Interpelacja w sprawie zagrożeń dla branży fotograficznej wynikających z nowej funkcjonalności aplikacji mObywatel
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 12524
do ministra cyfryzacji
w sprawie zagrożeń dla branży fotograficznej wynikających z nowej funkcjonalności aplikacji mObywatel
Zgłaszający: Mariusz Krystian
Data wpływu: 25-09-2025
Szanowny Panie Ministrze!
W ostatnim czasie do opinii publicznej dotarła informacja o wprowadzeniu nowej funkcjonalności w aplikacji mObywatel, umożliwiającej wykonywanie zdjęć do dokumentów tożsamości. Środowisko fotograficzne z niepokojem odnotowuje fakt, że decyzja o wdrożeniu nowej funkcjonalności aplikacji mObywatel zapadła bez jakichkolwiek konsultacji z przedstawicielami branży od lat współpracującej z administracją publiczną przy opracowywaniu standardów zdjęć do dokumentów. W ocenie środowiska brak przejrzystej komunikacji podważa znaczenie wypracowanych dotąd dobrych praktyk współpracy państwa z zawodowymi rzemieślnikami.
Nieoczekiwane wdrożenie nowej funkcjonalności w aplikacji mObywatel niesie ze sobą poważne skutki gospodarcze. Wprowadzenie tej usługi grozi wyeliminowaniem z rynku tysięcy zakładów fotograficznych, których działalność koncentruje się w dużej mierze na wykonywaniu zdjęć do dokumentów. Są to w przeważającej mierze małe firmy rodzinne, samowystarczalne ekonomicznie i nierzadko stanowiące jedyne źródło dochodu ich właścicieli. Tym samym zmiany te niosą ryzyko utraty pracy przez wielu rzemieślników, a także spadku wpływów do budżetu państwa.
W związku z tym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Dlaczego Ministerstwo Cyfryzacji nie przeprowadziło konsultacji z przedstawicielami branży fotograficznej przed wdrożeniem nowej funkcjonalności w aplikacji mObywatel?
Czy ministerstwo zamierza podjąć działania łagodzące negatywne skutki gospodarcze tej decyzji dla branży fotograficznej?
Czy ministerstwo przewiduje możliwość uwzględnienia rozwiązań proponowanych przez branżę fotograficzną, takich jak bezpieczny system cyfrowego obiegu zdjęć?
Czy ministerstwo jest w posiadaniu analiz dotyczących wpływu wprowadzenia nowej funkcjonalności aplikacji mObywatel na rynek fotograficzny?
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3599 znakówadres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.172.2025
Warszawa, 26 października 2025 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 30 września br. Posła na Sejm RP Pana Mariusza Krystiana w sprawie
zagrożeń dla branży fotograficznej wynikających z nowej funkcjonalności aplikacji
mObywatel (interpelacja nr 12524)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Dlaczego Ministerstwo Cyfryzacji nie przeprowadziło konsultacji
z przedstawicielami branży fotograficznej przed wdrożeniem nowej funkcjonalności
w aplikacji mObywatel?
Wprowadzenie usługi składania wniosku o dowód, która umożliwi dodanie lub zrobienie
zdjęcia w aplikacji mObywatel, nie zmienia sytuacji sprzed wdrożenia tej usługi. Przed
wdrożeniem usługi w aplikacji obywatel również mógł złożyć wniosek, dołączając dowolne
zdjęcie (także zrobione telefonem) zarówno w urzędzie, jak i poprzez e-usługę online.
Rozwiązanie wprowadzone w aplikacji tylko w pewnym stopniu pomaga wskazać
użytkownikowi, jakie cechy powinno spełniać zdjęcie, aby spełniało określone wymagania.
Obywatele nadal mogą wybierać między samodzielnym wykonaniem zdjęcia a zleceniem
tego zadania specjalistom. Wprowadzenie usługi w aplikacji nie zmienia i nie ogranicza
zatem dotychczasowych możliwości, a jedynie wprowadza dodatkowy kanał składania
wniosku. Wszystkie zmiany ustawowe dotyczące aplikacji mObywatel przechodzą pełny
proces legislacyjny, podczas którego izby gospodarcze oraz organizacje przedsiębiorców
zgłaszają uwagi do projektów dokumentów rządowych.
Ad 2) Czy Ministerstwo zamierza podjąć działania łagodzące negatywne skutki
gospodarcze tej decyzji dla branży fotograficznej?
Wprowadzenie usługi składania wniosku o dowód, która umożliwi dodanie lub zrobienie
zdjęcia w aplikacji mObywatel, nie zmienia sytuacji sprzed wdrożenia tej usługi. Przed
wdrożeniem usługi w aplikacji obywatel również mógł złożyć wniosek, dołączając dowolne
zdjęcie (także zrobione telefonem) zarówno w urzędzie, jak i poprzez e-usługę online.
Ad 3) Czy Ministerstwo przewiduje możliwość uwzględnienia rozwiązań proponowanych
przez branżę fotograficzną, takich jak bezpieczny system cyfrowego obiegu zdjęć?
Ministerstwo Cyfryzacji jest otwarte i słucha głosów wszystkich zainteresowanych
środowisk. Organizujemy regularne otwarte procesy konsultacyjne. W konsultacjach
Strategii Cyfryzacji Państwa złożono ponad 1300 uwag instytucji, firm i osób fizycznych,
za które jesteśmy bardzo wdzięczni. Wszelkie sugestie i postulaty zostaną z uwagą
przeanalizowane, ponieważ mogą przyczynić się do ulepszenia zarówno funkcji aplikacji
mObywatel, jak i innych usług cyfrowych państwa.
Ad 4) Czy Ministerstwo jest w posiadaniu analiz dotyczących wpływu wprowadzenia
nowej funkcjonalności aplikacji Obywatel na rynek fotograficzny?
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Przed wdrożeniem usługi w aplikacji również można było złożyć wniosek, dołączając
dowolne zdjęcie (także zrobione telefonem) zarówno w urzędzie, jak i poprzez e-usługę
online. Wprowadzenie usługi w aplikacji nie zmienia i nie ogranicza zatem
dotychczasowych możliwości, a jedynie wprowadza dodatkowy kanał składania wniosku.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --