Interpelacja w sprawie zagrożeń dla polskich plantatorów tytoniu wynikających z działań Światowej Organizacji Zdrowia oraz stanowiska rządu RP wobec inicjatyw państw UE na rzecz ochrony producentów
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 12614
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie zagrożeń dla polskich plantatorów tytoniu wynikających z działań Światowej Organizacji Zdrowia oraz stanowiska rządu RP wobec inicjatyw państw UE na rzecz ochrony producentów
Zgłaszający: Jarosław Sachajko
Data wpływu: 30-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
w listopadzie br. odbędzie się szczyt Światowej Organizacji Zdrowia (WHO), podczas którego rozpatrywane będą dokumenty i rekomendacje dotyczące polityki antytytoniowej. Z ujawnionych materiałów wynika, że WHO planuje szereg działań, które w praktyce mogą oznaczać systemowe i całkowite wygaszanie upraw tytoniu w państwach takich jak Polska, niezależnie od konsekwencji społecznych i gospodarczych.
Polska, obok Włoch, jest jednym z największych producentów tytoniu w Unii Europejskiej. Tysiące polskich rolników wiążą swoją przyszłość z tą uprawą, która – jak wskazują eksperci – jest znacznie bardziej opłacalna ekonomicznie niż wiele innych upraw, m.in. kapusty czy zbóż. Likwidacja plantacji tytoniu oznaczałaby nie tylko poważne straty dla gospodarstw rolnych, lecz także konsekwencje dla całych lokalnych społeczności i rynku pracy.
Tymczasem słyszymy, że włoski rząd podjął zdecydowane działania na forum unijnym, tworząc wspólne stanowisko w obronie producentów tytoniu, które podpisało już siedem państw członkowskich UE i które to stanowisko skierowano do prezydencji duńskiej. Niestety, z dostępnych informacji wynika, że Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie wyraziło do tej pory chęci przyłączenia się do tego stanowiska.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy resort rolnictwa analizował potencjalne skutki ekonomiczne i społeczne wdrożenia zaleceń WHO w zakresie ograniczenia upraw tytoniu w Polsce? Jeśli tak, proszę o przedstawienie wyników tych analiz.
2. Dlaczego Polska nie przystąpiła do wspólnego stanowiska przygotowanego przez Włochy i sześć innych państw członkowskich UE w obronie producentów tytoniu?
3. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi planuje podjęcie działań na forum unijnym i międzynarodowym w celu ochrony interesów polskich rolników uprawiających tytoń?
4. Czy resort zamierza współpracować z Ministerstwem Zdrowia w celu wypracowania stanowiska, które pozwoliłoby z jednej strony realizować politykę zdrowotną, a z drugiej – chronić polskich rolników przed utratą źródeł utrzymania?
5. Jakie rozwiązania dla rolników uprawiających tytoń przygotowuje rząd na wypadek wdrożenia restrykcyjnych regulacji WHO?
Minister Stefan Krajewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2568 znakówul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Stefan Krajewski
Warszawa, 20 października 2025 r.
znak sprawy: DRE.pr.058.14.2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 12614 w sprawie zagrożeń dla polskich plantatorów
tytoniu wynikających z działań Światowej Organizacji Zdrowia oraz
stanowiska rządu RP wobec inicjatyw państw UE na rzecz ochrony
producentów
Szanowny Panie Marszałku,
przekazuję poniżej odpowiedź na interpelację z 3 października 2025 roku nr 12614,
posła na Sejm RP Pana Jarosława Sachajko.
Dokumenty będące przedmiotem obrad 11. Konferencji Stron Ramowej Konwencji
Światowej Organizacji Zdrowia o Ograniczeniu Użycia Tytoniu (tzw. COP11 FCTC),
zaplanowanej w dniach 17-22 listopada 2025 r. w Genewie, są szczegółowo
analizowane m.in. pod kątem wpływu na warunki gospodarowania plantatorów
tytoniu. Nie przewidują ograniczania uprawy tytoniu. Ponadto, w opinii KE oraz
resortu zdrowia dokumenty przyjmowane przez COP11 FCTC nie będą miały
charakteru wiążącego dla UE, w tym dla Rzeczpospolitej Polskiej.
List, przygotowany przez Włochy w związku ze zbliżającym się spotkaniem COP11
FCTC poruszał kwestie o charakterze proceduralnym oraz zdrowotnym, w których to
kwestiach wiodący jest resort zdrowia. W zakresie swoich kompetencji resort
rolnictwa wyrażał poparcie dla postulatu dotyczącego utrzymania zasady konsensusu
podczas przyjmowania wspólnych stanowisk UE na COP11 FCTC i według posiadanej
wiedzy właśnie taka procedura została ostatecznie zaproponowana przez Komisję
Europejską.
-- 1 of 2 --
Uprawa tytoniu w Polsce ma regionalnie duże znaczenie społeczno-gospodarcze.
Zajmują się nią w dużej części niewielkie, rodzinne gospodarstwa, co stanowi dla nich
źródło utrzymania. Tytoń uprawiany jest od wielu lat w 5 rejonach kraju. Bardzo często
jest prowadzona na ziemiach słabej jakości, gdzie nie mogą rosnąć rośliny o większych
wymaganiach glebowych. Przy słabych glebach i małoobszarowych gospodarstwach
trudno oczekiwać, żeby uprawa roślin alternatywnych pozwoliła na osiągnięcie
dochodu. W związku z tym rolnicy mają ograniczone możliwości zmiany profilu
produkcji. Z tych względów resort rolnictwa dąży do utrzymania uprawy tytoniu w
Polsce i opowiada się za takimi rozwiązaniami, które nie pogarszają warunków
gospodarowania polskich rolników uprawiających tytoń.
Z wyrazami szacunku
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --