Interpelacja nr 1274
Interpelacja w sprawie audytu w Ministerstwie Zdrowia
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (73%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie audytu w Ministerstwie Zdrowia
Interpelacja nr 1274
do ministra zdrowia
w sprawie audytu w Ministerstwie Zdrowia
Zgłaszający: Witold Tumanowicz
Data wpływu: 01-02-2024
Szanowna Pani Minister,
minęło 50 dni, odkąd objęła Pani swój urząd. Po wygranych wyborach premier Donald Tusk zapowiadał audyty w ministerstwach i przedstawienie ich wyników opinii publicznej. Audyt jako narzędzie oceny, monitorowania i poprawy działań administracji publicznej odgrywa kluczową rolę w zapewnieniu sprawnej i efektywnej pracy ministerstwa. Szczególne znaczenie ma przegląd po wymianie kadry zarządzającej pracą resortu.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy po objęciu urzędu ministra zdrowia zleciła Pani przeprowadzenie audytu w resorcie? Jeśli tak, kiedy się on rozpoczął?
Czy audyty obejmują wszystkie departamenty w ministerstwie? Kto jest odpowiedzialny za ich przeprowadzanie w każdym z nich?
Jakie są obecne procedury i praktyki przeprowadzania audytów w ministerstwie? Czy istnieją określone standardy i wytyczne w tym zakresie?
Czy istnieją jakieś specyficzne obszary, na których skupia się audyt w ministerstwie? Czy są to głównie aspekty finansowe, organizacyjne, czy może również merytoryczne?
Czy w związku z przeprowadzanym audytem ministerstwo lub podmiot upoważniony przygotowuje zawiadomienia do prokuratury lub innych organów ścigania lub czy takie zawiadomienia zostały już złożone?
W jakim terminie zakończy się audyt i kiedy o jego wynikach zostaną poinformowane parlament oraz opinia publiczna?
Z poważaniem
Witold Tumanowicz
Interpelacja nr 1274
do ministra zdrowia
w sprawie audytu w Ministerstwie Zdrowia
Zgłaszający: Witold Tumanowicz
Data wpływu: 01-02-2024
Szanowna Pani Minister,
minęło 50 dni, odkąd objęła Pani swój urząd. Po wygranych wyborach premier Donald Tusk zapowiadał audyty w ministerstwach i przedstawienie ich wyników opinii publicznej. Audyt jako narzędzie oceny, monitorowania i poprawy działań administracji publicznej odgrywa kluczową rolę w zapewnieniu sprawnej i efektywnej pracy ministerstwa. Szczególne znaczenie ma przegląd po wymianie kadry zarządzającej pracą resortu.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy po objęciu urzędu ministra zdrowia zleciła Pani przeprowadzenie audytu w resorcie? Jeśli tak, kiedy się on rozpoczął?
Czy audyty obejmują wszystkie departamenty w ministerstwie? Kto jest odpowiedzialny za ich przeprowadzanie w każdym z nich?
Jakie są obecne procedury i praktyki przeprowadzania audytów w ministerstwie? Czy istnieją określone standardy i wytyczne w tym zakresie?
Czy istnieją jakieś specyficzne obszary, na których skupia się audyt w ministerstwie? Czy są to głównie aspekty finansowe, organizacyjne, czy może również merytoryczne?
Czy w związku z przeprowadzanym audytem ministerstwo lub podmiot upoważniony przygotowuje zawiadomienia do prokuratury lub innych organów ścigania lub czy takie zawiadomienia zostały już złożone?
W jakim terminie zakończy się audyt i kiedy o jego wynikach zostaną poinformowane parlament oraz opinia publiczna?
Z poważaniem
Witold Tumanowicz
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Urszula Demkow
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
15
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (15)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6549 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
AW.050.1.2024.IB
Warszawa, 23 lutego 2024
Pan
Krzysztof Bosak
Wicemarszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
W odpowiedzi na interpelację Pana Witolda Tumanowicza nr 1274 w sprawie
audytu w Ministerstwie Zdrowia, proszę o przyjęcie poniższych informacji.
1. Czy po objęciu urzędu Ministra Zdrowia zleciła Pani przeprowadzenie audytu w
resorcie? Jeśli tak, kiedy się on rozpoczął?
1) W Ministerstwie Zdrowia zadania audytowe realizowane są zgodnie z planem
audytu wewnętrznego na 2024 r., jak również audyt prowadzony na mój
wniosek. Audyt rozpoczął się 19 stycznia 2024 roku.
2) Zgodnie z postanowieniami art. 292 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o
finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 ze zm.), z wyłączeniem
jednostek, o których mowa w art. 139 ust. 2, oraz jednostek samorządu
terytorialnego. Przeprowadzenie takiego audytu zaplanowane jest w okresie
od 2 kwietnia do 28 czerwca 2024 r., a wyniki audytu powinny zostać
przekazane do Ministerstwa Finansów po zakończeniu zadania, nie później niż
do 1 lipca 2024 r.
3) Szef Krajowej Administracji Skarbowej może zlecić przeprowadzenie audytu
wewnętrznego w zakresie środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2, w
jednostkach, o których mowa w art. 274 ust. 1-4 w ustawie o finansach
publicznych, z wyłączeniem jednostek, o których mowa w art. 139 ust. 2.
Przepis art. 292 ust. 2 stosuje się odpowiednio. Audyt realizowany przez KAS
rozpoczął się 01.02.2024 roku, planowany termin zakończenia 01.05.2024 r.
4) Audyt wewnętrzny zlecony, o którym mowa w art. 292 ust. 1 pkt 1 ustawy o
finansach publicznych, może być przeprowadzony także na polecenie Prezesa
Rady Ministrów - na chwilę obecną nie ma takiej informacji.
2. Czy audyty obejmują wszystkie departamenty w ministerstwie? Kto jest
odpowiedzialny za ich przeprowadzanie w każdym z nich?
1) Zgodnie z Planem audytu wewnętrznego na rok 2024 w Ministerstwie
Zdrowia zadania audytowe realizowane przez komórkę audytu
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
wewnętrznego obejmują zadania realizowane we wszystkich komórkach
organizacyjnych ministerstwa, zgodnie z posiadanymi upoważnieniami do
prowadzenia audytu.
2) Audyt realizowany przez Inspektora Danych Osobowych w kontekście
przepisów art. 39 ust. 1 lit. b Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego I Rady
(UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych
w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz.
Urz. UE L z 2016 r. nr 119 str. 1; Dz. Urz. UE z 2018 r., Nr 127, poz. 2 i Dz. Urz.
UE z 2021 r., Nr 74, poz. 35), zgodnie z posiadanymi upoważnieniami do
prowadzenia audytu,
3) Audyt realizowany przez Krajową Administracje Skarbową obejmuje wydatki
z lat 2020-2023 dotyczące zadań realizowanych przez wszystkie komórki
organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, zgodnie z posiadanymi upoważnieniami
do prowadzenia audytu.
3. Jakie są obecne procedury i praktyki przeprowadzania audytów w ministerstwie,
którym Pani zarządza? Czy istnieją określone standardy oraz wytyczne w tym
zakresie?
Audyt wewnętrzny w Ministerstwie Zdrowia prowadzony jest w szczególności w
oparciu o postanowienia:
1) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r.,
poz. 1270 z późn. zm.),
2) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie audytu
wewnętrznego oraz informacji o pracy i wynikach tego audytu (t.j. Dz. U. z
2018 r., poz. 506),
3) komunikatu Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 12 grudnia 2016 r. w sprawie
standardów audytu wewnętrznego dla jednostek sektora finansów
publicznych (Dz. Urz. MRiF z 2016 r., poz. 28),
4) zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24 kwietnia 2020 r. w sprawie
wprowadzenia Karty Audytu Wewnętrznego w Ministerstwie Zdrowia (Dz.
Urz. Min. Zdr. z 2020 r., poz. 34) i Księgi Procedur Audytu Wewnętrznego w
Ministerstwie Zdrowia.
5) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie
Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów
publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych
wymagań dla systemów teleinformatycznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2247),
6) Audyt IOD realizowany zgodnie z postanowieniami Rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego I Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w
sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia
dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Tekst
mający znaczenie dla EOG) (Dz. Urz. UE L z 2016 r. nr 119 str. 1; Dz. Urz. UE z
2018 r., Nr 127, poz. 2 i Dz. Urz. UE z 2021 r., Nr 74, poz. 35),
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
7) Audyt realizowany przez Krajową Administrację Skarbową w oparciu o
postanowienia ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji
Skarbowej (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 615 z późn. zm.).
4. Czy istnieją jakieś specyficzne obszary, na których skupia się audyt w ministerstwie?
Czy są to głównie aspekty finansowe, organizacyjne czy może również
merytoryczne?
Audyt wewnętrzny zgodnie z postanowieniami ustawy o finansach publicznych i
aktów wykonawczych skupia się na działalności podstawowej i wspomagającej
ministerstwa, w której występują ryzyka zagrażające osiągnięciu celów.
5. Czy w związku z przeprowadzanym audytem Ministerstwo lub podmiot
upoważniony przygotowuje zawiadomienia do prokuratury lub innych organów
ścigania lub czy takie zawiadomienia zostały już złożone?
Przedmiotowe zawiadomienia do organów ścigania zostaną przygotowane w
przypadku pojawienia się okoliczności wskazujących na możliwość ich popełnienia.
6. W jakim terminie zakończy się audyt i kiedy o jego wynikach zostanie
poinformowany parlament oraz opinia publiczna?
Audyty są w fazie realizacji, dotyczą kwestii złożonych. Ich zakończenie poza
terminami zakreślonymi przez regulatora są trudne do przewidzenia. Po analizie
wyników audytu zostanie podjęta decyzja o ich udostępnieniu zgodnie z
obowiązującymi przepisami dotyczącymi audytu i przepisów odrębnych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Urszula Demkow
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
AW.050.1.2024.IB
Warszawa, 23 lutego 2024
Pan
Krzysztof Bosak
Wicemarszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
W odpowiedzi na interpelację Pana Witolda Tumanowicza nr 1274 w sprawie
audytu w Ministerstwie Zdrowia, proszę o przyjęcie poniższych informacji.
1. Czy po objęciu urzędu Ministra Zdrowia zleciła Pani przeprowadzenie audytu w
resorcie? Jeśli tak, kiedy się on rozpoczął?
1) W Ministerstwie Zdrowia zadania audytowe realizowane są zgodnie z planem
audytu wewnętrznego na 2024 r., jak również audyt prowadzony na mój
wniosek. Audyt rozpoczął się 19 stycznia 2024 roku.
2) Zgodnie z postanowieniami art. 292 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o
finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 ze zm.), z wyłączeniem
jednostek, o których mowa w art. 139 ust. 2, oraz jednostek samorządu
terytorialnego. Przeprowadzenie takiego audytu zaplanowane jest w okresie
od 2 kwietnia do 28 czerwca 2024 r., a wyniki audytu powinny zostać
przekazane do Ministerstwa Finansów po zakończeniu zadania, nie później niż
do 1 lipca 2024 r.
3) Szef Krajowej Administracji Skarbowej może zlecić przeprowadzenie audytu
wewnętrznego w zakresie środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2, w
jednostkach, o których mowa w art. 274 ust. 1-4 w ustawie o finansach
publicznych, z wyłączeniem jednostek, o których mowa w art. 139 ust. 2.
Przepis art. 292 ust. 2 stosuje się odpowiednio. Audyt realizowany przez KAS
rozpoczął się 01.02.2024 roku, planowany termin zakończenia 01.05.2024 r.
4) Audyt wewnętrzny zlecony, o którym mowa w art. 292 ust. 1 pkt 1 ustawy o
finansach publicznych, może być przeprowadzony także na polecenie Prezesa
Rady Ministrów - na chwilę obecną nie ma takiej informacji.
2. Czy audyty obejmują wszystkie departamenty w ministerstwie? Kto jest
odpowiedzialny za ich przeprowadzanie w każdym z nich?
1) Zgodnie z Planem audytu wewnętrznego na rok 2024 w Ministerstwie
Zdrowia zadania audytowe realizowane przez komórkę audytu
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
wewnętrznego obejmują zadania realizowane we wszystkich komórkach
organizacyjnych ministerstwa, zgodnie z posiadanymi upoważnieniami do
prowadzenia audytu.
2) Audyt realizowany przez Inspektora Danych Osobowych w kontekście
przepisów art. 39 ust. 1 lit. b Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego I Rady
(UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych
w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz.
Urz. UE L z 2016 r. nr 119 str. 1; Dz. Urz. UE z 2018 r., Nr 127, poz. 2 i Dz. Urz.
UE z 2021 r., Nr 74, poz. 35), zgodnie z posiadanymi upoważnieniami do
prowadzenia audytu,
3) Audyt realizowany przez Krajową Administracje Skarbową obejmuje wydatki
z lat 2020-2023 dotyczące zadań realizowanych przez wszystkie komórki
organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, zgodnie z posiadanymi upoważnieniami
do prowadzenia audytu.
3. Jakie są obecne procedury i praktyki przeprowadzania audytów w ministerstwie,
którym Pani zarządza? Czy istnieją określone standardy oraz wytyczne w tym
zakresie?
Audyt wewnętrzny w Ministerstwie Zdrowia prowadzony jest w szczególności w
oparciu o postanowienia:
1) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r.,
poz. 1270 z późn. zm.),
2) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie audytu
wewnętrznego oraz informacji o pracy i wynikach tego audytu (t.j. Dz. U. z
2018 r., poz. 506),
3) komunikatu Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 12 grudnia 2016 r. w sprawie
standardów audytu wewnętrznego dla jednostek sektora finansów
publicznych (Dz. Urz. MRiF z 2016 r., poz. 28),
4) zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia 24 kwietnia 2020 r. w sprawie
wprowadzenia Karty Audytu Wewnętrznego w Ministerstwie Zdrowia (Dz.
Urz. Min. Zdr. z 2020 r., poz. 34) i Księgi Procedur Audytu Wewnętrznego w
Ministerstwie Zdrowia.
5) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie
Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów
publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych
wymagań dla systemów teleinformatycznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2247),
6) Audyt IOD realizowany zgodnie z postanowieniami Rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego I Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w
sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia
dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Tekst
mający znaczenie dla EOG) (Dz. Urz. UE L z 2016 r. nr 119 str. 1; Dz. Urz. UE z
2018 r., Nr 127, poz. 2 i Dz. Urz. UE z 2021 r., Nr 74, poz. 35),
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
7) Audyt realizowany przez Krajową Administrację Skarbową w oparciu o
postanowienia ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji
Skarbowej (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 615 z późn. zm.).
4. Czy istnieją jakieś specyficzne obszary, na których skupia się audyt w ministerstwie?
Czy są to głównie aspekty finansowe, organizacyjne czy może również
merytoryczne?
Audyt wewnętrzny zgodnie z postanowieniami ustawy o finansach publicznych i
aktów wykonawczych skupia się na działalności podstawowej i wspomagającej
ministerstwa, w której występują ryzyka zagrażające osiągnięciu celów.
5. Czy w związku z przeprowadzanym audytem Ministerstwo lub podmiot
upoważniony przygotowuje zawiadomienia do prokuratury lub innych organów
ścigania lub czy takie zawiadomienia zostały już złożone?
Przedmiotowe zawiadomienia do organów ścigania zostaną przygotowane w
przypadku pojawienia się okoliczności wskazujących na możliwość ich popełnienia.
6. W jakim terminie zakończy się audyt i kiedy o jego wynikach zostanie
poinformowany parlament oraz opinia publiczna?
Audyty są w fazie realizacji, dotyczą kwestii złożonych. Ich zakończenie poza
terminami zakreślonymi przez regulatora są trudne do przewidzenia. Po analizie
wyników audytu zostanie podjęta decyzja o ich udostępnieniu zgodnie z
obowiązującymi przepisami dotyczącymi audytu i przepisów odrębnych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Urszula Demkow
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --