+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DAB-I.054.17.2025.MG.1
Warszawa, 16 października 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 12394 Pani Marii Małgorzaty Janyska, Pani Krystyny Sibińskiej
oraz Pani Zofii Czernow - Posłanek na Sejm RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 12394 Pani Marii Małgorzaty Janyska, Pani Krystyny
Sibińskiej oraz Pani Zofii Czernow - Posłanek na Sejm RP z 26 września br. (wpływ 29
września br.) w sprawie możliwości wprowadzenia wyjątków w przepisach dotyczących
lokalizacji wiat śmietnikowych, przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Pytania zawarte w interpelacji:
1. Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii rozważa możliwość wprowadzenia wyjątków od
obowiązujących przepisów dotyczących lokalizacji wiat śmietnikowych w przypadkach, gdy
działka wspólnoty mieszkaniowej nie ma wystarczającej powierzchni dla spełnienia
ustawowych warunków?
2. Czy istnieje możliwość wprowadzenia przepisów umożliwiających – w uzasadnionych
interesem społecznym przypadkach – uzyskanie zgody na odstępstwo od wymogów
dotyczących odległości w sytuacji, gdy nie jest możliwe inne rozwiązanie techniczne lub
organizacyjne?
3. Czy Ministerstwo prowadzi lub planuje prowadzić prace legislacyjne mające na celu
uelastycznienie przepisów w tym zakresie, tak aby z jednej strony zapewnić ochronę
interesów mieszkańców, a z drugiej umożliwić wspólnotom mieszkaniowym wywiązywanie
się z obowiązków związanych z gospodarką odpadami?
Na wstępie należy wskazać, że zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. b i pkt 9 ustawy z dnia 7
lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2025 r. poz. 418, z późn. zm.), zwanej dalej
„ustawą Pb”, obiekt budowlany jako całość oraz jego poszczególne części, wraz ze
związanymi z nim urządzeniami budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidywany
okres użytkowania, projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym
techniczno-budowlanych oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając:
- warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu, w szczególności w zakresie
usuwania ścieków, wody opadowej i odpadów,
- poszanowanie, występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnionych
interesów osób trzecich.
Z kolei rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie
warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U.
z 2022 r. poz. 1225 z późn. zm.), zwane dalej „rozporządzeniem Wt”, reguluje warunki
techniczne, jakim powinny odpowiadać budynki i związane z nimi urządzenia, ich

-- 1 of 5 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
usytuowanie na działce budowlanej oraz zagospodarowanie działek przeznaczonych pod
zabudowę, zapewniające spełnienie wymagań art. 5 i 6 ustawy Pb.
Przepisy rozporządzenia Wt, zgodnie z § 2 ust. 1 tego rozporządzenia, stosuje się przy
projektowaniu, budowie i przebudowie oraz przy zmianie sposobu użytkowania budynków
oraz budowli nadziemnych i podziemnych spełniających funkcje użytkowe budynków,
a także do związanych z nimi urządzeń budowlanych, z zastrzeżeniem § 135 ust. 10 oraz
§ 207 ust. 2 rozporządzenia Wt.
Odnosząc się do kwestii miejsc gromadzenia odpadów stałych, informuję, że są one
uregulowane w Dziale II zatytułowanym „Zabudowa i zagospodarowanie działki
budowlanej”, w rozdziale 4 - § 22-24 rozporządzenia Wt.
Zgodnie z § 22 ust. 1 rozporządzenia Wt, na działkach budowlanych należy przewidzieć
miejsca na pojemniki służące do czasowego gromadzenia odpadów stałych,
z uwzględnieniem możliwości ich segregacji.
W myśl § 22 ust. 2 rozporządzenia Wt, miejscami, o których mowa w ust. 1, mogą być:
1) zadaszone osłony lub pomieszczenia ze ścianami pełnymi bądź ażurowymi;
2) wyodrębnione pomieszczenia w budynku, mające posadzkę powyżej poziomu
nawierzchni dojazdu środka transportowego odbierającego odpady, lecz nie wyżej niż
0,15 m, w tym także dolne komory zsypu z bezpośrednim wyjściem na zewnątrz,
zaopatrzonym w daszek o wysięgu co najmniej 1 m i przedłużony na boki po co najmniej
0,8 m, mające ściany i podłogi zmywalne, punkt czerpalny wody, kratkę ściekową,
wentylację oraz sztuczne oświetlenie;
3) utwardzone place do ustawiania kontenerów z zamykanymi otworami wrzutowymi;
4) utwardzone place z nadziemnymi otworami wrzutowymi i podziemnymi lub częściowo
podziemnymi kontenerami.
§ 23 ust. 1 rozporządzenia Wt stanowi, że odległość miejsc do gromadzenia odpadów
stałych, o których mowa w § 22 ust. 2 pkt 1, 3 i 4 rozporządzenia Wt, powinna wynosić co
najmniej:
1) 10 m - od okien i drzwi do budynków z pomieszczeniami przeznaczonymi na pobyt
ludzi;
2) 3 m - od granicy działki budowlanej;
3) 10 m - od placu zabaw dla dzieci, boisk dla dzieci i młodzieży oraz miejsc rekreacyjnych,
o których mowa w § 40 rozporządzenia Wt.
W myśl § 23 ust. 2 rozporządzenia Wt, zachowanie odległości miejsc do gromadzenia
odpadów stałych od granicy działki budowlanej nie jest wymagane, jeżeli miejsca te
stykają się z podobnymi miejscami na działce sąsiedniej.
Z kolei zgodnie z § 23 ust. 3 rozporządzenia Wt, w przypadku przebudowy istniejącej
zabudowy odległości, o których mowa w § 23 ust. 1 rozporządzenia Wt, mogą być
pomniejszone, jednak nie więcej niż o połowę, po uzyskaniu opinii państwowego
wojewódzkiego inspektora sanitarnego.
Natomiast w zabudowie jednorodzinnej, zagrodowej i rekreacji indywidualnej odległości,
o których mowa w § 23 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Wt, nie określa się (§ 23 ust. 4
rozporządzenia Wt).
Niezależnie od powyższego informuję, że zgodnie z art. 9 ust. 1-3 ustawy Pb,
w przypadkach szczególnie uzasadnionych dopuszcza się odstępstwo od przepisów
techniczno-budowlanych, o których mowa w art. 7 ww. ustawy.
Wniosek o odstępstwo składa inwestor do właściwego miejscowo organu administracji
architektoniczno-budowlanej, czyli do starosty lub prezydenta miasta na prawach powiatu,

-- 2 of 5 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
wyłącznie przed wydaniem pozwolenia na budowę albo decyzji o zmianie pozwolenia
na budowę. Powyższy organ dokonuje oceny zasadności tegoż wniosku oraz jeżeli uzna, że
jest uzasadniony występuje do właściwego ministra, który ustanowił przepisy techniczno-
budowlane z wnioskiem w sprawie upoważnienia do udzielenia zgody na odstępstwo.
Minister po rozpatrzeniu wniosku udziela upoważnienia albo odmawia udzielenia
upoważnienia organowi administracji architektoniczno-budowlanej. Minister może
uzależnić upoważnienie do wyrażenia zgody na odstępstwo od spełnienia dodatkowych
warunków. Jednakże ostateczną decyzję podejmuje, po ewentualnym uzyskaniu
upoważnienia oraz analizie zebranego materiału dowodowego, w konkretnym
postępowaniu administracyjnym, właściwy organ administracji architektoniczno-
budowlanej, który udziela bądź odmawia zgody na odstępstwo, w drodze postanowienia.
Wobec powyższego, w wyniku braku możliwości zrealizowania inwestycji zgodnie
z obowiązującymi przepisami jest możliwe, w szczególnie uzasadnionym przypadku,
wystąpienie z wnioskiem do właściwego organu w sprawie upoważnienia do udzielenia
zgody na odstępstwo od ww. przepisów rozporządzenia.
Niemniej każdy przypadek musi być indywidualnie rozpatrywany mając na uwadze
możliwość właściwego korzystania z nieruchomości, ale również interesy i komfort
użytkowników mieszkań.
Niezależnie od powyższego należy podkreślić, że Minister Finansów i Gospodarki wydaje
upoważnienie do udzielenia zgody na odstępstwo lub odmowę udzielenia upoważnienia
na odstępstwo, jedynie od przepisów rozporządzenia Wt.
Dodatkowo informuję, że obecnie w Ministerstwie Rozwoju i Technologii trwają prace nad
wydaniem nowego rozporządzenia w sprawie warunków technicznych jakim powinny
odpowiadać budynki i ich usytuowanie, dalej „projekt rozporządzenia Wt”.
Aktualnie projekt rozporządzenia Wt przechodzi całą przewidzianą przepisami ścieżkę
legislacyjną, z zachowaniem odpowiednich terminów. Obecnie trwa analiza uwag jakie
wpłynęły w konsultacjach publicznych, uzgodnieniach międzyresortowych oraz
opiniowaniu, których zamierzeniem było zebranie opinii jak najszerszego grona
interesariuszy.
Z pełną treścią projektu rozporządzenia Wt można zapoznać się na stronie internetowej
Rządowego Centrum Legislacji pod adresem:
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12398903.
Dodatkowo informuję, że wszelkie wystąpienia, które wpływają do Ministerstwa, są
poddawane analizie pod kątem ewentualnego wykorzystania podczas bieżących prac
legislacyjnych lub w przyszłych zmianach aktów prawnych, znajdujących się we
właściwości resortu.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii

-- 3 of 5 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Klauzula informacyjna dotycząca przetwarzania danych osobowych:
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych
oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 r., z późn. zm.), zwanego
dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Finansów i
Gospodarki, którego obsługę zapewnia Ministerstwo Rozwoju i Technologii z
siedzibą w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, e-mail:
kancelaria@mrit.gov.pl, tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP:
/MRPiT/SkrytkaESP, adres do doręczeń elektronicznych: AE:PL-68477-29007-
EFSHR-25. Wykonującym obowiązki administratora jest dyrektor Departamentu
Architektury, Budownictwa i Geodezji.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych,
a także przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować
z Inspektorem Ochrony Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę:
iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO
tj. w celu wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na
podstawie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o
wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku
z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. -
Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806) oraz art. 193 uchwały
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2022 r. poz. 990 ze zm.).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia
odpowiedzi na interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie
poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne
lub działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w
celach, które wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa
(np. na żądanie sądów, urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z
MRiT przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest
Minister Finansów i Gospodarki (np. podmioty świadczące usługi prawne,
dostawcy systemów informatycznych i usług IT oraz
telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do
realizacji celu ich przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały
one zebrane, a następnie – w przypadkach, w których wymagają tego przepisy
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz.
U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu
decyzji lub profilowaniu.

-- 4 of 5 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do
organizacji międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia
odpowiedzi na interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują
Pani/Panu następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art.
15 RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub
nieaktualne, zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje
Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego właściwego w
sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa Urzędu Ochrony Danych
Osobowych, ul. Moniuszki 1A 00-014 Warszawa.

-- 5 of 5 --