Interpelacja w sprawie sytuacji na rynku kapusty białej
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 12608
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie sytuacji na rynku kapusty białej
Zgłaszający: Paweł Rychlik
Data wpływu: 30-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
sytuacja gospodarstw rolnych, które specjalizują się w produkcji kapusty białej, stała się wyjątkowo niekorzystna, a w miarę postępu zbiorów – napięta. Odbiorcy nie są zainteresowani nabyciem większej ilości kapusty, a ceny, które proponują, odbiegają od kosztów produkcji kapusty – nie pokrywają ich. Alternatywa zbytu poprzez sprzedaż detaliczną staje się bardzo ograniczona z powodu malejącego zainteresowania na lokalnych targowiskach i rynkach, a także ogromnej dominacji sieci handlowych. Do tego nie można pominąć faktu, że do Polski wpływa ogromna ilość kapusty białej z krajów Unii Europejskiej. Konieczna jest reakcja państwa polskiego w celu zachowania płynności finansowej gospodarstw.
Dlatego stawiam pytania:
Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi dysponuje danymi, jaka ilość kapusty białej wpłynęła na polski rynek z krajów Unii Europejskiej w latach 2023, 2024 i 2025?
Czy kapusta biała importowana jest z Ukrainy, a jeśli tak, to w jakiej ilości (w latach 2023, 2024 i 2025)?
Jakie działania planuje podjąć Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu poprawy sytuacji na rynku kapusty białej?
Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi planuje podjąć skup interwencyjny kapusty białej?
Minister Stefan Krajewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4059 znakówul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Stefan Krajewski
Warszawa, 23 października 2025 r.
znak sprawy: DRE.po.058.5.2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 12608 w sprawie sytuacji na rynku kapusty białej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 12608 Posła na Sejm RP, Pana Pawła Rychlika w
sprawie sytuacji na rynku kapusty białej, przekazuję poniższe informacje.
1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi dysponuje danymi jaka ilość kapusty
białej wpłynęła na polski rynek z krajów Unii Europejskiej w latach 2023, 2024,
2025?
2. Czy kapusta biała importowana jest z Ukrainy, a jeśli tak to w jakiej ilości (w
latach 2023, 2024, 2025)?
W 2023 r. Polska zaimportowała1 ogółem 19,2 tys. ton kapusty białej2, najwięcej z
Macedonii – 10,9 tys. ton, a z krajów Unii Europejskiej - 4,4 tys. ton (przede
wszystkim z Włoch - 1,4 tys. ton i z Niemiec - 1,2 tys. ton, głównie w okresie luty-
kwiecień).
W 2024 r. import kapusty osiągnął 24,6 tys. ton, głównie z Macedonii – 15,3 tys. ton.
Z Unii przywóz wyniósł 7,2 tys. ton (najwięcej z Włoch - 1,7 tys. ton, Niemiec - 1,7
tys. ton i Hiszpanii - 1,6 tys. ton, przede wszystkim w miesiącach luty-kwiecień).
1 na podstawie danych Ministerstwa Finansów
2 w taryfie celnej na 2025 r. kod CN 07049010 obejmuje kapustę białą i kapustę czerwoną
-- 1 of 3 --
W okresie I-VIII 2025 r. import kapusty do Polski wyniósł 24,4 tys. ton, przede
wszystkim z Macedonii – 6,7 tys. ton. Z krajów Unii zaimportowano 12,9 tys. ton
kapusty (głównie z Niemiec – 5,6 tys. ton, najwięcej w kwietniu).
Z danych handlowych wynika, że w latach 2023-2024 i I-VIII 2025 r. nie
odnotowano importu kapusty białej z Ukrainy.
3. Jakie działania planuje podjąć Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu
poprawy sytuacji na ryku kapusty białej?
Współpraca podmiotów w łańcuchu dostaw żywności to kluczowy element
zapewniający efektywność, bezpieczeństwo, jakość i zrównoważony rozwój całego
systemu dostarczania żywności – od producenta do konsumenta.
Stąd wysiłki jakie podejmuje resort rolnictwa ukierunkowane są na wzmocnienie
pozycji rolnika w łańcuchu rynkowym, w tym współpracę producentów rolnych w
ramach zorganizowanych form.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi od lat zachęca producentów owoców i
warzyw do zrzeszania się w organizacje producentów. Ich rolą jest wzmocnienie
pozycji rynkowej i stabilizacja dochodów producentów poprzez planowanie i
dostosowywanie ich produkcji do popytu, koncentrację podaży czy oferowanie
pomocy technicznej. Co do zasady organizacje producentów są zobowiązane do
skierowania na rynek całości produkcji dostarczonej przez swoich członków.
Organizacje producentów mają możliwość zastosowania działań z zakresu
zarządzania kryzysowego oraz zapobiegania kryzysom obejmujących m.in. wycofanie
owoców i warzyw z rynku. Są one odpowiednio dużymi partnerami w relacjach m.in.
z zakładami przetwórczymi mającymi realny wpływ na ceny surowca. Koszty
wsparcia dla organizacji producentów są w pełni pokrywane ze środków UE. Do tej
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przeprowadziła dwa nabory
wniosków o zatwierdzenie programów operacyjnych w ramach Planu Strategicznego
dla WPR na lata 2023-2027, w czerwcu 2024 r. oraz w lipcu 2025 r.
4. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi planuje podjąć skup interwencyjny
kapusty białej?
Przepisy Wspólnej Polityki Rolnej nie przewidują mechanizmu publicznego skupu
interwencyjnego dla białej kapusty, który działałby tak jak dla zboża czy mleka.
-- 2 of 3 --
Nie przyznają również uprawnień do podejmowania na szczeblu krajowym
samodzielnych decyzji o zastosowaniu mechanizmów interwencyjnych wpływających
na rynek, w tym na ceny skupu. Polska, podobnie jak inne państwa członkowskie, nie
ma możliwości ingerowania w mechanizm kształtowania się cen.
Z wyrazami szacunku
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --