetyczne. Pomimo
stabilizacji na rynku cen ciepła systemowego, pozwalającej na powrót do rynkowych cen, w
skali kraju zdarzają się przypadki, gdzie zniesienie mechanizmu maksymalnej ceny dostawy
ciepła wywołuje wzrosty cen. Opisywane rozwiązanie dedykowane jest właśnie takim
sytuacjom.
Poza przygotowaniem i wdrożeniem ww. projektu, Minister Energii realizuje także szereg
działań mających na celu wsparcie procesu transformacji sektora ciepłowniczego,
prowadzącej do stabilizacji i obniżenia cen ciepła systemowego.
Podkreślenia wymaga także fakt, że podstawową formą ochrony odbiorców w
gospodarstwach domowych jest wyłączna kompetencja Prezesa Urzędu Regulacji
Energetyki do zatwierdzania taryf na sprzedaż energii elektrycznej, co zapewnia
sprawiedliwy poziom cen przy jednoczesnym odzwierciedleniu uzasadnionych kosztów
działalności przedsiębiorstw energetycznych.
Należy ponadto zauważyć, że zgodnie z zapowiedziami Rządu RP, ceny energii elektrycznej
nie wzrosły, dlatego nie ma podstaw do wprowadzania działań w celu złagodzenia ich –
występującego zdaniem pani posłanki - wzrostu.
Z wyrazami szacunku
Miłosz Motyka
Minister
2026-01-23 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
-- 1 of 2 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 2
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --