Interpelacja nr 12538
Interpelacja w sprawie powiązań członków organów spółek państwowych z branżą pożyczek chwilówek
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie powiązań członków organów spółek państwowych z branżą pożyczek chwilówek
Interpelacja nr 12538
do ministra aktywów państwowych
w sprawie powiązań członków organów spółek państwowych z branżą pożyczek chwilówek
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 27-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
według informacji z Krajowego Rejestru Sądowego osoby pełniące funkcje w kluczowych spółkach Skarbu Państwa zasiadają równocześnie w radzie nadzorczej firmy Soonly Finance sp z o.o., która jest jednym z liderów rynku pożyczek chwilówek w Polsce.
Chodzi o pana Wojciecha Wróblewskiego, członka Rady Nadzorczej PZU Życie SA oraz RE58 (dawniej Sigma Bis), a także pana Michała Jonczyńskiego, członka Rady Nadzorczej PZU SA i Portu Gdańskiego Eksploatacja SA, a także członka Zarządu spółki Orlen Paliwa. W radzie Soonly Finance sp z o.o. zasiada także były wiceminister spraw wewnętrznych w rządzie Donalda Tuska - Adam Rapacki.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych posiada aktualne informację o uczestnictwie członków organów spółek kontrolowanych przez Skarb Państwa w organach innych spółek? Proszę o przedstawienie zasad, którymi kieruje się ministerstwo w tej kwestii wraz z informacją o charakterze dokumentu, z którego wynikają (akt prawny, dokument wewnętrzny MAP, dokumenty wewnętrzne spółek, inne).
Czy zdaniem Ministerstwa Aktywów Państwowych osoby zasiadające w organach spółek kontrolowanych przez Skarb Państwa powinny mieć możliwość otrzymywania wynagrodzenia od podmiotów z branż ściśle regulowanych takich jak branża pożyczek chwilówek?
Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych zamierza nakłonić członków organów spółek Skarbu Państwa do rezygnacji z pobierania wynagrodzenia od podmiotów z branży pożyczek chwilówek?
Czy pan Adam Rapacki lub podmioty z nim powiązane świadczą usługi na rzecz spółek kontrolowanych przez Skarb Państwa?
Z wyrazami szacunku
Janusz Cieszyński
Interpelacja nr 12538
do ministra aktywów państwowych
w sprawie powiązań członków organów spółek państwowych z branżą pożyczek chwilówek
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 27-09-2025
Szanowny Panie Ministrze,
według informacji z Krajowego Rejestru Sądowego osoby pełniące funkcje w kluczowych spółkach Skarbu Państwa zasiadają równocześnie w radzie nadzorczej firmy Soonly Finance sp z o.o., która jest jednym z liderów rynku pożyczek chwilówek w Polsce.
Chodzi o pana Wojciecha Wróblewskiego, członka Rady Nadzorczej PZU Życie SA oraz RE58 (dawniej Sigma Bis), a także pana Michała Jonczyńskiego, członka Rady Nadzorczej PZU SA i Portu Gdańskiego Eksploatacja SA, a także członka Zarządu spółki Orlen Paliwa. W radzie Soonly Finance sp z o.o. zasiada także były wiceminister spraw wewnętrznych w rządzie Donalda Tuska - Adam Rapacki.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych posiada aktualne informację o uczestnictwie członków organów spółek kontrolowanych przez Skarb Państwa w organach innych spółek? Proszę o przedstawienie zasad, którymi kieruje się ministerstwo w tej kwestii wraz z informacją o charakterze dokumentu, z którego wynikają (akt prawny, dokument wewnętrzny MAP, dokumenty wewnętrzne spółek, inne).
Czy zdaniem Ministerstwa Aktywów Państwowych osoby zasiadające w organach spółek kontrolowanych przez Skarb Państwa powinny mieć możliwość otrzymywania wynagrodzenia od podmiotów z branż ściśle regulowanych takich jak branża pożyczek chwilówek?
Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych zamierza nakłonić członków organów spółek Skarbu Państwa do rezygnacji z pobierania wynagrodzenia od podmiotów z branży pożyczek chwilówek?
Czy pan Adam Rapacki lub podmioty z nim powiązane świadczą usługi na rzecz spółek kontrolowanych przez Skarb Państwa?
Z wyrazami szacunku
Janusz Cieszyński
Odpowiedź urzędowa
Minister Wojciech Balczun
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3872 znaków
Wojciech Balczun
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.392.2025
IK: 1167078
Warszawa, 27 października 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT12538, Pana Janusza Cieszyńskiego,
Posła na Sejm RP, z dnia 3 października 2025 r. w sprawie powiązań członków organów
spółek państwowych z branżą pożyczek chwilówek.
Uprzejmie informuje, że warunki i ograniczenia odnośnie możliwości wskazania
poszczególnych osób na członków organów spółek z udziałem Skarbu Państwa określa
ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (t.j. Dz. U.
z 2024 r. poz. 125 z późn. zm.), a także ustawa z dnia z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje
publiczne (t.j. Dz.U z 2025 r., poz. 499). Powyższe akty prawne regulują także, jakie
czynności zawodowe może dodatkowo podejmować osoba powołana do składu organów
takich spółek. Ograniczenia i wymogi zawarte w przepisach ww. ustaw są każdorazowo
weryfikowane przed wskazaniem przez Ministra Aktywów Państwowych, w ramach jego
kompetencji.
Jednocześnie podkreślam, że powyższe czynności Minister Aktywów Państwowych
wykonuje jedynie w odniesieniu do spółek, w których wykonuje prawa z akcji/udziałów lub
realizuje uprawnienia osobiste przysługujące Skarbowi Państwa.
W zakresie pytania czwartego należy wskazać, że zgodnie z obowiązującym porządkiem
prawnym Skarb Państwa, jako akcjonariusz, posiada uprawnienia wynikające z praw
korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach prawa, w szczególności w ustawie
z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn.
zm.) oraz statucie/umowie spółki, natomiast ich realizacja jest pochodną wielkości
posiadanego pakietu akcji/udziałów w danej spółce.
W przypadku spółek publicznych dodatkowo odbywa się to w oparciu o przepisy ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 722
z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach
wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz
o spółkach publicznych (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 592). Emitenci papierów wartościowych
dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym są obowiązani zapewnić posiadaczom
papierów tego samego rodzaju, w takich samych okolicznościach, jednakowe traktowanie.
Wszelkie kwestie związane z prowadzeniem spraw spółki niezastrzeżone powszechnie
obowiązującymi przepisami prawa lub postanowieniami statutu dla walnego
zgromadzenia/zgromadzenia wspólników lub rady nadzorczej należą do kompetencji
-- 1 of 2 --
zarządu. Żaden akcjonariusz (w tym Skarb Państwa) ani też walne
zgromadzenie/zgromadzenie wspólników, czy też rada nadzorcza nie mogą wydawać
wiążących poleceń zarządowi w tym zakresie.
Jednocześnie informuję, że zgodnie z „Wytycznymi dla spółek z udziałem Skarbu Państwa
sporządzających sprawozdanie finansowe (..)”, opublikowanymi w Biuletynie Informacji
Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Sprawozdanie zarządu z działalności spółki
powinno zawierać, wszystkie istotne gospodarczo zdarzenia, mające miejsce w roku
obrotowym. Sprawozdania zarządu z działalności spółki są publikowane na stronie
internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości, pod adresem https://ekrs.ms.gov.pl. Wszyscy
zainteresowani mogą wyszukać i pobrać dokument finansowy podmiotu zarejestrowanego
w Krajowym Rejestrze Sądowym i uzyskać stosowne dane, przy czym należy pamiętać, że
sprawozdania te publikowane są po ich zatwierdzeniu.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1167078.4339512.3467775
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.392.2025
IK: 1167078
Warszawa, 27 października 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT12538, Pana Janusza Cieszyńskiego,
Posła na Sejm RP, z dnia 3 października 2025 r. w sprawie powiązań członków organów
spółek państwowych z branżą pożyczek chwilówek.
Uprzejmie informuje, że warunki i ograniczenia odnośnie możliwości wskazania
poszczególnych osób na członków organów spółek z udziałem Skarbu Państwa określa
ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (t.j. Dz. U.
z 2024 r. poz. 125 z późn. zm.), a także ustawa z dnia z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje
publiczne (t.j. Dz.U z 2025 r., poz. 499). Powyższe akty prawne regulują także, jakie
czynności zawodowe może dodatkowo podejmować osoba powołana do składu organów
takich spółek. Ograniczenia i wymogi zawarte w przepisach ww. ustaw są każdorazowo
weryfikowane przed wskazaniem przez Ministra Aktywów Państwowych, w ramach jego
kompetencji.
Jednocześnie podkreślam, że powyższe czynności Minister Aktywów Państwowych
wykonuje jedynie w odniesieniu do spółek, w których wykonuje prawa z akcji/udziałów lub
realizuje uprawnienia osobiste przysługujące Skarbowi Państwa.
W zakresie pytania czwartego należy wskazać, że zgodnie z obowiązującym porządkiem
prawnym Skarb Państwa, jako akcjonariusz, posiada uprawnienia wynikające z praw
korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach prawa, w szczególności w ustawie
z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn.
zm.) oraz statucie/umowie spółki, natomiast ich realizacja jest pochodną wielkości
posiadanego pakietu akcji/udziałów w danej spółce.
W przypadku spółek publicznych dodatkowo odbywa się to w oparciu o przepisy ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 722
z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach
wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz
o spółkach publicznych (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 592). Emitenci papierów wartościowych
dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym są obowiązani zapewnić posiadaczom
papierów tego samego rodzaju, w takich samych okolicznościach, jednakowe traktowanie.
Wszelkie kwestie związane z prowadzeniem spraw spółki niezastrzeżone powszechnie
obowiązującymi przepisami prawa lub postanowieniami statutu dla walnego
zgromadzenia/zgromadzenia wspólników lub rady nadzorczej należą do kompetencji
-- 1 of 2 --
zarządu. Żaden akcjonariusz (w tym Skarb Państwa) ani też walne
zgromadzenie/zgromadzenie wspólników, czy też rada nadzorcza nie mogą wydawać
wiążących poleceń zarządowi w tym zakresie.
Jednocześnie informuję, że zgodnie z „Wytycznymi dla spółek z udziałem Skarbu Państwa
sporządzających sprawozdanie finansowe (..)”, opublikowanymi w Biuletynie Informacji
Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Sprawozdanie zarządu z działalności spółki
powinno zawierać, wszystkie istotne gospodarczo zdarzenia, mające miejsce w roku
obrotowym. Sprawozdania zarządu z działalności spółki są publikowane na stronie
internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości, pod adresem https://ekrs.ms.gov.pl. Wszyscy
zainteresowani mogą wyszukać i pobrać dokument finansowy podmiotu zarejestrowanego
w Krajowym Rejestrze Sądowym i uzyskać stosowne dane, przy czym należy pamiętać, że
sprawozdania te publikowane są po ich zatwierdzeniu.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1167078.4339512.3467775
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --