Interpelacja nr 12712
Interpelacja w sprawie sytuacji Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bytowie
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie sytuacji Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bytowie
Interpelacja nr 12712
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie sytuacji Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bytowie
Zgłaszający: Michał Kowalski
Data wpływu: 06-10-2025
Według informacji podawanych w mediach przez starostę powiatu bytowskiego skończyły się pieniądze na funkcjonowanie posiedzeń Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bytowie.
Pieniądze przekazane na zadanie zlecone przez wojewodę pomorską zostały całkowicie przeznaczone na posiedzenia zespołu. Obecnie nie ma żadnych dodatkowych funduszy, które Starostwo Powiatowe w Bytowie mogłoby przeznaczyć na funkcjonowanie działań związanych z orzekaniem o niepełnosprawności.
W związku z powyższym wszystko wskazuje na to, że do końca roku nie odbędzie się już żadne posiedzenie zespołu.
W związku z tym proszę o interwencję i odpowiedzi na moje poniższe pytania:
Czy ministerstwo monitoruje wykorzystanie środków finansowych przekazywanych na pracę powiatowych zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności? W szczególności proszę o informację, jak to wygląda we wszystkich zespołach działających na terenie województwa pomorskiego, ze szczególnym uwzględnieniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bytowie.
Czy starostowie interweniują, informując o wyczerpaniu przyznanych funduszy? Jak reaguje ministerstwo – czy przyznawane są dodatkowe środki?
Czy do ministerstwa dotarły oficjalne pisma (sygnały) z powiatu bytowskiego?
Czy zasadne byłoby zdiagnozowanie problemu i podjęcie stosownych działań w zakresie zwiększenia puli pieniędzy na ten cel w budżecie państwa?
Jak wygląda sytuacja przyznawania orzeczeń o niepełnosprawności w województwie pomorskim? Proszę o wyszczególnienie, ile takich orzeczeń wydano w latach 2022, 2023, 2024 i od początku roku 2025 do chwili obecnej (z przyporządkowaniem liczby orzeczeń do poszczególnych powiatowych zespołów).
Czy w związku z sytuacją w Powiatowym Zespole do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bytowie minister przewiduje przyznanie powiatowi bytowskiemu dodatkowych środków finansowych?
Z poważaniem
Michał Kowalski
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 12712
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie sytuacji Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bytowie
Zgłaszający: Michał Kowalski
Data wpływu: 06-10-2025
Według informacji podawanych w mediach przez starostę powiatu bytowskiego skończyły się pieniądze na funkcjonowanie posiedzeń Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bytowie.
Pieniądze przekazane na zadanie zlecone przez wojewodę pomorską zostały całkowicie przeznaczone na posiedzenia zespołu. Obecnie nie ma żadnych dodatkowych funduszy, które Starostwo Powiatowe w Bytowie mogłoby przeznaczyć na funkcjonowanie działań związanych z orzekaniem o niepełnosprawności.
W związku z powyższym wszystko wskazuje na to, że do końca roku nie odbędzie się już żadne posiedzenie zespołu.
W związku z tym proszę o interwencję i odpowiedzi na moje poniższe pytania:
Czy ministerstwo monitoruje wykorzystanie środków finansowych przekazywanych na pracę powiatowych zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności? W szczególności proszę o informację, jak to wygląda we wszystkich zespołach działających na terenie województwa pomorskiego, ze szczególnym uwzględnieniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bytowie.
Czy starostowie interweniują, informując o wyczerpaniu przyznanych funduszy? Jak reaguje ministerstwo – czy przyznawane są dodatkowe środki?
Czy do ministerstwa dotarły oficjalne pisma (sygnały) z powiatu bytowskiego?
Czy zasadne byłoby zdiagnozowanie problemu i podjęcie stosownych działań w zakresie zwiększenia puli pieniędzy na ten cel w budżecie państwa?
Jak wygląda sytuacja przyznawania orzeczeń o niepełnosprawności w województwie pomorskim? Proszę o wyszczególnienie, ile takich orzeczeń wydano w latach 2022, 2023, 2024 i od początku roku 2025 do chwili obecnej (z przyporządkowaniem liczby orzeczeń do poszczególnych powiatowych zespołów).
Czy w związku z sytuacją w Powiatowym Zespole do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Bytowie minister przewiduje przyznanie powiatowi bytowskiemu dodatkowych środków finansowych?
Z poważaniem
Michał Kowalski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maja Nowak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4309 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.515.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 12712 z 10 października 2025 r. Pana Posła Michała
Kowalskiego, w sprawie sytuacji Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania
o Niepełnosprawności w Bytowie, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Na wstępie pragnę wyjaśnić, że Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, mając
świadomość zwiększonego zapotrzebowania na środki finansowe w obszarze orzekania
o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, a także uwzględniając szacowaną
kwotę niedoboru środków przeznaczonych na dofinansowanie zadań realizowanych przez
zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności w 2025 r., we wrześniu wystąpił do
Ministra Finansów i Gospodarki o uruchomienie rezerwy na ten cel.
Środki z rezerwy celowej na dofinansowanie zadań realizowanych przez zespoły do spraw
orzekania o niepełnosprawności - na karty parkingowe oraz na realizację legitymacji osoby
niepełnosprawnej (poz. 38) - rozdysponowano pomiędzy poszczególnych Wojewodów
(w tym 9 832 800 zł na działalność zespołów powiatowych), na podstawie decyzji
budżetowych Ministra Finansów i Gospodarki.
W Biurze Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych stale monitoruje się
sytuację w powiatowych i wojewódzkich zespołach do spraw orzekania
o niepełnosprawności i utrzymuje kontakt z wojewodami oraz przewodniczącymi
Wojewódzkich Zespołów do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. Zbierane są
informacje m.in. na temat ograniczeń realizacji zadań spowodowanych brakiem środków
finansowych, wsparcia finansowego możliwego do uzyskania z innych źródeł oraz stan
wykonania planów finansowych Wojewodów.
Nadmieniam przy tym, że podstawę finansowania działalności zespołów do spraw orzekania
o niepełnosprawności, stanowi art. 6 ust. 1a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2025 r. poz.
913, ze zm.). Zgodnie z tym przepisem wydatki związane z tworzeniem i działalnością
zespołów pokrywane są ze środków budżetu państwa. Wydatki te mogą być również
finansowane ze środków jednostek samorządu terytorialnego.
Finansowanie działalności zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności planowane
jest corocznie przy udziale wojewodów, na podstawie wykazanego przez zespoły
zapotrzebowania i z uwzględnieniem zaangażowania w realizację zadań środków własnych
poszczególnych samorządów.
Odnośnie do monitorowania wykorzystywania przekazywanych środków finansowych
wyjaśniam, że zgodnie z art. 6c ust. 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych wojewoda zawiadamia
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych o realizacji zadań powiatowych
zespołów na podstawie informacji otrzymanych od starostów i wojewódzkiego zespołu.
Trzeba podkreślić, że w przypadku rezerwy celowej poz. 38 Minister Rodziny, Pracy i
Polityki Społecznej nie przekazuje środków bezpośrednio powiatowym zespołom do spraw
orzekania o niepełnosprawności. Przekazywane są one poszczególnym wojewodom, którzy
decydują o przeznaczeniu określonej kwoty poszczególnym powiatom.
Kierownictwo Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pozytywnie zaopiniowało
wnioski wojewodów o przyznanie środków z rezerwy ogólnej. Wojewodowie, którzy
prawidłowo złożyli wnioski, środki otrzymali.
Liczby wydanych orzeczeń przez powiatowe zespoły do spraw orzekania
o niepełnosprawności na terenie województwa pomorskiego w latach 2022, 2023, 2024
i 2025 z podziałem na orzeczenia wydane dla osób przed 16 r.ż. i po 16 r.ż. przedstawia
poniższa tabela:
ROK Orzeczenia o
niepełnosprawności (dzieci
do 16 r.ż.)
Orzeczenia o stopniu
niepełnosprawności (po 16
r.ż.)
2022 7 769 48 545
2023 8556 54 241
2024 8 683 56 604
2025 8372 51 308
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Maja Nowak
Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.515.2025
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 12712 z 10 października 2025 r. Pana Posła Michała
Kowalskiego, w sprawie sytuacji Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania
o Niepełnosprawności w Bytowie, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Na wstępie pragnę wyjaśnić, że Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, mając
świadomość zwiększonego zapotrzebowania na środki finansowe w obszarze orzekania
o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, a także uwzględniając szacowaną
kwotę niedoboru środków przeznaczonych na dofinansowanie zadań realizowanych przez
zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności w 2025 r., we wrześniu wystąpił do
Ministra Finansów i Gospodarki o uruchomienie rezerwy na ten cel.
Środki z rezerwy celowej na dofinansowanie zadań realizowanych przez zespoły do spraw
orzekania o niepełnosprawności - na karty parkingowe oraz na realizację legitymacji osoby
niepełnosprawnej (poz. 38) - rozdysponowano pomiędzy poszczególnych Wojewodów
(w tym 9 832 800 zł na działalność zespołów powiatowych), na podstawie decyzji
budżetowych Ministra Finansów i Gospodarki.
W Biurze Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych stale monitoruje się
sytuację w powiatowych i wojewódzkich zespołach do spraw orzekania
o niepełnosprawności i utrzymuje kontakt z wojewodami oraz przewodniczącymi
Wojewódzkich Zespołów do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. Zbierane są
informacje m.in. na temat ograniczeń realizacji zadań spowodowanych brakiem środków
finansowych, wsparcia finansowego możliwego do uzyskania z innych źródeł oraz stan
wykonania planów finansowych Wojewodów.
Nadmieniam przy tym, że podstawę finansowania działalności zespołów do spraw orzekania
o niepełnosprawności, stanowi art. 6 ust. 1a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2025 r. poz.
913, ze zm.). Zgodnie z tym przepisem wydatki związane z tworzeniem i działalnością
zespołów pokrywane są ze środków budżetu państwa. Wydatki te mogą być również
finansowane ze środków jednostek samorządu terytorialnego.
Finansowanie działalności zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności planowane
jest corocznie przy udziale wojewodów, na podstawie wykazanego przez zespoły
zapotrzebowania i z uwzględnieniem zaangażowania w realizację zadań środków własnych
poszczególnych samorządów.
Odnośnie do monitorowania wykorzystywania przekazywanych środków finansowych
wyjaśniam, że zgodnie z art. 6c ust. 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych wojewoda zawiadamia
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych o realizacji zadań powiatowych
zespołów na podstawie informacji otrzymanych od starostów i wojewódzkiego zespołu.
Trzeba podkreślić, że w przypadku rezerwy celowej poz. 38 Minister Rodziny, Pracy i
Polityki Społecznej nie przekazuje środków bezpośrednio powiatowym zespołom do spraw
orzekania o niepełnosprawności. Przekazywane są one poszczególnym wojewodom, którzy
decydują o przeznaczeniu określonej kwoty poszczególnym powiatom.
Kierownictwo Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pozytywnie zaopiniowało
wnioski wojewodów o przyznanie środków z rezerwy ogólnej. Wojewodowie, którzy
prawidłowo złożyli wnioski, środki otrzymali.
Liczby wydanych orzeczeń przez powiatowe zespoły do spraw orzekania
o niepełnosprawności na terenie województwa pomorskiego w latach 2022, 2023, 2024
i 2025 z podziałem na orzeczenia wydane dla osób przed 16 r.ż. i po 16 r.ż. przedstawia
poniższa tabela:
ROK Orzeczenia o
niepełnosprawności (dzieci
do 16 r.ż.)
Orzeczenia o stopniu
niepełnosprawności (po 16
r.ż.)
2022 7 769 48 545
2023 8556 54 241
2024 8 683 56 604
2025 8372 51 308
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Maja Nowak
Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --