Interpelacja w sprawie sytuacji w Grupie Kapitałowej JSW
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 12405
do ministra aktywów państwowych, ministra energii
w sprawie sytuacji w Grupie Kapitałowej JSW
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 22-09-2025
Szanowni Panowie Ministrowie,
w ostatnich dniach media donoszą o tragicznej sytuacji finansowej grupy JSW. W 2024 roku grupa zanotowała 7,3 mld zł straty, a pierwszy kwartał 2025 roku zamknęła ze stratą 1,36 mld zł. Z docierających do opinii publicznej informacji wynika, że utworzony za rządów PiS fundusz stabilizacyjny został wyczerpany. Upadek grupy JSW może oznaczać likwidację kilkudziesięciu tysięcy miejsc pracy w samej tylko grupie - nie licząc dalszych dziesiątek, jeśli nie setek tysięcy osób zatrudnionych w podmiotach powiązanych i współpracujących oraz członków ich rodzin.
Mając to na uwadze, uprzejmie proszę o wskazanie:
1. Jakie działania planuje rząd, aby uratować JSW przed upadkiem?
2. Jakie konsekwencje zostaną wyciągnięte wobec osób, które doprowadziły grupę JSW do obecnej sytuacji?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Grzegorz Wrona
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (4)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6941 znakówwww.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.383.2025
IK: 1164045
Warszawa, 17 października 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT12405, Pana Pawła Jabłońskiego,
Posła na Sejm RP z dnia 26.09.2025 r. w sprawie sytuacji w grupie kapitałowej JSW.
Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z należących do Skarbu Państwa akcji
Jastrzębskiej Spółki Węglowej S.A. (dalej: JSW, Spółka) dysponuje prawami korporacyjnymi
wynikającymi z przepisów Kodeksu spółek handlowych oraz postanowień Statutu Spółki.
JSW, jako spółka publiczna, podlega przepisom dotyczącym informowania akcjonariuszy
o wszystkich zdarzeniach, mających istotny wpływ na sytuację gospodarczą, majątkową
bądź finansową emitentów lub mogących w znaczny sposób wpłynąć na cenę lub wartość
notowanych instrumentów finansowych. Informacje te są przekazywane do publicznej
wiadomości w postaci bieżących i okresowych raportów umieszczanych na stronach
internetowych Spółek. Emitenci papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na
rynku regulowanym są obowiązani zapewnić posiadaczom papierów tego samego rodzaju,
w takich samych okolicznościach, jednakowe traktowanie.
JSW działa w cyklicznym sektorze. Średnie ceny węgla koksowego osiągane przez JSW
w latach 2022-I poł. 2025 spadły z kwoty ponad 1500 zł/t do ok. 694 zł/t tj. o ponad 50%.
W podobnym czasie, w latach 2021-2023, koszty pracownicze JSW wzrosły o około 60%
(w 2024 r. wzrost kosztów został zatrzymany). Oto oczywiste źródła dzisiejszych
problemów Spółki. Zarządy JSW przed 2024 r. nie wzięły pod uwagę faktu, że wysokie ceny
węgla były jedynie przejściowe, zgodziły się na podwyżki płac i na 10-letnie gwarancje
zatrudnienia (chociaż związkowcy chcieli tylko 5 lat gwarancji). Obecne problemy JSW
to przede wszystkim efekt złych decyzji zarządczych w latach 2022-2023: wydrenowania
Spółki z zysków i wzrostu kosztów jej działalności.
W tym miejscu przypomnę, że poprzedni Zarząd nie otrzymał absolutorium za 2023 r. i 2024
r. (miesiące w których pełnili funkcje).
Warto przypomnieć, że JSW była jedynym podmiotem w Polsce zobowiązanym do zapłaty
składki solidarnościowej za 2022 r. Spółka najpierw zapłaciła 19% podatku CIT, a następnie
25% stawkę składki solidarnościowej w wysokości 1,6 mld zł. Zgodnie z rozporządzeniem
UE składką miały być objęte zyski uzyskane w związku ze wzrostem cen na rynkach energii.
JSW wydobywa węgiel koksowy na potrzeby hutnictwa, a nie energetyki. Pomimo tego tak
skonstruowano przepisy, aby objąć JSW składką. Wprowadzenie przepisów, które zabrały
Spółce 1,6 mld wypracowanych zysków, jest także przyczyną dzisiejszej sytuacji. Nadmierne
obciążenie Spółki w 2023 r. przynosi teraz negatywne efekty.
Aktualnie w JSW realizowany jest Plan Strategicznej Transformacji zakładający realizację
inicjatyw w latach 2025 - 2027 w czterech kluczowych blokach: poprawa efektywności
wydobycia, optymalizacja procesów zakupowych, racjonalizacja wydatków inwestycyjnych
-- 1 of 2 --
i optymalizacja funkcji wsparcia. Obecnie najważniejszym zadaniem Zarządu JSW jest
utrzymanie płynności finansowej.
W ramach inicjatyw realizowanego Planu Strategicznej Transformacji największy efekt ma
przynieść wprowadzenie modelu „Efektywnej Kopalni”, poprzez szereg inicjatyw, których
wprowadzenie ma zwiększyć m.in. efektywność pracy maszyn górniczych oraz
minimalizację czasu postojów, a co za tym idzie, zwiększyć efektywność pracy załóg.
W kwietniu 2025 r. uruchomiono pilotażowy program motywacyjny.
Jednocześnie prowadzone są działania mające na celu ograniczenie wydatków
inwestycyjnych oraz wydatków na firmy obce. Mniej priorytetowe przedsięwzięcia zostały
przesunięte w czasie lub zoptymalizowane nakładowo. Prowadzone są także prace
związane z wdrożeniem strategii zakupowej dla poszczególnych kategorii kupowanych
usług i towarów.
Zarząd JSW prowadzi także rozmowy ze stroną społeczną, których celem jest wspólne
wypracowanie rozwiązań, pozwalających utrzymać stabilność JSW i zapewnić ciągłość jej
działalności w coraz trudniejszych warunkach rynkowych
Spółka realizuje także pakiet działań zmierzających do zapewnienia gotówki, szczególnie
w perspektywie krótkoterminowej. Pakiet ten obejmuje: renegocjację umów
z kontrahentami, uzyskanie odszkodowań z tytułu zdarzeń losowych w kopalniach JSW czy
wnioskowanie o odroczenie zapłaty składek ZUS. W wyniku tych działań Zarząd zakłada
terminową wypłatę wynagrodzeń.
Spółka poinformowała także, że 11 października 2025 r. Zarząd podjął uchwałę w sprawie
rozpoczęcia przygotowań do procesu restrukturyzacji biznesowej mającego na celu
stabilizację sytuacji płynnościowej. W pierwszym etapie będzie to stabilizacja krótko
i średnioterminowej sytuacji płynnościowej, w tym wypracowanie porozumienia ze stroną
społeczną w sprawie dostosowania kosztów wynagrodzeń do obecnej sytuacji Spółki,
wypracowanie nowych warunków finansowania z instytucjami finansującymi oraz
opracowanie możliwych form wsparcia przez Skarb Państwa. Realizacja przedmiotowego
etapu zaplanowana jest do końca stycznia 2026 roku. W ramach tego etapu, Zarząd
zamierza sfinalizować prace nad założeniami planu naprawczego, dokumentem mapy
drogowej oraz uproszczonym modelem finansowym w zakładanym terminie do
31 października 2025 roku. Wyniki powyżej opisanych prac pozwolą ustalić kolejne kroki
naprawcze/restrukturyzacyjne oraz ramy funkcjonowania JSW i Grupy Kapitałowej JSW
w perspektywie długoterminowej.
W Ministerstwie Aktywów Państwowych rozważane są różne możliwości wsparcia Spółki.
Działania podejmowane są również w porozumieniu z innymi resortami. Informacja
o ostatecznym planie działania wobec JSW zostanie przekazana po jej uzgodnieniu oraz
w porozumieniu ze służbami informacyjnym Jastrzębskiej Spółki Węglowej.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Grzegorz Wrona
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1164045.4346457.3453056
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Książęca 4
me@me.gov.pl 00-498 Warszawa
Miłosz Motyka
BM-I.053.103.2025.TŚ
Warszawa, 2025-11-07
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 12405, Pana Pawła Jabłońskiego, Posła na Sejm RP z dnia
26 września 2025 r., w sprawie sytuacji w Grupie Kapitałowej JSW, uprzejmie informuję:
Minister Energii, zgodnie ze swoją kompetencją monitoruje aktualną sytuację w sektorze
górnictwa węgla kamiennego.
Ponadto wyjaśniam, że Minister Aktywów Państwowych – jako wykonujący prawa
z należących do Skarbu Państwa akcji pozostaje właściwy w zakresie funkcjonowania
Jastrzębskiej Spółki Węglowej SA.
Z wyrazami szacunku
Miłosz Motyka
Minister
2025-11-07 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 1 of 1 --