Interpelacja nr 12680
Interpelacja w sprawie braku realizacji inwestycji w zakresie infrastruktury stacjonarnej na terenach wojskowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie braku realizacji inwestycji w zakresie infrastruktury stacjonarnej na terenach wojskowych
Interpelacja nr 12680
do ministra obrony narodowej
w sprawie braku realizacji inwestycji w zakresie infrastruktury stacjonarnej na terenach wojskowych
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 03-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
od wielu miesięcy Ministerstwo Obrony Narodowej zapowiada rozwój nowych inwestycji wojskowych na wschodzie i północnym wschodzie Polski. W ramach tych deklaracji wielokrotnie wymieniane były m.in. miejscowości Sobieszyn, Wólka Gościeradowska, Poniatowa, Janów Lubelski, Czarna Białostocka, Grajewo, Kolno oraz Czerwony Bór.
Niestety, pomimo upływu czasu i licznych zapewnień o konieczności zwiększenia obecności Wojska Polskiego na wschodniej flance, wciąż nie powstała tam docelowa infrastruktura stacjonarna. W terenie brakuje koszar, magazynów, obiektów technicznych i szkoleniowych, które umożliwiłyby pełne funkcjonowanie jednostek i rozwój nowych związków taktycznych.
Stan ten budzi poważne zaniepokojenie opinii publicznej, samorządów lokalnych i mieszkańców, którzy wiązali z inwestycjami MON nadzieję na poprawę bezpieczeństwa, ale także rozwój gospodarczy i społeczny regionów.
Wobec powyższego proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Kiedy MON planuje rozpoczęcie budowy docelowej infrastruktury wojskowej w miejscowościach Sobieszyn, Wólka Gościeradowska, Poniatowa, Janów Lubelski, Czarna Białostocka, Grajewo, Kolno oraz Czerwony Bór?
2. Jakie środki finansowe zostały zabezpieczone w planie inwestycji budowlanych na lata 2025–2027 na realizację tych inwestycji?
3. Czy powstały harmonogramy inwestycyjne wraz z terminami zakończenia prac w wymienionych lokalizacjach?
4. Jakie są przyczyny tak znaczącego opóźnienia w tworzeniu infrastruktury stacjonarnej w strategicznych rejonach Polski?
5. Dlaczego inwestorzy posiadający projekty budowlane nie otrzymują zgody na rozpoczęcie robót budowlanych?
Interpelacja nr 12680
do ministra obrony narodowej
w sprawie braku realizacji inwestycji w zakresie infrastruktury stacjonarnej na terenach wojskowych
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 03-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
od wielu miesięcy Ministerstwo Obrony Narodowej zapowiada rozwój nowych inwestycji wojskowych na wschodzie i północnym wschodzie Polski. W ramach tych deklaracji wielokrotnie wymieniane były m.in. miejscowości Sobieszyn, Wólka Gościeradowska, Poniatowa, Janów Lubelski, Czarna Białostocka, Grajewo, Kolno oraz Czerwony Bór.
Niestety, pomimo upływu czasu i licznych zapewnień o konieczności zwiększenia obecności Wojska Polskiego na wschodniej flance, wciąż nie powstała tam docelowa infrastruktura stacjonarna. W terenie brakuje koszar, magazynów, obiektów technicznych i szkoleniowych, które umożliwiłyby pełne funkcjonowanie jednostek i rozwój nowych związków taktycznych.
Stan ten budzi poważne zaniepokojenie opinii publicznej, samorządów lokalnych i mieszkańców, którzy wiązali z inwestycjami MON nadzieję na poprawę bezpieczeństwa, ale także rozwój gospodarczy i społeczny regionów.
Wobec powyższego proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Kiedy MON planuje rozpoczęcie budowy docelowej infrastruktury wojskowej w miejscowościach Sobieszyn, Wólka Gościeradowska, Poniatowa, Janów Lubelski, Czarna Białostocka, Grajewo, Kolno oraz Czerwony Bór?
2. Jakie środki finansowe zostały zabezpieczone w planie inwestycji budowlanych na lata 2025–2027 na realizację tych inwestycji?
3. Czy powstały harmonogramy inwestycyjne wraz z terminami zakończenia prac w wymienionych lokalizacjach?
4. Jakie są przyczyny tak znaczącego opóźnienia w tworzeniu infrastruktury stacjonarnej w strategicznych rejonach Polski?
5. Dlaczego inwestorzy posiadający projekty budowlane nie otrzymują zgody na rozpoczęcie robót budowlanych?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
3.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4648 znaków
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.843.2025/In-350/25/SL
Warszawa, 15.10.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Mariusza Błaszczaka nr 12680 w sprawie braku realizacji inwestycji w
zakresie infrastruktury stacjonarnej na terenach wojskowych
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Mariusza
Błaszczaka nr 12680 w sprawie braku realizacji inwestycji w zakresie infrastruktury stacjonarnej na
terenach wojskowych, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
W ramach zadania ujętego w Planie Inwestycji Budowlanych dla lokalizacji Wólka Gościeradowska
wykonano Plan Zabudowy Terenu Zamkniętego. Obecnie trwają prace nad przygotowaniem
dokumentacji projektowo-kosztorysowej.
W przedmiocie planowanej infrastruktury wojskowej w miejscowości Poniatowa informuję, iż został
wykonany Plan Zabudowy Terenu Zamkniętego. Obecnie trwają prace nad opracowaniem dokumentacji
projektowo-kosztorysowej, podczas których na terenie kompleksu stwierdzono istnienie stanowiska
archeologicznego, przez co adaptacja nieruchomości do potrzeb jednostki wojskowej wymaga
przygotowania precyzyjnych ekspertyz technicznych oraz każdorazowo uzyskania opinii
Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Mając na uwadze powyższe okoliczności, celowość realizacji
niniejszej inwestycji w tej lokalizacji została poddana ponownej analizie.
Dla docelowej infrastruktury planowanej w miejscowości Czarna Białostocka wykonano i odebrano
dokumentację projektowo-kosztorysową. Została uzyskana decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu
publicznego oraz decyzja Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych o wyłączenie z produkcji
leśnej gruntów przeznaczonych pod niniejsze przedsięwzięcie. Obecnie trwa procedowanie kolejnego
aneksu do umowy, rozszerzającego zakres robót o projekt i wykonanie dodatkowej infrastruktury,
skutkujące zwiększeniem wartości umowy i wydłużeniem terminu realizacji. Dodatkowo, Ministerstwo
Klimatu i Środowiska wydało zgodę na wyłączenie z zarządu Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy
Państwowe - Nadleśnictwo Czarna Białostocka gruntów o łącznej powierzchni 22,1331 ha i przekazanie
ich w zarząd Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Olsztynie na potrzeby realizacji przedmiotowej
inwestycji.
W odniesieniu do inwestycji mających zostać zrealizowanych w miejscowościach Grajewo oraz
Czerwony Bór wyjaśniam, iż wykonano Plany Zabudowy Terenu Zamkniętego. Jednocześnie trwają
prace nad przygotowaniem dokumentacji projektowo-kosztorysowych oraz procedowane jest uzyskanie
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji Dyrektora Regionalnej Dyrekcji
Lasów Państwowych o wyłączenie z produkcji leśnej gruntów przeznaczonych pod przedmiotowe
przedsięwzięcia. Przygotowywane są również dokumenty do zapytania ofertowego dotyczącego robót
budowlanych.
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
W ramach przygotowania infrastruktury wojskowej w miejscowości Kolno wykonano Plan Zabudowy
Terenu Zamkniętego, jednakże w związku z brakiem zgody na pozyskanie dodatkowych gruntów od
prywatnych właścicieli, przygotowanie docelowej inwestycji zostało przesunięte w czasie.
W odniesieniu do nieruchomości zlokalizowanych w miejscowości Sobieszyn informuję, że zostały one
przekazane Lotniczej Akademii Wojskowej w Dęblinie celem utworzenia infrastruktury dedykowanej do
szkolenia lotniczego. Jednocześnie, resort obrony narodowej odstąpił od realizacji inwestycji
infrastrukturalnych w miejscowości Janów Lubelski.
Dla lokalizacji, dla których opracowano dokumentację projektowo-kosztorysową oraz zapewniono
finansowanie zadań w ramach Planu Inwestycji Budowlanych, powstały harmonogramy inwestycyjne
wraz z terminami zakończenia prac.
Zgodnie z przepisami art. 28 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r.,
poz. 418) rozpoczęcie robót budowlanych może nastąpić co do zasady na podstawie decyzji o pozwoleniu
na budowę, wydanej przez odpowiedni organ administracji architektoniczno-budowlanej. Wskazać
należy, iż samo posiadanie przez inwestora projektu budowlanego nie jest jednoznaczne ze spełnieniem
wymogu formalnego do prowadzenia robót budowlanych, a ich rozpoczęcie jest uzależnione od
stanowiska właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.843.2025/In-350/25/SL
Warszawa, 15.10.2025 r.
Pan Szymon HOŁOWNIA
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Mariusza Błaszczaka nr 12680 w sprawie braku realizacji inwestycji w
zakresie infrastruktury stacjonarnej na terenach wojskowych
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Mariusza
Błaszczaka nr 12680 w sprawie braku realizacji inwestycji w zakresie infrastruktury stacjonarnej na
terenach wojskowych, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
W ramach zadania ujętego w Planie Inwestycji Budowlanych dla lokalizacji Wólka Gościeradowska
wykonano Plan Zabudowy Terenu Zamkniętego. Obecnie trwają prace nad przygotowaniem
dokumentacji projektowo-kosztorysowej.
W przedmiocie planowanej infrastruktury wojskowej w miejscowości Poniatowa informuję, iż został
wykonany Plan Zabudowy Terenu Zamkniętego. Obecnie trwają prace nad opracowaniem dokumentacji
projektowo-kosztorysowej, podczas których na terenie kompleksu stwierdzono istnienie stanowiska
archeologicznego, przez co adaptacja nieruchomości do potrzeb jednostki wojskowej wymaga
przygotowania precyzyjnych ekspertyz technicznych oraz każdorazowo uzyskania opinii
Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Mając na uwadze powyższe okoliczności, celowość realizacji
niniejszej inwestycji w tej lokalizacji została poddana ponownej analizie.
Dla docelowej infrastruktury planowanej w miejscowości Czarna Białostocka wykonano i odebrano
dokumentację projektowo-kosztorysową. Została uzyskana decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu
publicznego oraz decyzja Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych o wyłączenie z produkcji
leśnej gruntów przeznaczonych pod niniejsze przedsięwzięcie. Obecnie trwa procedowanie kolejnego
aneksu do umowy, rozszerzającego zakres robót o projekt i wykonanie dodatkowej infrastruktury,
skutkujące zwiększeniem wartości umowy i wydłużeniem terminu realizacji. Dodatkowo, Ministerstwo
Klimatu i Środowiska wydało zgodę na wyłączenie z zarządu Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy
Państwowe - Nadleśnictwo Czarna Białostocka gruntów o łącznej powierzchni 22,1331 ha i przekazanie
ich w zarząd Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Olsztynie na potrzeby realizacji przedmiotowej
inwestycji.
W odniesieniu do inwestycji mających zostać zrealizowanych w miejscowościach Grajewo oraz
Czerwony Bór wyjaśniam, iż wykonano Plany Zabudowy Terenu Zamkniętego. Jednocześnie trwają
prace nad przygotowaniem dokumentacji projektowo-kosztorysowych oraz procedowane jest uzyskanie
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji Dyrektora Regionalnej Dyrekcji
Lasów Państwowych o wyłączenie z produkcji leśnej gruntów przeznaczonych pod przedmiotowe
przedsięwzięcia. Przygotowywane są również dokumenty do zapytania ofertowego dotyczącego robót
budowlanych.
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
W ramach przygotowania infrastruktury wojskowej w miejscowości Kolno wykonano Plan Zabudowy
Terenu Zamkniętego, jednakże w związku z brakiem zgody na pozyskanie dodatkowych gruntów od
prywatnych właścicieli, przygotowanie docelowej inwestycji zostało przesunięte w czasie.
W odniesieniu do nieruchomości zlokalizowanych w miejscowości Sobieszyn informuję, że zostały one
przekazane Lotniczej Akademii Wojskowej w Dęblinie celem utworzenia infrastruktury dedykowanej do
szkolenia lotniczego. Jednocześnie, resort obrony narodowej odstąpił od realizacji inwestycji
infrastrukturalnych w miejscowości Janów Lubelski.
Dla lokalizacji, dla których opracowano dokumentację projektowo-kosztorysową oraz zapewniono
finansowanie zadań w ramach Planu Inwestycji Budowlanych, powstały harmonogramy inwestycyjne
wraz z terminami zakończenia prac.
Zgodnie z przepisami art. 28 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 r.,
poz. 418) rozpoczęcie robót budowlanych może nastąpić co do zasady na podstawie decyzji o pozwoleniu
na budowę, wydanej przez odpowiedni organ administracji architektoniczno-budowlanej. Wskazać
należy, iż samo posiadanie przez inwestora projektu budowlanego nie jest jednoznaczne ze spełnieniem
wymogu formalnego do prowadzenia robót budowlanych, a ich rozpoczęcie jest uzależnione od
stanowiska właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --