Interpelacja nr 12657
Interpelacja w sprawie kontraktu dla ZOL w Przasnyszu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Infrastruktura i Transport (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie kontraktu dla ZOL w Przasnyszu
Interpelacja nr 12657
do ministra zdrowia
w sprawie kontraktu dla ZOL w Przasnyszu
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa
Data wpływu: 02-10-2025
Na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP kieruję do Pani Minister interpelację w sprawie kontraktowania świadczeń Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego w Przasnyszu.
W 2024 roku w Przasnyszu został otwarty nowoczesny zakład opieki leczniczej, wyposażony w pełną infrastrukturę medyczną i techniczną, którego budowa i wyposażenie kosztowały około 20 mln złotych. ZOL został przygotowany do zabezpieczenia 50 miejsc dla pacjentów wymagających całodobowej opieki lekarskiej, pielęgniarskiej, rehabilitacyjnej oraz terapeutycznej po hospitalizacji.
Pomimo ogromnego zapotrzebowania społecznego na tego rodzaju świadczenia, wynikającego m.in. ze starzenia się społeczeństwa i rosnącej liczby osób przewlekle chorych, obecnie w ZOL-u w Przasnyszu zajętych jest wyłącznie 12 miejsc. Wynika to z faktu, że kontrakt podpisany z Narodowym Funduszem Zdrowia opiewa na kwotę pozwalającą na finansowanie zaledwie 24% potencjału placówki.
W tej sytuacji nowoczesny, w pełni przygotowany obiekt stoi w dużej części niewykorzystany, podczas gdy wielu pacjentów czeka miesiącami na miejsce w tego typu zakładach. Należy zauważyć, że pacjenci wymagający stałej opieki nie powinni obciążać zasobów szpitalnych, gdyż rolą ZOL-i jest zapewnienie im właściwej opieki długoterminowej.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniami:
1. Jakie były przeszkody w podpisaniu kontraktu z NFZ na pełne wykorzystanie potencjału Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego w Przasnyszu?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia przewiduje możliwość zwiększenia kontraktu z NFZ tak, aby objąć finansowaniem wszystkie 50 miejsc, którymi dysponuje przasnyski ZOL?
3. Jakie działania podejmuje ministerstwo, aby skrócić kolejki oczekujących na miejsce w ZOL-ach, szczególnie w miastach średniej wielkości, takich jak Przasnysz?
Interpelacja nr 12657
do ministra zdrowia
w sprawie kontraktu dla ZOL w Przasnyszu
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa
Data wpływu: 02-10-2025
Na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP kieruję do Pani Minister interpelację w sprawie kontraktowania świadczeń Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego w Przasnyszu.
W 2024 roku w Przasnyszu został otwarty nowoczesny zakład opieki leczniczej, wyposażony w pełną infrastrukturę medyczną i techniczną, którego budowa i wyposażenie kosztowały około 20 mln złotych. ZOL został przygotowany do zabezpieczenia 50 miejsc dla pacjentów wymagających całodobowej opieki lekarskiej, pielęgniarskiej, rehabilitacyjnej oraz terapeutycznej po hospitalizacji.
Pomimo ogromnego zapotrzebowania społecznego na tego rodzaju świadczenia, wynikającego m.in. ze starzenia się społeczeństwa i rosnącej liczby osób przewlekle chorych, obecnie w ZOL-u w Przasnyszu zajętych jest wyłącznie 12 miejsc. Wynika to z faktu, że kontrakt podpisany z Narodowym Funduszem Zdrowia opiewa na kwotę pozwalającą na finansowanie zaledwie 24% potencjału placówki.
W tej sytuacji nowoczesny, w pełni przygotowany obiekt stoi w dużej części niewykorzystany, podczas gdy wielu pacjentów czeka miesiącami na miejsce w tego typu zakładach. Należy zauważyć, że pacjenci wymagający stałej opieki nie powinni obciążać zasobów szpitalnych, gdyż rolą ZOL-i jest zapewnienie im właściwej opieki długoterminowej.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniami:
1. Jakie były przeszkody w podpisaniu kontraktu z NFZ na pełne wykorzystanie potencjału Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego w Przasnyszu?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia przewiduje możliwość zwiększenia kontraktu z NFZ tak, aby objąć finansowaniem wszystkie 50 miejsc, którymi dysponuje przasnyski ZOL?
3. Jakie działania podejmuje ministerstwo, aby skrócić kolejki oczekujących na miejsce w ZOL-ach, szczególnie w miastach średniej wielkości, takich jak Przasnysz?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
14%
Konkretność
86%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.1 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5164 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.169.2025.AJ
Warszawa, 25 listopada 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację (nr 12657), Pani Wioletty Marii Kulpy, Poseł na Sejm RP,
w sprawie ZOL w Przasnyszu, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Pytanie 1.
Jakie były przeszkody w podpisaniu kontraktu z NFZ na pełne wykorzystanie potencjału
Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego w Przasnyszu?
Odpowiedź
Z informacji uzyskanych przez dyrektora Mazowieckiego oddziału wojewódzkiego NFZ
wynika, że Oddział dąży do poprawy dostępności do świadczeń pielęgnacyjno-
opiekuńczych na obszarze Mazowsza, jednak posiadane środki w planie finansowym
Mazowieckiego OW NFZ ograniczają możliwości w zakresie zaciągania dodatkowych
zobowiązań.
Pytanie 2.
Czy Ministerstwo Zdrowia przewiduje możliwość zwiększenia kontraktu z NFZ
tak, aby objąć finansowaniem wszystkie 50 miejsc, którymi dysponuje przasnyski ZOL?
Odpowiedź
Wartość finansowanych przez NFZ świadczeń opieki zdrowotnej w danym roku określona
jest poziomem środków zapisanych na ten cel w planie finansowym Funduszu.
Środki jakimi dysponuje Fundusz pochodzą w głównej mierze ze składek na ubezpieczenie
zdrowotne i są ograniczone. Oznacza to, że mimo rosnących potrzeb na świadczenia
zdrowotne, nie ma możliwości prawnych do sporządzenia planu, który uwzględniałby
wszystkie potrzeby, dla wszystkich potencjalnych świadczeniobiorców, we wszystkich
rodzajach i zakresach świadczeń i przekraczał przychody Funduszu.
Obecnie prowadzone są rozmowy pomiędzy Ministerstwem Zdrowia i Ministerstwem
Finansów, dotyczących zwiększenia nakładów na finansowanie świadczeń opieki
zdrowotnej. Decyzje dotyczące zawierania/zwiększania kontraktów będą mogły być
podejmowane po otrzymaniu środków finansowych na ten cel.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Pytanie 3.
Jakie działania podejmuje Ministerstwo, aby skrócić kolejki oczekujących na
miejsce w ZOL-ach, szczególnie w miastach średniej wielkości, takich jak Przasnysz?
Odpowiedź
Ministerstwo Zdrowia realizuje inwestycję: D4.1.1
„Rozwój opieki długoterminowej
poprzez modernizację infrastruktury podmiotów leczniczych na poziomie powiatowym”
w ramach Komponentu D Krajowego Panu Odbudowy i Zwiększania Odporności.
Inwestycja D4.1.1 ma na celu poprawę dostępności oraz jakości opieki długoterminowej
i geriatrycznej poprzez modernizację, rozbudowę i doposażenie infrastruktury szpitali
powiatowych. Przedsięwzięcia realizowane w ramach tego działania obejmują remonty,
przebudowy, adaptacje istniejących budynków, a w uzasadnionych przypadkach – również
budowę nowych obiektów. Ponadto zakres wsparcia obejmuje zakup sprzętu medycznego
oraz wyposażenia medycznego i niemedycznego, a także działania mające na celu
zwiększenie wiedzy i umiejętności personelu placówek zdrowotnych.
Nabór wniosków trwał od 18 września 2024 r. do 7 listopada 2024 r., przy czym okres
kwalifikowalności wydatków obowiązuje od 1 lutego 2020 r. do 30 czerwca 2026 r.,
a całkowita alokacja środków wyniosła 1,48 mld zł. W naborze wpłynęło 186 wniosków od
szpitali powiatowych, co potwierdza duże zainteresowanie podmiotów leczniczych, dla
których podmiotem tworzącym są jednostki samorządu terytorialnego, rozwojem
infrastruktury opieki długoterminowej i geriatrycznej.
W ramach inwestycji D4.1.1 podpisano 96 umów o dofinansowanie. W województwie
mazowieckim wsparcie otrzymało 6 podmiotów, z którymi zawarto umowy o łącznej
wartości dofinansowania 100 654 809,55 zł. Uzyskane wyniki naboru wskazują, że
potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury opieki długoterminowej w województwie
zostały w znacznym stopniu zabezpieczone dzięki realizowanym projektom.
Zgodnie z założeniami naboru, projekty musiały przewidywać utworzenie co najmniej
15 łóżek dla pacjentów wymagających długoterminowej opieki, z czego minimum 9 łóżek
powinno pochodzić z przekształcenia istniejących zasobów szpitalnych. Wartość netto
pojedynczego projektu mogła mieścić się w przedziale od 5 do 20 mln zł.
Nadmienić należy, że Zakład Opiekuńczo-Leczniczy w Przasnyszu nie skorzystał
z możliwości ubiegania się o dofinansowanie w ramach naboru inwestycji D4.1.1.
Jednocześnie podkreślenia wymaga, że w ramach subfunduszu modernizacji podmiotów
leczniczych wyodrębnionego z Funduszu Medycznego planowane jest ogłoszenie
następujących konkursów m.in. w obszarze:
wsparcie rozwoju infrastruktury udzielania świadczeń opiekuńczo-leczniczych
(opieka długoterminowa i geriatria);
wsparcie opieki paliatywnej i hospicyjnej;
wsparcie Centrów Zdrowia 75+.
Informacje o aktualnie planowanych i trwających konkursach/programach są na bieżąco
zamieszczane na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia:
https://www.gov.pl/web/zdrowie/ogloszenia.
Szczegółowe warunki udziału w naborach są każdorazowo określane w publikowanej
dokumentacji.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.169.2025.AJ
Warszawa, 25 listopada 2025
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację (nr 12657), Pani Wioletty Marii Kulpy, Poseł na Sejm RP,
w sprawie ZOL w Przasnyszu, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Pytanie 1.
Jakie były przeszkody w podpisaniu kontraktu z NFZ na pełne wykorzystanie potencjału
Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego w Przasnyszu?
Odpowiedź
Z informacji uzyskanych przez dyrektora Mazowieckiego oddziału wojewódzkiego NFZ
wynika, że Oddział dąży do poprawy dostępności do świadczeń pielęgnacyjno-
opiekuńczych na obszarze Mazowsza, jednak posiadane środki w planie finansowym
Mazowieckiego OW NFZ ograniczają możliwości w zakresie zaciągania dodatkowych
zobowiązań.
Pytanie 2.
Czy Ministerstwo Zdrowia przewiduje możliwość zwiększenia kontraktu z NFZ
tak, aby objąć finansowaniem wszystkie 50 miejsc, którymi dysponuje przasnyski ZOL?
Odpowiedź
Wartość finansowanych przez NFZ świadczeń opieki zdrowotnej w danym roku określona
jest poziomem środków zapisanych na ten cel w planie finansowym Funduszu.
Środki jakimi dysponuje Fundusz pochodzą w głównej mierze ze składek na ubezpieczenie
zdrowotne i są ograniczone. Oznacza to, że mimo rosnących potrzeb na świadczenia
zdrowotne, nie ma możliwości prawnych do sporządzenia planu, który uwzględniałby
wszystkie potrzeby, dla wszystkich potencjalnych świadczeniobiorców, we wszystkich
rodzajach i zakresach świadczeń i przekraczał przychody Funduszu.
Obecnie prowadzone są rozmowy pomiędzy Ministerstwem Zdrowia i Ministerstwem
Finansów, dotyczących zwiększenia nakładów na finansowanie świadczeń opieki
zdrowotnej. Decyzje dotyczące zawierania/zwiększania kontraktów będą mogły być
podejmowane po otrzymaniu środków finansowych na ten cel.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Pytanie 3.
Jakie działania podejmuje Ministerstwo, aby skrócić kolejki oczekujących na
miejsce w ZOL-ach, szczególnie w miastach średniej wielkości, takich jak Przasnysz?
Odpowiedź
Ministerstwo Zdrowia realizuje inwestycję: D4.1.1
„Rozwój opieki długoterminowej
poprzez modernizację infrastruktury podmiotów leczniczych na poziomie powiatowym”
w ramach Komponentu D Krajowego Panu Odbudowy i Zwiększania Odporności.
Inwestycja D4.1.1 ma na celu poprawę dostępności oraz jakości opieki długoterminowej
i geriatrycznej poprzez modernizację, rozbudowę i doposażenie infrastruktury szpitali
powiatowych. Przedsięwzięcia realizowane w ramach tego działania obejmują remonty,
przebudowy, adaptacje istniejących budynków, a w uzasadnionych przypadkach – również
budowę nowych obiektów. Ponadto zakres wsparcia obejmuje zakup sprzętu medycznego
oraz wyposażenia medycznego i niemedycznego, a także działania mające na celu
zwiększenie wiedzy i umiejętności personelu placówek zdrowotnych.
Nabór wniosków trwał od 18 września 2024 r. do 7 listopada 2024 r., przy czym okres
kwalifikowalności wydatków obowiązuje od 1 lutego 2020 r. do 30 czerwca 2026 r.,
a całkowita alokacja środków wyniosła 1,48 mld zł. W naborze wpłynęło 186 wniosków od
szpitali powiatowych, co potwierdza duże zainteresowanie podmiotów leczniczych, dla
których podmiotem tworzącym są jednostki samorządu terytorialnego, rozwojem
infrastruktury opieki długoterminowej i geriatrycznej.
W ramach inwestycji D4.1.1 podpisano 96 umów o dofinansowanie. W województwie
mazowieckim wsparcie otrzymało 6 podmiotów, z którymi zawarto umowy o łącznej
wartości dofinansowania 100 654 809,55 zł. Uzyskane wyniki naboru wskazują, że
potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury opieki długoterminowej w województwie
zostały w znacznym stopniu zabezpieczone dzięki realizowanym projektom.
Zgodnie z założeniami naboru, projekty musiały przewidywać utworzenie co najmniej
15 łóżek dla pacjentów wymagających długoterminowej opieki, z czego minimum 9 łóżek
powinno pochodzić z przekształcenia istniejących zasobów szpitalnych. Wartość netto
pojedynczego projektu mogła mieścić się w przedziale od 5 do 20 mln zł.
Nadmienić należy, że Zakład Opiekuńczo-Leczniczy w Przasnyszu nie skorzystał
z możliwości ubiegania się o dofinansowanie w ramach naboru inwestycji D4.1.1.
Jednocześnie podkreślenia wymaga, że w ramach subfunduszu modernizacji podmiotów
leczniczych wyodrębnionego z Funduszu Medycznego planowane jest ogłoszenie
następujących konkursów m.in. w obszarze:
wsparcie rozwoju infrastruktury udzielania świadczeń opiekuńczo-leczniczych
(opieka długoterminowa i geriatria);
wsparcie opieki paliatywnej i hospicyjnej;
wsparcie Centrów Zdrowia 75+.
Informacje o aktualnie planowanych i trwających konkursach/programach są na bieżąco
zamieszczane na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia:
https://www.gov.pl/web/zdrowie/ogloszenia.
Szczegółowe warunki udziału w naborach są każdorazowo określane w publikowanej
dokumentacji.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --