Interpelacja nr 12671
Interpelacja w sprawie priorytetowych inwestycji kolejowych we Wrocławiu i aglomeracji wrocławskiej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie priorytetowych inwestycji kolejowych we Wrocławiu i aglomeracji wrocławskiej
Interpelacja nr 12671
do ministra infrastruktury
w sprawie priorytetowych inwestycji kolejowych we Wrocławiu i aglomeracji wrocławskiej
Zgłaszający: Anna Sobolak, Alicja Chybicka
Data wpływu: 03-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
Wrocław stanowi jeden z najważniejszych węzłów kolejowych w Polsce. W granicach miasta zbiega się aż 11 linii kolejowych, na jego terenie zlokalizowanych jest 30 stacji i przystanków, a kolejne funkcjonują w otaczającej miasto aglomeracji. To ogromny potencjał transportowy, który - przy odpowiednich inwestycjach - mógłby zostać wykorzystany zarówno w wymiarze krajowym, jak i lokalnym.
Niestety, obecna infrastruktura nie odpowiada potrzebom dynamicznie rozwijającego się miasta i aglomeracji. Brakuje warunków do pełnego rozwoju kolei aglomeracyjnej i miejskiej, a także wdrożenia koncepcji kolei dużych prędkości. Co więcej, w Krajowym Programie Kolejowym do roku 2030 kwestia modernizacji Wrocławskiego Węzła Kolejowego została potraktowana marginalnie, a związane z nią inwestycje trafiły na listę rezerwową, co było już przedmiotem prośby w 2023 r. prezydenta Wrocławia o rewizję ww. programu
Już sześć lat temu podpisano list intencyjny dotyczący współpracy przy opracowaniu Studium Wykonalności Modernizacji Wrocławskiego Węzła Kolejowego, które miało stanowić podstawę planowania inwestycji po roku 2022. Dokument ten do dziś nie powstał, co w praktyce wstrzymuje proces decyzyjny w sprawach kluczowych dla transportu kolejowego w regionie. Studium miało obejmować m.in.:
• odbudowę stacji Wrocław Świebodzki,
• przeprowadzenie trasy kolei dużych prędkości przez Wrocławski Węzeł Kolejowy,
• budowę połączenia kolejowego z lotniskiem,
• wykorzystanie linii towarowych dla ruchu pasażerskiego,
• likwidację kolizyjnych skrzyżowań kolejowo-drogowych,
• budowę nowych przystanków kolejowych w rozwijających się dzielnicach miasta.
Wrocław od lat apeluje o utworzenie nowych przystanków kolejowych w miejscach odpowiadających potrzebom mieszkańców, np. na Maślicach czy Zakrzowie. Niestety, w ramach programu „200 przystanków kolejowych na lata 2020-2025” trzy ważne lokalizacje dla Wrocławia zostały przesunięte na listę rezerwową.
Przez lata brak koordynacji pomiędzy PKP PLK a CPK skutkował opóźnieniami i brakiem efektów. Dopiero w roku 2024 rozpoczął się proces porządkowania działań inwestycyjnych, co należy uznać za krok w dobrym kierunku dla miasta Wrocławia i całej aglomeracji. Niemniej, wciąż brakuje jasnych i wiążących decyzji co do przyszłości Wrocławskiego Węzła Kolejowego.
W związku z powyższym, zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje wprowadzenie zmian w Krajowym Programie Kolejowym do 2030 roku w taki sposób, aby Wrocław i Aglomeracja Wrocławska znalazły się wśród priorytetów inwestycyjnych?
2. Na jakim etapie znajduje się obecnie opracowanie Studium Wykonalności Modernizacji Wrocławskiego Węzła Kolejowego i jaki jest przewidywany termin jego zakończenia?
3. Czy ministerstwo przewiduje włączenie do priorytetów inwestycyjnych odbudowy stacji Wrocław Świebodzki, budowy połączenia kolejowego z Portem Lotniczym we Wrocławiu oraz wykorzystania istniejących linii towarowych dla ruchu pasażerskiego?
4. Kiedy możemy się spodziewać realizacji nowych przystanków kolejowych we Wrocławiu, w szczególności w dynamicznie rozwijających się osiedlach, takich jak Maślice czy Zakrzów?
5. Jakie działania ministerstwo zamierza podjąć, aby zapewnić lepszą koordynację między spółkami PKP PLK, CPK oraz samorządem Wrocławia i aglomeracji w zakresie rozwoju kolei?
Mieszkańcy Wrocławia i aglomeracji oczekują od wielu lat konkretnych decyzji i realnych inwestycji w infrastrukturę kolejową, która pozwoli w pełni wykorzystać potencjał transportowy naszego miasta.
Z poważaniem
Anna Sobolak
Interpelacja nr 12671
do ministra infrastruktury
w sprawie priorytetowych inwestycji kolejowych we Wrocławiu i aglomeracji wrocławskiej
Zgłaszający: Anna Sobolak, Alicja Chybicka
Data wpływu: 03-10-2025
Szanowny Panie Ministrze,
Wrocław stanowi jeden z najważniejszych węzłów kolejowych w Polsce. W granicach miasta zbiega się aż 11 linii kolejowych, na jego terenie zlokalizowanych jest 30 stacji i przystanków, a kolejne funkcjonują w otaczającej miasto aglomeracji. To ogromny potencjał transportowy, który - przy odpowiednich inwestycjach - mógłby zostać wykorzystany zarówno w wymiarze krajowym, jak i lokalnym.
Niestety, obecna infrastruktura nie odpowiada potrzebom dynamicznie rozwijającego się miasta i aglomeracji. Brakuje warunków do pełnego rozwoju kolei aglomeracyjnej i miejskiej, a także wdrożenia koncepcji kolei dużych prędkości. Co więcej, w Krajowym Programie Kolejowym do roku 2030 kwestia modernizacji Wrocławskiego Węzła Kolejowego została potraktowana marginalnie, a związane z nią inwestycje trafiły na listę rezerwową, co było już przedmiotem prośby w 2023 r. prezydenta Wrocławia o rewizję ww. programu
Już sześć lat temu podpisano list intencyjny dotyczący współpracy przy opracowaniu Studium Wykonalności Modernizacji Wrocławskiego Węzła Kolejowego, które miało stanowić podstawę planowania inwestycji po roku 2022. Dokument ten do dziś nie powstał, co w praktyce wstrzymuje proces decyzyjny w sprawach kluczowych dla transportu kolejowego w regionie. Studium miało obejmować m.in.:
• odbudowę stacji Wrocław Świebodzki,
• przeprowadzenie trasy kolei dużych prędkości przez Wrocławski Węzeł Kolejowy,
• budowę połączenia kolejowego z lotniskiem,
• wykorzystanie linii towarowych dla ruchu pasażerskiego,
• likwidację kolizyjnych skrzyżowań kolejowo-drogowych,
• budowę nowych przystanków kolejowych w rozwijających się dzielnicach miasta.
Wrocław od lat apeluje o utworzenie nowych przystanków kolejowych w miejscach odpowiadających potrzebom mieszkańców, np. na Maślicach czy Zakrzowie. Niestety, w ramach programu „200 przystanków kolejowych na lata 2020-2025” trzy ważne lokalizacje dla Wrocławia zostały przesunięte na listę rezerwową.
Przez lata brak koordynacji pomiędzy PKP PLK a CPK skutkował opóźnieniami i brakiem efektów. Dopiero w roku 2024 rozpoczął się proces porządkowania działań inwestycyjnych, co należy uznać za krok w dobrym kierunku dla miasta Wrocławia i całej aglomeracji. Niemniej, wciąż brakuje jasnych i wiążących decyzji co do przyszłości Wrocławskiego Węzła Kolejowego.
W związku z powyższym, zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje wprowadzenie zmian w Krajowym Programie Kolejowym do 2030 roku w taki sposób, aby Wrocław i Aglomeracja Wrocławska znalazły się wśród priorytetów inwestycyjnych?
2. Na jakim etapie znajduje się obecnie opracowanie Studium Wykonalności Modernizacji Wrocławskiego Węzła Kolejowego i jaki jest przewidywany termin jego zakończenia?
3. Czy ministerstwo przewiduje włączenie do priorytetów inwestycyjnych odbudowy stacji Wrocław Świebodzki, budowy połączenia kolejowego z Portem Lotniczym we Wrocławiu oraz wykorzystania istniejących linii towarowych dla ruchu pasażerskiego?
4. Kiedy możemy się spodziewać realizacji nowych przystanków kolejowych we Wrocławiu, w szczególności w dynamicznie rozwijających się osiedlach, takich jak Maślice czy Zakrzów?
5. Jakie działania ministerstwo zamierza podjąć, aby zapewnić lepszą koordynację między spółkami PKP PLK, CPK oraz samorządem Wrocławia i aglomeracji w zakresie rozwoju kolei?
Mieszkańcy Wrocławia i aglomeracji oczekują od wielu lat konkretnych decyzji i realnych inwestycji w infrastrukturę kolejową, która pozwoli w pełni wykorzystać potencjał transportowy naszego miasta.
Z poważaniem
Anna Sobolak
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6020 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.181.2025
Warszawa, 07 listopada 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 12671 Posłów na Sejm RP Anny Sobolak oraz Alicji
Chybickiej, w sprawie priorytetowych inwestycji kolejowych we Wrocławiu i aglomeracji
wrocławskiej, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Na wstępie informuję, że Ministerstwo Infrastruktury wraz z PKP PLK S.A. konsekwentnie
realizują działania ukierunkowane na modernizację oraz rozbudowę infrastruktury
kolejowej na obszarze województwa dolnośląskiego, zgodnie z założeniami Krajowego
Programu Kolejowego do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032), Programu
Uzupełniania Lokalnej i Regionalnych Infrastruktury Kolejowej - Kolej + do 2029 roku oraz
Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności.
W chwili obecnej zadania dotyczące Wrocławia oraz aglomeracji wrocławskiej zostały
umieszczone na liście rezerwowej Krajowego Programu Kolejowego, który uwzględnia
inwestycje planowane oraz realizowane w ramach perspektywy finansowej UE 2021 -
2027. Przed rozpoczęciem ich realizacji niezbędne jest przygotowanie stosownej
dokumentacji przedprojektowej i projektowej, dlatego modernizacja linii na obszarze
Wrocławskiego Węzła Kolejowego będzie priorytetem dla PKP PLK S.A. w kolejnej
perspektywie finansowej UE.
Powyższe związane jest z okresem kwalifikowalności wydatków oraz ograniczoną
dostępnością alokacji UE w obecnej perspektywie finansowej, jak również koniecznością
przygotowaniem dobrej jakości dokumentacji umożliwiającej w przyszłości realizację
robót budowlanych.
Jednocześnie informuję, że prace nad wstępnym studium wykonalności dla
Wrocławskiego Węzła Kolejowego (dalej: WSW WWK) zostały wstrzymane ze względu na
planowane modyfikacje rozwiązań wynikające m.in. z prowadzonych przez PKP PLK S.A.
uzgodnień z Centralnym Portem Komunikacyjnym Sp. z o.o. (dalej: CPK). Po dokonaniu
ostatecznych ustaleń w tym zakresie, wykonawca otrzyma niezbędne wytyczne i prace
nad WSW WWK zostaną wznowione.
Należy podkreślić, że WSW WWK obejmuje analizy zarówno w zakresie technicznym, jak
i prognoz ruchu, przepustowości i rozkładu jazdy, pozwalające na określenie potrzeb
przewozowych i infrastrukturalnych dla transportu kolejowego na terenie Wrocławskiego
Węzła Kolejowego, w tym na liniach kolejowych, włącznie z ruchem towarowym.
Ponadto informuję, że PKP PLK S.A. prowadzi wstępne rozmowy z Miastem Wrocław oraz
Urzędem Marszałkowskim Województwa Dolnośląskiego w zakresie wspólnego
opracowania dokumentacji projektowej dotyczącej potencjalnego połączenia kolejowego
do portu lotniczego we Wrocławiu.
Jednocześnie informuję, że obecnie realizowana jest dokumentacja projektowa dla
zadania pn. „Budowa bazowej infrastruktury do uruchomienia Wrocławskiej Kolei
Metropolitalnej. Poprawa jakości połączeń z Legnicy do Wrocławia na odcinku Środa
-- 1 of 2 --
2
Śląska - Wrocław”, w ramach Programu Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej Infrastruktury
Kolejowej - Kolej + do 2029 roku.
Realizacja powyższego zadania umożliwi przywrócenie do ruchu stacji Wrocław
Świebodzki. Zakończenie prac projektowych i ogłoszenie przetargu na realizację robót
planowane jest w II półroczu 2026 roku.
Ponadto PKP PLK S.A. w latach 2026 - 2029 planuje realizację zadania pn. „Prace na linii
kolejowej nr 143 na odcinku Wrocław Psie Pole – Wrocław Sołtysowice”, co wpłynie na
zwiększenie przepustowości stacji Wrocław Psie Pole. Powyższe zadanie zostało wybrane
do dofinansowania ze środków EFRR Kolej miejska w ramach przeprowadzonego
konkursu dla projektów aglomeracyjnych.
Odnosząc się do pytania dotyczącego realizacji nowych przystanków kolejowych we
Wrocławiu informuję, że przystanki o roboczych nazwach Wrocław Maślice na linii
kolejowej nr 273 oraz Wrocław Zakrzów Wschodni na linii kolejowej nr 143
są przedmiotem analiz w ramach WSW WWK.
Należy podkreślić, że WSW WWK jest dokumentem o charakterze planistycznym, który
pozwoli określić kierunki rozwoju węzła. Po jego zakończeniu będzie możliwe
uruchomienie dokumentacji dla poszczególnych opcji inwestycyjnych, np. rozbudowy
lub budowy nowych linii kolejowych, czy też budowy nowych przystanków w przypadku
zapewnienia finansowania.
Mając powyższe na uwadze informuję, że koordynacja działań w zakresie rozwoju kolei
we Wrocławiu oraz aglomeracji wrocławskiej prowadzona jest m.in. w ramach prac nad
Zintegrowaną Siecią Kolejową.
Projekt Zintegrowanej Sieci Kolejowej prowadzony jest od początku bieżącego roku przez
CPK we współpracy z PKP PLK S.A. oraz Instytutem Rozwoju Miast i Regionów. Działania
te koncentrują się na kompleksowej analizie rozwoju sieci kolejowej, zarówno istniejących
odcinków, jak i nowo proponowanych korytarzy. Analiza ta uwzględnia m.in.
prognozowaną liczbę pasażerów, natężenie ruchu pociągów, adekwatność parametrów
technicznych, prognozy liczby podróży pomiędzy poszczególnymi obszarami (niezależnie
od środka transportu), położenie odcinków w europejskich korytarzy transportowych,
stopień zaawansowania poszczególnych projektów oraz dostępność i realność
potencjalnych rozwiązań alternatywnych.
Zakładanym efektem prowadzonych prac jest opracowanie długoterminowego,
stabilnego planu rozwoju infrastruktury i tras kolejowych w Polsce. Dokument ten będzie
stanowił podstawę planowania inwestycji w ramach kolejnych perspektyw finansowych,
w tym także perspektywy 2028 – 2034.
Przedstawiciele PKP PLK S.A. biorą udział w licznych rozmowach oraz spotkaniach
z przedstawicielami CPK, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego oraz
Miasta Wrocław. Pomiędzy ww. podmiotami prowadzona jest również korespondencja
dotycząca planów inwestycyjnych we Wrocławiu i na obszarze aglomeracji wrocławskiej.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.181.2025
Warszawa, 07 listopada 2025
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 12671 Posłów na Sejm RP Anny Sobolak oraz Alicji
Chybickiej, w sprawie priorytetowych inwestycji kolejowych we Wrocławiu i aglomeracji
wrocławskiej, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Na wstępie informuję, że Ministerstwo Infrastruktury wraz z PKP PLK S.A. konsekwentnie
realizują działania ukierunkowane na modernizację oraz rozbudowę infrastruktury
kolejowej na obszarze województwa dolnośląskiego, zgodnie z założeniami Krajowego
Programu Kolejowego do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032), Programu
Uzupełniania Lokalnej i Regionalnych Infrastruktury Kolejowej - Kolej + do 2029 roku oraz
Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności.
W chwili obecnej zadania dotyczące Wrocławia oraz aglomeracji wrocławskiej zostały
umieszczone na liście rezerwowej Krajowego Programu Kolejowego, który uwzględnia
inwestycje planowane oraz realizowane w ramach perspektywy finansowej UE 2021 -
2027. Przed rozpoczęciem ich realizacji niezbędne jest przygotowanie stosownej
dokumentacji przedprojektowej i projektowej, dlatego modernizacja linii na obszarze
Wrocławskiego Węzła Kolejowego będzie priorytetem dla PKP PLK S.A. w kolejnej
perspektywie finansowej UE.
Powyższe związane jest z okresem kwalifikowalności wydatków oraz ograniczoną
dostępnością alokacji UE w obecnej perspektywie finansowej, jak również koniecznością
przygotowaniem dobrej jakości dokumentacji umożliwiającej w przyszłości realizację
robót budowlanych.
Jednocześnie informuję, że prace nad wstępnym studium wykonalności dla
Wrocławskiego Węzła Kolejowego (dalej: WSW WWK) zostały wstrzymane ze względu na
planowane modyfikacje rozwiązań wynikające m.in. z prowadzonych przez PKP PLK S.A.
uzgodnień z Centralnym Portem Komunikacyjnym Sp. z o.o. (dalej: CPK). Po dokonaniu
ostatecznych ustaleń w tym zakresie, wykonawca otrzyma niezbędne wytyczne i prace
nad WSW WWK zostaną wznowione.
Należy podkreślić, że WSW WWK obejmuje analizy zarówno w zakresie technicznym, jak
i prognoz ruchu, przepustowości i rozkładu jazdy, pozwalające na określenie potrzeb
przewozowych i infrastrukturalnych dla transportu kolejowego na terenie Wrocławskiego
Węzła Kolejowego, w tym na liniach kolejowych, włącznie z ruchem towarowym.
Ponadto informuję, że PKP PLK S.A. prowadzi wstępne rozmowy z Miastem Wrocław oraz
Urzędem Marszałkowskim Województwa Dolnośląskiego w zakresie wspólnego
opracowania dokumentacji projektowej dotyczącej potencjalnego połączenia kolejowego
do portu lotniczego we Wrocławiu.
Jednocześnie informuję, że obecnie realizowana jest dokumentacja projektowa dla
zadania pn. „Budowa bazowej infrastruktury do uruchomienia Wrocławskiej Kolei
Metropolitalnej. Poprawa jakości połączeń z Legnicy do Wrocławia na odcinku Środa
-- 1 of 2 --
2
Śląska - Wrocław”, w ramach Programu Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej Infrastruktury
Kolejowej - Kolej + do 2029 roku.
Realizacja powyższego zadania umożliwi przywrócenie do ruchu stacji Wrocław
Świebodzki. Zakończenie prac projektowych i ogłoszenie przetargu na realizację robót
planowane jest w II półroczu 2026 roku.
Ponadto PKP PLK S.A. w latach 2026 - 2029 planuje realizację zadania pn. „Prace na linii
kolejowej nr 143 na odcinku Wrocław Psie Pole – Wrocław Sołtysowice”, co wpłynie na
zwiększenie przepustowości stacji Wrocław Psie Pole. Powyższe zadanie zostało wybrane
do dofinansowania ze środków EFRR Kolej miejska w ramach przeprowadzonego
konkursu dla projektów aglomeracyjnych.
Odnosząc się do pytania dotyczącego realizacji nowych przystanków kolejowych we
Wrocławiu informuję, że przystanki o roboczych nazwach Wrocław Maślice na linii
kolejowej nr 273 oraz Wrocław Zakrzów Wschodni na linii kolejowej nr 143
są przedmiotem analiz w ramach WSW WWK.
Należy podkreślić, że WSW WWK jest dokumentem o charakterze planistycznym, który
pozwoli określić kierunki rozwoju węzła. Po jego zakończeniu będzie możliwe
uruchomienie dokumentacji dla poszczególnych opcji inwestycyjnych, np. rozbudowy
lub budowy nowych linii kolejowych, czy też budowy nowych przystanków w przypadku
zapewnienia finansowania.
Mając powyższe na uwadze informuję, że koordynacja działań w zakresie rozwoju kolei
we Wrocławiu oraz aglomeracji wrocławskiej prowadzona jest m.in. w ramach prac nad
Zintegrowaną Siecią Kolejową.
Projekt Zintegrowanej Sieci Kolejowej prowadzony jest od początku bieżącego roku przez
CPK we współpracy z PKP PLK S.A. oraz Instytutem Rozwoju Miast i Regionów. Działania
te koncentrują się na kompleksowej analizie rozwoju sieci kolejowej, zarówno istniejących
odcinków, jak i nowo proponowanych korytarzy. Analiza ta uwzględnia m.in.
prognozowaną liczbę pasażerów, natężenie ruchu pociągów, adekwatność parametrów
technicznych, prognozy liczby podróży pomiędzy poszczególnymi obszarami (niezależnie
od środka transportu), położenie odcinków w europejskich korytarzy transportowych,
stopień zaawansowania poszczególnych projektów oraz dostępność i realność
potencjalnych rozwiązań alternatywnych.
Zakładanym efektem prowadzonych prac jest opracowanie długoterminowego,
stabilnego planu rozwoju infrastruktury i tras kolejowych w Polsce. Dokument ten będzie
stanowił podstawę planowania inwestycji w ramach kolejnych perspektyw finansowych,
w tym także perspektywy 2028 – 2034.
Przedstawiciele PKP PLK S.A. biorą udział w licznych rozmowach oraz spotkaniach
z przedstawicielami CPK, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego oraz
Miasta Wrocław. Pomiędzy ww. podmiotami prowadzona jest również korespondencja
dotycząca planów inwestycyjnych we Wrocławiu i na obszarze aglomeracji wrocławskiej.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --