Interpelacja nr 12395
Interpelacja w sprawie planowania obniżenia budżetu na leczenie psychiatryczne w 2026 r.
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie planowania obniżenia budżetu na leczenie psychiatryczne w 2026 r.
Interpelacja nr 12395
do ministra zdrowia
w sprawie planowania obniżenia budżetu na leczenie psychiatryczne w 2026 r.
Zgłaszający: Wioleta Tomczak, Rafał Kasprzyk, Joanna Mucha, Maja Ewa Nowak, Barbara Okuła, Łukasz Osmalak, Ewa Szymanowska, Kamil Wnuk
Data wpływu: 22-09-2025
Szanowna Pani Minister,
według pojawiających się doniesień w budżecie na 2026 rok Ministerstwo Zdrowia planuje przeznaczyć na psychiatrię 7,9 mld zł. To spadek aż o 10% względem środków, które zostały na ten cel przeznaczone w tym roku: 9,1 mld zł. Krok ten wydaje się szczególnie zaskakujący wobec informacji, że całkowity budżet NFZ ma wzrosnąć o ponad 20 mld zł. Dlaczego w tej sytuacji szukamy oszczędności w tak wrażliwym obszarze, jakim jest psychiatria?
Zgodnie z komunikatem opublikowanym przez ministerstwo 17.09 cięcia budżetowe wiążą się z zakończeniem finansowania z budżetu NFZ programu Centrów Zdrowia Psychicznego. Funkcjonujący od 2018 roku program był - według zapewnień samego sektora medycznego - wielkim sukcesem. Potwierdziło to ministerstwo jeszcze w 2023 roku, deklarując, że program będzie rozwijany. Wątpliwości pojawiły się pod koniec ubiegłego roku, gdy program pilotażowy miał się kończyć, a żadne nowe przepisy w tej sprawie nie zostały wydane. Ostatecznie pilotaż został przedłużony do końca tego roku, a przy ministerstwie powołany został Zespół ds. zmian systemowych w CZP, który miał przygotować rekomendacje, jak dalej postępować w tej kwestii. Według najnowszych informacji zespół finalizuje prace.
W związku z powyższą sytuacją zwracamy się z następującymi pytaniami:
Jakie są dokładne przyczyny niższego budżetu dedykowanemu poprawie zdrowia psychicznego w 2026 roku, skoro całościowe nakłady na budżet NFZ rosną?
Kiedy możemy spodziewać się wyników prac Zespołu ds. CZP?
Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo Zdrowia zastępujące CZP, które to centra przestaną działać wraz z początkiem 2026 roku?
Czy wobec przedłużania się prac Zespołu ds. CZP rozważane jest przedłużenie pilotażu programu, aby zapewnić ciągłość funkcjonowania centrów?
Czy jeżeli rezultatem prac zespołu będą pozytywne rekomendacje dla dalszego prowadzenia programu Centrów Zdrowia Psychicznego ministerstwo planuje odpowiednio zwiększyć pulę środków budżetowanych na potrzeby psychiatrii?
Zdrowie psychiczne Polek i Polaków to zbyt istotna kwestia, aby pozwolić na dalsze zaniedbania. Nie wyobrażamy sobie sytuacji, w której miliony Polek i Polaków zostaną pozbawione dostępu do wsparcia psychiatrycznego.
Interpelacja nr 12395
do ministra zdrowia
w sprawie planowania obniżenia budżetu na leczenie psychiatryczne w 2026 r.
Zgłaszający: Wioleta Tomczak, Rafał Kasprzyk, Joanna Mucha, Maja Ewa Nowak, Barbara Okuła, Łukasz Osmalak, Ewa Szymanowska, Kamil Wnuk
Data wpływu: 22-09-2025
Szanowna Pani Minister,
według pojawiających się doniesień w budżecie na 2026 rok Ministerstwo Zdrowia planuje przeznaczyć na psychiatrię 7,9 mld zł. To spadek aż o 10% względem środków, które zostały na ten cel przeznaczone w tym roku: 9,1 mld zł. Krok ten wydaje się szczególnie zaskakujący wobec informacji, że całkowity budżet NFZ ma wzrosnąć o ponad 20 mld zł. Dlaczego w tej sytuacji szukamy oszczędności w tak wrażliwym obszarze, jakim jest psychiatria?
Zgodnie z komunikatem opublikowanym przez ministerstwo 17.09 cięcia budżetowe wiążą się z zakończeniem finansowania z budżetu NFZ programu Centrów Zdrowia Psychicznego. Funkcjonujący od 2018 roku program był - według zapewnień samego sektora medycznego - wielkim sukcesem. Potwierdziło to ministerstwo jeszcze w 2023 roku, deklarując, że program będzie rozwijany. Wątpliwości pojawiły się pod koniec ubiegłego roku, gdy program pilotażowy miał się kończyć, a żadne nowe przepisy w tej sprawie nie zostały wydane. Ostatecznie pilotaż został przedłużony do końca tego roku, a przy ministerstwie powołany został Zespół ds. zmian systemowych w CZP, który miał przygotować rekomendacje, jak dalej postępować w tej kwestii. Według najnowszych informacji zespół finalizuje prace.
W związku z powyższą sytuacją zwracamy się z następującymi pytaniami:
Jakie są dokładne przyczyny niższego budżetu dedykowanemu poprawie zdrowia psychicznego w 2026 roku, skoro całościowe nakłady na budżet NFZ rosną?
Kiedy możemy spodziewać się wyników prac Zespołu ds. CZP?
Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo Zdrowia zastępujące CZP, które to centra przestaną działać wraz z początkiem 2026 roku?
Czy wobec przedłużania się prac Zespołu ds. CZP rozważane jest przedłużenie pilotażu programu, aby zapewnić ciągłość funkcjonowania centrów?
Czy jeżeli rezultatem prac zespołu będą pozytywne rekomendacje dla dalszego prowadzenia programu Centrów Zdrowia Psychicznego ministerstwo planuje odpowiednio zwiększyć pulę środków budżetowanych na potrzeby psychiatrii?
Zdrowie psychiczne Polek i Polaków to zbyt istotna kwestia, aby pozwolić na dalsze zaniedbania. Nie wyobrażamy sobie sytuacji, w której miliony Polek i Polaków zostaną pozbawione dostępu do wsparcia psychiatrycznego.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
11.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3282 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.85.2025.AS
Warszawa, 16 października 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 12395 Pani Poseł Wiolety Tomczak i Grupy Posłów,
w sprawie planowania obniżenia budżetu na leczenie psychiatryczne w 2026 r., zwracam się
z uprzejmą prośbą o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Na wstępie pragnę poinformować, iż zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia
24 czerwca 2025 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie programu pilotażowego
w centrach zdrowia psychicznego, program ten ma zakończyć się 31 grudnia 2025 r. W tym
miejscu należy wskazać, że plan finansowy Narodowego Funduszu Zdrowia na rok 2026 r.
został przygotowany w oparciu o aktualne przepisy prawa.
Jednocześnie informuję, że w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia na 2026
r. na finansowanie opieki psychiatrycznej i leczenie uzależnień dla zakresów B2.4, B2.17,
B2.21.1 zostały zabezpieczone środki w wysokości 7 971 429 tys. zł. Ponadto informuje, że
we wzorze rocznego planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia określonym
w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2011 r. w sprawie
szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia,
nie wyodrębniono pozycji dedykowanej finansowaniu świadczeń, które obecnie są
wykonywane w centrach zdrowia psychicznego w ramach zdrowia psychicznego.
Niemniej jednak w dniu 30 września 2025 r. odbyło się posiedzenie Zespołu do spraw
zmian systemowych w centrach zdrowia psychicznego, podczas którego przyjęto Raport
końcowy z prac Zespołu. Dokument ten zawiera rekomendacje dotyczące dalszego
kształtowania systemu ochrony zdrowia psychicznego w Polsce, z uwzględnieniem sposobu
organizacji i finansowania centrów zdrowia psychicznego po zakończeniu programu
pilotażowego.
Jedną z kluczowych rekomendacji Zespołu jest przedłużenie czasu udzielania świadczeń
opieki zdrowotnej w ramach programu pilotażowego w centrach zdrowia psychicznego do
dnia 31 grudnia 2026 r. W oparciu o to założenie, Zespół zaproponował trójetapowy model
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
wyjścia z pilotażu, obejmujący stopniowe wdrażanie rekomendowanych rozwiązań do
systemu ochrony zdrowia psychicznego. W tym miejscu pragnę poinformować, że
Ministerstwo Zdrowia planuje przedłużyć pilotaż do 31 grudnia 2026 r.
Obecnie Ministerstwo Zdrowia analizuje przedstawiony przez Zespół dokument.
Priorytetowym działaniem na tym etapie jest przygotowanie właściwych projektów
legislacyjnych, które umożliwią odpowiednie zaimplementowanie testowanych w pilotażu
rozwiązań do całości systemu ochrony zdrowia psychicznego, aby rozszerzyć dostęp do
opieki udzielanej w centrach zdrowia psychicznego.
Podkreślenia wymaga fakt, że głównym celem Ministerstwa Zdrowia jest dążenie do jak
najszybszego objęcia całej Polski systemem dobrze działających centrów zdrowia
psychicznego w oparciu o model środowiskowy.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.85.2025.AS
Warszawa, 16 października 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 12395 Pani Poseł Wiolety Tomczak i Grupy Posłów,
w sprawie planowania obniżenia budżetu na leczenie psychiatryczne w 2026 r., zwracam się
z uprzejmą prośbą o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Na wstępie pragnę poinformować, iż zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia
24 czerwca 2025 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie programu pilotażowego
w centrach zdrowia psychicznego, program ten ma zakończyć się 31 grudnia 2025 r. W tym
miejscu należy wskazać, że plan finansowy Narodowego Funduszu Zdrowia na rok 2026 r.
został przygotowany w oparciu o aktualne przepisy prawa.
Jednocześnie informuję, że w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia na 2026
r. na finansowanie opieki psychiatrycznej i leczenie uzależnień dla zakresów B2.4, B2.17,
B2.21.1 zostały zabezpieczone środki w wysokości 7 971 429 tys. zł. Ponadto informuje, że
we wzorze rocznego planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia określonym
w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2011 r. w sprawie
szczegółowych zasad prowadzenia gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia,
nie wyodrębniono pozycji dedykowanej finansowaniu świadczeń, które obecnie są
wykonywane w centrach zdrowia psychicznego w ramach zdrowia psychicznego.
Niemniej jednak w dniu 30 września 2025 r. odbyło się posiedzenie Zespołu do spraw
zmian systemowych w centrach zdrowia psychicznego, podczas którego przyjęto Raport
końcowy z prac Zespołu. Dokument ten zawiera rekomendacje dotyczące dalszego
kształtowania systemu ochrony zdrowia psychicznego w Polsce, z uwzględnieniem sposobu
organizacji i finansowania centrów zdrowia psychicznego po zakończeniu programu
pilotażowego.
Jedną z kluczowych rekomendacji Zespołu jest przedłużenie czasu udzielania świadczeń
opieki zdrowotnej w ramach programu pilotażowego w centrach zdrowia psychicznego do
dnia 31 grudnia 2026 r. W oparciu o to założenie, Zespół zaproponował trójetapowy model
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
wyjścia z pilotażu, obejmujący stopniowe wdrażanie rekomendowanych rozwiązań do
systemu ochrony zdrowia psychicznego. W tym miejscu pragnę poinformować, że
Ministerstwo Zdrowia planuje przedłużyć pilotaż do 31 grudnia 2026 r.
Obecnie Ministerstwo Zdrowia analizuje przedstawiony przez Zespół dokument.
Priorytetowym działaniem na tym etapie jest przygotowanie właściwych projektów
legislacyjnych, które umożliwią odpowiednie zaimplementowanie testowanych w pilotażu
rozwiązań do całości systemu ochrony zdrowia psychicznego, aby rozszerzyć dostęp do
opieki udzielanej w centrach zdrowia psychicznego.
Podkreślenia wymaga fakt, że głównym celem Ministerstwa Zdrowia jest dążenie do jak
najszybszego objęcia całej Polski systemem dobrze działających centrów zdrowia
psychicznego w oparciu o model środowiskowy.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --