Interpelacja nr 12360
Interpelacja w sprawie zagrożenia utratą pracy przez niewidomych techników masażystów z tytułem uzyskanym po liceum zawodowym
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (100%)
Zdrowie i Lecznictwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zagrożenia utratą pracy przez niewidomych techników masażystów z tytułem uzyskanym po liceum zawodowym
Interpelacja nr 12360
do ministra edukacji, ministra zdrowia
w sprawie zagrożenia utratą pracy przez niewidomych techników masażystów z tytułem uzyskanym po liceum zawodowym
Zgłaszający: Przemysław Witek
Data wpływu: 19-09-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z interpelacją w sprawie niewidomych techników masażystów, którym grozi utrata pracy z powodu formalnej interpretacji przepisów dotyczących kwalifikacji zawodowych.
W Oleśnicy funkcjonuje ośrodek zdrowia, w którym zatrudnieni są niewidomi masażyści - osoby posiadające tytuł technika masażysty uzyskany po ukończeniu liceum zawodowego. Mimo wieloletniego doświadczenia, wysokich kwalifikacji oraz pełnego zaangażowania w pracę, obecnie są zagrożeni utratą zatrudnienia z powodu wątpliwości interpretacyjnych dotyczących uznawalności ich wykształcenia w świetle obowiązujących przepisów.
Z informacji, jakie otrzymałem, wynika, że problem wynika z różnic pomiędzy klasyfikacją szkół - technikum a liceum zawodowym - mimo że w obu przypadkach absolwenci uzyskują formalny tytuł technika masażysty. Należy przy tym podkreślić, że wiele z tych osób zdobywało kwalifikacje w latach, gdy licea zawodowe były powszechną formą kształcenia zawodowego dla osób z niepełnosprawnościami, zwłaszcza niewidomych.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy ministerstwo planuje doprecyzowanie przepisów w taki sposób, aby tytuł technika masażysty uzyskany po liceum zawodowym był w pełni uznawany jako kwalifikacja do wykonywania zawodu technika masażysty?
Czy ministerstwo przewiduje działania mające na celu ochronę miejsc pracy osób z niepełnosprawnościami, które od lat wykonują ten zawód, a teraz ze względów formalnych mogą zostać pozbawione możliwości dalszego zatrudnienia?
Czy możliwe jest wydanie interpretacji lub zaleceń, które doprecyzują, że tytuł technika masażysty - niezależnie od rodzaju szkoły (liceum zawodowe czy technikum) - spełnia wymagania formalne do wykonywania zawodu, jeśli program kształcenia był zgodny z obowiązującymi standardami?
Z wyrazami szacunku Przemysław Witek
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 12360
do ministra edukacji, ministra zdrowia
w sprawie zagrożenia utratą pracy przez niewidomych techników masażystów z tytułem uzyskanym po liceum zawodowym
Zgłaszający: Przemysław Witek
Data wpływu: 19-09-2025
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z interpelacją w sprawie niewidomych techników masażystów, którym grozi utrata pracy z powodu formalnej interpretacji przepisów dotyczących kwalifikacji zawodowych.
W Oleśnicy funkcjonuje ośrodek zdrowia, w którym zatrudnieni są niewidomi masażyści - osoby posiadające tytuł technika masażysty uzyskany po ukończeniu liceum zawodowego. Mimo wieloletniego doświadczenia, wysokich kwalifikacji oraz pełnego zaangażowania w pracę, obecnie są zagrożeni utratą zatrudnienia z powodu wątpliwości interpretacyjnych dotyczących uznawalności ich wykształcenia w świetle obowiązujących przepisów.
Z informacji, jakie otrzymałem, wynika, że problem wynika z różnic pomiędzy klasyfikacją szkół - technikum a liceum zawodowym - mimo że w obu przypadkach absolwenci uzyskują formalny tytuł technika masażysty. Należy przy tym podkreślić, że wiele z tych osób zdobywało kwalifikacje w latach, gdy licea zawodowe były powszechną formą kształcenia zawodowego dla osób z niepełnosprawnościami, zwłaszcza niewidomych.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy ministerstwo planuje doprecyzowanie przepisów w taki sposób, aby tytuł technika masażysty uzyskany po liceum zawodowym był w pełni uznawany jako kwalifikacja do wykonywania zawodu technika masażysty?
Czy ministerstwo przewiduje działania mające na celu ochronę miejsc pracy osób z niepełnosprawnościami, które od lat wykonują ten zawód, a teraz ze względów formalnych mogą zostać pozbawione możliwości dalszego zatrudnienia?
Czy możliwe jest wydanie interpretacji lub zaleceń, które doprecyzują, że tytuł technika masażysty - niezależnie od rodzaju szkoły (liceum zawodowe czy technikum) - spełnia wymagania formalne do wykonywania zawodu, jeśli program kształcenia był zgodny z obowiązującymi standardami?
Z wyrazami szacunku Przemysław Witek
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Henryk Kiepura
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
11
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (11)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7097 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
RKIK.050.16.2025.MS
Warszawa, 14 października 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 12360 z dnia 26 września 2025 r. złożoną przez Pana Posła
Przemysława Witka, w sprawie osób niewidomych, które ukończyły liceum zawodowe o
kierunku kształcenia technik masażysta, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższej informacji.
Zgodnie z art. 2 ust.1 pkt 5 lit. a ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach
Medycznych (Dz. U. poz. 1972, z późn. zm.), która określa zasady wykonywania 15
zawodów medycznych, w tym technika masażysty, do wykonywania zawodu medycznego
jest uprawniona osoba, która m.in. posiada wykształcenie uzyskane w systemie szkolnictwa
wyższego i nauki, kwalifikacje uzyskane w systemie oświaty lub inne kwalifikacje,
wymagane do wykonywania danego zawodu medycznego, określone w załączniku do ww.
ustawy i posiada dokument potwierdzający uzyskanie tego wykształcenia lub tych
kwalifikacji.
Zgodnie z załącznikiem do ww. ustawy do wykonywania zawodu technik masażysta
wymagane są następujące wykształcenie lub kwalifikacje:
1) rozpoczęcie po dniu 31 sierpnia 2019 r. technikum lub szkoły policealnej publicznej lub
niepublicznej i uzyskanie dyplomu zawodowego w zawodzie technik masażysta lub
2) rozpoczęcie przed dniem 1 września 2019 r. technikum lub szkoły policealnej publicznej
lub niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej i uzyskanie tytułu zawodowego technik
masażysta lub dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe w zawodzie technik
masażysta.
Ustawa o niektórych zawodach medycznych nakłada także obowiązek uzyskania wpisu
Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego. Do
składania wniosków o wpis do ww. rejestru uprawnione są osoby posiadające kwalifikacje
do wykonywania zawodów medycznych uwzględnionych w ww. ustawie spełniające
wymogi określone w art. 2 ustawy o niektórych zawodach medycznych.
Należy zauważyć, że ww. przepisy nie uwzględniają wśród kwalifikacji określonych do
wykonywania zawodu technika masażysty ukończenia liceum zawodowego w zawodzie
technik masażysta, ponieważ kształcenie w zawodzie technik masażysta nigdy nie mogło
być prowadzone w liceum zawodowym.
Wskazania wymaga, że kształcenie w zawodzie technik masażysta (m.in. w latach 1996-
2000), zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 lutego 1993 r. w
sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego (Dz. U. 1993 r. Nr 19 poz. 83 i 84, z
późn. zm.) mogło być prowadzone w publicznym technikum albo w niepublicznym
technikum o uprawnieniach szkoły publicznej albo w publicznej szkole policealnej lub
niepublicznej szkole policealnej o uprawnieniach szkoły publicznej, dla absolwentów liceum
ogólnokształcącego. Mając na uwadze powyższe, dyplom uzyskania tytułu zawodowego lub
świadectwo ukończenia liceum zawodowego w zawodzie technik masażysta uzyskane
przed 1 września 2019 r. nie są tożsame z dyplomem uzyskania tytułu zawodowego w
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
zawodzie technik masażysta lub dyplomem potwierdzającym kwalifikacje zawodowe w
zawodzie technik masażysta, możliwymi do uzyskania przed 1 września 2019 r.
Należy podkreślić, że wymagania kwalifikacyjne ujęte w ustawie o niektórych zawodach
medycznych stanowią odzwierciedlenie ścieżki kształcenia w zawodach uwzględnionych w
ww. ustawie wynikającej z poprzednio i aktualnie obowiązujących przepisów prawa.
W odniesieniu do kwestii dotyczącej możliwości wydania interpretacji lub zaleceń, które
doprecyzują, że tytuł technika masażysty - niezależnie od rodzaju szkoły (liceum zawodowe
czy technikum) – spełnia wymagania formalne do wykonywania zawodu, jeśli program
kształcenia był zgodny z obowiązującymi standardami, należy zauważyć, że art. 98 ustawy o
niektórych zawodach medycznych uwzględnia możliwość wpisu do rejestru osobom, które
nie uzyskały wykształcenia, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 5 ww. ustawy. Osoby, które
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, tj. przed dniem 26 marca 2024 r., uzyskały
tytuł zawodowy magistra lub magistra inżyniera lub równorzędny na kierunku studiów w
zakresie, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 46 ustawy z dnia 24
lutego 2017 r. o uzyskiwaniu tytułu specjalisty w dziedzinach mających zastosowanie w
ochronie zdrowia, niezbędnym do wykonywania zawodu medycznego, i w okresie 1 roku
przed dniem wejścia w życie ustawy o niektórych zawodach medycznych wykonywały
czynności zawodowe przewidziane dla tego zawodu oraz spełniają warunki określone w art.
2 ust. 1 pkt 1-4 tej ustawy, stają się osobami wykonującymi zawód medyczny w rozumieniu
niniejszej ustawy i przysługuje im prawo wpisu do rejestru. Jednakże przepis ten dotyczy
wyłącznie osób, które otrzymały tytuł magistra lub magistra inżyniera na kierunku studiów
wymienionym w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 13 czerwca 2017 r. w sprawie
specjalizacji w dziedzinach mających zastosowanie w ochronie zdrowia (Dz. U. z 2023 r. poz.
1771 i z 2025 r. poz. 877) niezbędnym do wykonywania zawodu medycznego i spełniają
jednocześnie pozostałe przesłanki z art. 98 ustawy o niektórych zawodach medycznych.
Na podstawie ww. przepisu można dokonać porównania zakresu merytorycznego kierunku
studiów, na którym dana osoba uzyskała tytuł magistra, magistra inżyniera lub
równorzędny z zakresem wykształcenia/zakresem studiów określonych w załączniku do
ustawy o niektórych zawodach medycznych dla danego zawodu. W przypadku uznania, że
wykształcenie zdobyte na określonym kierunku studiów jest niezbędne do wykonywania
danego zawodu medycznego możliwe jest uzyskanie wpisu do rejestru w trybie ww.
artykułu.
Mając na uwadze powyższe, zmiana przepisów ustawy o niektórych zawodach medycznych
polegająca np. na dodaniu do wymogów kwalifikacyjnych dla zawodu technik masażysta
wymogu ukończenia liceum zawodowego w ww. zawodzie byłaby niezgodna z poprzednio i
obecnie obowiązującymi przepisami prawa w zakresie kształcenia w zawodzie technik
masażysta. Zatem, pomimo zrozumienia trudnej sytuacji, w której znajdują się osoby, o
których mowa w interpelacji, nie można uznać ukończenia liceum zawodowego o kierunku
kształcenia technik masażysta za równorzędne z ukończeniem technikum w zawodzie
technik masażysta.
Jednocześnie informuję, że w związku z decyzjami Ministra Zdrowia utrzymującymi w
całości w mocy decyzje Wojewodów w zakresie odmowy wpisu do Centralnego Rejestru
Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego osób, które odbyły
przedmiotowe kształcenie w liceum zawodowym i faktem, że część ww. osób zdecydowała
się złożyć skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w celu
ostatecznego rozwiązania tej kwestii resort zdrowia oczekuje na rozstrzygnięcie ww. skarg
przez WSA.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
RKIK.050.16.2025.MS
Warszawa, 14 października 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 12360 z dnia 26 września 2025 r. złożoną przez Pana Posła
Przemysława Witka, w sprawie osób niewidomych, które ukończyły liceum zawodowe o
kierunku kształcenia technik masażysta, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższej informacji.
Zgodnie z art. 2 ust.1 pkt 5 lit. a ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach
Medycznych (Dz. U. poz. 1972, z późn. zm.), która określa zasady wykonywania 15
zawodów medycznych, w tym technika masażysty, do wykonywania zawodu medycznego
jest uprawniona osoba, która m.in. posiada wykształcenie uzyskane w systemie szkolnictwa
wyższego i nauki, kwalifikacje uzyskane w systemie oświaty lub inne kwalifikacje,
wymagane do wykonywania danego zawodu medycznego, określone w załączniku do ww.
ustawy i posiada dokument potwierdzający uzyskanie tego wykształcenia lub tych
kwalifikacji.
Zgodnie z załącznikiem do ww. ustawy do wykonywania zawodu technik masażysta
wymagane są następujące wykształcenie lub kwalifikacje:
1) rozpoczęcie po dniu 31 sierpnia 2019 r. technikum lub szkoły policealnej publicznej lub
niepublicznej i uzyskanie dyplomu zawodowego w zawodzie technik masażysta lub
2) rozpoczęcie przed dniem 1 września 2019 r. technikum lub szkoły policealnej publicznej
lub niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej i uzyskanie tytułu zawodowego technik
masażysta lub dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe w zawodzie technik
masażysta.
Ustawa o niektórych zawodach medycznych nakłada także obowiązek uzyskania wpisu
Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego. Do
składania wniosków o wpis do ww. rejestru uprawnione są osoby posiadające kwalifikacje
do wykonywania zawodów medycznych uwzględnionych w ww. ustawie spełniające
wymogi określone w art. 2 ustawy o niektórych zawodach medycznych.
Należy zauważyć, że ww. przepisy nie uwzględniają wśród kwalifikacji określonych do
wykonywania zawodu technika masażysty ukończenia liceum zawodowego w zawodzie
technik masażysta, ponieważ kształcenie w zawodzie technik masażysta nigdy nie mogło
być prowadzone w liceum zawodowym.
Wskazania wymaga, że kształcenie w zawodzie technik masażysta (m.in. w latach 1996-
2000), zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 lutego 1993 r. w
sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego (Dz. U. 1993 r. Nr 19 poz. 83 i 84, z
późn. zm.) mogło być prowadzone w publicznym technikum albo w niepublicznym
technikum o uprawnieniach szkoły publicznej albo w publicznej szkole policealnej lub
niepublicznej szkole policealnej o uprawnieniach szkoły publicznej, dla absolwentów liceum
ogólnokształcącego. Mając na uwadze powyższe, dyplom uzyskania tytułu zawodowego lub
świadectwo ukończenia liceum zawodowego w zawodzie technik masażysta uzyskane
przed 1 września 2019 r. nie są tożsame z dyplomem uzyskania tytułu zawodowego w
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
zawodzie technik masażysta lub dyplomem potwierdzającym kwalifikacje zawodowe w
zawodzie technik masażysta, możliwymi do uzyskania przed 1 września 2019 r.
Należy podkreślić, że wymagania kwalifikacyjne ujęte w ustawie o niektórych zawodach
medycznych stanowią odzwierciedlenie ścieżki kształcenia w zawodach uwzględnionych w
ww. ustawie wynikającej z poprzednio i aktualnie obowiązujących przepisów prawa.
W odniesieniu do kwestii dotyczącej możliwości wydania interpretacji lub zaleceń, które
doprecyzują, że tytuł technika masażysty - niezależnie od rodzaju szkoły (liceum zawodowe
czy technikum) – spełnia wymagania formalne do wykonywania zawodu, jeśli program
kształcenia był zgodny z obowiązującymi standardami, należy zauważyć, że art. 98 ustawy o
niektórych zawodach medycznych uwzględnia możliwość wpisu do rejestru osobom, które
nie uzyskały wykształcenia, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 5 ww. ustawy. Osoby, które
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, tj. przed dniem 26 marca 2024 r., uzyskały
tytuł zawodowy magistra lub magistra inżyniera lub równorzędny na kierunku studiów w
zakresie, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 46 ustawy z dnia 24
lutego 2017 r. o uzyskiwaniu tytułu specjalisty w dziedzinach mających zastosowanie w
ochronie zdrowia, niezbędnym do wykonywania zawodu medycznego, i w okresie 1 roku
przed dniem wejścia w życie ustawy o niektórych zawodach medycznych wykonywały
czynności zawodowe przewidziane dla tego zawodu oraz spełniają warunki określone w art.
2 ust. 1 pkt 1-4 tej ustawy, stają się osobami wykonującymi zawód medyczny w rozumieniu
niniejszej ustawy i przysługuje im prawo wpisu do rejestru. Jednakże przepis ten dotyczy
wyłącznie osób, które otrzymały tytuł magistra lub magistra inżyniera na kierunku studiów
wymienionym w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 13 czerwca 2017 r. w sprawie
specjalizacji w dziedzinach mających zastosowanie w ochronie zdrowia (Dz. U. z 2023 r. poz.
1771 i z 2025 r. poz. 877) niezbędnym do wykonywania zawodu medycznego i spełniają
jednocześnie pozostałe przesłanki z art. 98 ustawy o niektórych zawodach medycznych.
Na podstawie ww. przepisu można dokonać porównania zakresu merytorycznego kierunku
studiów, na którym dana osoba uzyskała tytuł magistra, magistra inżyniera lub
równorzędny z zakresem wykształcenia/zakresem studiów określonych w załączniku do
ustawy o niektórych zawodach medycznych dla danego zawodu. W przypadku uznania, że
wykształcenie zdobyte na określonym kierunku studiów jest niezbędne do wykonywania
danego zawodu medycznego możliwe jest uzyskanie wpisu do rejestru w trybie ww.
artykułu.
Mając na uwadze powyższe, zmiana przepisów ustawy o niektórych zawodach medycznych
polegająca np. na dodaniu do wymogów kwalifikacyjnych dla zawodu technik masażysta
wymogu ukończenia liceum zawodowego w ww. zawodzie byłaby niezgodna z poprzednio i
obecnie obowiązującymi przepisami prawa w zakresie kształcenia w zawodzie technik
masażysta. Zatem, pomimo zrozumienia trudnej sytuacji, w której znajdują się osoby, o
których mowa w interpelacji, nie można uznać ukończenia liceum zawodowego o kierunku
kształcenia technik masażysta za równorzędne z ukończeniem technikum w zawodzie
technik masażysta.
Jednocześnie informuję, że w związku z decyzjami Ministra Zdrowia utrzymującymi w
całości w mocy decyzje Wojewodów w zakresie odmowy wpisu do Centralnego Rejestru
Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego osób, które odbyły
przedmiotowe kształcenie w liceum zawodowym i faktem, że część ww. osób zdecydowała
się złożyć skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w celu
ostatecznego rozwiązania tej kwestii resort zdrowia oczekuje na rozstrzygnięcie ww. skarg
przez WSA.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --