Interpelacja w sprawie działań podmiotu prywatnego zmierzających do rozpoczęcia badania złóż molibdenowo-wolframowo-miedziowych, a w perspektywie powstania na terenie pow. myszkowskiego kopalni tych rud
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 12560
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie działań podmiotu prywatnego zmierzających do rozpoczęcia badania złóż molibdenowo-wolframowo-miedziowych, a w perspektywie powstania na terenie pow. myszkowskiego kopalni tych rud
Zgłaszający: Lidia Burzyńska, Szymon Giżyński, Ewa Malik, Waldemar Andzel, Jarosław Wiesław Wieczorek, Bożena Borys-Szopa, Wojciech Szarama, Paweł Jabłoński, Grzegorz Matusiak, Bolesław Piecha, Michał Woś, Jerzy Polaczek, Marek Wesoły, Michał Wójcik, Robert Warwas, Przemysław Drabek, Grzegorz Gaża, Grzegorz Puda, Stanisław Szwed
Data wpływu: 29-09-2025
Szanowna Pani Minister,
na terenie powiatu myszkowskiego podejmowane są działania podmiotu prywatnego, zmierzające do rozpoczęcia badania złóż molibdenowo-wolframowo-miedziowych, a w perspektywie powstania na tym terenie kopalni ww. rud.
Inwestycja ta stanowić będzie zagrożenie dla zaopatrzenia mieszkańców w wodę pitną w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 327, który obejmuje powiaty: myszkowski, lubliniecki, częstochowski, zawierciański, tarnogórski, gliwicki, będziński, strzelecki, oleski, m. Bytom, m. Piekary Śląskie.
My, parlamentarzyści, z województwa śląskiego, w tym parlamentarzyści z powiatów leżących w obrębie GZWP 327, wyrażamy głębokie zaniepokojenie, ponieważ zbiornik ten jest bogactwem dla całego regionu i stanowi rezerwę wody pitnej na przyszłość.
Tego rodzaju inwestycja doprowadzi także do erozji gleby oraz degradacji cennych przyrodniczo i turystycznie obszarów Jury Krakowsko-Częstochowskiej.
Na te zagrożenia w 2017 r. zwracała uwagę Najwyższa Izba Kontroli. W raporcie pokontrolnym o sygnaturze LKA.410.017.02.2017P/17/015 czytamy, że „uruchomienie wydobycia w rejonie Myszkowa tych rud może wywołać trudne do oszacowania negatywne skutki środowiskowe na znacznym obszarze. Zagrożony byłby także obszar Jurajskiego Parku Krajobrazowego“. Jak wskazuje dalej NIK, „najistotniejszym problemem środowiskowym związanym z ewentualnym podjęciem eksploatacji rud metalicznych w Myszkowie jest zaburzenie stosunków wodnych w całym rejonie“. Istotnym w całej sprawie jest również fakt, że na wskazanym terenie, bądź w jego bezpośrednim pobliżu, działa kilka rozlewni wód pitnych.
Pojawiają się, więc uzasadnione obawy i pytania o negatywne skutki oddziaływania wspomnianych odwiertów i w perspektywie kopalni na stan wód pitnych i stosunki wodne w obszarze GZWP 327. Mając powyższe na uwadze, prosimy Panią Minister o odniesienie się do przedmiotowych kwestii, a w szczególności o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
W związku z tym, że tego rodzaju inwestycja niesie zagrożenie skażenia oraz obniżenia poziomu wód głębinowych oraz gruntowych w obrębie GZWP 327, który obejmuje powiaty: myszkowski, lubliniecki, częstochowski, zawierciański, tarnogórski, gliwicki, będziński, strzelecki, oleski, m. Bytom, m. Piekary Śląskie – jak tego rodzaju inwestycja ma się do regulacji unijnych w zakresie ochrony wód i gospodarki wodnej?
Czy biorąc pod uwagę, że potencjalna inwestycja niesie „trudne do oszacowania negatywne skutki środowiskowe na znacznym obszarze“, jak zauważa NIK, ministerstwo w przypadku wystąpienia podmiotu prywatnego o zgodę na odwierty badawcze rozważy niewydawanie przedmiotowej zgody?
Czy ministerstwo zauważa, że powstanie kopalni będzie w kolizji dla ochrony zasobów przyrodniczych będących w obrębie Jurajskiego Parku Krajobrazu?
Czy ministerstwo zleci opracowanie ekspertyzy oddziaływania powyższej inwestycji na środowisko?
Podsekretarz stanu Krzysztof Galos
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6891 znakówinfo@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DGL-WKS.050.11.2025.MK
4013282.16217795.13062736
Warszawa, 17-10-2025
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posłanki Lidii Burzyńskiej oraz grupy posłów (znak:
K10INT12560).
Temat: działania podmiotu prywatnego zmierzające do rozpoczęcia badania złóż
molibdenowo-wolframowo-miedziowych, a w perspektywie powstania na terenie powiatu
myszkowskiego kopalni tych rud.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr K10INT12560 Posłanki Lidii Burzyńskiej oraz grupy posłów,
przekazuję odpowiedź w zakresie kompetencji Ministra Klimatu i Środowiska.
1. W związku z tym, że tego rodzaju inwestycja niesie zagrożenie skażenia oraz obniżenia
poziomu wód głębinowych oraz gruntowych w obrębie GZWP 327, który obejmuje
powiaty: myszkowski, lubliniecki, częstochowski, zawierciański, tarnogórski, gliwicki,
będziński, strzelecki, oleski, m. Bytom, m. Piekary Śląskie - jak tego rodzaju inwestycja
ma się do regulacji unijnych w zakresie ochrony wód i gospodarki wodnej?
Odpowiadając na zadane pytanie należy w pierwszej kolejności rozdzielić dwa odmienne
rodzaje działalności – rozpoznawanie złóż i ich wydobywanie. W chwili obecnej stan
rozpoznania złoża rud molibdenowo-wolframowo-miedziowych w rejonie Myszkowa
ustalony jest w kategorii C2. Kategoria ta nie uprawnia do starania się o udzielenie koncesji
na wydobywanie kopaliny ze złoża. Poziom rozpoznania złoża jest za niski, aby możliwe było
określenie niezbędnych parametrów potrzebnych do sporządzenia projektu
zagospodarowania złoża, a co za tym idzie rozpoczęcia m.in. administracyjnych starań
o określenie środowiskowych uwarunkowań dla tego typu inwestycji. W związku
z powyższym kwestia zagospodarowania złoża w chwili obecnej jest oparta jedynie na
domniemywaniach, nie zaś na konkretnych parametrach, na podstawie których można
dokonywać rozstrzygnięć z zakresu wpływu takiej inwestycji na stan wód podziemnych.
W odniesieniu do działalności polegającej na rozpoznawaniu złóż, to przyjęta metoda tj.
wykonywanie z powierzchni terenu otworów wiertniczych w celu rozpoznania struktur
podziemnych jest powszechnie stosowaną metodą na całym świecie, także w UE.
Działalność ta podlega osobnym przepisom zawierającym m.in. wymóg ochrony wód
podziemnych. W obszarze GZWP 327 zlokalizowanych jest kilkadziesiąt otworów
wiertniczych z lat 70 – 80 XX w., które dotarły poniżej spągu tego triasowego zbiornika.
-- 1 of 4 --
Przy dzisiejszej technologii oraz poziomie nadzoru można przyjąć, iż wykonywanie prac
wiertniczych zgodnie ze sztuką nie wpływa wcale na wody podziemne lub też wpływa
w stopniu znikomym.
2. Czy biorąc pod uwagę, że potencjalna inwestycja niesie „trudne do oszacowania
negatywne skutki środowiskowe na znacznym obszarze”, jak zauważa NIK, Ministerstwo
w przypadku wystąpienia podmiotu prywatnego o zgodę na odwierty badawcze rozważy
niewydawanie przedmiotowej zgody?
Jak zostało już wskazane powyżej należy rozdzielać dwa odmienne typy działalności. Raport
pokontrolny NIK (znak: LKA.410.017.02.2017P/17/015) wskazuje na problemy
środowiskowe w zakresie zaburzenia stosunków wodnych w przypadku ewentualnej
eksploatacji złoża, nie tyczy się to prowadzenia rozpoznania złoża metodą otworową.
W przypadku złożenia wniosku o udzielenie koncesji na rozpoznawanie złoża organ
koncesyjny przeprowadza postępowanie administracyjne zgodnie z przepisami zarówno
Kodeksu postępowania administracyjnego, jak i Prawa geologicznego i górniczego.
Postępowanie to służy zebraniu materiału dowodowego i podlega opiniowaniu przez
lokalne samorządy. Organ koncesyjny jest również zobowiązany prawem do badania
wystąpienia przesłanek wskazanych w przepisach dotyczących odmowy udzielenia
koncesji. Rozstrzygnięcie wydawane jest po zebraniu całego materiału dowodowego.
3. Czy Ministerstwo zauważa, że powstanie kopalni będzie w kolizji dla ochrony zasobów
przyrodniczych będących w obrębie Jurajskiego Parku Krajobrazu?
Minister Klimatu i Środowiska działający jako organ koncesyjny dostrzega negatywny
wpływ działalności górniczej na środowisko – działalność górnicza z zasady bowiem ma
wpływ na środowisko. Natomiast przy dobrze zaprojektowanym zakładzie górniczym,
a także przy prowadzeniu działalności wydobywczej zgodnie z przepisami prawa, można
pogodzić działalność wydobywczą (w tym przypadku prowadzoną metodą podziemną) bez
dużego uszczerbku dla zasobów przyrodniczych. Obecne granice złoża rud molibdenowo-
wolframowo-miedziowych w rejonie Myszkowa sąsiadują, choć samo złoże nie leży
w obszarze, otuliny Parku Krajobrazowego Orlich Gniazd. Z formalnego punktu widzenia
nie można więc mówić o bezpośredniej kolizji z tą formą ochrony przyrody. Zupełnie inną
kwestią jest jednak zaistnienie takowej kolizji z konkretnym projektem zagospodarowania
złoża, a taki nie został sporządzony, ani tym bardziej przedstawiony organowi
koncesyjnemu. Nie mając obecnie żadnych danych na temat stopnia, zasięgu oraz typu
wpływu potencjalnej kopalni rud w Myszkowie na środowisko, tak jak zostało to już
podniesione w odpowiedzi na pytanie nr 1, Minister Klimatu i Środowiska może jedynie
domniemywać w tym zakresie. Rozstrzyganie w przedmiotowej kwestii wymaga większej
ilości informacji, które obecnie jeszcze nie zostały pozyskane. Należy też podkreślić, że
działalność wydobywcza podlega ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
przeprowadzanej przez odpowiedni organ ochrony środowiska. W postępowaniu tym
-- 2 of 4 --
przeprowadza się kompleksową analizę wpływu zamierzonej działalności na wszystkie
komponenty środowiska, w tym na zasoby przyrodnicze.
4. Czy Ministerstwo zleci opracowanie ekspertyzy oddziaływania powyższej inwestycji na
środowisko?
Jak już wspomniałem powyżej w przypadku planowania inwestycji polegającej na
wydobywaniu kopaliny ze złoża, przedsiębiorca zobowiązany jest do uzyskania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach poprzedzonej kompleksową oceną oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko. Bez tej decyzji nie możliwe jest uzyskanie koncesji na
wydobywanie kopalin. W związku z czym nie ma potrzeby zlecania przez Ministerstwo
odrębnej ekspertyzy, ponieważ taka ekspertyza/ocena jest przeprowadzana w oparciu
o przepisy ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z
2024 r. poz. 1112) przez odpowiedni organ ochrony środowiska odpowiedzialny za wydanie
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Krzysztof Galos
Podsekretarz Stanu - Główny Geolog Kraju
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
-- 3 of 4 --
Do wiadomości:
1. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM.
-- 4 of 4 --