Interpelacja nr 12681
Interpelacja w sprawie przebiegu kierowania żołnierzy zawodowych na Podyplomowe Studia Polityki Obronnej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (100%)
Edukacja i Szkolnictwo (35%)
Zdrowie i Lecznictwo (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przebiegu kierowania żołnierzy zawodowych na Podyplomowe Studia Polityki Obronnej
Interpelacja nr 12681
do ministra obrony narodowej
w sprawie przebiegu kierowania żołnierzy zawodowych na Podyplomowe Studia Polityki Obronnej
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 04-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z niepokojącym sygnałami dotyczącymi przebiegu kierowania żołnierzy zawodowych na Podyplomowe Studia Polityki Obronnej, realizowane od 1 października br. i przeznaczone dla kandydatów na stopień generała lub kontradmirała, proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy przed rozpoczęciem studiów propozycje dotyczące ich programu zostały zgłoszone przez szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego? Jeżeli tak, to czy propozycje te zostały uwzględnione w programie?
Czy prawdą jest, że decyzją podpisaną osobiście przez ministra obrony narodowej na studia skierowano aż ponad 45 żołnierzy zawodowych?
Czy prawdą jest, że wśród zakwalifikowanych żołnierzy:
- mniej niż jedną czwartą stanowią żołnierze zajmujący stanowiska dowódcze w jednostkach operacyjnych, a pośród nich zaledwie kilku żołnierzy zajmuje stanowiska dowódcy brygady bądź zastępcy brygady, które kwalifikują oficerów do udziału w kursie przeznaczonym dla kandydatów do uzyskania stopnia generalskiego,
- ponad jedną czwartą stanowią żołnierze zajmujący stanowiska administracyjne w urzędzie ministra obrony narodowej, w tym szefowie sekretariatów członków kierownictwa MON?
Czy prawdą jest, że znaczącą większość stanowią oficerowie zajmujący stanowiska, które nie są związane bezpośrednio z dowodzeniem jednostkami operacyjnymi (np. rzecznicy prasowi, pracownicy naukowo-badawczy, żołnierze pełniący służbę w strukturach organizacyjno-kadrowych, szkoleniowych, szpitalach wojskowych oraz zespołach prasowych?
Czy prawdą jest, że na studia skierowano żołnierzy posiadających stopień podpułkownika, a więc złamano wewnętrzne procedury obowiązujące w resorcie obrony narodowej?
Czy prawdą, że do udziału w studiach zakwalifikowano m.in. płk. Piotra Packa, szefa Centrum Koordynacyjnego w Sztabie Generalnym Wojska Polskiego?
Czy prawdą jest, że na studia skierowano żołnierzy, którzy nie posiadają żadnej udokumentowanej resortowymi egzaminami znajomości języka angielskiego, a także żołnierzy, którzy nie posiadają certyfikatów znajomości tego języka na poziomie 3 według stosowanego w NATO standardu Stanag 6001, co jest wymogiem do mianowania na stopień generała lub kontradmirała?
Czy prawdą jest to, że ze względu na ograniczone doświadczenie dowódcze żołnierzy uczestniczących w studiach ich program został uzupełniony o zagadnienia związane z praktycznym dowodzeniem jednostką wojskową kosztem zagadnień strategicznych?
Interpelacja nr 12681
do ministra obrony narodowej
w sprawie przebiegu kierowania żołnierzy zawodowych na Podyplomowe Studia Polityki Obronnej
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 04-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z niepokojącym sygnałami dotyczącymi przebiegu kierowania żołnierzy zawodowych na Podyplomowe Studia Polityki Obronnej, realizowane od 1 października br. i przeznaczone dla kandydatów na stopień generała lub kontradmirała, proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy przed rozpoczęciem studiów propozycje dotyczące ich programu zostały zgłoszone przez szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego? Jeżeli tak, to czy propozycje te zostały uwzględnione w programie?
Czy prawdą jest, że decyzją podpisaną osobiście przez ministra obrony narodowej na studia skierowano aż ponad 45 żołnierzy zawodowych?
Czy prawdą jest, że wśród zakwalifikowanych żołnierzy:
- mniej niż jedną czwartą stanowią żołnierze zajmujący stanowiska dowódcze w jednostkach operacyjnych, a pośród nich zaledwie kilku żołnierzy zajmuje stanowiska dowódcy brygady bądź zastępcy brygady, które kwalifikują oficerów do udziału w kursie przeznaczonym dla kandydatów do uzyskania stopnia generalskiego,
- ponad jedną czwartą stanowią żołnierze zajmujący stanowiska administracyjne w urzędzie ministra obrony narodowej, w tym szefowie sekretariatów członków kierownictwa MON?
Czy prawdą jest, że znaczącą większość stanowią oficerowie zajmujący stanowiska, które nie są związane bezpośrednio z dowodzeniem jednostkami operacyjnymi (np. rzecznicy prasowi, pracownicy naukowo-badawczy, żołnierze pełniący służbę w strukturach organizacyjno-kadrowych, szkoleniowych, szpitalach wojskowych oraz zespołach prasowych?
Czy prawdą jest, że na studia skierowano żołnierzy posiadających stopień podpułkownika, a więc złamano wewnętrzne procedury obowiązujące w resorcie obrony narodowej?
Czy prawdą, że do udziału w studiach zakwalifikowano m.in. płk. Piotra Packa, szefa Centrum Koordynacyjnego w Sztabie Generalnym Wojska Polskiego?
Czy prawdą jest, że na studia skierowano żołnierzy, którzy nie posiadają żadnej udokumentowanej resortowymi egzaminami znajomości języka angielskiego, a także żołnierzy, którzy nie posiadają certyfikatów znajomości tego języka na poziomie 3 według stosowanego w NATO standardu Stanag 6001, co jest wymogiem do mianowania na stopień generała lub kontradmirała?
Czy prawdą jest to, że ze względu na ograniczone doświadczenie dowódcze żołnierzy uczestniczących w studiach ich program został uzupełniony o zagadnienia związane z praktycznym dowodzeniem jednostką wojskową kosztem zagadnień strategicznych?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
8%
Konkretność
92%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 7 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
11.6 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (7)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4379 znaków
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.881.2025/In-363-25/SW
Warszawa, 29.10.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 12681 Pana Posła Mariusza Błaszczaka w sprawie przebiegu kierowania żołnierzy
zawodowych na Podyplomowe Studia Polityki Obronnej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 12681 Pana Posła
Mariusza Błaszczaka w sprawie przebiegu kierowania żołnierzy zawodowych na Podyplomowe Studia
Polityki Obronnej, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie należy wyjaśnić, że zgodnie z postanowieniami art. 192 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca
2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2025 r., poz. 825) ukończenie Podyplomowych Studiów Polityki
Obronnej (PSPO) jest warunkiem koniecznym do wyznaczenia przez Ministra Obrony Narodowej oficera
na stanowisko służbowe zaszeregowane do stopnia etatowego generała brygady (kontradmirała).
Jednocześnie, PSPO nie są studiami wyłącznie dla dowódców.
W aktualnej strukturze Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej czasu pokoju występuje przeszło 120
stanowisk służbowych zaszeregowanych do stopnia etatowego generała brygady (kontradmirała), z tego
39% to stanowiska dowódcze (tj. stanowiska służbowe, w których nazwie występuje określenie
„dowódca”), 30% - stanowiska kierownicze (dyrektor, komendant, szef, rektor), 22% - sztabowe (szef
sztabu, pionu, zarządu) oraz 9% - to stanowiska inne zabezpieczające (attaché, radca, ekspert, profesor
uczelni). Jak wynika z powyższego przeszło 60% stanowisk służbowych zaszeregowanych do stopnia
etatowego generała brygady (kontradmirała) to stanowiska inne niż dowódcze. W oparciu o ww.
strukturę etatową, przy założeniu rocznej rotacji 1/3 oficerów na stanowiskach służbowych
zaszeregowanych do stopnia etatowego generała brygady/ kontradmirała (obowiązują ich trzyletnie
kadencje), wytypowano kandydatów na PSPO w 2025 r.
W obecnej edycji studiów uczestniczy 40% kandydatów wybranych ze stanowisk dowódczych. W tym
miejscu należy przypomnieć, że chociażby w edycji PSPO 2023/2024 (tj. za na 40 skierowanych na studia
oficerów, 12 wywodziło się ze stanowisk dowódczych, co stanowiło zaledwie 30% ogółu skierowanych.
Ponadto, aktualnie przewidziano stosowną rezerwę na ewentualne wykruszenia oraz grupę dla
poszerzenia zasobu kadrowego oficerów przygotowanych do funkcjonowania w obecnych
uwarunkowaniach środowiska bezpieczeństwa międzynarodowego.
Wszyscy oficerowie zakwalifikowani do udziału w PSPO spełnili wymagania wstępne założeń
organizacyjno-programowych studiów oraz zostali zaakceptowani przez Ministra Obrony Narodowej do
udziału w PSPO. Na studia, zgodnie z regulacjami w tym zakresie, zostali skierowani przez swoich
dowódców lub bezpośrednich przełożonych, w przypadku gdy sami są dowódcami.
Pragnę nadmienić, że co do zasady większość stanowisk dowódców brygad jest zaszeregowana do
stopnia etatowego generała brygady, a więc ich dowódcy mają już ukończone PSPO i siłą rzeczy nie mogą
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
być ponownie kandydatami na przedmiotowe studia. Zatem, oprócz dowódców pozostałych brygad
(pułkownikowskich) i zastępców dowódców brygad na PSPO są kierowani dowódcy jednostek
wojskowych szczebla pułku, samodzielnego batalionu czy też bazy.
Na PSPO w 2025 r. skierowano 2 oficerów w stopniu podpułkownika, jednakże nie złamano przy tym
żadnych procedur resortu obrony narodowej. Pragnę wspomnieć, iż w 2016 r. - artykułem 1 pkt 3 ustawy
z dnia 30 stycznia 2016 r. o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2016 r.,
poz. 308) - odstąpiono od zasady tożsamości stopnia wojskowego z zajmowanym stanowiskiem,
dopuszczając możliwość wyznaczenia żołnierza zawodowego na wyższe stanowisko służbowe bez
mianowania na wyższy stopień wojskowy. Norma ta w obowiązującym stanie prawnym ma swoje
umocowanie w art. 193 ust. 2 wymienionej na wstępie ustawy o obronie Ojczyzny. Zatem, zajmowane
stanowisko służbowe, a nie posiadany stopień wojskowy jest główną determinantą do kierowania
oficerów na PSPO.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.881.2025/In-363-25/SW
Warszawa, 29.10.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 12681 Pana Posła Mariusza Błaszczaka w sprawie przebiegu kierowania żołnierzy
zawodowych na Podyplomowe Studia Polityki Obronnej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 12681 Pana Posła
Mariusza Błaszczaka w sprawie przebiegu kierowania żołnierzy zawodowych na Podyplomowe Studia
Polityki Obronnej, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie należy wyjaśnić, że zgodnie z postanowieniami art. 192 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca
2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2025 r., poz. 825) ukończenie Podyplomowych Studiów Polityki
Obronnej (PSPO) jest warunkiem koniecznym do wyznaczenia przez Ministra Obrony Narodowej oficera
na stanowisko służbowe zaszeregowane do stopnia etatowego generała brygady (kontradmirała).
Jednocześnie, PSPO nie są studiami wyłącznie dla dowódców.
W aktualnej strukturze Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej czasu pokoju występuje przeszło 120
stanowisk służbowych zaszeregowanych do stopnia etatowego generała brygady (kontradmirała), z tego
39% to stanowiska dowódcze (tj. stanowiska służbowe, w których nazwie występuje określenie
„dowódca”), 30% - stanowiska kierownicze (dyrektor, komendant, szef, rektor), 22% - sztabowe (szef
sztabu, pionu, zarządu) oraz 9% - to stanowiska inne zabezpieczające (attaché, radca, ekspert, profesor
uczelni). Jak wynika z powyższego przeszło 60% stanowisk służbowych zaszeregowanych do stopnia
etatowego generała brygady (kontradmirała) to stanowiska inne niż dowódcze. W oparciu o ww.
strukturę etatową, przy założeniu rocznej rotacji 1/3 oficerów na stanowiskach służbowych
zaszeregowanych do stopnia etatowego generała brygady/ kontradmirała (obowiązują ich trzyletnie
kadencje), wytypowano kandydatów na PSPO w 2025 r.
W obecnej edycji studiów uczestniczy 40% kandydatów wybranych ze stanowisk dowódczych. W tym
miejscu należy przypomnieć, że chociażby w edycji PSPO 2023/2024 (tj. za na 40 skierowanych na studia
oficerów, 12 wywodziło się ze stanowisk dowódczych, co stanowiło zaledwie 30% ogółu skierowanych.
Ponadto, aktualnie przewidziano stosowną rezerwę na ewentualne wykruszenia oraz grupę dla
poszerzenia zasobu kadrowego oficerów przygotowanych do funkcjonowania w obecnych
uwarunkowaniach środowiska bezpieczeństwa międzynarodowego.
Wszyscy oficerowie zakwalifikowani do udziału w PSPO spełnili wymagania wstępne założeń
organizacyjno-programowych studiów oraz zostali zaakceptowani przez Ministra Obrony Narodowej do
udziału w PSPO. Na studia, zgodnie z regulacjami w tym zakresie, zostali skierowani przez swoich
dowódców lub bezpośrednich przełożonych, w przypadku gdy sami są dowódcami.
Pragnę nadmienić, że co do zasady większość stanowisk dowódców brygad jest zaszeregowana do
stopnia etatowego generała brygady, a więc ich dowódcy mają już ukończone PSPO i siłą rzeczy nie mogą
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
być ponownie kandydatami na przedmiotowe studia. Zatem, oprócz dowódców pozostałych brygad
(pułkownikowskich) i zastępców dowódców brygad na PSPO są kierowani dowódcy jednostek
wojskowych szczebla pułku, samodzielnego batalionu czy też bazy.
Na PSPO w 2025 r. skierowano 2 oficerów w stopniu podpułkownika, jednakże nie złamano przy tym
żadnych procedur resortu obrony narodowej. Pragnę wspomnieć, iż w 2016 r. - artykułem 1 pkt 3 ustawy
z dnia 30 stycznia 2016 r. o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2016 r.,
poz. 308) - odstąpiono od zasady tożsamości stopnia wojskowego z zajmowanym stanowiskiem,
dopuszczając możliwość wyznaczenia żołnierza zawodowego na wyższe stanowisko służbowe bez
mianowania na wyższy stopień wojskowy. Norma ta w obowiązującym stanie prawnym ma swoje
umocowanie w art. 193 ust. 2 wymienionej na wstępie ustawy o obronie Ojczyzny. Zatem, zajmowane
stanowisko służbowe, a nie posiadany stopień wojskowy jest główną determinantą do kierowania
oficerów na PSPO.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --