Interpelacja w sprawie podjęcia działań w celu lepszej ochrony użytkowników Internetu przed dezinformacją
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 12602
do ministra cyfryzacji
w sprawie podjęcia działań w celu lepszej ochrony użytkowników Internetu przed dezinformacją
Zgłaszający: Urszula Pasławska
Data wpływu: 30-09-2025
Na mocy art. 14 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora oraz art. 192 Regulaminu Sejmu, zwracam się z interpelacją poselską o podjęcie działań w celu lepszej ochrony użytkowników Internetu przed dezinformacją.
Ostatnie wydarzenia potwierdzają, że rosyjska wojna informacyjna jest jednym z głównych elementów wojny hybrydowej. Skoordynowane działania dezinformacyjne w sieci zagrażają bezpieczeństwu Polski, ponieważ polaryzują społeczeństwo, podważają zaufanie do instytucji publicznych i sieją wrogą propagandę. Narzędziami tej dezinformacji są w dużej mierze zautomatyzowane konta-boty oraz tzw. farmy trolli, które nadzwyczaj szybko tworzą i rozpowszechniają zafałszowany obraz rzeczywistości.
Sprawą kluczową w obronie polskiej przestrzeni informacyjnej jest zatem stworzenie systemu uwiarygadniającego tożsamość użytkownika. Obecnie każdy logując się do sieci otrzymuje numer identyfikacyjny, ale to za mało, żeby odróżnić człowieka od bota. Logicznym rozwiązaniem wydaje się wprowadzenie systemu weryfikacji użytkowników na wzór profilu zaufanego czy aplikacji mObywatel. Taka weryfikacja potwierdzałaby wyłącznie fakt autentyczności konta należącego do prawdziwej osoby, bez ujawniania jej danych. Wtedy platformy internetowe będą mogły wprowadzić filtry, które pozwolą użytkownikom śledzić treści wyłącznie od zweryfikowanych kont. Podobne rozwiązania, oparte głównie na technologii blockchain, funkcjonują już w Korei Płd czy Brazylii.
Zwracam się zatem o podjęcie działań prowadzących do lepszej ochrony polskiej przestrzeni informacyjnej przed szkodliwym działaniem botów i farm trolli.
Proszę również o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Cyfryzacji dostrzega problem wzrostu dezinformacji w sieci i kwalifikuje te działania jako kluczowy element wojny hybrydowej?
Jakie konkretne działania podjęło Ministerstwo Cyfryzacji w celu ochrony polskiej przestrzeni informacyjnej przed działaniem rosyjskich botów i tzw. farm trolli?
Czy ministerstwo rozważa możliwość wprowadzenia krajowego systemu weryfikacji kont w mediach społecznościowych, opartego na istniejących tożsamościach cyfrowych jak np. profil zaufany i mObywatel?
Kiedy można spodziewać się bardziej intensywnych działań zapobiegających dezinformacji?
Sekretarz stanu Paweł Olszewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8405 znakówadres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Paweł Olszewski
BM.WP.057.180.2025
Warszawa, 20 października 2025 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 3 października br. Posłanki na Sejm RP Pani Urszuli Pasławskiej w sprawie
podjęcia działań w celu lepszej ochrony użytkowników Internetu przed dezinformacją
(interpelacja nr 12602)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na pytania Pani Posłanki.
Ad 1) Czy Ministerstwo Cyfryzacji dostrzega problem wzrostu dezinformacji w sieci i
kwalifikuje te działania jako kluczowy element wojny hybrydowej?
Zwalczanie dezinformacji stało się jednym z najważniejszych wyzwań współczesnego
świata, szczególnie w dobie dynamicznego rozwoju technologii i mediów cyfrowych.
Dezinformacja, czyli celowe rozpowszechnianie fałszywych lub wprowadzających w błąd
informacji, nie tylko destabilizuje procesy demokratyczne, ale również zagraża
bezpieczeństwu społecznemu i gospodarczemu. Obecnie, gdy granice między rzetelną
informacją a fałszywymi treściami są coraz bardziej rozmyte, skuteczna walka z
dezinformacją wymaga kompleksowego podejścia, obejmującego edukację społeczeństwa,
współpracę międzysektorową oraz wykorzystanie nowoczesnych technologii. Zjawisko
dezinformacji jest szczególnie niebezpieczne w kontekście globalnych kryzysów, czy
celowego działania jednego kraju na inny, gdzie fałszywe informacje mogą prowadzić do
chaosu, rozprzestrzeniania się szkodliwych teorii spiskowych i zagrożeń dla zdrowia
publicznego, czy nawet destabilizacji wewnętrznej. Dlatego przeciwdziałanie dezinformacji
jest kluczowe dla ochrony demokratycznych wartości, stabilności społecznej i
bezpieczeństwa obywateli.
Kraje, które próbują na własną rękę walczyć z FIMI (zagranicznymi manipulacjami
informacjami i ingerencjami w informacje) i dezinformacją, stoją przed wieloma
wyzwaniami. Jednym z najbardziej widocznych jest brak lub niewystarczająca ilość
zasobów. Współpraca w zakresie wymiany informacji co do technik operacyjnych,
stosowanego oprogramowania, działania grup zajmujących się szerzeniem dezinformacji
jest istotnym narzędziem wspierającym zwalczanie tego typu zagrożeń w poszczególnych
krajach. Co więcej, w dobie internetu nie da się ograniczyć badań i monitoringu tylko do
jednej, wybranej terytorialnie infosfery, ponieważ taka sfera już prawie nie istnieje.
Kampanie dezinformacyjne mogą z łatwością przekraczać granice państw, czasami nawet
wykorzystując tę transgraniczną działalność do legitymizacji rozpowszechnianych treści.
Jednocześnie działania podejmowane przez organy krajowe za granicą są bardzo
ograniczone ze względu na szczególne przepisy i procedury obowiązujące za granicą.
Ministerstwo Cyfryzacji od kilku lat prowadzi działania mające na celu przeciwdziałanie
dezinformacji. Dezinformacja i jej wpływ na sytuację społeczną polityczną oraz
gospodarczą jest coraz większy, w związku z czym prowadzone są działania w postaci
kampanii medialnych, społecznych i edukacyjnych mające na celu wzmocnienie
odporności społeczeństwa na takie działania.
Ad 2) Jakie konkretne działania podjęło Ministerstwo Cyfryzacji w celu ochrony polskiej
przestrzeni informacyjnej przed działaniem rosyjskich botów i tzw. farm trolli?
-- 1 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Ministerstwo Cyfryzacji w bieżącym roku zleciło NASK-PIB realizację zadania pn.
„Monitoring treści o potencjale dezinformacyjnym w mediach społecznościowych oraz
prace rozwojowe nad usprawnieniem narzędzi wspierających budowanie odporności
administracji publicznej oraz społeczeństwa wobec zjawiska dezinformacji poprzez
działania naukowe i edukacyjne”. Oprócz działań o charakterze przeciwdziałającym i
wyprzedzającym prowadzone są również działania mające na celu wykrywanie działalności
dezinformacyjnej, identyfikację grup za nią odpowiedzialnych, siatek botów a także
działalności prowadzonej przez inne państwa czy organizacje zagraniczne mające wpływ
na Polską infosferę. Ministerstwo Cyfryzacji w bieżącym roku zleciło NASK-PIB realizację
zadania pn. „Monitoring treści o potencjale dezinformacyjnym w mediach społecznościowych
oraz prace rozwojowe nad usprawnieniem narzędzi wspierających budowanie odporności
administracji publicznej oraz społeczeństwa wobec zjawiska dezinformacji poprzez działania
naukowe i edukacyjne”. W ramach projektu NASK realizuje ciągły monitoring infosfery,
analizuje i ocena treści pod kątem dezinformacji. Zgłasza wybrane treści do platform
społecznościowych i odpowiednich służb. NASK-PIB prowadzi również badania nad
wpływem dezinformacji na społeczeństwo oraz badania na temat predykcji trendów w
dezinformacji i polaryzacji społecznej, oraz działania edukacyjne dla administracji
publicznej oraz różnych grup społecznych (w tym dzieci i młodzieży) w zakresie
przeciwdziałania dezinformacji. Analogiczne działania (zależnie od posiadanych uprawnień
i właściwości merytorycznych) prowadzą również Ministerstwo Spraw Zagranicznych,
Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Policja.
Ad 3) Czy Ministerstwo rozważa możliwość wprowadzenia krajowego systemu
weryfikacji kont w mediach społecznościowych, opartego na istniejących tożsamościach
cyfrowych jak np. Profil Zaufany i mObywatel ?
W zakresie planowanych działań, należy wskazać wdrażanie do polskiego prawa
przepisów Aktu o Usługach Cyfrowych (DSA), który to reguluje m.in. kwestie związane z
przeciwdziałaniem dezinformacji. Po wdrożeniu DSA możliwe będą ewentualne dalsze
prace nad zmianami w prawie w tym określenie odpowiedzialności prawnej za szerzenie
dezinformacji. Z technicznego punktu widzenia aby skorzystać z takiej funkcji wymagane
jest podanie danych osobowych obywatela, co może stanowić zagrożenie dla ich
poufności. Pragnę zaznaczyć, że kwestie prywatności poufności, danych, czy śladu
cyfrowego budzą silne emocje w społeczeństwie i uregulowania w tym zakresie wymagają
niezwykłej precyzji i silnej partycypacji społeczeństwa w procesie legislacyjnym.
Ad 4) Kiedy można spodziewać się bardziej intensywnych działań zapobiegających
dezinformacji?
Dezinformacja i jej wpływ na sytuację społeczną, polityczną oraz gospodarczą jest coraz
większy, w związku z czym prowadzone są działania w postaci kampanii medialnych,
społecznych i edukacyjnych mające na celu wzmocnienie odporności społeczeństwa na
takie działania. Niezależnie od działań o charakterze przeciwdziałającym i wyprzedzającym
prowadzone są również działania mające na celu wykrywanie działalności
dezinformacyjnej, identyfikację grup za nią odpowiedzialnych, siatek botów a także
działalności prowadzonej przez inne państwa czy organizacje zagraniczne mające wpływ
na polską infosferę. Wraz ze wzrostem liczby działań dezinformacyjnych rośnie nasze
zaangażowanie w tą tematykę. W styczniu br. rozpoczęto Program ochrony wyborów
przed cyberzagrożeniami i dezinformacją. Działania te pod nazwą Parasol wyborczy
połączyły Ministerstwo Cyfryzacji, Naukową i Akademicką Sieć Komputerową oraz
Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego w celu wspólnego szybszego reagowania na
zagrożenia cybernetyczne.
Z doświadczenia wynika, że najistotniejsze jest przeciwdziałanie w formie działań
wyprzedzających, demaskowanie nieprawdziwych informacji i weryfikacja informacji oraz
-- 2 of 3 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
krytyczne myślenie (Pre-bunking, debunking, and fact-checking), wraz z promowaniem
umiejętności korzystania z mediów, są kluczowymi czynnikami przeciwdziałania
dezinformacji. Budowanie szerokiej sieci organizacji i organów reprezentujących różne
światopoglądy i środowiska może być ważnym czynnikiem zwiększającym zaufanie do
weryfikatorów faktów. Ministerstwo Cyfryzacji, realizuje wiele działań z zakresu edukacji
dotyczących bezpiecznego korzystania z Internetu, skierowanych do dzieci i młodzieży a
także dorosłych.
Mając na uwadze rosnące zagrożenia w Polskiej przestrzeni informacyjnej związane z
dezinformacją trwają ciągłe prace nad wzmocnieniem zasobów MC przeciwdziałających
dezinformacji.
Z wyrazami szacunku
Paweł Olszewski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 3 of 3 --