Interpelacja nr 12714
Interpelacja w sprawie wprowadzenia zakazu sprzedaży alkoholu wysokoprocentowego w opakowaniach o pojemności mniejszej niż 500 ml
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (70%)
Edukacja i Szkolnictwo (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wprowadzenia zakazu sprzedaży alkoholu wysokoprocentowego w opakowaniach o pojemności mniejszej niż 500 ml
Interpelacja nr 12714
do ministra zdrowia
w sprawie wprowadzenia zakazu sprzedaży alkoholu wysokoprocentowego w opakowaniach o pojemności mniejszej niż 500 ml
Zgłaszający: Artur Jarosław Łącki
Data wpływu: 06-10-2025
Szanowna Pani Minister,
dane dotyczące skali spożycia alkoholu w Polsce są alarmujące. W godzinach porannych Polacy kupują ponad 400 tysięcy tzw. małpek i prawie trzy miliony puszek piwa. W Polsce żyje od 600 do 800 tysięcy osób uzależnionych od alkoholu, a około 3 miliony pije nadmiernie i szkodliwie. To problem zdrowotny, społeczny i ekonomiczny.
Eksperci wskazują, że ograniczenia w dostępności alkoholu – w tym zakaz sprzedaży w godzinach nocnych – mogłyby realnie wpłynąć na zmniejszenie spożycia. Pani Minister już publicznie wyraziła poparcie dla ograniczeń w sprzedaży alkoholu oraz e-papierosów jednorazowych.
Jednym z rozwiązań, które mogłoby znacząco zmniejszyć skalę spożycia trunków wysokoprocentowych w Polsce, jest wprowadzenie zakazu sprzedaży alkoholu wysokoprocentowego w małych opakowaniach – poniżej 500 ml. „Małpki” są dziś łatwo dostępne, tanie i szczególnie popularne wśród osób młodych oraz tych, którzy piją w sposób szkodliwy, w tym przed pracą czy w godzinach porannych.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące wpływu sprzedaży alkoholu wysokoprocentowego w opakowaniach o małych pojemnościach („małpek”) na skalę uzależnień i nadmiernego spożycia alkoholu?
Czy rozważane jest wprowadzenie zakazu sprzedaży alkoholu wysokoprocentowego w opakowaniach mniejszych niż 500 ml wzorem rozwiązań funkcjonujących w niektórych państwach UE?
Jakie dodatkowe działania planuje resort w celu ograniczenia dostępności alkoholu, w szczególności w godzinach porannych i nocnych, kiedy – jak wskazują eksperci – konsumpcja „małpek” jest największa?
Czy ministerstwo planuje kampanie społeczne skierowane do młodych ludzi i kobiet, którzy – według badań opinii publicznej – najczęściej popierają wprowadzenie ograniczeń w sprzedaży alkoholu?
Szanowna Pani Minister, problem nadmiernego spożycia alkoholu w Polsce wymaga zdecydowanych działań legislacyjnych i edukacyjnych. Wprowadzenie zakazu sprzedaży alkoholu wysokoprocentowego w małych pojemnościach byłoby istotnym krokiem w kierunku poprawy zdrowia publicznego.
Z wyrazami szacunku
Artur Łącki
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 12714
do ministra zdrowia
w sprawie wprowadzenia zakazu sprzedaży alkoholu wysokoprocentowego w opakowaniach o pojemności mniejszej niż 500 ml
Zgłaszający: Artur Jarosław Łącki
Data wpływu: 06-10-2025
Szanowna Pani Minister,
dane dotyczące skali spożycia alkoholu w Polsce są alarmujące. W godzinach porannych Polacy kupują ponad 400 tysięcy tzw. małpek i prawie trzy miliony puszek piwa. W Polsce żyje od 600 do 800 tysięcy osób uzależnionych od alkoholu, a około 3 miliony pije nadmiernie i szkodliwie. To problem zdrowotny, społeczny i ekonomiczny.
Eksperci wskazują, że ograniczenia w dostępności alkoholu – w tym zakaz sprzedaży w godzinach nocnych – mogłyby realnie wpłynąć na zmniejszenie spożycia. Pani Minister już publicznie wyraziła poparcie dla ograniczeń w sprzedaży alkoholu oraz e-papierosów jednorazowych.
Jednym z rozwiązań, które mogłoby znacząco zmniejszyć skalę spożycia trunków wysokoprocentowych w Polsce, jest wprowadzenie zakazu sprzedaży alkoholu wysokoprocentowego w małych opakowaniach – poniżej 500 ml. „Małpki” są dziś łatwo dostępne, tanie i szczególnie popularne wśród osób młodych oraz tych, którzy piją w sposób szkodliwy, w tym przed pracą czy w godzinach porannych.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące wpływu sprzedaży alkoholu wysokoprocentowego w opakowaniach o małych pojemnościach („małpek”) na skalę uzależnień i nadmiernego spożycia alkoholu?
Czy rozważane jest wprowadzenie zakazu sprzedaży alkoholu wysokoprocentowego w opakowaniach mniejszych niż 500 ml wzorem rozwiązań funkcjonujących w niektórych państwach UE?
Jakie dodatkowe działania planuje resort w celu ograniczenia dostępności alkoholu, w szczególności w godzinach porannych i nocnych, kiedy – jak wskazują eksperci – konsumpcja „małpek” jest największa?
Czy ministerstwo planuje kampanie społeczne skierowane do młodych ludzi i kobiet, którzy – według badań opinii publicznej – najczęściej popierają wprowadzenie ograniczeń w sprzedaży alkoholu?
Szanowna Pani Minister, problem nadmiernego spożycia alkoholu w Polsce wymaga zdecydowanych działań legislacyjnych i edukacyjnych. Wprowadzenie zakazu sprzedaży alkoholu wysokoprocentowego w małych pojemnościach byłoby istotnym krokiem w kierunku poprawy zdrowia publicznego.
Z wyrazami szacunku
Artur Łącki
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 3 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7.5 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (3)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5762 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.96.2025.DL
Warszawa, 04 listopada 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na Interpelację nr 12714, złożoną przez Pana Artura Łąckiego, Posła na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie wprowadzenia zakazu sprzedaży alkoholu
wysokoprocentowego w opakowaniach o pojemności mniejszej niż 500 ml, uprzejmie
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Odpowiadając na pytanie pierwsze uprzejmie informuję, że analizy prowadzone w
Ministerstwie Zdrowia nie koncentrowały się szczegółowo na tym zagadnieniu. Nie są
dostępne dane umożliwiające ustalenie szczegółowej korelacji sprzedaży napojów
alkoholowych w poszczególnych pojemnościach opakowań ze skalą uzależnienia od
alkoholu.
Odpowiadając na pytanie drugie uprzejmie informuję, że z uwagi na obowiązujące przepisy
ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o towarach paczkowanych, wdrażającej dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającą zasady dotyczące nominalnych ilości
produktów w opakowaniach jednostkowych, która w załączniku nr 1 określa dopuszczalne
nominalne ilości napojów alkoholowych, nie zidentyfikowano możliwości wprowadzenia
zakazu sprzedaży tzw. „małpek”.
Niemniej jednak w 2021 r. z inicjatywy Ministra Zdrowia do kategorii opłat za zezwolenie
na obrót hurtowy, dodana została opłata dotycząca zaopatrywania w napoje alkoholowe o
ilości nominalnej napoju nieprzekraczającej 300 ml przedsiębiorców posiadających
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
zezwolenie na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia
poza miejscem sprzedaży.
Opłata wynosi 25 zł za każdy litr 100% alkoholu w ww. opakowaniach, w które zaopatrzono
sprzedawcę detalicznego.
Wpływy z opłaty stanowią w 50% dochód własny gmin. Pozostałe 50% stanowi przychód
Narodowego Funduszu Zdrowia. Wpływy z opłat stanowiące dochód gminy przeznaczają
na działania mające na celu realizację lokalnej międzysektorowej polityki przeciwdziałania
negatywnym skutkom spożywania alkoholu (zatem zadania własne samorządu gminy
związane przykładowo z polityką społeczną, zdrowotną lub inne działania związane z
profilaktyką lub rozwiązywaniem problemów związanych ze spożyciem alkoholu), z kolei
przychody Narodowego Funduszu Zdrowia są przeznaczane na działania profilaktyczne i
świadczenia opieki zdrowotnej związane z opieką psychiatryczną, leczeniem uzależnień
oraz innych następstw zdrowotnych spożycia alkoholu.
Odnosząc się do pytania trzeciego uprzejmie informuję, że Ministerstwo Zdrowia
przedstawiło projekt ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (UD 147), zwany dalej „projektem ustawy”,
zakładający rozwiązania mające na celu ograniczenie promocji napojów alkoholowych oraz
zmniejszenie dostępności alkoholu, a w konsekwencji – zmniejszenie jego wysokiego
spożycia.
W związku z dużą liczbą uwag zgłoszonych w ramach konsultacji publicznych i uzgodnień
międzyresortowych, rozszerzających rozwiązania zaproponowane przez Ministerstwo
Zdrowia, projekt ustawy został skierowany do ponownych konsultacji publicznych i
uzgodnień międzyresortowych w dniu 10 października 2025 r. z 21-dniowym terminem
zgłaszania uwag. Z projektem ustawy można się zapoznać na stronie internetowej
Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12395551.
Ponadto, Ministerstwo Zdrowia obserwuje prace parlamentarne, w ramach których w
ostatnim czasie przedłożono projekty nowelizacji ustawy, zakładające dalej idące
ograniczenia w sprzedaży napojów alkoholowych, w tym z w zakresie zmiany
dopuszczalnych godzin, w których gmina może ograniczyć sprzedaż napojów alkoholowych
przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży – z zakresu między godz. 22:00 a
6:00 na zakres między godz. 21:00 a 9:00, czy wprowadzenia ogólnokrajowego zakazu
sprzedaży tych napojów między godz. 22:00 a 6:00.
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Odpowiadając na pytanie czwarte uprzejmie informuję, że temat szkodliwości alkoholu jest
jednym z najczęściej podejmowanych w działaniach edukacyjno-informacyjnych,
zgodnie z założeniami Narodowej Strategii Onkologicznej oraz Narodowego Programu
Chorób Układu Krążenia. Działania edukacyjne Ministerstwa Zdrowia koncentrują się
przede wszystkim na wpływie alkoholu na rozwój chorób nowotworowych – alkohol jest
potwierdzonym czynnikiem rakotwórczym, a jego spożycie zwiększa ryzyko zachorowania
na wiele typów nowotworów. Prowadzone kampanie edukacyjne obejmują również temat
uzależnienia od alkoholu – zarówno w zakresie mechanizmu jego powstawania, jak i
wskazywania miejsc specjalizujących się w leczeniu osób uzależnionych.
Wskazać należy także, że szereg działań informacyjno-edukacyjnych realizowanych jest
przez Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom, jednostkę podległą Ministrowi
Zdrowia, wyspecjalizowaną w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych
z uzależnieniami. Obecnie trwa nabór wniosków na realizację w 2026 r. zadań z zakresu
zdrowia publicznego dofinansowanych ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów
Hazardowych, pośród których znajduje się m.in. prowadzenie działań edukacyjnych w
zakresie wpływu alkoholu na ciążę i promocja abstynencji czy edukacja publiczna w
zakresie wpływu alkoholu na zdrowie.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.96.2025.DL
Warszawa, 04 listopada 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na Interpelację nr 12714, złożoną przez Pana Artura Łąckiego, Posła na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie wprowadzenia zakazu sprzedaży alkoholu
wysokoprocentowego w opakowaniach o pojemności mniejszej niż 500 ml, uprzejmie
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Odpowiadając na pytanie pierwsze uprzejmie informuję, że analizy prowadzone w
Ministerstwie Zdrowia nie koncentrowały się szczegółowo na tym zagadnieniu. Nie są
dostępne dane umożliwiające ustalenie szczegółowej korelacji sprzedaży napojów
alkoholowych w poszczególnych pojemnościach opakowań ze skalą uzależnienia od
alkoholu.
Odpowiadając na pytanie drugie uprzejmie informuję, że z uwagi na obowiązujące przepisy
ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o towarach paczkowanych, wdrażającej dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającą zasady dotyczące nominalnych ilości
produktów w opakowaniach jednostkowych, która w załączniku nr 1 określa dopuszczalne
nominalne ilości napojów alkoholowych, nie zidentyfikowano możliwości wprowadzenia
zakazu sprzedaży tzw. „małpek”.
Niemniej jednak w 2021 r. z inicjatywy Ministra Zdrowia do kategorii opłat za zezwolenie
na obrót hurtowy, dodana została opłata dotycząca zaopatrywania w napoje alkoholowe o
ilości nominalnej napoju nieprzekraczającej 300 ml przedsiębiorców posiadających
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
zezwolenie na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia
poza miejscem sprzedaży.
Opłata wynosi 25 zł za każdy litr 100% alkoholu w ww. opakowaniach, w które zaopatrzono
sprzedawcę detalicznego.
Wpływy z opłaty stanowią w 50% dochód własny gmin. Pozostałe 50% stanowi przychód
Narodowego Funduszu Zdrowia. Wpływy z opłat stanowiące dochód gminy przeznaczają
na działania mające na celu realizację lokalnej międzysektorowej polityki przeciwdziałania
negatywnym skutkom spożywania alkoholu (zatem zadania własne samorządu gminy
związane przykładowo z polityką społeczną, zdrowotną lub inne działania związane z
profilaktyką lub rozwiązywaniem problemów związanych ze spożyciem alkoholu), z kolei
przychody Narodowego Funduszu Zdrowia są przeznaczane na działania profilaktyczne i
świadczenia opieki zdrowotnej związane z opieką psychiatryczną, leczeniem uzależnień
oraz innych następstw zdrowotnych spożycia alkoholu.
Odnosząc się do pytania trzeciego uprzejmie informuję, że Ministerstwo Zdrowia
przedstawiło projekt ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (UD 147), zwany dalej „projektem ustawy”,
zakładający rozwiązania mające na celu ograniczenie promocji napojów alkoholowych oraz
zmniejszenie dostępności alkoholu, a w konsekwencji – zmniejszenie jego wysokiego
spożycia.
W związku z dużą liczbą uwag zgłoszonych w ramach konsultacji publicznych i uzgodnień
międzyresortowych, rozszerzających rozwiązania zaproponowane przez Ministerstwo
Zdrowia, projekt ustawy został skierowany do ponownych konsultacji publicznych i
uzgodnień międzyresortowych w dniu 10 października 2025 r. z 21-dniowym terminem
zgłaszania uwag. Z projektem ustawy można się zapoznać na stronie internetowej
Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12395551.
Ponadto, Ministerstwo Zdrowia obserwuje prace parlamentarne, w ramach których w
ostatnim czasie przedłożono projekty nowelizacji ustawy, zakładające dalej idące
ograniczenia w sprzedaży napojów alkoholowych, w tym z w zakresie zmiany
dopuszczalnych godzin, w których gmina może ograniczyć sprzedaż napojów alkoholowych
przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży – z zakresu między godz. 22:00 a
6:00 na zakres między godz. 21:00 a 9:00, czy wprowadzenia ogólnokrajowego zakazu
sprzedaży tych napojów między godz. 22:00 a 6:00.
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Odpowiadając na pytanie czwarte uprzejmie informuję, że temat szkodliwości alkoholu jest
jednym z najczęściej podejmowanych w działaniach edukacyjno-informacyjnych,
zgodnie z założeniami Narodowej Strategii Onkologicznej oraz Narodowego Programu
Chorób Układu Krążenia. Działania edukacyjne Ministerstwa Zdrowia koncentrują się
przede wszystkim na wpływie alkoholu na rozwój chorób nowotworowych – alkohol jest
potwierdzonym czynnikiem rakotwórczym, a jego spożycie zwiększa ryzyko zachorowania
na wiele typów nowotworów. Prowadzone kampanie edukacyjne obejmują również temat
uzależnienia od alkoholu – zarówno w zakresie mechanizmu jego powstawania, jak i
wskazywania miejsc specjalizujących się w leczeniu osób uzależnionych.
Wskazać należy także, że szereg działań informacyjno-edukacyjnych realizowanych jest
przez Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom, jednostkę podległą Ministrowi
Zdrowia, wyspecjalizowaną w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych
z uzależnieniami. Obecnie trwa nabór wniosków na realizację w 2026 r. zadań z zakresu
zdrowia publicznego dofinansowanych ze środków Funduszu Rozwiązywania Problemów
Hazardowych, pośród których znajduje się m.in. prowadzenie działań edukacyjnych w
zakresie wpływu alkoholu na ciążę i promocja abstynencji czy edukacja publiczna w
zakresie wpływu alkoholu na zdrowie.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --