Interpelacja w sprawie narastających problemów kadrowych w ochronie zdrowia
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 12577
do ministra zdrowia
w sprawie narastających problemów kadrowych w ochronie zdrowia
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 29-09-2025
Szanowna Pani Minister,
polska służba zdrowia zmaga się z rekordowymi kolejkami do specjalistów i dramatycznymi brakami kadrowymi. Zamiast systemowych działań mamy do czynienia z doraźnymi zapowiedziami, które nie poprawiają sytuacji pacjentów. Jednocześnie coraz więcej młodych lekarzy decyduje się na wyjazd za granicę.
Działając na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP, proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
Ilu lekarzy i pielęgniarek wyemigrowało z Polski w ciągu ostatnich dwóch lat?
Ile oddziałów szpitalnych zamknięto od początku obecnej kadencji rządu?
Jakie są średnie czasy oczekiwania na wizytę u onkologa, kardiologa i ortopedy w 2025 roku?
Jakie systemowe zachęty rząd planuje, aby młodzi lekarze pozostawali w kraju?
Z poważaniem
Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada informacji” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6509 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
RKLU.050.24.2025.AC
Warszawa, 24 października 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
na podstawie art. 115 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U.
z 1997 r. Nr 78, poz. 483, z późn. zm.) oraz art. 193 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (M.P. z 2022 r. poz. 990, z późn. zm.), poniżej przekazuję
odpowiedzi na pytania zawarte w Interpelacji nr 12577, w sprawie narastających
problemów kadrowych w ochronie zdrowia.
W odpowiedzi na pyt 1. uprzejmie informuję, że Ministerstwo Zdrowia nie posiada
informacji dotyczących liczby pielęgniarek i lekarzy, którzy wyemigrowali z Polski.
Należy jednak zauważyć, że samorządy zawodowe wydają zaświadczenia potwierdzające
kwalifikacje zawodowe w celu ich uznania w innym państwie członkowskim Unii
Europejskiej. Z danych dotyczących lekarzy i lekarzy dentystów wynika że w 2023 roku,
wystawiono:
664 zaświadczeń dla lekarzy, którym w danym okresie wydano co najmniej jeden
rodzaj zaświadczenia, z wyłączeniem zaświadczeń potwierdzających posiadanie
specjalizacji równorzędnej z wym. w przepisach UE;
146 zaświadczeń dla lekarzy dentystów, którym w danym okresie wydano co
najmniej jeden rodzaj zaświadczenia, z wyłączeniem zaświadczeń
potwierdzających posiadanie spec. równorzędnej z wym. w przepisach UE;
139 dla lekarzy i lekarzy dentystów, którym w danym okresie wydano co najmniej
jedno zaświadczenie potwierdzające posiadanie specjalizacji równorzędnej z
wymienioną w przepisach UE.
W zakresie grupy zawodowej pielęgniarki i położne, uprzejmie informuję że w okresie od
dnia 1 października 2023 r. do dnia 30 września 2025 r. okręgowe izby pielęgniarek i
położnych wystawiły 523 zaświadczenia stwierdzające, że pielęgniarka posiada
kwalifikacje zgodne z wymaganiami wynikającymi z przepisów prawa Unii Europejskiej oraz
że posiadany dyplom, świadectwo lub inny dokument potwierdzający posiadanie
formalnych kwalifikacji odpowiada dokumentom potwierdzającym formalne kwalifikacje
pielęgniarki wynikające z przepisów prawa Unii Europejskiej (tzw. zaświadczenie na
potrzeby uznania kwalifikacji zawodowych pielęgniarki za granicą).
Liczba wydanych zaświadczeń zwykle nie jest tożsama z liczbą lekarzy/lekarzy dentystów
lub pielęgniarek/położnych, którzy faktycznie wyemigrowali za granicę, natomiast może
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
wskazywać na poziom zainteresowania polskich specjalistów wykonywaniem pracy poza
terytorium Polski.
W odniesieniu do pytania 2, uprzejmie informuję, że w okresie od 14 grudnia 2023 r. do 16
października 2025 r1.:
zamknięto 709 oddziałów szpitalnych,
otworzono 700 oddziałów szpitalnych.
W odniesieniu do pytania 3, uprzejmie informuję, że listy oczekujących prowadzone są
przez komórki organizacyjne udzielające świadczeń z danego zakresu (poradnie
specjalistyczne). Zgodnie z danymi ze
Sprawozdania z działalności Narodowego Funduszu
Zdrowia za I kwartał 2025 r. na koniec I kwartału 2025 r.2
, mediana średniego czasu
oczekiwania dla Polski w poszczególnych poradniach wynosiła:
Mediana średniego czasu oczekiwania dla
pacjentów zakwalifikowanych jako przypadki
(w dniach)
Poradnia
pilne Stabilne
Kardiologiczna 48 98
Onkologiczna 3 20
Chirurgii urazowo-ortopedycznej 29 53
W zakresie pytania 4, uprzejmie informuję, że Minister Zdrowia podejmuje liczne działania
mające na celu wykształcenie odpowiedniej liczby specjalistów posiadających kompetencje
niezbędne do zagwarantowania właściwej opieki medycznej we wszystkich specjalizacjach.
Jednakże motywatorem do pozostawania w kraju są wynagrodzenia lub rozwiązania
ułatwiające finansowanie kształcenia (w tym przypadku kredyty). Poniżej znajdują się
informacje o podjętych działaniach.
W czasie kształcenia przeddyplomowego na studiach:
pod koniec 2021 r. wprowadzono wsparcie finansowe - kredyt dla osób
podejmujących studia odpłatne na kierunku lekarskim prowadzonym w języku
polskim;
W czasie szkolenia specjalizacyjnego:
wyodrębniono dziedziny najważniejsze z punktu widzenia epidemiologicznego
kraju (dziedziny priorytetowe) i ustanowiono dla nich specjalne zasady. Główną
zachętą do podejmowania kształcenia w dziedzinach priorytetowych jest wyższe
wynagrodzenie przysługujące lekarzom odbywającym szkolenie specjalizacyjne w
tych dziedzinach w trybie rezydenckim (finansowanym przez Ministra Zdrowia).
Zaliczenie dziedziny do dziedzin priorytetowych skutkuje corocznie (od lipca)
przyznaniem wyższego wynagrodzenia zasadniczego lekarzom w trybie
specjalizacji rezydenckim, a także przyznawaniem większej liczby miejsc
szkoleniowych rezydenckich w stosunku do pozostałych dziedzin.
w celu zachęcenia młodych lekarzy do pracy w polskich podmiotach leczniczych,
finansowanych ze środków publicznych, po ukończeniu szkolenia
specjalizacyjnego, wprowadzono rozwiązanie, dzięki któremu lekarze odbywający
szkolenie specjalizacyjne w ramach rezydentury mogą otrzymać wynagrodzenie
zasadnicze wyższe o 600 zł miesięcznie (w dziedzinie niepriorytetowej) lub wyższe
o 700 zł miesięcznie (w dziedzinie priorytetowej). Aby otrzymać to wynagrodzenie
lekarz musi zobowiązać się do przepracowania – w podmiocie leczniczym,
1 Zgodnie z danymi RPWDL
2 Źródło danych: Sprawozdania z działalności Narodowego Funduszu Zdrowia za I kwartał 2025 r.
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
finansowanym ze środków publicznych – łącznie 2 lata w ciągu kolejnych pięciu lat
następujących po zakończeniu szkolenia specjalizacyjnego;
W czasie pracy:
przeprowadzono działania mające na celu poprawę atrakcyjności zawodów
medycznych i warunków pracy pracowników medycznych dotyczące aktualizacji
najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników zatrudnionych w
podmiotach leczniczych w stosunku do przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
brutto w Polsce.
Powyżej opisane działania, które prowadziło i prowadzi Ministerstwo Zdrowia, w zakresie
zwiększenia liczebności personelu medycznego wydają się działaniami skutecznymi, choć
nie są działaniami już nowymi. O sukcesie ich świadczy wzrost liczby lekarzy i lekarzy
dentystów na przestrzeni ostatnich lat.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --