Interpelacja nr 12468
Interpelacja w sprawie potwierdzenia ciągłości świadczeń i bezpieczeństwa pacjentów w powiecie biłgorajskim
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Podatki i Finanse (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie potwierdzenia ciągłości świadczeń i bezpieczeństwa pacjentów w powiecie biłgorajskim
Interpelacja nr 12468
do ministra zdrowia
w sprawie potwierdzenia ciągłości świadczeń i bezpieczeństwa pacjentów w powiecie biłgorajskim
Zgłaszający: Wiesław Różyński
Data wpływu: 24-09-2025
Szanowna Pani Minister,
w związku z prośbami mieszkańców powiatu biłgorajskiego, którzy zgłosili się do mojego biura zaniepokojeni informacjami o wypowiadaniu przez lekarzy umów ze szpitalem Arion Szpitale sp. z o.o. w Biłgoraju (w restrukturyzacji), ze szczególnym uwzględnieniem oddziałów wewnętrznego i położniczo-ginekologicznego, których dalsze funkcjonowanie jest ich zdaniem zagrożone, zwracam się z interpelacją poselską o pilne wyjaśnienia.
Doniesienia te budzą niepokój mieszkańców, uniemożliwiając planowanie leczenia.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Jaki jest aktualny stan polityki kadrowej w szpitalach powiatowych w restrukturyzacji, z uwzględnieniem trendów w województwie lubelskim w 2025 r.?
Jakie są dane o zatrudnieniu lekarzy na oddziałach wewnętrznym i położniczo-ginekologicznym w Biłgoraju (liczba etatów, umowy stałe/zlecenia) na dzień 24.09.2025 r.?
Czy miały miejsce ewentualne wypowiedzenia umów w 2025 r. na tych oddziałach i jakie były ich przyczyny (finansowe, kadrowe)?
Jaki jest status kontraktów NFZ na te oddziały oraz jakie są plany na IV kwartał 2025 r.?
Czy można potwierdzić ciągłość świadczeń i bezpieczeństwo pacjentów w regionie?
Z poważaniem Wiesław Różyński
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 12468
do ministra zdrowia
w sprawie potwierdzenia ciągłości świadczeń i bezpieczeństwa pacjentów w powiecie biłgorajskim
Zgłaszający: Wiesław Różyński
Data wpływu: 24-09-2025
Szanowna Pani Minister,
w związku z prośbami mieszkańców powiatu biłgorajskiego, którzy zgłosili się do mojego biura zaniepokojeni informacjami o wypowiadaniu przez lekarzy umów ze szpitalem Arion Szpitale sp. z o.o. w Biłgoraju (w restrukturyzacji), ze szczególnym uwzględnieniem oddziałów wewnętrznego i położniczo-ginekologicznego, których dalsze funkcjonowanie jest ich zdaniem zagrożone, zwracam się z interpelacją poselską o pilne wyjaśnienia.
Doniesienia te budzą niepokój mieszkańców, uniemożliwiając planowanie leczenia.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Jaki jest aktualny stan polityki kadrowej w szpitalach powiatowych w restrukturyzacji, z uwzględnieniem trendów w województwie lubelskim w 2025 r.?
Jakie są dane o zatrudnieniu lekarzy na oddziałach wewnętrznym i położniczo-ginekologicznym w Biłgoraju (liczba etatów, umowy stałe/zlecenia) na dzień 24.09.2025 r.?
Czy miały miejsce ewentualne wypowiedzenia umów w 2025 r. na tych oddziałach i jakie były ich przyczyny (finansowe, kadrowe)?
Jaki jest status kontraktów NFZ na te oddziały oraz jakie są plany na IV kwartał 2025 r.?
Czy można potwierdzić ciągłość świadczeń i bezpieczeństwo pacjentów w regionie?
Z poważaniem Wiesław Różyński
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6603 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLGT.050.5.2025.MN
Warszawa, 23 października 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 12468 Posła Wiesława Różyńskiego, w sprawie
potwierdzenia ciągłości świadczeń i bezpieczeństwa pacjentów w powiecie biłgorajskim,
uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępnie pragnę podkreślić, że Minister Zdrowia prowadzi kompleksowe działania
mające na celu poprawę organizacji i jakości opieki zdrowotnej. Działania te są realizowane
w ramach zintegrowanego podejścia, które łączy rozwój infrastruktury, poprawę
dostępności i jakości leczenia oraz planowanie strategiczne z udziałem ekspertów.
Jednocześnie należy wskazać, że nadzór nad podmiotem leczniczym niebędącym
przedsiębiorcą, w tym samodzielnym publicznym zakładem opieki zdrowotnej, zgodnie
z art. 121 ustawy o działalności leczniczej1, sprawuje podmiot tworzący. Podmiot tworzący
sprawuje nadzór nad zgodnością działań podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą
z przepisami prawa, statutem i regulaminem organizacyjnym oraz pod względem celowości,
gospodarności i rzetelności.
Odpowiedzią na trudności kierujących szpitalami jest reforma szpitalnictwa, która ma na
celu m.in. koncentrację świadczeń realizowanych w ramach systemu. Korzyścią dla
pacjentów będzie dobrze działający system lecznictwa szpitalnego, przede wszystkim przez
jego dopasowanie do struktury demograficznej i rzeczywistych potrzeb zdrowotnych
ludności oraz przez koncentrację świadczeń i profilowanie szpitali.
Reforma przyniesie wzmocnienie systemu szpitalnego przez konsolidację zasobów oraz
racjonalizację kosztów po stronie podmiotów leczniczych w sytuacji, gdy występuje
nakładanie się lub nieefektywne rozproszenie potencjału zwłaszcza kadrowego
w stosunku do zidentyfikowanych potrzeb zdrowotnych na danym terenie. Ponadto
regulacje te przyczynią się do koncentracji świadczeń szpitalnych zabiegowych
w ośrodkach dysponujących większym doświadczeniem i potencjałem kadrowym,
a jednocześnie do lepszego wykorzystania ograniczonych zasobów, w tym przez
zmniejszenie liczby szpitali utrzymujących stałą gotowość do udzielania świadczeń
w trybie ostrym, co zapewni bezpieczeństwo z punktu widzenia pacjenta, jak również
będzie zgodnie z interesem publicznym
Odnosząc się do powiatu biłgorajskiego to funkcjonuje w nim jeden szpital powiatowy –
Arion Szpitale spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w restrukturyzacji.
Z danych przekazanych przez świadczeniodawcę do Narodowego Funduszu Zdrowia
wynika, że na oddziale wewnętrznym, wg stanu na dzień 24.09.2025 r., zatrudnionych było
14 lekarzy, w tym 8 specjalistów w chorobach wewnętrznych. Tygodniowe zabezpieczenie
lekarzy wynosi 327,75 godz., tj. 8,6 etatu (etat lekarza wynosi 37,92 godzin tygodniowo).
Na oddziale położniczo-ginekologicznym, wg stanu na dzień 24.09.2025 r., zatrudnionych
było 9 lekarzy, w tym 7 specjalistów położnictwa
1 Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2025 r. poz. 450, z późn. zm.).
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
i ginekologii. Tygodniowe zabezpieczenie lekarzy wynosi 262 godz., tj. 6,9 etatu. Ponadto
podmiot zapewnia stałą obecność lekarza specjalisty w dziedzinie anestezjologii posiadając
w lokalizacji blok operacyjny, zgodnie z zapisem w Rejestrze Podmiotów Wykonujących
Działalność Leczniczą (RPWDL).
W poniższej tabeli przedstawiono wartości umowy o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej w systemie podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki
zdrowotnej (PSZ), zawartej z podmiotem Arion Szpitale Spółka z o.o. w restrukturyzacji
w Oddziałach Chorób Wewnętrznych i Położniczo-Ginekologicznym.
Miejsce Zakres Kontrakt Na
2025
Kontrakt Na
9 Miesięcy
Wykonanie
Umowy Za 9
Miesięcy
Saldo
Wykonania
Umowy Za 9
Miesięcy
Oddział
położniczo-
ginekologiczny
Położnictwo i ginekologia
- hospitalizacja - n01, n20
1 292 321,27 921 850,51 889 313,43 -32 537,08
Oddział
położniczo-
ginekologiczny
Położnictwo i ginekologia
- hospitalizacja -
świadczenia udzielane
osobom do ukończenia
18. Roku życia
(świadczenia
finansowane odrębnie w
psz)
12 337,12 9 025,08 9 006,07 -19,01
Oddział
położniczo-
ginekologiczny
Położnictwo i ginekologia
- hospitalizacja - pakiet
onkologiczny
214,20 144,78 0,00 -144,78
Oddział
położniczo-
ginekologiczny
Położnictwo i ginekologia
- hospitalizacja -
świadczenia diagnostyki i
leczenia onkologicznego -
poza pakietem
onkologicznym
13 190,70 9 231,45 7 145,55 -2 085,90
1 318 063,29 940 251,82 905 465,05 -34 786,77
W zakresach choroby wewnętrzne – hospitalizacja, geriatria – hospitalizacja, położnictwo
i ginekologia – hospitalizacja, udzielane świadczenia opieki zdrowotnej rozliczane są
w ramach ryczałtu sieciowego PSZ. Wartości ryczałtu dla Arion Szpitale sp. z.o.o.
w restrukturyzacji PSZ na rok 2025 r. to:
Kontrakt aktualny: 72 190 704,00 zł
Limit 01-09: 54 143 028,00 zł
Plan rzeczowo-finansowy dla umowy z podmiotem na rok 2025 został ustalony w oparciu o
możliwości finansowe Lubelskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ, który w swoich
działaniach stosuje jednolite kryteria podziału środków dla wszystkich świadczeniodawców
w danym zakresie świadczeń. Limity w poszczególnych zakresach świadczeń określane są
miesięcznie. W pozostałych zakresach wskazanych w zestawieniu, tj. nierozliczanych
ryczałtem, za miesiące styczeń-wrzesień 2025 r. stwierdzone zostały niewykonania limitu
umowy przyznanego na poszczególne miesiące. Z uwagi na fakt, iż rozliczanie umowy
odbywa się narastająco, świadczeniodawca może rozliczyć limit umowy niewykorzystany w
miesiącach styczeń-wrzesień w IV kwartale bieżącego roku.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że z informacji uzyskanych od Arion Szpitale w sprawie
oddziału chorób wewnętrznych wynika, iż wśród pacjentów i personelu oddziału chorób
wewnętrznych stwierdzono infekcje – ognisko epidemiczne Escherichia Coli – dlatego też
przyjęcia do ww. oddziału zostały wstrzymane do czasu ustabilizowania sytuacji. Pacjenci
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
przebywający w oddziale zostali objęci opieką medyczną. 7.10.2025 r. do Lubelskiego
Oddziału Wojewódzkiego NFZ wpłynęło pismo informujące o wznowieniu przyjąć
pacjentów do przedmiotowego oddziału.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLGT.050.5.2025.MN
Warszawa, 23 października 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 12468 Posła Wiesława Różyńskiego, w sprawie
potwierdzenia ciągłości świadczeń i bezpieczeństwa pacjentów w powiecie biłgorajskim,
uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępnie pragnę podkreślić, że Minister Zdrowia prowadzi kompleksowe działania
mające na celu poprawę organizacji i jakości opieki zdrowotnej. Działania te są realizowane
w ramach zintegrowanego podejścia, które łączy rozwój infrastruktury, poprawę
dostępności i jakości leczenia oraz planowanie strategiczne z udziałem ekspertów.
Jednocześnie należy wskazać, że nadzór nad podmiotem leczniczym niebędącym
przedsiębiorcą, w tym samodzielnym publicznym zakładem opieki zdrowotnej, zgodnie
z art. 121 ustawy o działalności leczniczej1, sprawuje podmiot tworzący. Podmiot tworzący
sprawuje nadzór nad zgodnością działań podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą
z przepisami prawa, statutem i regulaminem organizacyjnym oraz pod względem celowości,
gospodarności i rzetelności.
Odpowiedzią na trudności kierujących szpitalami jest reforma szpitalnictwa, która ma na
celu m.in. koncentrację świadczeń realizowanych w ramach systemu. Korzyścią dla
pacjentów będzie dobrze działający system lecznictwa szpitalnego, przede wszystkim przez
jego dopasowanie do struktury demograficznej i rzeczywistych potrzeb zdrowotnych
ludności oraz przez koncentrację świadczeń i profilowanie szpitali.
Reforma przyniesie wzmocnienie systemu szpitalnego przez konsolidację zasobów oraz
racjonalizację kosztów po stronie podmiotów leczniczych w sytuacji, gdy występuje
nakładanie się lub nieefektywne rozproszenie potencjału zwłaszcza kadrowego
w stosunku do zidentyfikowanych potrzeb zdrowotnych na danym terenie. Ponadto
regulacje te przyczynią się do koncentracji świadczeń szpitalnych zabiegowych
w ośrodkach dysponujących większym doświadczeniem i potencjałem kadrowym,
a jednocześnie do lepszego wykorzystania ograniczonych zasobów, w tym przez
zmniejszenie liczby szpitali utrzymujących stałą gotowość do udzielania świadczeń
w trybie ostrym, co zapewni bezpieczeństwo z punktu widzenia pacjenta, jak również
będzie zgodnie z interesem publicznym
Odnosząc się do powiatu biłgorajskiego to funkcjonuje w nim jeden szpital powiatowy –
Arion Szpitale spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w restrukturyzacji.
Z danych przekazanych przez świadczeniodawcę do Narodowego Funduszu Zdrowia
wynika, że na oddziale wewnętrznym, wg stanu na dzień 24.09.2025 r., zatrudnionych było
14 lekarzy, w tym 8 specjalistów w chorobach wewnętrznych. Tygodniowe zabezpieczenie
lekarzy wynosi 327,75 godz., tj. 8,6 etatu (etat lekarza wynosi 37,92 godzin tygodniowo).
Na oddziale położniczo-ginekologicznym, wg stanu na dzień 24.09.2025 r., zatrudnionych
było 9 lekarzy, w tym 7 specjalistów położnictwa
1 Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2025 r. poz. 450, z późn. zm.).
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
i ginekologii. Tygodniowe zabezpieczenie lekarzy wynosi 262 godz., tj. 6,9 etatu. Ponadto
podmiot zapewnia stałą obecność lekarza specjalisty w dziedzinie anestezjologii posiadając
w lokalizacji blok operacyjny, zgodnie z zapisem w Rejestrze Podmiotów Wykonujących
Działalność Leczniczą (RPWDL).
W poniższej tabeli przedstawiono wartości umowy o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej w systemie podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki
zdrowotnej (PSZ), zawartej z podmiotem Arion Szpitale Spółka z o.o. w restrukturyzacji
w Oddziałach Chorób Wewnętrznych i Położniczo-Ginekologicznym.
Miejsce Zakres Kontrakt Na
2025
Kontrakt Na
9 Miesięcy
Wykonanie
Umowy Za 9
Miesięcy
Saldo
Wykonania
Umowy Za 9
Miesięcy
Oddział
położniczo-
ginekologiczny
Położnictwo i ginekologia
- hospitalizacja - n01, n20
1 292 321,27 921 850,51 889 313,43 -32 537,08
Oddział
położniczo-
ginekologiczny
Położnictwo i ginekologia
- hospitalizacja -
świadczenia udzielane
osobom do ukończenia
18. Roku życia
(świadczenia
finansowane odrębnie w
psz)
12 337,12 9 025,08 9 006,07 -19,01
Oddział
położniczo-
ginekologiczny
Położnictwo i ginekologia
- hospitalizacja - pakiet
onkologiczny
214,20 144,78 0,00 -144,78
Oddział
położniczo-
ginekologiczny
Położnictwo i ginekologia
- hospitalizacja -
świadczenia diagnostyki i
leczenia onkologicznego -
poza pakietem
onkologicznym
13 190,70 9 231,45 7 145,55 -2 085,90
1 318 063,29 940 251,82 905 465,05 -34 786,77
W zakresach choroby wewnętrzne – hospitalizacja, geriatria – hospitalizacja, położnictwo
i ginekologia – hospitalizacja, udzielane świadczenia opieki zdrowotnej rozliczane są
w ramach ryczałtu sieciowego PSZ. Wartości ryczałtu dla Arion Szpitale sp. z.o.o.
w restrukturyzacji PSZ na rok 2025 r. to:
Kontrakt aktualny: 72 190 704,00 zł
Limit 01-09: 54 143 028,00 zł
Plan rzeczowo-finansowy dla umowy z podmiotem na rok 2025 został ustalony w oparciu o
możliwości finansowe Lubelskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ, który w swoich
działaniach stosuje jednolite kryteria podziału środków dla wszystkich świadczeniodawców
w danym zakresie świadczeń. Limity w poszczególnych zakresach świadczeń określane są
miesięcznie. W pozostałych zakresach wskazanych w zestawieniu, tj. nierozliczanych
ryczałtem, za miesiące styczeń-wrzesień 2025 r. stwierdzone zostały niewykonania limitu
umowy przyznanego na poszczególne miesiące. Z uwagi na fakt, iż rozliczanie umowy
odbywa się narastająco, świadczeniodawca może rozliczyć limit umowy niewykorzystany w
miesiącach styczeń-wrzesień w IV kwartale bieżącego roku.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że z informacji uzyskanych od Arion Szpitale w sprawie
oddziału chorób wewnętrznych wynika, iż wśród pacjentów i personelu oddziału chorób
wewnętrznych stwierdzono infekcje – ognisko epidemiczne Escherichia Coli – dlatego też
przyjęcia do ww. oddziału zostały wstrzymane do czasu ustabilizowania sytuacji. Pacjenci
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
przebywający w oddziale zostali objęci opieką medyczną. 7.10.2025 r. do Lubelskiego
Oddziału Wojewódzkiego NFZ wpłynęło pismo informujące o wznowieniu przyjąć
pacjentów do przedmiotowego oddziału.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --